CC BY
69
Данные об авторе
Колодийчук Анатолий Владимирович,
к.э.н., доцент, Ужгородский торгово-экономический институт Киевского национального торгово-экономического университета e-mail: info@utei-knteu.ong.ua
Data about author Anatoly Kolodiychuk,
PhD, Associate Professor of Uzhgorod Trade and Economic Institute of the Kyiv National Trade and Economic University e-mail: info@utei-knteu.org.ua
DOI: 10.5281/zenodo.2581215 КОРОБСЬКА А.О.
Нормативна грошова оцшка земель як шструмент регуляторно! пол^ики у сферi використання земельних ресурЫв
Предметом до^дження е методолопчш аспекти дослдження нормативноi грошовоi оцнки земель с'льськогосподарського призначення - як шструменту регуляторноi полтики.
Метою до^дження е визначення змсту нормативноi грошовоi о^нки земель с'льськогоспо-дарського призначення.
Методи досл'!дження. У робот використана сукупнсть наукових методов i Ыдходв, у тому числ'1 системний, сторичний, лопчний, кореляцйно-регресйного анал'зу, що дозволило забезпечити концептуальну еднсть дослдження.
Результат роботи. У статт'1 обгрунтовано необхщнють нормативноi грошовоi оцшки земель як нструменту державноi регуляторноi полтики у сферi використання земельних ресурсв.
Галузь застосування результате. Система наук ¡з амейства галуз'1 державного регулювання, широке коло методолопчних аспект'1в соцiально-економiчних наук з проблем забезпечення рацi-онального використання земельних ресурсв.
Висновки. Основн п'щсумки досл'щження, iх методолопчн результати сл'щ звести до наступних виснов^в: 1) земельн делянки потребують неупередженоГ о^нки при включены iх до економiчного обороту; 2) оскльки на основ'1 нормативноi грошовоi ощнки земель сльськогосподарського призначення визначаються розм'ри земельних платежiв, важливим е вчасне оновлення ii показниюв; 3) одним iз принципових аспектв дослдження е висновок про те, що державна пол'1тика повинна спрямовуватись на забезпечення ра^онального та ефективного використання земель, що стае не-можливим без впливу регуляторних механ'зм'в держави на сферу використання земель. Це дало змогу визначити, що нормативна грошова оц'1нка земель сльськогосподарського призначення е важливим нструментом регуляторноi полтики держави, який необидно постйно удосконалювати.
Ключов-! слова: нормативна грошова оц'1нка, сльськогосподарськ землi, ра^ональне земле-користування, орендна плата, земельн вдносини.
КОРОБСКАЯ А.А.
Нормативная денежная оценка земель как инструмент регуляторной политики в сфере использования земельных ресурсов
Предметом исследования является методологические аспекты исследования нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения - как инструмента регуляторной политики.
Целью исследования является определение содержания нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения.
Методы исследования. В работе использована совокупность научных методов и подходов, в том числе системный, исторический, логический, корреляционно-регрессионного анализа, что позволило обеспечить концептуальное единство исследования.
Результаты работы. В статье обоснована необходимость нормативной денежной оценки земель как инструмента государственной регуляторной политики в сфере использования земельных ресурсов.
Область применения результатов. Система наук из семейства области государственного регулирования, широкий круг методологических аспектов социально-экономических наук по проблемам обеспечения рационального использования земельных ресурсов.
Выводы. Основные итоги исследования, их методологические результаты следует свести к следующим выводам: 1) земельные участки требуют объективной оценки при включении их в экономический оборот; 2) поскольку на основе нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения определяются размеры земельных платежей, важно своевременное обновление ее показателей; 3) одним из принципиальных аспектов исследования является вывод о том, что государственная политика должна направляться на обеспечение рационального и эффективного использования земель, становится невозможным без влияния регуляторных механизмов государства на сферу использования земель. Это позволило определить, что нормативная денежная оценка земель сельскохозяйственного назначения является важным инструментом регуляторной политики государства, необходимо постоянно совершенствовать.
Ключевые слова: нормативная денежная оценка, сельскохозяйственные земли, рациональное землепользование, арендная плата, земельные отношения.
KOROBSKA A.O.
Normative monetary valuation of land as a tool of regulatory policy in the field of land use
The subject of the study is the methodological aspects of the study of normative monetary valuation of agricultural land - as an instrument of regulatory policy.
The purpose of the study is to determine the content of the normative monetary valuation of agricultural land.
Research methods. The work uses a set of scientific methods and approaches, including systematic, historical, logical, correlation-regression analysis, which allowed to ensure the conceptual unity of the research.
Results of the work. The article substantiates the necessity of normative monetary valuation of land as an instrument of state regulatory policy in the field of land use.
Application of results. The system of Sciences from the family of the field of state regulation, a wide range of methodological aspects of socio-economic sciences on the problems of ensuring the rational use of land resources.
Conclusions. The main results of the research, their methodological results should be reduced to the following conclusions: 1) land plots need an unbiased assessment when they are included in the economic turnover; 2) since the size of land payments is determined on the basis of the normative monetary valuation of agricultural land, timely updating of its indicators is important; 3) one of the principal aspects of the research is the conclusion that state policy should aim at ensuring rational and efficient use of land, which becomes impossible without the influence of state regulatory mechanisms on the use of land. This made it possible to determine that the normative monetary valuation of agricultural land is an important instrument of the state's regulatory policy, which needs to be continuously improved.
Key words: normative monetary estimation, agricultural land, rational land use, rent, land relations.
Постановка проблеми. Земелы-ii ресурси кожноТ держави - це особливий природний ресурс, який потребуе дбайливого ставлення та охорони. Тому державна пол1тика повинна спря-мовуватисы на забезпечення Тх рацюналыного та
ефективного використання, що стае не можли-вим без впливу регуляторних механ1зм1в держави на сферу використання земелы, особливо це стосуетыся земелы, як1 зад1ян1 у стысыкому господарств1. Кожна земелына дтянка мае своТ
оcобливоcтi: мicцeзнaxоджeння, рельеф, Грун-ти з рiзними властивостями, рiвeнь родючос-тi. Тому для того, щоб забезпечити рaцiонaльнe використання земель, ефективне та еколопчно безпечне ведення господарсько'' дiяльностi, не-обхщним постае проведення вчасноТ оцiнки сть-ськогосподарських земель.
Aнaлiз останшх до^джень i публкацй з проблеми. До^дження питання нормативно!' грошово'' оцiнки земель стьськогосподарського призначення висвiтлeнi у працях багатьох вп"чиз-няних учених: В. Я. Месель-Веселя ка [2,], О. Лу-цв [3], О.С., А.Г. Мартина [6], А. М.Третяка [12], М. М. Федорова [8, 10], Ходаювсько'Т О.В. [11] та к
Незважаючи на значну ктькють наукових праць у яких висв^лено теоретико-основн засади та методичн пщходи щодо нормативно!' грошовоТ' оцiнки земель, нин залишаеться низка питань, як мають потребу у поглиблених наукових дослщжень та удосконaлeннi юнуючих методичних пiдxодiв нормативно!' грошовоТ' оцЫ-ки земель сiльськогосподaрського призначення зумовлених змЫами в нaцiонaльнiй eкономiцi.
Мета статт полягае у висв^лены питання нормативно''' грошово'' оцiнки земель в Укра'ы та знaчeннi регуляторно'' полiтики держави в цьому питаны на сучасному етапк
Виклад основного матерiалу. УправлЫня i регулювання питань, як стосуються землеко-ристування повинн бути спрямованими на задо-волення державних i суспiльниx потреб, забезпе-чення продовольчо'' безпеки кра'ни, рацюнальне використання земель, захист навколишнього середовища. Нaлeжнi мexaнiзми регулювання земельними ресурсами обумовлюють сталий розвиток аграрно'' сфери i сприяють формуван-ню конкурентоспроможно'' eкономiки держави.
Оскiльки у дослщжены розглядаеться державне регулювання з позицм використання земельних рeсурсiв, необхщно наголосити, що державна по-лiтикa в такому випадку повинна спрямовуватись на - ефективне використання стьськогосподар-ських земель для того, щоб мати змогу забезпечити населення нашо'' кра'ни продовольством, а також запровадження землеохоронних зaxодiв, а особливо тих, що направлен на збереження та вщтворення родючост rрунтiв. Одним iз основних завдань кра'ни мае бути створення найлтших умов, щоб поеднати прaвовi напрями мaтeрiaль-но'' зaцiкaвлeностi саме рaцiонaльного землеко-
ристування та землеохоронних зaxодiв власника-ми та суб'ектами господарсько'' дiяльностi [7].
Вир0ення завдань, якi стосуються забезпечен-ня рaцiонaльного використання та охорони земельних ресур^в в наш час стають все важпивг шими в систeмi державного регулювання та мають бути нацтеы на забезпечення рацюнального зем-лекористування, як одного з головних зaсобiв ви-робництва, створення вщповщних умов для полт-шення якiсниx властивостей rрунтiв, забезпечення зростання виробництва. Планування державного регулювання у сфeрi рацюнального землеко-ристування вiдбувaeться на основi: регулювання цЫ, регулювання подaткiв, стимулювання суб'ек^в, що займаються господарською дiяльнiстю шляхом надання субсидй дотaцiй, креди^в та страху-вання. Для попередження нeрaцiонaльного земле-користування та забезпечення виконання зaxодiв по оxоронi земель в нашй кран використовуеть-ся еколопчна експертиза, eкологiчний монiторинг, еколопчне страхування та eкологiчний аудит.
В систeмi державного регулювання щодо охорони земель використовуються таю засоби як стандартиза^я, нормування та вщповщы правила використання земельних ресурЫв. Потрiбно звернути увагу на те, що основним засобом державного регулювання у сфeрi земельних вщно-син та виршення питань стосовно рацюнального землекористування е прогрaмно-цiльовe планування, розробка та впровадження еколопчних Державних цтьових програм [3, 9].
Земля е основним i незаменим виробничим ресурсом у сiльському господарств^ що займае особливе мiсцe у суспiльно-полiтичнiй та еконо-мiчнiй дiяльностi соцiуму. Спeцифiкa зeмлi, як за-собу сiльськогосподaрського виробництва полягае у тому, що кожна земельна дтянка мае властивий лише 'й Грунтовий покрив, певний рг вень родючоси тexнологiчнi влaстивостi, рельеф, мeжi та прив'язку до конкретно'' територп. А тому, зeмeльнi дтянки рiзняться за ефектив-нiстю ''х використання та доxiднiстю. Вщповщ-но, при включены земель до стьськогосподарського обороту постае необхщнють проведення ''х оцЫки, що враховуватиме якюы влaстивостi дано'' земельно'' дтянки, рiвeнь и природно'' родю-чоси розмiр дифeрeнцiaльного рентного доходу окремо'' земельнох дiлянки тощо.
Нeобxiднiсть розроблення й запровадження нормативно'' грошово'' оцЫки земель на терито-
р||" Укра!ни виникпа у 1995 роцi. Основною пе-редумовою ТТ уведення поспугувапо оргаыза^я процессу регупювання економiчно! складово! земельних вщносин, пiд час паювання земель, ви-значеннi розмiру податку та оренди на земепьн дтянки, обчиспень тих втрат, якi мають мюце при сiпьськогосподарському i пюогосподарському виробництвi. Крiм того передбачапося, що вона вщграватиме ропь економiчного регупятора при зд^снены таких угод як отримання спадку, заста-ви земепь, даруваны, купiвпi або продажу земепь та прав оренди на них, визначенн цЫ, обрахунку у цтому обсязi вартостi гоповних засобiв вироб-ництва, визначеннi суми вкладiв засновниюв та учасникiв до фонду агроформувань, господар-ських товариств тощо [8, с. 243; 10].
Вченими, бупо запропоновано наступний ме-ханiзм проведення нормативно! грошово! оцiнки земепь, який вкпючае наступнi етапи:
1. Проведення обчиспення нормативно! грошово! оцЫки земепь стьськогосподарського призначення нарiзно за стьськогосподарськи-ми та нестьськогосподарськими угiддями на сiпьськогосподарських земпях.
2. Пiдготовчi етапи. Нормативну грошову оцЫку земепьних дiпянок визначати беручи за основу т показники, що отриман пiд час бонiтування rрунтiв
3. Побудова шкап нормативно! грошово! оцЫ-ки агровиробничого групування Грун^в стьсько-господарських угiдь природно-стьськогоспо-дарського району [12].
Агровиробниче групування Грун^в бупо вста-новпено в Укра!н в роки вепикомасштабних об-стежень грун^в, а саме у 1960-х роках. Дан агровиробничого групування Грун^в вщобража-ються на спецiапьних Грунтових картах, i в сучас-них умовах таку Ыформацш повинен надавати Держгеокадастр та вона мае бути загапьнодос-тупна. Перюдично досi зустрiчаються земепьнi дiпянки, на яких грунти не проходипи даних об-стежень. Цю пробпему треба виршувати так: або проводити обстеження грунтового покриву, яке в нас час е недешевим, або використовувати де-як «середы» показники. Дпя того, щоб розраху-вати нормативну грошову оцЫку агровиробничо! групи Грунтiв сiпьськогосподарського угщдя ви-користовують такi показники як бап боытету агровиробничо! групи Грун^в, середнiй бап боыте-ту Грун^в даного сiпьськогосподарського угiддя природно-стьськогосподарського району i за-
значений в методик [1] норматив капiтапiзова-ного рентного доходу.
4. Даы, якi необхiднi дпя обчиспення нормативно! грошово! оцЫки земепь стьськогосподарського призначення, i тих, що знаходяться пщ забудовами i подвiр'ями беруться з Державного земепьного кадастру, а саме - документи iз земпеустрою, ктькюы та якюы параметри Грун-тiв, дан бонiтування Грунтiв, данi, що отриман пiд час економiчно! оцiнки земепь [2].
5. Нормативна грошова оцЫка окремо! земельно! дiпянки стьськогосподарського призначення, з пистопада 2016 року визначаеться за такою формупою [1]:
Гзд = КПагр х Гагр) + Пнсг х Гнсг (1)
де Гзд — нормативна грошова оцЫка земельно! дтянки стьськогосподарського призначення, гривень;
Гагр — нормативна грошова оцЫка агровиробничо! групи Грун^в вщповщного стьськогосподарського угщдя природно-стьськогосподар-ського району, гривень за гектар;
Пагр — ппоща агровиробничо! групи Грунтiв стьськогосподарського угщдя, гектарiв;
Пнсг — ппоща нестьськогосподарських угiдь (земепь пiд господарськими шпяхами i прогонами, попезахисними пюовими смугами та iншими захисними насадженнями, о^м тих, якi вщне-сенi до земепь пiсогосподарського призначення, земепь пщ господарськими будiвпями i дворами, земепь пiд iнфраструктурою оптових ринюв сть-ськогосподарсько! продукцм, земепь тимчасово! консервацм тощо), гектарiв;
Гнсг — норматив капiталiзованого рентного доходу нестьськогосподарських угщь на земпях стьськогосподарського призначення, гривень за гектар.
6. Довщку про нормативну грошову оцЫку земепь дае територiапьний орган Державно! спужби Укра!ни з питань геодезп, картографп та кадастру за мюцем знаходження земельно! дтянки у певний строк, який не повинен пере-вищувати трьох робочих дшв з моменту отримання вщповщно! заяви.
Нормативна грошова оцЫка земепь насепених пунктiв визначаеться наступним чином [1]:
= —Хй<1 (2)
Нк
де Цн - нормативна грошова оцЫка квадратного метра земельно! дтянки (у гривнях);
В - витрати на освоення та облаштування тери-торм в розрахунку на квадратний метр (у гривнях); Нп - норма прибутку (6%); Нк - норма кaпiтaлiзaцiТ' (3%); Кф - коефщент, який характеризуе функцю-нальне використання земельно'' дтянки (пщ жит-лову та громадську забудову, для промисловоси транспорту тощо);
Км - коефщент, який характеризуе мюцероз-ташування земельно'' дiлянки.
Коeфiцieнт, який характеризуе мюцеположен-ня земельно'' дiлянки (Км), обчислюеться так [5]: Км = Км1 х Км2 х Км3 (3)
де Км1 - коефщент, який характеризуе регг онaльнi фактори мюцеположення земельно'' дi-лянки, зокрема:
а) чисельнють населення та aдмiнiстрaтивний статус населеного пункту, його мюце в систeмi розселення;
б) розмiщeння в межах населених пунк^в, роз-ташованих у примюьких зонах великих мiст;
в) розмщення в межах населених пунктiв, що мають статус курор^в.
Км2 - коефщент, який характеризуе зональ-н фактори мiсцeположeння земельно'' дiлянки в межах населених пунк^в, зокрема:
а) вщстань до зaгaльномiського центру населеного пункту, концентрованих мюць пращ ма-сового вiдпочинку населення;
б) розташування в ядрi центру великих i най-бiльшиx мiст та Ыших населених пунктiв, що мають особливо важливе юторичне значення, в приморськй смузi населених пунк^в.
Км3 - коeфiцieнт, який характеризуе ло-кaльнi фактори мiсцeположeння земельно'' дг лянки за тeриторiaльно-плaнувaльними, Ы-жeнeрногeологiчними, iсторико-культурними, природно-ландшафтними, саштарно-ппе-
Нормативна оцшка земель с/г призначення
Область Загальна к1льк1сть населених пункпв Кшьмсть населених пунклв, як потребу-ють проведення нормативно'! оц1нки
В1нницька 1504 1267
Волинська 1087 1013
Дыпропетровська 1501 1448
Донецька 1298 1179 (*495)
Житомирська 1668 436
Закарпатська 608 297
Запор1зька 950 942
1вано-Франк1вська 804 455
КиТвська 1182 540
Юровоградська 1030 721
Луганська 926 597 (*345)
Льв1вська 1928 394
МиколаТвська 911 865
Одеська 1173 3
Полтавська 1841 1075
Р1вненська 1026 322
Сумська 1490 923
Терноптьська 1058 251
Харювська 1751 1348
Херсонська 698 493
Хмельницька 1451 867
Черкаська 855 391
Черывецька 417 255
Чернпвська 1510 794
29722 17903
* показники по Донецьюй та Лугансьюй областях наведено з урахуванням населених пунктв, що входять до перелку населених пунктiв, на територИ яких органи державноI влади тимчасово не здйснюють сво! повнова-ження, та перелку населених пунклв, що розташован на лш зккнення Джерело: складено за даними [5]
нiчними умовами та рiвнeм облаштування те-риторп.
Нормативна грошова оцiнка земельно! дтян-ки виконуеться iнжeнeром-зeмлeвпорядником, який мае вщповщну освiту, та на основi отрима-них даних готуються вiдповiднi тexнiчнi докумeнти з нормативно! грошово! оцЫки. В цих докумeнтаx вказуються вщповщы обчислeння та планово-картографiчнi матeрiали, а також пiдсумки дeр-жавно! зeмлeвпорядноí' eкспeртизи, яка проводиться Дeржавною службою Укра!ни з питань гeодeзií', картографп та кадастру. Якщо висно-вок провeдeно! eкспeртизи позитивний i отрима-нi вiдповiднi докумeнти, !х нeобxiдно затвeрдити в районый радi. I тiльки пiсля в^х цих процeдур данi про оцЫку зeмeльниx дiлянок заносяться до Дeржавного зeмeльного кадастру i стають до-ступними для власникiв та користувачiв зeмeль-ними дiлянками [3, 11].
В табл. 1 показан даы, стосовно кiлькостi на-сeлeниx пунк^в, зeмлям яких нeобxiднe онов-лeння нормативно! грошово! оцiнки
Аналiзуючи таблицю, можна зробити висновок, насктьки нeобxiдна оцiнка зeмeль стьськогос-подарського призначeння. Бо як бачимо, у кож-нiй областi е пeвна ктькють дiлянок дe потрiбна оцiнка. Найбiльшe тако! оцiнки потрeбують такi
област як Днiпропeтровська, Харкiвська та Вг нницька. Загалом кiлькiсть насeлeниx пунк^в, якi потрeбують оновлeння нормативно! оцЫки дося-гла нинi - понад 60%.
Осктьки за даними нормативно! грошово! оцЫ-ки встановлюеться орeндна плата на зeмлю, про-аналiзовано розмiр орeндноí' плати стьськогос-подарських зeмeль по рeгiонам Укра!ни та дeякиx кра!н 6вропeйського союзу у 2017 роц (рис. 1).
Встановлeно, що в Укра'У на 2017 рк сeрeд-нiй розмiр орeндноí' плати за один гeктар сть-ськогосподарських зeмeль становив 1369 гри-вeнь (41 евро). Як можна побачити на малюнку - цe найнижча орeндна плата з прeдставлeниx кра!н. Цe нeгативно впливае на фiнансовe забeз-пeчeння орeндодавцiв, осктьки орeндодавцi - цe сiльськe насeлeння, а цe в свою чeргу свiдчить, що власники надiлiв нe отримують налeжний прибу-ток, i як наслiдок нe мають фiнансового забeзпe-чeння купувати новe обладнання, тexнiку, здобу-вати вiдповiдну осв^у, та забeзпeчувати сeбe як особистють. Цe говорить про тe, що в Укра'У про-довжуеться дiя мораторiю на продаж стьськогос-подарських зeмeль, а цe означае, що становлeння ринку зeмeль нe д^шло до завeршального eтапу.
Питання зняття мораторiю можe мати як позитивы так i нeгативнi наслiдки. З позитивних нe-
Нщерланди Дашя Австр1я 1рланд1я Люксембург Фшлянд1я Волга р1 я Великобриташя Франщя Швещя Угорщина Словешя 1спашя Чех ¡я Литва Хорватия Естошя Словаччина Латв1я Укра'ша
791
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Рисунок 1. Середнш розмiр плати за оренду землi сшьськогосподарського призначення в деяких кражах Евросоюзу та Украши, евро/га
Джерело: складено на основi [13]
обxiдно виокремити так як: наслщком запро-вадження ринку землi буде розвиток ciльcького господарства, оcкiльки земля перейде до власни-кiв з бiльшими можливостями, а також розвиток ринку землi слугуватиме отриманню виробника-ми стьськогосподарсько!' продукцм дуже необхщ-них !'м кошлв внаслiдок застави земель. Такi на-слiдки зняття мораторiю як масове скуповуванням земель у стьського населення за досить низьки-ми цЫами, вiдсутнiсть вiдповiдного законодавчо-го забезпечення, не завершенють Ывентаризацм земель, тощо можна вiднести до негативних.
А отже, якщо мораторiй в Укра'У буде знято, це може загрожувати скуповуванню землi великото-варними пщприемствами, наприклад агрохолдин-гами, якi мають ряд негативних наслщюв свое!' дг яльностi, а саме - надмiрну капiталiзацiю земельних банкiв агроxолдингiв, наслщками яко'( може бути:
- мешканц сiл не зможуть контролювати стьсько-господарськi землi iз високим рiвнем родючостi;
- збiльшення кiлькостi безробтих селян через зменшення виробництва продукцм, яка потребуе великих затрат пращ застосування вузькопро-фшьно!' стьськогосподарсько!' технки;
- порушення екологозберiгаючиx теxнологiй агропромислового виробництва та умов, як сто-суються вiдновлення лiсосмуг, що призводить до поширення ерозiйниx процесiв у Грунтах, негативно впливае на структуру орних земель, а та-
кож знижуе природо-ресурсний потенцiал сть-ськогосподарських земель;
- припинення розвитку тваринницько! галузi що в свою чергу означае використання у велиюй кть-костi мiнеральниx добрив замють органiчниx i як наслiдок - до Грунтового середовища надходять речовини, що забруднюють оточуюче середовище;
- застосування отрутоxiмiкатiв та пестицидiв, як мають негативний вплив на навколишне се-редовище;
- iгнорування системи ^возмЫ, мелiорацiйниx заxодiв, що призводить до поширення деграда-цiйниx процесiв, як з часом призведуть до того, що земельн дiлянки не зможуть використовува-тись за основним цтьовим призначенням, а це в свою чергу загрожуе продовольчiй безпецi кра'(ни;
- безконтрольне використання Генетично Мо-дифiкованиx Органiзмiв у виробництвi аграрно! продукцм, яке викликае занепокоення та потребуе спе^альних дослiджень у сферi !'х можливого впливу на оточуюче середовище i людей;
- зайняття монопольного становища на ринку та встановлення цЫ на основы продукти харчу-вання, що теж становить загрозу продовольч^ безпецi кра'!'ни [4, с. 187-194].
Проте висвiтлення питання зняття мораторiю на кутвлю-продаж та становлення ринку земель в Укра'!'ы потребуе додаткового дослiдження та подальшого висвiтлення у наступних працях.
5 6,2
о
1997 2005 2011 2019 2024
Значения — Прогноз
Рисунок 2. Прогнозування нормативно! грошово! оцiнки земель сiльськогосподарського призначення
Джерело: побудовано на основi [5]
Доcлiджyючи питания нормативно!' грошово! оцЫки земель було встановлено, що протягом 2018 року було зд^снено загальнонацiональнy (всеукра!нську) нормативну грошову оцiнкy земель сiльськогосподарського призначення поза межами населених пyнктiв у вщповщност до постанови Уряду вщ 7 лютого 2018 р. №105, яка вступила в дш з 1 тня 2019 року.
Державна служба Укра'ни з питань геодезп, картографп та кадастру оголосила, що з початку 2019 року не потрiбно розробляти техычну документацш з нормативно грошово! оцЫки по окремим дiлянкам сiльськогосподарського призначення, метою яких було встановлення оренд-но! плати, податку на землю, державного мита та земельних платежiв.
1нформа^я, яка стосуеться загальнонацю-нально! нормативно! грошово! оцiнки сшьсько-господарських земель знаходиться в спе^альый системi та створено точну копш, яка дае можли-вiсть розрахувати он-лайн нормативну грошову оцЫку земель, як пройшли реeстрацiю у Державному земельному кадастрк
Через те, що нормативна грошова оцЫка земель мае досить вагоме значення, було проана-лiзовано, на скшьки можуть змiнюватись ïï значення на протязi рокiв (рис. 2)
Деяк вiтчизнянi наyковцi мають думку, що результатом проведення оцЫювання згщно онов-лено! методики, яка була затверджена у 2016 рощ буде змiна показникiв нормативно! грошово! оцЫки земель сшьськогосподарського призначення таким чином: знизиться цЫа на ршлю з 30,9 до 27,5 тис. грн, багаторiчних насадженнь — з 59,3 до 52,8 тис. грн, сЫожатей — з 7,3 до 6,5 тис. грн, пасовищ — з 5,7 до 5,1 тис. грн за 1 гектар. Вщповщно вщбудеться змЫа i розмiрiв податкових та орендних платежiв [6].
Проте, як показано на графку, все ж таки з роками спостер^аеться пщвищення середнiх по-казникiв нормативно! грошово! оцЫки земель. I все ж маемо надш, що удосконалення дшчих методiв дано! оцiнки дозволять спростити методику оцЫки земель, що дозволить впорядкувати процес грошово! оцЫки i забезпечити комплек-сну оцЫку сiльськогосподарських земель.
Висновки
Розвиток земельних вщносин дае можпивють покращити со^альы, економiчнi та екологiчнi умо-
ви життя та виробництва. Утворюються новi i зни-кають теперiшнi суб'екти господарювання, все бiльше укладаеться договорiв кyпiвлi або продажу, договорiв дарування, оренди земельних дшя-нок, постае необхiдним створення системи заста-ви земель, вiдбyваeться процес становлення ринку земель. А отже, грошова оцЫка земельних дiлянок повинна виконуватись на сучасый iнформацiйнiй основi, яку необхщно постiйно удосконалювати.
Необхiдне пос^йне удосконалення оцiнки земельних ресур^в, оскiльки оцiнка земель, як Ы-струмент регуляторно! полiтики, сприяе рацю-нальному використанню земельних ресyрсiв, !х охоронi, забезпеченнi екологiчно безпечного землекористування, збереженню та вiдновленню природно! родючост rрyнтiв. А це в свою чергу за-безпечить розвиток земельних вщносин, становлення та розвиток ринку землi в цшому та задо-волення державних потреб та потреб населення.
Список використаних джерел
1. Про затвердження Методики нормативно! грошово! оцЫки земель сшьськогосподарського призначення: Постанова Кабшету Мiнiстрiв Укра!ни вiд 16 лист. 2016 р [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://zakon0.nada.gov.ua/laws/show/831-2016
2. Месель-Веселяк В.Я Новi методичнi пiдходи щодо удосконалення нормативно! грошово! оцiнки земель сшьськогосподарського призначення / В.Я. Месель-Веселяк, М.М. Федоров // Економка АПК. - 2016. -№ 2. - С. 22.
3. Лу^в О. ОцЫка вартост природних ресурЬв терито-рiальних економiчних систем Укра!ни / Економiка при-родокористування i охорони довкiлля. Збiрник наукових праць ДУ 1ЕПСР НАН Укра!ни. - 2014. - С. 37-41.
4. Попрозман Н.В. Формування стратеги економiчно-го розвитку агропромислового Виробництва [моногра-фiя] / Н.В. Попрозман. К.: ННЦ «1АЕ», 2015. - 300 с.
5. Офщмний сайт Державно! служби Укра!ни з питань геодезп, картографiя та кадастру Режим доступу: http:// land.gov.ua/info/zemelnyi-fond-uknainy-stanom-na-1-sichnia-2016-noku-ta-dynamika-ioho-zmin-u-ponivnianni-z-danymy-na-1-sichnia-2015-noku/
6. Мартин А.Г. Актyалiзацiя показникiв нормативно! грошово! оцЫки земель сiльськогосподарського призначення / А.Г. Мартин // Землевпорядний вюник. -2011. - № 6. - С. 32-38.
7. Popnozman, N.V. (2016), Fundamentals of information support of agricultural entnepneneunship, Ekonomika APK, 2016, vol. 9, pp. 62 - 67.
8. Порядок грошовоТ' оцЫки земель стьськогосподар-ського призначення та населених пунк^в / М.М. Федоров, В. Я. Месель-Веселяк, В. С. Губарев та Ы. // Наказ Держкомзему УкраТни, Держкомм^обудування МЫаль-госпроду та УкраТнськоТ академп аграрних наук вiд 27. 11. 1995 р. №76/230/325/150. Земельне законодав-ство УкраТни // Урожай. - 2002. - Кн. 2. - 672 с.
9. Попрозман Н. В. Методолопчы засади форму-вання стратеги розвитку агропромислового виробництва на оcновi системного aнaлiзy / Н. В. Попрозман // Економка АПК. - 2015. - № 4. - С. 35-40.
10. Федоров М.М. Новi методичн тдходи щодо удо-сконалення нормативноТ грошовоТ оцЫки земель ciль-ськогосподарського призначення / М.М. Федоров // Методичне забезпеч. нормативноТ грошовоТ' оцЫ-ки земель стьськогосподарського призначення: мат. круг. столу, 11 листоп. 2015 р. - К.: НААН УкраТни, 2015. - С. 10-16.
11. Ходаювська О.В. Нормативна грошова оцЫка земель стьськогосподарського призначення: рентоут-ворюючi чинники / О.В. Ходаювська, 1.В. Юрченко // Землевпорядний вicник. - 2017. - № 7. - С. 14-18.
12. Удосконалення методики оцЫки земель стьськогосподарського призначення в Укран / А. М. Третяк, В. М. Третяк, Н. А. Третяк, О. Ф. Ковали-шин // Економют. - 2016. - №5. - С. 38-40.
13. Стратепя удосконалення мехаызму управлЫня в cферi використання та охорони земель стьськогосподарського призначення державноТ власност та розпо-рядження ними/Постанова КабЫету Мiнicтрiв УкраТни вiд 7 червня 2017 р. № 413 КиТв. http://zakon0.nada. gov.ua/laws/show/413-2017-%D0%BF
References
1. Pno zatvendzhennya Metody^ky" nonmaty "vnoyi gnoshovoyi ocinky" zemel" sil"s^kogospodans^kogo pny"znachennya: Postanova Kabinetu Ministniv Uknayiny" vid 16 ly"st. 2016 n [On the appnoval of nonmative monetany estimation of agnicultunal
2. Mesel'-Veselyak, V.Ya., Fedonov, M.M. (2016). Novi metody"chni pidxody" shhodo udoskonalennya nonmaty"vnoyi gnoshovoyi ocinky" zemel" sirs4kogospodans"kogo pny"znachennya [New methodical appnoaches in nelation to the impnovement of nonmative money estimation of agnicultunal lands]. Economy AIC, 2, 22. land methodology: Decnee of the Cabinet Of Ministens Of Uknaine fnom Nov., 16, 2016]. Available: http://zakon0. nada.gov.ua/laws/show/831-2016
3. Lutsiv, O.V. (2014), «Estimation of the cost of natunal nesounces of the tennitonial economic systems of
Ukraine», Environmental economics and environmental protection. Collection of scientific works of the State University of lepril of the National Academy of Sciences of Ukraine, pp. 37-41.
4. Poprozman, N.V. (2015), «Formation of the strategy of economic development of agro-industrial production», NSC «IAE», Kyiv, Ukraine.
5. The State Service of Ukraine for Geodesy, Cartography and Cadastre, available at: http://land. gov.ua/info/zemelnyi-fond-ukrainy-stanom-na-1-sichnia-2016-roku-ta-dynamika-ioho-zmin-u-porivnianni-z-danymy-na-1-sichnia-2015-roku/
6. Marty "n, A.G. (2011) Aktualizaciya pokazny'kiv normaty'vnoyi groshovoyi ocinky" zemel" sil's'kogosp odars'kogopry'znachennya [Actualization of normative monetary estimation indexes of agricultural lands]. Land use Bulletin, 6, 32-38.
7. Poprozman, N.V. (2016), Fundamentals of information support of agricultural entrepreneurship, Ekonomika APK, 2016, vol. 9, pp. 62 - 67.
8. Fedorov, M.M. Mesel-Veselyak, V. Ya. and Gubarev, V. S. (2002), «Procedure of monetary valuation of agricultural land and settlements» Order of the State Committee for Land Resources of Ukraine, State Committee for the Construction of the Ministry of Agriculture and the Ukrainian Academy of Agrarian Sciences of 27.11.1995 №76/230/325/150», Land legislation of Ukraine, vol.2, Harvest, Kyiv, Ukraine.
9. Poprozman, N. V. (2015), «Methodological principles of forming a strategy for the development of agro-industrial production on the basis of system analysis», Ekonomika APK, vol. 4, pp. 35-40, [Online], available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/E_apk_2015_4_7
10. Fedorov, M.M. (2015), «New methodical approaches to improving the normative monetary valuation of agricultural land», Metodychne zabezpech. normatyvnoi hroshovoi otsinky zemel' sil's'kohospodars'koho pryznachennia: mat. kruh. stolu [Methodical Provider. normative monetary valuation of agricultural land: mat. circle.Table], Kyiv, Ukraine, NAAS, November 11, pp. 10-16.
11. Khodakivska, O.V.; Yurchenko, I.V. (2017), «Normative monetary valuation of agricultural land: rentforming factors», Land Management Bulletin, Vol. 7, pp. 14-18.
12. Tretyak, A.M. Tretyak, V.M. Tretiak, N.A. and Kovalishin, O. F. (2016), «Improving the methodology of agricultural land valuation in Ukraine», Economist, vol. 5, pp. 38-40.
13. Cabinet of Ministers of Ukraine (2017), Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine «Strategy for improvement of the management mechanism in the field of
use and protection of agricultural land of state ownership and their disposal», [Online], available at: http://zakon0. rada.gov.ua/laws/show/413-2017-%D0%BF
Дан про автора
Коробська Альона Олександр'тна,
здобувач кафедри Ыформацмних систем,
Нацюнальний унiверситет 6iopecypciB i природоко-ристування УкраТни,
e-mail: alena_korobska@ukr.net
Данные об авторе
KopoôcKaa AneHa AneKcaHßpoBHa,
coèCKaTenb Ka^eflpbi i/iH^opMaqi/ioHHbix ci/icreM Haqi/ioHanbHbii/i yHi/iBepci/rreT 6iiopecypcoB è npupo-fl0n0nb30BaHèn y<pai/iHbi e-mail: alena_korobska@ukr.net
Data about the author Alona Korobska,
Postgraduate student of the Department of Information Systems, National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine, postgraduate e-mail: alena_korobska@ukr.net
УДК 339.9:336.7:347.7(477) DOI: 10.5281/zenodo..2581221
МОЛНАР ОС, ПЕТРИК ВВ., МОНЯК Р.В.
Ефектившсть застосування штернет-технологш в дiяльностi украшських туристичних пщприемств
Предметом до^дження е ефективнсть застосування /нтернет-технолопй в дяльносТ укра-'¡нських туристичних пдприемств.
Метою до^дження е п'1двищення ефективност застосування iнтернет-технолопй в турис-ТИЧН1Й д'1яльност'1.
Методи досл'!дження. У робот використан'1 д/алектичний метод наукового п'знання, метод анал'зу i синтезу, пор'1вняльний метод, метод узагальнення даних.
Результат робот. У статт'1 вид/лено три основн'1 функцц', як виконують сучасн iнформацiйнi та '¡нтернет-технологИ д^яльност туристичних пдприемств, а саме: функцю забезпечення iнформацiею, функщю реклами та просування туристичного продукту, функщю лопстики та продажу туристичних по-слуг. Визначен'1 основн'1 способи реал'защ лопстичних та збутових функцй туристичних пщприемств. Виявлен'1 ключовi недолки в орган'защ управлiння iнтернет-комункащями туристичних пдприемств.
Висновки. Результатами проведеного дослдження стали наступн висновки: виявлення осно-вних функцональних сфер застосування iнтернет-технолопй для орган'зацп комункацйного процесу туристичних пдприемств; окреслено ключовi недол'1ки в орган'зацп управлiння нтернет-комун'кащями туристичних п'1дприемств.
Ключов-! слова: '¡нтернет-технолог'й, туристичн'1 пдприемства, маркетинг, iнформащя, реклама, лопстика, комункацйна стратегя, ринок.
МОЛНАР А.С., ПЕТРИК ВВ., МОНЯК Р.В.
Эффективность применения интернет-технологий в деятельности украинских туристических компаний
Предметом исследования является эффективность применения интернет-технологий в деятельности украинских туристических компаний.
Целью исследования является повышение эффективности применения интернет-технологий в туристической деятельности.
Методы исследования. В работе использованы диалектический метод научного познания, метод анализа и синтеза, сравнительный метод, метод обобщения данных.
© МОЛНАР ОС, ПЕТРИК ВВ, МОНЯК Р.В, 2019
