CC BY
26
в развитии инновационного потенциала регионов
С. Г. Емельянов,
д. т. н., профессор, проректор по научной работе и международным связям КурскГТУ
12-14 мая 2006 г. в Курской области, в историко-культурном комплексе «Марьино», проходил Российский инновационный форум — «Проблемы развития инновационной деятельности в современных условиях».
В составе форума присутствовали более 50 участников из многих регионов России, среди них представители:
• Министерства образования и науки РФ;
• Федерального агентства по образованию;
• Федерального агентства по науке и инновациям;
• администрации Курской области и Курска;
• высших учебных заведений;
• инновационно-технологических центров и центров трансфера технологий;
• промышленных предприятий и бизнеса. Инновационный форум был посвящен обсуждению проблем, подходов к их решению и актуальных вопросов инновационного развития регионов и современного образования.
Приветственное слово Председателя программного комитета, заместителя руководителя Федерального агентства по науке и инновациям И. П. Биленкиной к участникам форума зачитал начальник Управления инновационного развития и инфраструктуры Федерального агентства по науке и инновациям РФ А. В. Суворинов.
Заместитель Председателя Правительства Курской области А. Н. Криволапов передал поздравления участникам форума от имени губернатора Курской области А. Н. Михайлова, где было отмечено, что руководство Курской области уделяет большое внимание инновационному пути развития всех секторов экономики.
В своем выступлении А. Н. Криволапов отметил, что мировая тенденция такова, что экономика любого высокоразвитого государства идет по пути инновационного развития. Устойчивый экономический рост любого региона России в современных условиях неразрывно связан в целом с формированием инновационной стратегии и вызывает оптимизм тот факт, что этому направлению развития экономики придается большое значение на федеральном уровне.
Администрация Курской области прекрасно понимает необходимость активизации инновационного направления развития региона и работает в этом направлении. Принятые законы «О промышленной политике в Курской области» и «Об инвестиционной деятельности в Курской области» предусматривают меры государственной поддержки субъектов промышленной и инвестиционной деятельности, в том числе реализующих принципиально новые инновационные проекты.
Важным аспектом инновационной политики в регионах является реализация целевых программ, примерами которых могут служить областные целевые программы «Энергосбережение Курской области на период 2006-2010 гг.», «Развитие малого предпринимательства в Курской области на 20062008 гг.».
С приветственным словом к участникам форума обратился И. С. Захаров, д. ф.-м.. н., профессор,
ИННОВАЦИИ № 5 (92), 2006
04263923
ИННОВАЦИИ № 5 (92), 2006
ректор КурскГТУ, который подчеркнул, что высшая школа России достигла определенных результатов как в формировании инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, так и при выполнении ряда научно-технических и образовательных проектов. Для становления инновационной экономики России необходима непосредственная работа с предприятиями реального сектора экономики, разработка и реализация для них комплексных проектов инновационного развития, что под силу инновационным университетам политехнической направленности.
Доклад А. В. Суворинова (начальника управления Федерального агентства по науке и инновациям) был посвящен взаимодействию федеральных и региональных органов управления. На федеральном уровне созданием действенной системы поддержки и развития инновационной деятельности занимается управление инновационного развития и инфраструктуры Федерального агентства по науке и инновациям РФ. В рамках деятельности управления, по словам его начальника, открыто более 70 технопарков, а на их базе — 12 инновационно-технологических центров, учрежден Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства. Министерство образования и науки РФ поддерживает инновационные проекты вузов, создание и развитие центров трансфера технологий.
Важнейшим научно-техническим проектом Минобрнауки РФ является создание Фонда содействия развитию инновационной деятельности высшей школы. С момента своего образования Фонд СИНД, как отметил в своем выступлении Г. Г. Андреев (генеральный директор Фонда), принимает активное участие в развитии инновационной деятельности высшей школы (оказывает финансовую поддержку в области разработки и коммерческой реализации конкурентоспособных технологий и наукоемкой продукции, создания инновационной инфраструктуры вузов, вовлечения в инновационную деятельность научного потенциала высшей школы). Ежегодно в соответствии с объявляемым конкурсом проводится экспертиза проектов, формирование и контроль выполнения научно-технических программ.
Создание эффективного нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, законодательное обеспечение оборота «ноу-хау», согласование порядка передачи прав на результаты научно-технической деятельности, упрощение процедуры регистрации товарных знаков, налоговые и иные преференции для инновационной деятельности, гармонизация законодательства РФ с законодательством мирового сообщества — важнейшие проблемы законодательного аспекта развития инновационной базы России, — подчеркнул в своем докладе С. В. Кондратьев (ректор Государственной академии инноваций).
Одной из инновационных программ Курской области — программы «Энергосбережение Курской области на период 2006-2010 гг.» и результатам предшествующей деятельности был посвящен доклад руководителя Фонда энергосбережения при Администрации Курской области А. Н. Плетнева.
Элементами реализации программы «Энергосбережение Курской области на период 2006-2010 гг.» является использования современной автоматики регулирования на стадии производства и потребления топливно-энергетических ресурсов.
На предприятиях энергетики — это внедренные проекты автоматических систем управления технологическим процессом оптимизации режимов горения на северо-западной котельной города Курска и котельной в Железногорске. Сроки окупаемости составляют менее одного года с экономией топлива до 3%.
Кроме того, в коммунальной энергетике Курской области за последние три года произведена реконструкция 16 ЦТП, что позволило обеспечить их работу в автоматическом режиме, а установленное энергоэффективное оборудование позволяет экономить до 20% электрической и тепловой энергии. Это существенно сокращает бюджетные дотации на оплату топливно-энергетических ресурсов и снижает стоимость данных услуг, предоставляемых населению.
Участниками форума обсуждалась проблема создания и функционирования центров и сетей трансфера технологий в регионах. Российская сеть трансфера технологий, как элемент национальной инновационной инфраструктуры, создана в 2002 г. в ходе реализации проекта TACIS FINRUS 9804 «Инновационные центры и наукограды РФ», в ее основу положена модель и методология Европейской сети инновационных релей-центров (Innovation Relay Centers — IRC).
Электронная платформа RTTN является инструментом, помогающим передаче технологий и поиску необходимых партнеров и инвесторов для кооперации в разработке и внедрении высокотехнологической научной продукции, а также сетевого взаимодействия между членами сети, что отмечено в докладе Ю. Б. Алферова (представителя НП «Территориальное развитие и инновационная экономика»). Итогами работы сети RTTN могут служить следующие факты: в рамках функционирования сети было поддержано более 800 клиентов, в том числе свыше 500 фирм, 40 университетов, 300 научных организаций, было проведено более 400 переговоров, заключено свыше 20 соглашений.
В рамках дискуссии на форуме сформулированы задачи региональных систем трансфера технологий, к числу которых следует отнести:
• содействие научным организациям, компаниям и предприятиям региона в поиске партнеров по технологической кооперации;
• формирование и дальнейшее сопровождение региональной базы данных трансфера технологий;
• обучение и экспертная поддержка участников инновационного процесса методам использования современных инструментов трансфера технологий и методам ведения инновационного бизнеса;
• развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности
• консультационная и экспертная поддержка пользователей региональной системы трансфера технологий;
• информационная и экспертная поддержка администраций областей при формировании и реализации региональной политики в области коммерциализации и трансфера технологий и т. д.
Также обсуждались основные услуги, направления деятельности, клиенты, выгоды для региона от создания центров трансфера технологий, роль региональной администрации в их поддержке, финансовые, организационные, функциональные модели и информационная платформа центров.
Практика становления инновационных структур и выполнения инновационных проектов выявила острую нехватку специалистов, профессионально подготовленных для работы в инновационной сфере.
Потребность в указанных специалистах оценивается на сегодня в объеме до 40 тыс. человек, отмечалось в докладе И. Л. Туккеля (директора Института Инноватики СПбГПУ, председателя учебно-методического совета по направлению «Инноватика» учебно-методического объединения университетского политехнического образования). Одним из первых шагов в решении этой проблемы стало открытие в экспериментальном порядке в Санкт-Петербургском государственном политехническом университете нового направления высшего профессионального образования «Инноватика», которое привело к созданию системы подготовки дипломированных специалистов по специальности «Управление инновациями».
На форуме обсуждались инновационные подходы к формированию системы вузовского образования, в частности кластерная система непрерывного междисциплинарного профессионального образования в области разработки и освоения наноструктурных материалов и технологий промышленного и медицинского назначения, реализуемая в Белгородском государственном университете при непосредственном участии проректора по научной работе Т. М. Давыденко.
В выступлении Н. Е. Бекетовой (зам. директора Ярославского филиала МЭСИ) были продемонстрированы особенности организации учебного процесса в условиях применения технологий электронного образования, разработанные на базе ярославского филиала МЭСИ, являющегося членом международного консорциума «Электронный университет».
В рамках данного консорциума ведется разработка систем электронного обучения, проводятся тематические семинары и конференции. «Организация электронного обучения: технологии и педагогические методики» — традиционный семинар в рамках УМО вузов России по образованию в области менеджмента, возглавляемый заместителем председателя УМО вузов России в области менеджмента, д. э. н., профессором Э. М. Коротковым.
В рамках Программы «Федерально-региональная политика в науке и образовании» Курским государственным техническим университетом был выигран проект «Исследование инновационного потенциала Курской области с целью создания и развития центра трансфера технологий» (руководитель проекта — С. Г. Емельянов, ответственный исполнитель — Л. Н. Борисоглебская).
Разработаны методологические основы создания и управления центром трансфера технологий на основе инновационного потенциала региона.
Представлен механизм формирования региональных инновационных программ, определена инновационная активность ведущих промышленных предприятий Курской области и проведен анализ объема инновационной продукции каждого из них.
Выделены экономические факторы, препятствующие внедрению инноваций, и приоритетные методы защиты инноваций с позиции предприятий. Разработан бизнес-план для создания центра трансфера технологий.
Участники тематического «круглого стола» обсудили вопросы управления и оценки интеллектуальной собственности, изобретательства и рационализаторства, а также другие вопросы инновационной деятельности.
Все участники форума единодушно отмечали высокий уровень его подготовки и проведения и выражали свою благодарность организационному комитету в составе Е. В. Самофаловой, О. Н. Маргановой, С. С. Железнякова, О. В. Кудиной, А. А, Мальцевой, А. В. Полякова, Е. В. Масалова.
Участники форума выразили надежду, что скоординированные усилия органов государственной власти всех уровней, ученых, специалистов предприятий и организаций, а также других заинтересованных сторон позволят в ближайшие годы существенно повысить конкурентоспособность региональной экономики и придать ей новое качественное содержание и приняли решение сделать Российский инновационный форум «Проблемы развития инновационной деятельности в современных условиях», проводимый Курским государственным техническим университетом, на базе санатория Управделами Президента РФ «Марьино» ежегодным.
Ограниченный объем статьи не позволил привести тематику выступлений остальных докладчиков, за что автор статьи приносит свои искренние извинения.
ИННОВАЦИИ № 5 (92), 2006
