НЕЛЕГАЛЬНАЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ Текст научной статьи по специальности «Право»

24 Чибисов А.В. (игумен Мануил) Условия существования Древлеправославной церкви в СССР (1950-1988 годы) // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. 2011. Т. 17. № 4. - С. 81.

25. Чумаченко Т.А. Государственно-церковные отношения в политической истории России. Х-ХХвв. Челябинск: ЧелГУ, 2008г. - С. 188

26. Одинцов М.И. Вероисповедная политика советского государства в 19431953 гг. URL:http://rusoir.ru/2014.php?action=view&id=946 (дата обращения: 15.05.2015)

27. Чибисов А.В. (игумен Мануил) Условия существования Древлеправославной церкви в СССР (1950-1988 годы) // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. 2011. Т. 17. № 4. - С. 81.

28. Чумаченко Т.А. Указ. соч. - С. 190

29.Одинцов М.И. Вероисповедная политика советского государства в 19431953 гг. URL:http://rusoir.ru/2014.php?action=view&id=946(дата обращения: 15.05.2015)

30. ГАРО. Ф. Р-4173 Оп. 6. Д. 16. Л. 165

31. ГАРО Ф Р-4137 Оп. 6. Д. 16. Л. 200

32. Тарасова М.В. Межэтнические конфликты в «русских регионах» Северного Кавказа (на примере Ростовской области)// Экономика и социум. 2014. № 4-4 (13). С. 1237-1243.

33. Савельева О.С. Дюркгейм Э. о коллективных представлениях.// Методология, теория и история социологии: сборник научных статей в 3-х томах/научный редактор Ю.А. Зубок. - Ростов-на-Дону: Изд-во ЮФУ, 2012. -С. 177-179.

УДК 314.7

Орабей Е.А. студент 4 курса Гелета И. В., к.э.н.

доцент

Кубанский государственный университет

Россия, г. Краснодар НЕЛЕГАЛЬНАЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ

Аннотация: Данная статья посвящена проблемам нелегальной трудовой миграции в России. Проведен анализ новых подзаконных актов, регулирующих регистрацию трудовых мигрантов. Рассмотрены основные проблемы и тенденции нелегальной трудовой миграции. Выделены основные пути решения проблемы нелегальной трудовой миграции.

Ключевые слова: миграция, нелегальная трудовая миграция, миграционная политика, федеральный закон, законодательная

ответственность.

Orabey E. A., 4th year student Kuban state University Russia, Krasnodar

Geleta I. V., candidate of Economics, associate Professor

Kuban state University Russia, Krasnodar ILLEGAL LABOUR MIGRATION: PROBLEMS AND SOLUTIONS

Abstract: This article deals with the problems of illegal labor migration in Russia. Analysis of the new regulations governing the registration of migrant workers. The main problems and trends of illegal migration. The main ways of solving the problem of illegal labour migration.

Key words: migration, illegal labour migration, migration policy, Federal law, legal responsibility.

Согласно российской правоприменительной практике, незаконными (нелегальными) мигрантами считаются лица, нарушившие правила въезда на территорию страны либо правила пребывания на ее территории. К этой категории причисляют также тех, кто занимается в России незаконной (нелегальной) трудовой деятельностью.

На сегодняшний момент проблема с нелегальной трудовой миграцией является одной из самых острых для всех стран. Согласно последнему докладу ООН о статистике глобальной миграции[6] наибольшее число иностранных мигрантов на данный момент проживает на территории США (45,8 миллиона), Российской Федерации (11 миллионов) и Германии (9,8 миллиона), а количество беженцев и нелегальных мигрантов в Европе достигла рекордных показателей конца Второй Мировой Войны.

Одним из путей решения проблем нелегальной трудовой миграцией является идентификация личности. Поэтому государство РФ предпринимает новые шаги в этой сфере. В соответствии с изменениями в ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» с 2013 года вступила в силу нормы закона, предусматривающие получение дактилоскопической информации об иностранных граждан, получающих разрешение на работу, а также начал выдаваться вид на жительство лицам без гражданства и проездной документ беженца, содержащий биометрические данные.[3] Важным нововведением в статус трудовых мигрантов в России являются поправки от января 2015 года в Федеральный закон от 25.07.2002 №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в этих изменениях говориться о получении в течение 30 дней с момента въезда в страну патента на работу. Оформление патентов осуществляется только для зарегистрированных трудовых мигрантов.[5]

По разным оценкам число незаконных трудовых мигрантов в России варьирует от 1,5 до 15 млн. человек. Однако и эти цифры могут быть не точными, в связи с недавними геополитическими событиями. Например, в сведеньях по миграционной ситуации в Российской Федерации за 2015 года число въехавших иностранных граждан приблизительно составляет 9 419 519 человек, из которых только 4 7341 523 человек поставлены на миграционный учет, а остальные являются незаконными мигрантами.[2]

Как представляется, проблемы нелегальной трудовой занятости иностранцев в РФ связаны с ослаблением государственного контроля рынка труда, некритического заимствования зарубежного опыта регулирования миграционных процессов на федеральном и региональном уровнях, несовершенства миграционных законов и практик приема иностранных трудовых мигрантов, бюрократических процедур.

Все эти проблемы усложняют процедуру регистрации иностранных граждан по месту жительства в России. Однако, ещё в 2007 г. был сделан серьезный шаг по упрощению миграционных процедур: вступил в силу закон, заменивший разрешительную регистрацию иностранных граждан уведомительным миграционным учетом. И изменения в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», упростившие процедуру получения разрешения на работу и разрешения на временное пребывание иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в безвизовом порядке (гражданами государств-участников СНГ). [4] Эти изменения позволили получать более объективные данные по пребыванию в России иностранных граждан, вывести из тени значительное количество иностранных работников.

Однако и этого недостаточно в современных условиях. Для решения проблемы нелегальной трудовой миграции, прежде всего, необходимо решить следующие проблемы. Во-первых, необходимо скоординировать политику между различными группами стран, отличных друг от друга экономическим развитием. Одной из основных причин существования незаконной миграции является неравенство экономического развития государств. Во-вторых, нужны новые эффективные способы интеграции мигрантов в российское общество. Так как основная масса нелегальных мигрантов сосредоточивается в нижней части социальной пирамиды. В связи с этим особенно важной представляется выработка сложной и, скорее всего, дорогостоящей системы «сопровождения» вновь прибывающих, их обучения, вовлечения в российский культурный социум и т.п.[1] В-третьих, к работодателям или иным пособникам незаконной трудовой миграции должна быть применена более жесткая законодательная ответственность: уголовная, административная и материальная. К данным мерам так же относятся особые налоговые взимания. И обеспечения контроля над исполнением предписаний по обеспечению всех условий проживания, например, жилыми помещениями для временного проживания иностранных работников.

Кроме того, требуется более тщательный мониторинг данной проблемы организациями, исследования которых касается социально-экономических, юридических, психологических основ регулирования миграционных процессов. Всё это лишь основные, необходимые шаги, которые должна предпринять Россия в своей миграционной политике, в первую очередь через пересмотр принятых ранее законов и их корректировку.

Использованные источники:

1. Капура, М.М. «Проблема незаконной миграции и возможные пути её решения».// Журнал Право и безопасность. 2007. № 1 - 22-23c.

2. Официальные статистические данные. Сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 2015 года. // [Электронный ресурс] Режим доступа: https://гувм.мвд.рф/upload/site1/document_file/Itogovyy_doklad_na_19.02.16.pd f

3. Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» (с изменениями от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-Ф3) // СПС «Консультант плюс» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19562/

4. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СПС «Консультант плюс» // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://giod.consultant.ru/documents/875941

5. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115 - ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (с изм. и доп., вступ. В силу с 24.07.2015) // СПС «Консультант плюс» // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76813/

6. International migration report 2015. United Nations Department of Economic and Social Affairs/Population Division. Published by the United Nations Copyright © United Nations, 2016. - 22p.

УДК 338.124.4

Осипова Е.А. студент 3 курса

факультет «Автоматики и информационных технологий»

Забержинский Б. Э., к.т.н.

доцент кафедра ИТ

Самарский государственный технический университет

Россия, г. Самара ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС: ПРИЧИНЫ И СЛЕДСТВИЯ.

Аннотация: В рамках исследования проведен анализ кризисных явлений, а также разрушительных последствий данного явления. Проведена оценка инвестиций в отечественную экономику из-за рубежа. Определены причины