О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ РАБОТ Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343

Исакова Т.И.

канд. пед. наук, старший преподаватель юридического факультета Кузбасский институт ФСИН России (г. Новокузнецк, Россия)

О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

Аннотация: в статье рассматривается некоторые проблемы организационно-правового характера, возникающие при исполнении принудительных работ. Делается вывод, что их устранение позволит повысить эффективность исправительно-предупредительного воздействия на осужденных, достичь целей наказания и обеспечить ресоциализацию.

Ключевые слова: принудительные работы, осужденные, наказание.

Принудительные работы как вид уголовного наказания, альтернативный лишению свободы, был введен сравнительно недавно (в 2011 году). Данный вид наказания призван решить ряд важнейших целей уголовной и уголовно-исполнительной политики государства, включая снижение рецидивной преступности, ресоциализацию осужденных, а также экономическую эффективность исполнения наказаний. На это нас ориентируют и положения Концепции развития УИС до 2030 года, предполагающих необходимость развития сети исправительных центров. Однако, как показывает правоприменительная практика, в настоящее время существует ряд организационно-правовых проблем, снижающих эффективность реализации данного вида наказания. На это неоднократно обращалось и на страницах юридической печати [1].

Одной из ключевых проблем является недостаточная развитость нормативно-правовой базы, регулирующей исполнение принудительных работ. Несмотря на внесение изменений в Уголовно-исполнительный кодекс

Российской Федерации (УИК РФ), ряд вопросов остается не урегулированным или урегулированным недостаточно четко. Это касается, например, порядка привлечения осужденных к труду, определения размера удержаний из заработной платы, организации медицинского обслуживания и социальной помощи. Недостаточная конкретизация законодательных норм приводит к разночтениям и затрудняет правоприменительную практику.

Существенной проблемой является трудоустройство осужденных к принудительным работам. Законодательство предусматривает возможность привлечения осужденных к труду как в государственных, так и в частных организациях. Однако, на практике работодатели зачастую не проявляют интереса к найму лиц, отбывающих наказание, опасаясь низкой квалификации, дисциплинарных нарушений и негативного влияния на коллектив.

Эффективное исполнение наказания в виде принудительных работ требует тесного взаимодействия уголовно-исполнительной системы с другими государственными органами, органами местного самоуправления, работодателями, общественными организациями. Однако, на практике такое взаимодействие может носить формальный характер и не обеспечивать решения всех возникающих проблем. Недостаточная координация действий различных субъектов приводит к дублированию функций, неэффективному использованию ресурсов и снижению качества исполнения наказания.

Исполнение наказания в виде принудительных работ является сложным и многогранным процессом, требующим комплексного подхода и решения целого ряда проблем. Для повышения эффективности данного вида наказания необходимо совершенствовать нормативно-правовую базу, развивать систему трудоустройства осужденных, улучшать их материально-бытовое обеспечение, разрабатывать и внедрять эффективные программы ресоциализации, а также укреплять взаимодействие уголовно-исполнительной системы с другими органами и организациями. Только при условии решения всех этих проблем принудительные работы смогут стать действенным инструментом борьбы с преступностью и ресоциализации осужденных.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

Павелко И.Л. Проблемы исполнения наказания в виде принудительных работ // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2014. - № 7-2. - С. 37-40. - EDN SLBNHT

Isakova T.I.

Kuzbass Institute of Federal Penitentiary Service of Russia (Novokuznetsk, Russia)

ABOUT SOME PROBLEMS WITH EXECUTION OF PUNISHMENT IN FORM OF FORCED LABOR

Abstract: the article examines some problems of an organizational and legal nature arising from the performance offorced labor. It is concluded that their elimination will increase the effectiveness of correctional and preventive effects on convicts, achieve the goals ofpunishment and ensure resocialization.

Keywords: forced labor, convicts, punishment.