CC BY
6ЦИНДЯЙКИНА Елена Павловна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) ЦЫПКИНА Ирина Сергеевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
12.00.05 — трудовое право; право социального обеспечения
НОВЫЕ ПОДХОДЫ К ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ НАУКИ, НОРМОТВОРЧЕСТВА И ПРАКТИКИ В СФЕРАХ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Аннотация. В статье освещаются актуальные вопросы трудового права и права социального обеспечения, обсуждавшиеся на круглом столе молодых ученых, касающиеся современного взаимодействия науки, нормотворчества и практики.
Ключевые слова: современное российское право, трудовое право, право социального обеспечения, наука, нормотворчество, практика, зарубежный опыт.
TSINDYAJKINA Elena Pavlovna,
candidate of legal Sciences, associate Professor of the Department of labour law and social security law University named after O. E. Kutafin (MSAL)
TSYPKINA Irina Sergeevna, candidate of legal Sciences, associate Professor of the Department of labour law and social security law
University named after O. E. Kutafin (MSAL)
NEW APPROACHES TO THE INTERACTION OF SCIENCE, RULEMAKING AND PRACTICES IN THE AREAS OF LABOUR
AND SOCIAL SECURITY
Abstract. The article highlights current issues of labor law and social security law, discussed at a round table of young scientists on modern science, rule-making and practices.
Key words: modern Russian law, labor law, social security law, science, rulemaking, practice, foreign experience.
УДК - 340 ББК - 67.405
ноября 2017 г. в рамках VII Московской юридической недели состоялась совместная XVII Международная научно-практическая конференция и XIII Международная научно-практическая конференция «Кутафин-ские чтения»: «Современное российское право: взаимодействие науки, нормотворчества и практики».
Тема конференции оказалась весьма актуальной, поскольку позволила выявить
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО №11 • 2017
недостатки, спорные вопросы, возникающие в науке и судебной практике. Она способствовала поиску путей преодоления проблем, возникающих в правоприменительной деятельности.
Одно из секционных заседаний по трудовому праву и праву социального обеспечения прошло в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в форме круглого стола молодых ученых «Взаимодействие науки, нормотворчества и практики в сфере
труда». В нем приняли участие магистры, аспиранты, соискатели из различных вузов и разных стран.
Заседание круглого стола проводилось в целях формирования предложений по дальнейшему реформированию действующего законодательства, обмену практическим опытом и единообразному применению нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и права социального обеспечения.
Наука трудового права, исследуя национальное трудовое законодательство [3, с. 98—104], практику его применения и учитывая опыт зарубежных стран, должна активно способствовать его совершенствованию. Поэтому очень важно с учетом появившихся научных новаций трудового права и права социального обеспечения [4], исследования обобщения практики реализации прав и свобод в сфере труда и социального обеспечения [5] выявлять новые возможности для развития нормотворчества.
Значительный блок рассмотренных вопросов составил анализ международных норм и сравнительной характеристики российского трудового законодательства и законодательства отдельных зарубежных стран, что позволило четко определить нормы и юридические конструкции, которые могут быть использованы в российской правовой практике. Это особенно важно для продвижения в юридическое образование международных трудоправовых инициатив [2, с. 51—58].
Значительный резонанс среди участников конференции вызвал доклад Ким Бо Хян (Республика Корея) на тему: «Гендер-ная дискриминация», в котором она выявила некоторые особенности регулирования труда женщин в своей стране и сделала особый акцент на актуальную проблематику МОТ и законодательства ряда стран, связанную с защитой прав работников от сексуальных домогательств.
Представитель Сирии Канхуш Джалал Фаез проанализировал актуальные проблемы трудовых договоров в сирийских банках, обратив внимание присутствующих на более совершенное трудовое законодательство Российской Федерации в регулировании трудовых отношений. Это со-
общение вызвало научный интерес и вопросы участников конференции.
Консолидированный правовой опыт разных стран в сфере труда имеет практическое значение для совершенствования российского законодательства, механизма его применения, а также деятельности российских транснациональных компаний и иностранных компаний в России. Магистрант МГЮА Гудиньо Котакачи Мауро Франсиско исследовал вопросы применения норм права в трансграничных предприятиях Эквадора и России, акцентировав внимание на достоинствах и недостатках трудового законодательства Эквадора.
Представитель Кыргызской Республики Кайратбек Кубанычбекович Досболов рассмотрел теоретические и практические вопросы в сфере оплаты труда в государствах - членах ЕАЭС.
Соискатель Института государства и права РАН Анна Васильевна Дзюбак провела сравнительный анализ регулирования труда женщин по законодательству России и Королевства Саудовской Аравии, что было весьма познавательно.
Живой интерес участников круглого стола вызвало научное сообщение Даред-жан Ильиничны Валишвили, посвященное правовому регулированию «заемного» труда в законодательстве некоторых стран.
Одним из важнейших и значимых видов социального обеспечения являются пособия, предоставляемые семьям с детьми. Ввиду сложной демографической ситуации в России, низкой материальной обеспеченности семей с детьми (вследствие проводимых в стране социально-экономических реформ), социальная защита материнства и детства приобретает повышенную значимость, что обусловливает необходимость совершенствования системы пособий. Проблемы социального обеспечения женщин традиционно являются актуальными. При этом особое значение приобретают их комплексное изучение и разработка цельной и логически завершенной концепции, направленной на создание оптимальных правовых условий, позволяющих женщинам сочетать трудовую деятельность и материнство.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 11 • 2017
Отдельные выступления касались некоторых проблем социального обеспечения в связи с материнством, отцовством и детством, поскольку в социальном и правовом государстве обеспечение граждан пособиями играет важную роль, так как наряду с другими мерами социальной защиты населения способствует укреплению государства и стабилизации общества. В своем докладе Айя Жанатовна Рахметова остановилась на специфике предоставления пособий в Республике Казахстан.
Переход к цивилизованным рыночным отношениям закономерно связан с усилением роли права во всех сферах деятельности российского общества. Проблема действия международных и национальных норм о труде по своей теоретической и практической направленности всегда существенна. В своем выступлении Надежда Александровна Лунина затронула важный теоретический вопрос, касающийся международных региональных актов в сфере труда как источников трудового права России.
Специфике регулирования труда отдельных категорий работников был посвящен ряд содержательных выступлений молодых ученых. Реформы, происходящие в нашей стране, неизбежно приводят к необходимости переосмысления некоторых проблем, возникающих в теории и практике, в аспекте наиболее эффективного сочетания экономики и права. Однако многие вопросы по-прежнему сложны и неоднозначно решаемы.
Так, в выступлениях магистрантов МГЮА Никиты Сергеевича Грязнова и Екатерины Сергеевны Шитиковой было акцентировано внимание на пробелах в регулировании труда руководителей организации и дистанционных работников. Докладчики сделали конкретные и обоснованные предложения о совершенствовании действующего законодательства, а также предложили конкретные пути разрешения данных проблем.
В каждом обществе есть категории граждан, которые нуждаются в повышенной социальной и правовой защите. В последние годы в России предприняты определенные шаги по разработке и реализа-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО №11 • 2017
ции достойной социальной политики в отношении инвалидов. К сожалению, Трудовой кодекс РФ лишь фрагментарно регулирует труд лиц с ограниченными возможностями здоровья, в связи с чем доклады магистранта МГЮА Татьяны Алексеевны Ликсутиной и аспиранта АТиСО Юлии Сергеевны Чернениловой были посвящены различным научным подходам к исследованию нормативно-правового регулирования труда и вопросам занятости и трудоустройства этой категории лиц.
На конференции рассматривались и вопросы, связанные с материальной ответственностью работников и работодателей. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный организации, является важным правовым инструментом защиты имущественных интересов работодателя. Социально-экономические процессы, происходящие в стране, вызывают необходимость в совершенствовании правового регулирования трудовых отношений в целом и правового регулирования материальной ответственности сторон трудового договора в частности, что представляет интерес и для науки трудового права, и для правоприменительной практики. Молодые ученые обсуждали вопросы, связанные с порядком возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и компенсации морального вреда, причиненного работодателем работнику, в связи с чем заслуживают поддержки аргументированные предложения, высказанные магистрантами Иваном Владимировичем Роговым и Марией Евгеньевной Найденовой.
Активное участие в работе круглого стола приняли представители практики. Так, сотрудник управления труда и занятости Липецкой области Вадим Ильшато-вич Гизетдинов выступил с обстоятельным докладом, посвященным доктрине занятости по желанию в США и попытке ее имп-лементации во Франции.
Большинство выступлений молодых ученых сопровождались содержательными презентациями.
Общий уровень проработки вопросов, определенных темой конференции, был довольно высок. Выступающие выявили суть произошедших изменений трудового
законодательства, положительные и отрицательные стороны преобразований, учитывая значительный объем нормативного материала.
Основные положения докладов участников конференции были весьма убедительными и аргументированными, что свидетельствует о понимании выступающими тех проблем, которые стоят перед современной наукой трудового права. Нельзя не отметить, что ряд докладчиков в своих выступлениях указывали на использованные ими методы исследования и труды видных ученых. В целом на круглом столе состоялся открытый конструктивный диалог молодых ученых и специалистов-практиков о проблемах нормативного регулирования трудовых отношений и практики применения норм трудового законодательства и законодательства в области социального обеспечения.
Обсуждение показало достоинства новой учебной литературы по трудовому праву, способствующей развитию исследовательской работы в бакалавриате [1] и магистратуре [6] и в то же время ориентирующей на ее совершенствование с учетом проблематики, вызывающей особый интерес молодых ученых нового поколения.
Список литературы:
[1] Актуальные проблемы трудового права: Учебник для магистров / Отв. ред. Н.Л. Лю-тов. Москва: Проспект, 2017. - 688 с.
[2] Крълов К.Д., Морозов П.Е., Рогалева Г.А. Продвижение в юридическое образование международных трудоправовых инициатив // Образование и право. 2017. № 5.
[3] Крълов К.Д., Сошникова Т.А. Заседание Международного круглого стола «15 лет Трудовому кодексу РФ и его реализация в сфере
юридического образования» // Образование и право. 2017. № 2.
[4] Научные новации трудового права и права социального обеспечения: Сборник материалов участников секции трудового права и права социального обеспечения Московского юридического форума / Отв. ред. К.Д. Крылов, Э.Г. Тучкова, О.А. Шевченко. М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2014. - 330 с.
[5] Реализация прав и свобод личности в сфере труда и социального обеспечения: Сборник докладов. Москва: Проспект, 2017. - 176 с.
[6] Трудовое право. 2-е изд.: Учебник для бакалавров / Под ред. К.Н. Гусова, Н.Л. Люто-ва. Москва: Проспект, 2017. - 593 с.
Spisok literatury':
[1] Aktual'ny'e problemy' trudovogo prava: Uchebnik dlya magistrov / Otv. red. N.L. Lyutov. Moskva: Prospekt, 2017. - 688 s.
[2] Kry'lov K.D., Morozov P.E., Rogaleva G.A. Prodvizhenie v yuridicheskoe obrazovanie mezhdunarodny'x trudopravovy'x iniciativ // Obrazovanie i pravo. 2017. № 5.
[3] Kry'lov K.D., Soshnikova T.A. Zasedanie Mezhdunarodnogo kruglogo stola «15 let Trudovomu kodeksu RF i ego realizaciya v sfere yuridicheskogo obrazovaniya» // Obrazovanie i pravo. 2017. № 2.
[4] Nauchny'e novacii trudovogo prava i prava social'nogo obespecheniya: Sbornik materialov uchastnikov sekcii trudovogo prava i prava social'nogo obespecheniya Moskovskogo yuridicheskogo foruma / Otv. red. K.D. Kry'lov, E'.G. Tuchkova, O.A. Shevchenko. M.: Izd-vo Mosk. gumanit. un-ta, 2014. - 330 s.
[5] Realizaciya prav i svobod lichnosti v sfere truda i social'nogo obespecheniya: Sbornik dokladov. Moskva: Prospekt, 2017. - 176 s.
[6] Trudovoe pravo. 2-e izd.: Uchebnik dlya bakalavrov / Pod red. K.N. Gusova, N.L. Lyutova. Moskva: Prospekt, 2017. - 593 s.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 11 • 2017
