CC BY
95УДК 343
М. А. Шевляков
О НЕКОТОРЫХ АСПЕКТАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИНЦИПОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО И УГОЛОВНОГО ПРАВА
M. A. Shevlyakov
ON SOME ASPECTS OF THE INTERACTION OF CRIMINAL PRINCIPLES
OF CRIMINAL AND PENAL LA W
В статье рассматриваются вопросы взаимодействия принципов уголовного и уголовно-исполнительного права. Анализируется понятие принципа права, принципов уголовно-исполнительного права. Делается вывод, что в некоторых отраслях российского права существуют смежные принципы, между которыми прослеживается определённый порядок взаимодействия.
The article examines the interaction principles of criminal law and criminal enforcement law. The notion of the principle of law, principles Penal Law. It is concluded that in some sectors of the Russian law exist between adjacent principles which traced a certain order interaction.
Ключевые слова: взаимодействие, принципы права, уголовно-исполнительное право, уголовное право.
Key words: interaction, principles of law, penal law, criminal law.
Говоря о взаимодействии принципов уголовно-исполнительного и уголовного права, необходимо прежде всего отметить, что учение о принципах в теории права традиционно является важной составной частью. В связи с этим возникает необходимость определиться с терминологией.
Принципы служат основным ориентиром всей правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности государственных органов. От степени их соблюдения в прямой зависимости находится уровень слаженности, стабильности и эффективности правовой системы. Имея общеобязательный характер, принципы права способствуют укреплению внутреннего единства и взаимодействия различных его отраслей и институтов, правовых норм и правовых отношений, субъективного и объективного права1.
Раскрывая понятие «принцип права», многие учёные говорят о неких абстрактных положениях морально-этического плана, не имеющих реального нормативного выражения. Другие указывают на обязательное закрепление принципов в действующем законодательстве в виде норм-предписаний. Существует также определение принципов как основных положений, идей, получивших своё закрепление в законе независимо от приёмов и форм их закрепления, а также положений, хотя и не получивших непосредственного выражения в законе, но вытекающих из ряда его норм2.
При изучении научных работ, посвящённых рассмотрению отдельных принципов уголовно-исполнительного и уголовного права, не
1 Теория государства и права / под ред. М. Н. Марченко М.: Зерцало, 2005. С. 295.
2 Добровольская Т. Н. Принципы советского уголовного процесса. М., 1971. С. 24-26.
составляет сложности заметить, что содержание принципов и их перечень и в общей теории права, и в отдельных отраслях нрава понимаются и трактуются неоднородно, но, как правило, они подразделяются на общеправовые (присущие правовой системе в общем и обретающие в различных отраслях своё специфическое содержание) и специфические (отраслевые), раскрывающие качественные особенности правового регулирования отдельных отраслей права.
Однако в последнее время в уголовно-правовой науке была высказана и несколько иная точка зрения, говорящая о необходимости отрицания выделения специальных (отраслевых) принципов для отраслей цикла права криминального. Она аргументируется тем, что общеправовые принципы действуют через отраслевые, а специфические отраслевые принципы являются не чем иным, как своеобразным преломлением общеправовых принципов1. С этой позицией можно согласиться. Она учитывает не только процесс разделения криминальных отраслей права как тенденцию развития их системы, но и одновременный процесс их соединения, отражающий обратную тенденцию.
В связи с этим большинство отраслевых принципов имеют, как правило, свои аналоги в других криминальных отраслях права и перестают быть сугубо специальными (отраслевыми). Тем не менее, каждая отрасль права, включая уголовно-исполнительное и уголовное право, строится на основе системы правовых принципов как руководящих начал, проходящих через всю систему норм данной отрасли права и определяющих содержание её важнейщих институтов и норм. Но учитывая взаимосвязь этих отраслей и происходящий процесс их соединения, в действительности данные принципы не существуют обособленно друг от друга, а тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Каждый из этих принципов базируется на общих принципах права и на принципах отраслей права, регулирующих борьбу с преступностью. Вследствие этого обстоятельства возникает целая система принципов криминальных отраслей права. Но при этом нельзя забывать, что каждый из принципов обладает своим собственным содержанием, отличающим его от других, поскольку отраслевые правовые принципы есть, с одной стороны, проявление в данной отрасли права общих принципов права, но с другой - подчёркивают концентрированное отражение особенностей предмета и метода правового регулирования этой отрасли права.
Впервые в уголовно-исполнительном (исправительно-трудовом) законодательстве были закреплены принципы этой отрасли права. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1970 г. (ст. 2) (далее - ИТК РСФСР) лишь декларировал то, что исправительно-трудовое
1 Кудрявцев В. Н., Келина С. Г. Принципы советского уголовного права. М., 1988. С. 61-62.
2 Исправительно-трудовой кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 18.12.1970) (ред. от 21.12.1996) // Ведомости ВС РСФСР. 1970. № 51. Ст. 1220.
законодательство определяет принципы исполнения и отбывания наказания.
Однако система принципов не была установлена и только прослеживалась в некоторых нормах ИТК РСФСР. Аналогичная норма сформулирована в части 2 статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации1 1997 г. (далее - УИК РФ), но она получила развитие в статье 8 этого Кодекса, в которой установлена система принципов уголовно-исполнительного законодательства.
В ст. 8 УИК РФ определены следующие принципы: законность, гуманизм, демократизм, равенство осуждённых перед законом, дифференциация и индивидуализация исполнения наказания, рациональное применение мер принуждения, средств исправления осуждённых и стимулирование их правопослушного поведения, соединение наказания с исправительным воздействием.
Так, в ныне действующем Уголовном кодексе Российской Федерации сформулированы такие принципы уголовного права: законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, гуманизма.
Проведённый анализ перечисленных принципов уголовно-исполнительной и уголовной отраслей права показывает, что в них находят выражение общие принципы права, принципы, отраслей права, регулирующих борьбу с преступностью, и специальные (отраслевые) принципы. В совокупности они подчёркивают принадлежность уголовно-исполнительного и уголовного права к системе права в качестве её самостоятельных отраслей и одновременно отражают их особенности.
Общеправовые и межотраслевые принципы, усваиваемые в уголовно-исполнительном и уголовном праве, сохраняют свою суть, приобретая вместе с тем специфику, которая обусловливается различным предметом и методом регулирования данных отраслей.
В качестве примера можно привести общеправовой конституционный принцип законности, проходящий через сферу этих отраслей. Ст. 15 Конституции Российской Федерации указывает, что «органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы».
Говоря о применении данного принципа к уголовно-исполнительному праву, конкретизируются субъекты точного и строгого соблюдения уголовно-исполнительного законодательства, а именно -учреждения и органы, исполняющие наказания, органы государственной
1 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // СЗ РФ. 1997. 13 января. № 2. Ст. 198.
2 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 03.02.2014) // СЗ РФ. 1996. 17 июня. № 25. Ст. 2954.
3 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. 03 марта. № 9. Ст. 851.
власти и управления, все организации, хозяйствующие субъекты, должностные лица, работники организаций, взаимодействующие с учреждениями и органами, осуществляющими наказание, лица, осуществляющие охрану и конвоирование осуждённых, общественные объединения, принимающие участие в исправлении осуждённых, отдельные граждане, посещающие места отбывания наказания, и сами осуждённые.
Применительно к уголовному праву этот принцип превращается, в первую очередь, в принцип «нет преступления без указания о том в законе», означающий, что к уголовной ответственности может быть привлечено лишь лицо, совершившее запрещённое уголовным законом общественно опасное деяние. Согласно данному принципу аналогия преступлений и наказаний в российском уголовном праве не допускается.
Поддерживая тезис о том, что при возможном объединении принципов криминальных отраслей права в систему может возникнуть качественно новое образование, в котором его составные элементы, находясь в постоянном взаимодействии, будут передавать друг другу часть своих свойств, и создадут взаимообусловленную, целостную основу для нормального регулирования всех процессуальных отношений, вместе с тем нельзя забывать о том, что каждый из принципов обладает своим собственным содержанием, отличающим его от других.
Литература
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - 03 марта. - № 9. - Ст. 851.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - 17 июня. - № 25. -Ст. 2954.
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1997. -13 января. - № 2. - Ст. 198.
4. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 18.12.1970) (ред. от 21.12.1996) // Ведомости ВС РСФСР. - 1970. - № 51. - Ст. 1220.
5. Добровольская Т. Н. Принципы советского уголовного процесса. - М., 1971.
6. Кудрявцев В. Н., Келина С. Г. Принципы советского уголовного права. -М., 1988.
7. Теория государства и права / под ред. Марченко М. Н. - М.: Зерцало, 2005.
