Научная статья на тему 'Оценка земель на основе рыночных цен объектов недвижимости в Украине: проблемы и пути их решения'

Оценка земель на основе рыночных цен объектов недвижимости в Украине: проблемы и пути их решения Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
146
103
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МАСОВА ОЦіНКА / РИНКОВА ЦіНА / РИНОК ЗЕМЕЛЬ / ВАРТіСТЬ / ПОДАТОК / МАССОВАЯ ОЦЕНКА / РЫНОЧНАЯ ЦЕНА / РЫНОК ЗЕМЕЛЬ / СТОИМОСТЬ / НАЛОГ / MASS VALUATION / MARKET PRICE / LAND MARKET / VALUE / TAX

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Мартын А.Г., Кошель А.А.

В ходе реформирования земельных и имущественных отношений, осуществляющегося в Украине с начала 1990-х годов, земельные участки, сооружения и здания получили статус товара, участвуют в экономическом обороте, имеют стоимость и цену. В то же время, важнейшей предпосылкой внедрения в Украине массовой оценки недвижимости, которая призвана стать базой для справедливого налогообложения земельных участков и другого недвижимого имущества, должно стать систематическое накопление данных о рыночных ценах объектов недвижимости. Постоянные изменения, дополнения и усовершенствования действующей законодательной базы нормативной денежной оценки земель не дают реальных изменений методики оценки, потому что основываются на нормативных показателях и базируется на нерыночной основе. Эта методика не дает положительных результатов и в подавляющем большинстве искажает показатели оценки, в результате чего возникает ситуация, когда в одних местахстоимость по нормативной оценке 1 м2 земель значительно ниже рыночной цены, а в других, наоборот, намного выше. Таким образом, переход к использованию денежной оценки земель, которая базируется на массовыхрыночных показателях (массовой оценки), позволит избавиться от нормативных показателей, введя рыночную базу оценки. Цель. Провести анализ существующего состояния денежной оценки земель в Украине, сформировать основные проблемы современной области оценки земель и показать пути совершенствования и перехода к рыночной оценке земель на основе широкого использования рыночных цен объектов недвижимости. Вывод. Проведенный анализ современного состояния денежной оценки земель показывает значительное отклонение результатов нормативной денежной оценки земельных участков с реальными рыночными ценами и свидетельствует о несовершенстве существующей методики нормативной денежной оценки. Массовая оценка вкраткосрочной перспективе может решить проблемы обеспечения достоверности оценочных показателей и усовершенствовать систему налогообложения земель.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

EVALUATION OF LAND BASED ON MARKET PRICE OBJECTS OF REAL ESTATE IN UKRAINE: PROBLEMS AND WAYS OF THEIR SOLUTIONS

During the reform of land and property relations, has been carried out in Ukraine since the early 1990s, land plots and buildings received the status of goods, participate in economic turnover, have value and price. At the same time, not the most important prerequisite for the introduction in Ukraine of a mass valuation of real estate, which is intended to become a base for the fair taxation of land plots and other real estate, should be the systematic collection of mass data on the market prices of real estate. Constant changes, additions and improvements to the current normative monetary assessment of land do not give a real change in the methodology of assessment because it is based on regulatory indicators, there is a non-market based assessment. This approach does not give positive results and in the overwhelming majority we distort the evaluation indicators. As a result, there is a situation where in some places the price of a square meter is much lower than the market (real) price, while in others it is much higher than the actual price. Thus, the transition to the use of monetary land valuation, which is based on mass market indicators (mass valuation), will get rid of the regulatory indicators by introducing a market valuation base. Purpose. Conduct an analysis of the current state of monetary valuation of land in Ukraine, form the main problems of the modern land assessment area and guide the ways to improve and transition to market valuation of land based on widespread use of mass data on market prices of real estate. Conclusion. The analysis of the current state of the monetary valuation of land shows a significant deviation of the evaluation results with real market prices, indicating the imperfection of the existing method of normative monetary evaluation. Mass evaluation in the short term can solve the problems with the reliability of the estimates and improve the system of land taxation.

Текст научной работы на тему «Оценка земель на основе рыночных цен объектов недвижимости в Украине: проблемы и пути их решения»

УДК 332.628

ОЦ1НКА ЗЕМЕЛЬ НА ОСНОВ1 РИНКОВИХ Ц1Н ОБ'СКТ1В НЕРУХОМО СТ1 В УКРА1Н1: ПРОБЛЕМИ ТА ШЛЯХИ IX ВИР1ШЕННЯ

МАРТИН А. Г.1*, КОШЕЛЬ А. О.2

1 Нацюнальний утверситет бюресурив i природокористування Укра!ни, вул. Василькшська, 17, Ки!в, 03022, Укра!на, тел. +38 (067) 274-50-61, e-mail: agmartyn@gmail.com, ORCID ID: 0000-0002-6905-2445

2Нацюнальний утверситет бюресурс1в i природокористування Укра!ни, вул. Васильювська, 17, Ки!в, 03022, Укра!на, тел. +38 (067) 392-05-05, e-mail: koshelao@gmail.com, ORCID ID: 0000-0001-9032-1622

Анотащя. Постановка проблеми. В ходi реформування земельных та майнових вiдносин, яке здшснюеться в Украíнi з початку 1990-х рошв, земельнi дшянки, споруди та будiвлi набули статусу товару, беруть участь в економiчному обну, мають вартiсть та цiну. В той же час, чи не найважлившою передумовою запровадження в Укра!'т масово! оцiнки нерухомостi, що покликана стати базою для справедливого оподаткування земельних дшянок та iншого нерухомого майна, мае стати систематичне збирання масових даних про ринковi щни об'ектiв нерухомостi. Постiйнi змiни, доповнення та удосконалення нинi дшчо! нормативно! грошово! оцiнки земель не дають реальних змiн методики оцiнювання, адже грунтуються на нормативних показниках, тобто на неринковш базi оцiнки. Цей тдхвд не дае позитивних результата i в переважнiй бiльшостi ми маемо спотвореш показники оцiнювання, в результат чого виникае ситуацiя, коли в одних мюцях цiна 1 м2 значно нижча ринково! (реально!) цши, а в шших, навпаки, набагато вища ринково! цiни. Таким чином, переход до використання грошово! ощнки земель, яка базуеться на масових ринкових показниках (масово! ощнки), дозволить позбавитися нормативних показнишв, запровадивши ринкову базу ощнки. Мета. Провести аналiз iснуючого стану грошово! ощнки земель в Укра!ш, сформувати основш проблеми сучасно! галузi оцiнки земель та навести шляхи удосконалення та переходу до ринково! ощнки земель на основi широкого використання масових даних ринкових щн об'еклв нерухомосп. Висновок. Проведений аналiз сучасного стану грошово! ощнки земель показуе значну вщхилешсть результатiв оцiнювання з ринковими щнами, що говорить про недосконалють iснуючо! методики нормативно! грошово! ощнки. Масова ощнка в короткостроковiй перспективi може вирiшити проблеми з достовiрнiстю оцiночних показник1в та удосконалити систему оподаткування земель.

Ключов1 слова: масова ощнка; ринкова цта; ринок земель; eapmicmb; податок

ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ НА ОСНОВЕ РЫНОЧНЫХ ЦЕН ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМ ОСТИ В УКРАИНЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

МАРТЫН А. Г.1*, КОШЕЛЬ А. А.2

1 Национальный университет биоресурсов и природопользования Украины, ул. Васильковская, 17, Киев, 03022, Украина, тел. +38 (067) 274-50-61, e-mail: agmartyn@gmail.com, ORCID ID: 0000-0002-6905-2445

2Нацюнальный университет биоресурсов и природопользования Украины, ул. Васильковская, 17, Киев, 03022, Украина, тел. +38 (067) 392-05-05, e-mail: koshelao@gmail.com, ORCID ID: 0000-0001-9032-1622

Аннотация. Постановка проблемы. В ходе реформирования земельных и имущественных отношений, осуществляющегося в Украине с начала 1990-х годов, земельные участки, сооружения и здания получили статус товара, участвуют в экономическом обороте, имеют стоимость и цену. В то же время, важнейшей предпосылкой внедрения в Украине массовой оценки недвижимости, которая призвана стать базой для справедливого налогообложения земельных участков и другого недвижимого имущества, должно стать систематическое накопление данных о рыночных ценах объектов недвижимости. Постоянные изменения, дополнения и усовершенствования действующей законодательной базы нормативной денежной оценки земель не дают реальных изменений методики оценки, потому что основываются на нормативных показателях и базируется на нерыночной основе. Эта методика не дает положительных результатов и в подавляющем большинстве искажает показатели оценки, в результате чего возникает ситуация, когда в одних местах стоимость по нормативной оценке 1 м2 земель значительно ниже рыночной цены, а в других, наоборот, намного выше. Таким образом, переход к использованию денежной оценки земель, которая базируется на массовых рыночных показателях (массовой оценки), позволит избавиться от нормативных показателей, введя рыночную базу оценки. Цель. Провести анализ существующего состояния денежной оценки земель в Украине, сформировать основные проблемы современной области оценки земель и показать пути совершенствования и перехода к рыночной оценке земель на основе широкого использования рыночных цен объектов недвижимости. Вывод. Проведенный анализ современного состояния денежной оценки земель показывает значительное отклонение результатов нормативной денежной оценки земельных участков с реальными рыночными ценами и свидетельствует о несовершенстве существующей методики нормативной денежной оценки. Массовая оценка в

краткосрочной перспективе может решить проблемы обеспечения достоверности оценочных показателей и усовершенствовать систему налогообложения земель.

Ключевые слова: массовая оценка; рыночная цена; рынок земель; стоимость; налог

EVALUATION OF LAND BASED ON MARKET PRICE OBJECTS OF REAL ESTATE IN UKRAINE: PROBLEMS AND WAYS OF THEIR SOLUTIONS

MARTYN А. G.1*, KOSHEL А. A.2

''National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine, Vasilkivska st., 17, Kyiv, 03022, Ukraine, 2el. +38 (067) 274-50-61, e-mail: agmartyn@gmail.com, ORCID ID: 0000-0002-6905-2445

2National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine, Vasilkivska st., 17, Kyiv, 03022, Ukraine, tel. +38 (067) 392-05-05, e-mail: koshelao@gmail.com, ORCID ID: 0000-0001-9032-1622

Summary. Raising of problem. During the reform of land and property relations, has been carried out in Ukraine since the early 1990s, land plots and buildings received the status of goods, participate in economic turnover, have value and price. At the same time, not the most important prerequisite for the introduction in Ukraine of a mass valuation of real estate, which is intended to become a base for the fair taxation of land plots and other real estate, should be the systematic collection of mass data on the market prices of real estate. Constant changes, additions and improvements to the current normative monetary assessment of land do not give a real change in the methodology of assessment because it is based on regulatory indicators, there is a non-market based assessment. This approach does not give positive results and in the overwhelming majority we distort the evaluation indicators. As a result, there is a situation where in some places the price of a square meter is much lower than the market (real) price, while in others it is much higher than the actual price. Thus, the transition to the use of monetary land valuation, which is based on mass market indicators (mass valuation), will get rid of the regulatory indicators by introducing a market valuation base. Purpose. Conduct an analysis of the current state of monetary valuation of land in Ukraine, form the main problems of the modern land assessment area and guide the ways to improve and transition to market valuation of land based on widespread use of mass data on market prices of real estate. Conclusion. The analysis of the current state of the monetary valuation of land shows a significant deviation of the evaluation results with real market prices, indicating the imperfection of the existing method of normative monetary evaluation. Mass evaluation in the short term can solve the problems with the reliability of the estimates and improve the system of land taxation.

Keywords: mass valuation; market price; land market; value; tax

Постановка проблеми. В ходi реформування земельних та майнових вщносин, яю здшснюються в Укршш з початку 1990-х роюв, земельш дшянки, споруди та будiвлi набули статусу товару, беруть участь в економiчному об^, мають вартють та щну. В той же час, чи не найважлившою передумовою запро-вадження в Укршш масово'' ощнки нерухомосп, що покликана стати базою для справедливого оподаткування земельних д^нок та шшого нерухомого майна, мае стати систематичне збирання масових даних про ринковi щни об'ектсв нерухомосп.

Постшш змши, доповнення та удосконалення ниш д^чо'' нормативно'' грошово'' ощнки земель не дають реальних змш методики ощнювання, адже грунтуються на нормативних показниках, тобто на неринковш базi ощнки. Цей тдхщ не дае позитивних результат i в переважнш бшьшосп ми маемо спотвореш

показники ощнювання, в результат! чого виникае ситуащя, коли в одних мюцях щна 1 м2 значно нижча ринково!' щни, а в шших, навпаки, набагато вища.

Таким чином, перехщ до використання грошово! ощнки земель, яка базуеться на показниках масово'1 ощнки, дозволить позбавитися нормативних показниюв, запровадивши ринкову базу ощнки.

Анал1з публжацш. Питаннями дослщження грошово'1 ощнки та оподаткування земель та шшо'' нерухомосп займалися таю втизняш i зарубiжнi вчеш як Р. Вессели, С. Н. Волков, В. О. та Ю. Ф. Дехтяренко, О. I. Дратковський, Джозеф К. Еккерт, I. Б. 1ванова, О. П. Ка-наш, Ю. О. Кiрiчек, М. Г. Лихогруд, А. Г. Мартин, Ю. М. Манцевич, Ю. М. Палеха, А. П. Ромм, А. Смк, Г. Харрюон та багато шших. Водночас питання ощнки земель на основi ринкових щн об'ектсв

нерухомостi порiвняно нове та мало дослщжене вiтчизняною наукою.

Мета 1 завдання - провести аналiз юнуючого стану грошово'' оцшки земель в Укра'ш, сформувати основш проблеми сучасно'' галузi оцiнки земель та навести шляхи удосконалення та переходу до ринково'' оцiнки земель на основi широкого використання масових даних ринкових цш об'ектiв нерухомосп.

Виклад матер1алу. Масова оцiнка характеризуе набiр об'ектiв оцiнки i застосування до групи, що складаються з велико'' 'х кiлькостi, единого, загального алгоритму виведення вартосп. Як масова оцшка, так i оцiнка одиничних об'екпв нерухомостi (експертна) - це систематизоваш методи отримання оцiнок вартостi. Вони вiдрiзняються тiльки масштабом. Моделi масово'' оцiнки включають у себе бшьше умов, оскiльки вони намагаються вщтворити в собi ринок для одного або бшьше варiантiв землекористування на великш географiчнiй територп. Наприклад, модель масово'' оцiнки може мiстити в собi фактор часу, для експертно'' оцiнки це нехарактерно, оскiльки об'екти-аналоги тдбираються безпо-середньо до дати оцшювання [1].

Результати масово'' оцшки таю:

• визначення факторiв вартосп, мiри 'х впливу на вартють, а також взаемозв'язкiв мiж ними;

• створення моделi формування вартосп, яка, в рамках класу об'екпв i прийнятих припущень, унiверсальна, тому може бути використана для розрахунку вартосп заново створених об'екпв;

• зонування територш, яке формуеться в першу чергу за питомими показниками ринково'' вартостi земельних дiлянок.

Як показуе св^овий досвiд [2; 3], ^м фiскальних цiлей, масова оцiнка може виршувати такi питання:

• оцшка для управлшня заставним портфелем;

• визначення стартово'' цiни на аукцiонах;

• визначення викупно'' цiни землi, що перебувае в державнiй або мунщипальнш власностi;

• розрахунок ставок орендно'' плати за об'ектами нерухомостi;

• економiчне обгрунтування вартостi вилучення земельних дшянок для державних потреб i планування кошторису проектiв, пов'язаних iз таким вилученням;

• пiдвищення ефективносп управлiння об'ектами нерухомостi.

Розглядаючи шотечний портфель, масову оцiнку доцiльно застосовувати через велику кшьюсть об'ектiв у портфел^ характеристики яких можуть бути досить рiзноманiтними. Крiм того, модель, отриману в ходi масово'' оцшки, можна використовувати для прогнозування вартосп в майбутньому (якщо в не'' введений фактор часу).

Стартова цша на аукцюнах для реалiзацii' нерухомостi може бути визначена на основi результа^в масово'' оцiнки. По-перше, розрахована модель стане економiчним обгрунтуванням величини, нижче яко'' невигiдно вщчужувати об'екти нерухомостi. По-друге, масовий характер оцшки забезпечить однорщшсть цiн на рiзнi лоти в межах класу нерухомосп, тобто рiвноправнiсть покупцiв об'екпв-замшниюв.

Пiдвищення ефективностi управлiння об'ектами нерухомосп мае грунтуватися на застосуваннi анал^ично'' iнформацii', що е продуктом процесу масово'' оцiнки, зокрема, на аналiзi впливу рiзноманiтних факторiв вартостi, зонування, який використовуеться для визначення найбшьш ефективних напрямюв розвитку мiських територш.

Моделi масово'' оцiнки прагнуть вщобразити ринок конкретних видiв нерухомого майна на конкретнш територГ'. Фахiвцi, що займаються масовою оцшкою, повиннi в першу чергу визначити модель, тобто встановити змшш (фактори попиту i пропонування), що впливають на вартють майна, наприклад, 1 м2 квадратного метра житлово'' площi [4]. Потiм оцiнювачi повиннi калiбрувати цю модель, шшими словами, встановити поправки i коефщенти, якi найкращим чином вiдображають внесок

кожно! ввдбрано'' змшно! у вартють нерухомосп, наприклад, суму в грошових одиницях, яку ринок визначае для певного елемента нерухомосп (найпроспша поправка) [5].

Необхщно провести ретельний 1 всеб1чний ринковий анал1з, який дозволить установити, наскшьки точно модель визначае вартють нерухомосп, а звщси -оцшити правильшсть вибору модел1 та !! кал1брування. Для вс1х трьох тдход1в до визначення вартосп - витратного тдходу, тдходу, заснованого на зютавленш продаж1в, 1 дохщного тдходу - розроблено модел1, призначеш для застосування в масовш ощнщ.

У свою чергу, в Укрш'ш ще процес формування ринку земель сшьсько-господарського призначення. В умовах вщсутносп прозоросп земельного ринку у суб'екпв господарювання юнуе об'ективна потреба у достов1рнш ощнщ. А складтсть визначення вартосп сшьськогосподарських угщь пов'язана з !'!' природним походженням 1 обмежешстю об1гу. Тому в умовах, коли земля перебувае в ринковому об1гу, право на не!' стае товаром, а вартють ставиться в залежшсть вщ одержуваного з не!' доходу, ощнка сшьськогосподарських угщь набувае особливо'' актуальность

Достов1рна ощнка земельних дшянок сшьськогосподарського призначення дуже важлива для економ1ки Укра'ни в цшому, оскшьки вона розглядае п 1 як зас1б виробництва, 1 як джерело доход1в, 1, вщповщно, повинна враховувати не тшьки природш, а й економ1чт фактори. Таким чином, проблема економ1чно'' ощнки земл1 дуже складна 1 мае синтетичний характер, оскшьки при спробах п розроблення необхщно враховувати цшу низку фактор1в 1 знайти можлив1 взаемозв'язки м1ж окремими галузями науки, знань та виробничо'' практики [6].

Для створення модел1 масово'' ощнки, яка повинна включати основн вартют характеристики земель, необхщно розробити ч1тку методолопю ощнювання. Модел1 масово'' ощнки засноваш на трьох

основних пщходах: пор1вняльному, дохщному та витратному.

Остантм часом пропонуеться використовувати метод нейронних мереж для цшей масово'' ощнки земельних дшянок [7]. Головна щея нейронно'' мереж полягае в моделюванш (повторент) поведшки р1зних процеав на основ1 статистично'' шформацп. Сама нейронна мережа являе собою наб1р спещальних математичних функцш з безл1ччю параметр1в, яю налаштовуються в процес навчання на минулих даних. Пот1м навчена нейронна мережа обробляе вихщт реальш дат 1 видае свш прогноз майбутньо'' поведшки дослщжувано'' системи. Суть нейронно'' мереж полягае в прагненн повторювання юнуючих процеав. За своею структурою нейронна мережа аналогична мозку людини 1 також здатна до навчання.

Теоретична перевага використання нейронно'' мереж як шструменту прогнозування полягае в тому, що тут не потр1бно завчасно встановлювати взаемовщносини м1ж величинами, оскшьки метод передбачае вивчення юнуючих взаемозв'язюв на готових моделях. Для нейронних мереж також не потр1бно тяких припущень щодо основного розподшу сукупносп, 1, на вщмшу вщ багатьох традицшних метод1в, вони можуть працювати з неповними даними.

Ефективний податковий вплив на економ1чну д1яльшсть платниюв податюв мае ш1щювати процеси 1 створювати умови ращонального використання земель. 1снуюча в Укра'т система оподаткування, яка включае в себе податок на майно пщприемств (оргатзацш) 1 податок на майно ф1зичних ос1б, не вщповщае под1бним принципам 1 бшьшою м1рою служить тшьки фюкальним цшям, атж завданням загальноеконом1чного характеру. Розкриттю дохщного потенщалу майна перешкоджае застосування застарших вартюних показниюв, як1 занижують реальну величину податково' бази.

Остантми роками особливо'' актуальносп набувають питання

децентрал1заци та запровадження податку на нерухоме майно замють д1ючих податюв

на землю i майно. Оцiнка об'ектiв нерухомостi за ринковою вартютю - один з ютотних аспектiв ефективно!', сучасно! системи оподаткування.

Крiм того, податок на нерухомiсть, як показуе досвщ багатьох кра!'н, забезпечуе самовизначення i фiнансову незалежнiсть територiальних громад i породжуе здорову конкуренщю мiж ними щодо залучення бiзнесу та створення сприятливих умов життя для мiсцевого населення.

Склад податку на нерухомють розглядаеться з позицп поеднання в одному податку вщтворювально! та рентно! складових, перша з яких спрямована на створення в бюджет коштiв для фiнансування загальнонеобхiдних витрат на вiдновлення використовуваних об'ектiв природного середовища, а друга - на вилучення диференщально! ренти для вирiвнювання конкурентних умов за взаемодп економiчних суб'екпв на стадп видобутку та подальшо! реалiзацii' результатiв екстенсивного або штенсивного впливу на об'екти природи.

Слщ зазначити, що попри вiдносно розвинений ринок несшьськогосподарсько! нерухомостi, в Укра'ш дотепер вiдсутня система монiторингу цш, за якими здiйснюеться вiдчуження нерухомосп. Попри те, що Фонд державного майна Укра'ни, вiдповiдно до постанови Кабшету Мiнiстрiв Укра'ни вiд 21 серпня 2014 р. № 358, здшснюе ведення Сдино! бази даних звтв про оцiнку, до яко! вноситься шформащя про оцiночну вартiсть нерухомого майна для цшей оподаткування та нарахування i сплати iнших обов'язкових платежiв, якi справляються вiдповiдно до законодавства, вказана система - це скорее форма контролю за дiяльнiстю оцiнювачiв.

Монiторинг ринково! вартостi на нерухоме майно - це спещальна система безперервного i тривалого спостереження, контролю та оцшювання шформацп щодо вартосп вiдчужених земельних дiлянок та шшого нерухомого майна, а також прогнозування на пiдставi отриманих об'ективних даних динамши й основних тенденцш у сферi ринку нерухомостi.

Для збирання, збереження, передавання, своечасного оновлення шформацп щодо кiлькостi проданих об'ектв нерухомостi та !'х вартосп, а також фактичних цш продажу необхщно створити загальнодержавнi, регiональнi та мiсцевi електроннi банки даних. Провщну роль у створеннi електронного банку даних мошторингу вартостi проданих об'екттв нерухомостi мають вiдiгравати органи державно!' реестрацп речових прав на нерухоме майно, у т. ч. нотарiат, органи, що здшснюють ведення Державного земельного кадастру, а також органи фюкально!' служби.

Успiх у проведенш монiторингу ринково!' вартостi нерухомостi залежатиме вщ того, наскiльки правильно сформовано перелш розрахункових величин, що необхщш для аналiзу цiноутворення на ринку. Показники мошторингу - це фактори, за якими здшснюеться систематизащя i групування первинно!' iнформацii' про продаж нерухомосп.

Примiром, створення бази даних щодо ринкових цш продажу земельних дшянок потребуватиме додаткового внесення державними реестраторами прав до роздшу реестру, ^м кадастрового номера, цiльового призначення та площ^ таких вiдомостей:

• дата укладення угоди про перехщ права власносп на земельну дшянку;

• тип угоди про перехщ права власносп на земельну дшянку (договiр кутвльпродажу земельно!' дiлянки, договiр купiвлi-продажу частки у правi частково!' власностi на земельну дiлянку; договiр мiни земельних дiлянок; договiр дарування земельно!' дшянки; договiр довiчного утримання (догляду), що передбачае передачу прав на земельну дшянку тощо;

• коди обмежень щодо використання земельно! дшянки за цшьовим призначенням (за наявносп);

• зазначена в угодi про перехiд права власносп на земельну дшянку договiрна цша (у гривнях);

• експертна грошова оцшка земельно! дiлянки (у гривнях).

Створення науково-довщково!

комплексно! карти ринкових цш продажу нерухомого майна та узагальнених даних про результати його грошово! оцшки на базИ геошформацшно! системи (в тому чист геошформацшно! системи Державного земельного кадастру) забезпечить найбшьшу наочшсть та доступнють даних, а також дозволятиме в1зуал1зувати таю дат для широкого практичного застосування фахИвцями ринку нерухомосп, ощнювачами, органами мюцевого самоврядування, власниками та користувачами нерухомосп.

Варто зауважити, що, з огляду на значш коливання цш нерухомосп залежно вщ мюця розташування на основ! результатИв мониторингу досить проблематично вщслщковувати певт закономИрносп щодо рИвня цш на загальнодержавному р1вш. Це можна зробити за умови бшьш детального та оперативного проведення мошторингу цш на региональному та мюцевому рИвнях. У разИ необхщносп, використовуючи електронний банк даних, можна систематизувати й проаналИзувати той або шший сегмент ринку вщповщно до адмш1стративно-територ1ального подшу за певний перюд часу.

Держава мае забезпечити прозорють та вщкритють ринкових процесИв шляхом опублИкування узагальнених даних про результати грошово! оцшки i ринкову щну нерухомосп в друкованих засобах масово! шформацп та у формИ електронного бюлетеня.

Мошторинг ринкових цш вщчуження нерухомосп стане надшною основою для об'ективно! масово! оцшки земель на основ! алгоритмИв математико-статистичного

моделювання, застосування нейромереж тощо.

Можна очИкувати, що створення системи масово! оцшки нерухомосп в Укрш'ш потребуватиме 5-7 роюв накопичення органами державно! реестрацп прав на нерухоме майно масових даних про вщчуження та оренду (найм) нерухомого майна, а також розроблення математичного

апарату для опрацювання одержаних даних та оцшки достовИрносп побудовано! математично! моделИ, що буде покладена в основу ощночного мехашзму.

Розвиток комп'ютерних технологий в середин XX столИття дозволив ощнювачам використовувати так зван системи CAMA (Computer Assisted Mass Appraisal - масове визначення вартосп за допомогою комп'ютерiв, або автоматизована масова ощнка). Автоматизована масова ощнка включае в себе велику кшьюсть методiв визначення вартосп. Постшно проводяться роботи над удосконаленням методiв для пiдвищення якост оцiнювання рИзних титв об'екпв нерухомосп. Але слщ погодитись Из думкою вИтчизняного вченого

В. О. Воронша: техшчна реалИзащя автоматизовано! оцшки без наявносп джерела шформацшного забезпечення ощнювальних процедур, яким е розподшет бази даних ринку нерухомосп (Data Mining системи), результатИв багаторИвневого системного аналИзу ринку нерухомосп, неможлива з погляду досягнення адекватного результату ощнювання, його об'ективносп, однаковосп та узгодженосп. в умовах кризового стану економИки Укра!ни, необхщносп швидкого проведення системних реформ упровадження автоматизовано! масово! оцшки земель, яка базуватиметься на визначенш ринково! вартосп, дозволить зменшити бюджеты витрати держави на ощночш роботи за рахунок автоматизацп та виведе процес i якють ощнювання земель на якИсно новий, «европейський» рИвень [8].

Висновки та перспективи подальших дослiджень. Проведений аналИз сучасного стану грошово! оцшки земель показуе значну вщхилешсть результатИв ощнювання вщ реальних ринкових цш, що говорить про недосконалють Иснуючо! методики нормативно! грошово! оцшки. Масова ощнка в короткостроковш перспектив! може вирИшити проблеми з достовИршстю ощночних показниюв та удосконалити систему оподаткування земель.

ВИКОРИСТАНА Л1ТЕРАТУРА

1. Наназашвили И. Х. Оценка недвижимости / И. Х. Наназашвили, В. А. Литовченко. - Москва : Архитектура-С, 2005. - 200 с.

2. Ромм А. П. Массовая оценка и наилучшее использование недвижимости / А. П. Ромм // Вопросы оценки. -1999. - № 2. - С. 49-57.

3. Организация оценки и налогообложения недвижимости : в 2 т. : пер. с англ. / под общ. ред. Дж. К. Эккерта. -Москва : Академия оценки, 1997. - (Энциклопедия оценки).

4. Петти В. Трактат о налогах и сборах / В. Петти // Антология экономической классики / Т. Мальтус, Д. Кейнс, Ю. Ларин ; [авт. предисл. и сост. И. А. Столяров]. - Москва, 1993. - С. 5-78.

5. Система массовой оценки земель (недвижимости для налогообложения в Европе) : сборник / под ред. А. Л. Оверчук. - Москва : Экое, 2001. - 144 с.

6. Кошель А. О. Зарубiжний досвщ масово! оцшки земель тд альськогосподарськими упддями / А. О. Кошель // Землевпорядний вюник. - 2015. - № 4. - C. 42-47.

7. Кiрiчек Ю. О. Ощнка земель / Ю. О. Кiрiчек. - Дшпропетровськ : Лггограф, 2016. - 454 с.

8. Кошель А. О. Автоматизована масова ощнка земель та перспективи !! розвитку в Укра!ш / А. О. Кошель // Формування ринкових ввдносин в УкраМ. - 2015. - № 9. - C. 22-25.

REFERENCES

1. Nanazashvili I.H. and Litovchenko V.A. Ocenka nedvizhimosti [Real estate evaluation]. Moskva: Arhitektura-S, 2005, 200 p. (in Russian).

2. Romm A.P. Massovaya ocenka i nailuchshee ispol'zovanie nedvizhimosti [Mass evaluation and best use of real estate]. Voprosy ocenki [Evaluation quastions].1999, no. 2, pp. 49-57. (in Russian).

3. Eckert J.K., eds. Organizacija ocenki i nalogooblozhenija sobstvennosti: v 2 t. [Organization of property valuation and taxation: in two volumes]. Moskva: Akademiya ocenki, 1997. (in Russian).

4. Petti V. Traktat o nalogax i sborax [Treatise on taxes and fees]. Antologiya ekonomicheskoj klassiki [Anthology of economic classics]. Kejns D., Larin Ju. and Stolyarov I.A. Moskva, 1993, pp. 5-78. (in Russian).

5. Overchuk A.L., eds. Sistema massovoj ocenki zemel' (nedvizhimosti dlya nalogooblozheniya v Evrope) [The system of mass valuation of land (real estate for taxation in Europe)]. Moskva: Yekoe, 2001, 144 p. (in Russian).

6. Koshel A.O. Zarubizhnyi dosvid masovoi' otsinky zemelpid silskohospodarskymy uhiddiamy [Foreign experience of mass evaluation of land under agricultural land]. Zemlevporiadnyi visnyk [Land planning bulletin]. 2015, no. 4, pp. 42-47. (in Ukrainian).

7. Kirichek Yu.O. Otsinka zemel [Land appraisal]. Dnipropetrovsk: Litograf, 2016, 454 p. (in Ukrainian).

8. Koshel A.O. Avtomatyzovana masova otsinka zemel ta perspektyvy ii rozvytku v Ukraini [Automated mass assessment of lands and prospects of its development in Ukraine]. Formuvannia rynkovykh vidnosyn v Ukraini [Market relations formation in Ukraine]. 2015, no. 9, pp. 22-25. (in Ukrainian).

Рецензент: Шр1чек Ю. О. д-р техн. наук, проф.

Надшшла до редколеги: 1.04.2017 р. Прийнята до друку: 16.04.2017 р.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.