Научная статья на тему 'СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К РЕГУЛИРОВАНИЮ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ'

СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К РЕГУЛИРОВАНИЮ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
121
27
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
МИГРАЦИЯ / НЕЛЕГАЛЬНАЯ МИГРАЦИЯ / МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ / ПРЕСТУПНОСТЬ / ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ / КОРРУПЦИЯ / ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ / ПРОФИЛАКТИКА / ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ / ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Богданов Анатолий Васильевич, Зинченко Елена Юрьевна, Хазов Евгений Николаевич

В статье рассматриваются актуальные вопросы миграционных процессов, происходящих на современном этапе развития общества. Анализируются причины и условий появления и распространения нелегальной миграции на территории страны. Предлагаются основные направления по предупреждению и противодействию нелегальной миграции на территории современной России.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Богданов Анатолий Васильевич, Зинченко Елена Юрьевна, Хазов Евгений Николаевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

MODERN APPROACHES TO THE REGULATION OF MIGRATION PROCESSES IN RUSSIA

The article deals with topical issues of migration processes occurring at the present stage of society development. The reasons and conditions of the emergence and spread of illegal migration in the country are analyzed. The main directions for the prevention and counteraction of illegal migration in the territory of modern Russia are proposed.

Текст научной работы на тему «СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К РЕГУЛИРОВАНИЮ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ»

SOCIAL AND HUMAN SCIENCES_..^Йъ,.

LAW SCIENCES

Научная статья УДК 34

https://doi.org/10.24412/2687-0185-2021-4-7-13 NIION: 2007-0083-4/21-057 MOSURED: 77/27-005-2021-04-256

Современные подходы к регулированию миграционных процессов в России

Анатолий Васильевич Богданов1, Елена Юрьевна Зинченко2, Евгений Николаевич Хазов3

1 Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Москва, Россия, bogdanov.a.v58@mail.ru

2 Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Москва, Россия, elena9998863@yandex.ru

3 Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний, Москва, Россия, evg.hazow@yandex.ru

Аннотация. В статье рассматриваются актуальные вопросы миграционных процессов, происходящих на современном этапе развития общества. Анализируются причины и условий появления и распространения нелегальной миграции на территории страны. Предлагаются основные направления по предупреждению и противодействию нелегальной миграции на территории современной России.

Ключевые слова: миграция, нелегальная миграция, миграционные процессы, преступность, организованная преступность, коррупция, предупреждение, профилактика, противодействие, органы внутренних дел

Для цитирования: Богданов А. В., Зинченко Е. Ю., Хазов Е. Н. Современные подходы к регулированию миграционных процессов в России // Криминологический журнал. 2021. № 4. С. 7—13. https://doi.org/10.24412/2687-0185-2021-4-7-13.

Original article

Modern approaches to the regulation of migration processes in Russia

Anatoliy V. Bogdanov1, Elena Y. Zinchenko2, Evgeniy N. Khazov3

1 Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Moscow, Russia, bogdanov.a.v58@mail.ru

2 Moscow University of the Ministry of Internal Aifairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Moscow, Russia, elena9998863@yandex.ru

3 Research Institute of the Federal Penitentiary Service, Moscow, Russia, evg.hazow@yandex.ru

Abstract. The article deals with topical issues of migration processes occurring at the present stage of society development. The reasons and conditions of the emergence and spread of illegal migration in the country are analyzed. The main directions for the prevention and counteraction of illegal migration in the territory of modern Russia are proposed.

Keywords: migration, illegal migration, migration processes, crime, organized crime, corruption, prevention, prevention, counteraction, internal aifairs bodies

For citation: Bogdanov A. V., Zinchenko E. Y., Khazov E. N. Modern approaches to the regulation of migration processes in Russia //Criminological journal. 2021. (4):7-13. (InRuss.). https://doi.org/10.24412/2687-0185-2021-4-7-13.

В последние десятилетия активизировались прин- м ципиально новые для нашей страны и всего мира Л массовые перемещения людей, превосходящие по д

© Богданов А. В., Зинченко Е. Ю., Хазов Е. Н., 2021

масштабам и по остроте порождаемых ими проблем. Миграция, как криминогенно значимый фактор, создает определенную напряженность в обществе. Сле-

№4/2021

Криминологический журнал

7

дует обратиться к проблеме миграции экстремистов и террористов. Общественный факт, что незаконная миграция представляет собой открытый коридор для активизации деятельности международных экстремистских и террористических организаций, что мы наблюдаем сейчас в Европе [1].

Еще одна с нашей точки зрения назревает тревожная и опасная проблема. Ликвидация террористов в Сирии, которые затем уйдут в Турцию, после чего под видом мигрантов в Украину, Казахстан и далее. Идеологи экстремизма и терроризма эффективно используют цифровые технологии, нацеленные на аудиторию мигрантов [2].

Оперативные подразделения должны проводить регулярно мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях выявления предложений по предоставлению незаконных услуг в сфере миграции, а также лиц, занимающихся организацией незаконной миграции и принимать в отношении них и размещенной информации меры, установленные законодательством Российской Федерации [3].

Основным инструментом коммуникации между террористами и экстремистами по-прежнему являются Интернет-мессенджеры, обладающие высокой криптозащитой. Миграционные процессы порождают проблемы, требующие принятия сбалансированных решений со стороны принимающего государства [4].

В каждом регионе и даже в каждом городе субъекта Российской Федерации отношение к мигрантам может отличаться, не одинаково отношение к представителям разных национальностей. Ведь межнациональные конфликты не возникают на пустом месте. Они случаются там, где давно присутствует неприятие, а то и открытая неприязнь и достаточно любого, даже самого незначительного повода, чтобы она переросла в конфликт, массовую драку, беспорядки. Ведь очевидно, что и демографическая ситуация, и ситуация на рынке труда требуют, чтобы к нам приезжали мигранты. И они будут приезжать и будут оставаться, потому что здесь жить хорошо, лучше, чем в их странах [5].

В отдельных регионах России сформировались очаговые центры с массовым скоплением мигрантов, что в свою очередь создает социальную напряженность и повышает криминогенную обстановку. Среди множества проблем, которые создала пандемия в России, существует такая, как прибытие и нахождение иностранных граждан. Чем дольше будет продолжаться пандемия, тем больше будет появляться людей, готовых делать бизнес на нелегальных мигрантах [6].

8

Увеличение количества лиц, незаконно находящихся на территории России, приводит к совершению преступлений и правонарушений, создаются этнические преступные группировки и организации. Влияние миграции на преступность, как и проблема преступности мигрантов в целом, не вызывает сомнений. За драки и другие нарушения 400 мигрантам на 40 лет закрыли въезд в Российскую Федерацию. По данным столичного миграционного управления в настоящее время в Москве находится 1 млн 33 тысячи мигрантов. Этот показатель на 30 % больше, чем в прошлом году [7].

Стабильная миграционная обстановка является предпосылкой для снижения миграционной преступности. Миграционные процессы всегда порождают риски неопределенности в бытовых, социальных, национальных, финансовых, медицинских условиях. Именно незаконные мигранты в наибольшей степени испытывают пресс социальной неустроенности в стране нахождения. Для России трудовые мигранты необходимы и это факт [8].

Из 85 субъектов Российской Федерации 44 имеют статус приграничных регионов. Особенностью таких приграничных регионов является значительное влияние миграционных процессов на состояние оперативной обстановки. Наличие определенного правового статуса предопределяет дальнейшую деятельность иностранного гражданина по прибытию на территорию Российской Федерации. Первоначально у него возникает необходимость в получении документов, чтобы на законных основаниях находиться на территории России. При наличии подтверждающих документов предопределяет наличие определенного правового статуса, т.е. прав и обязанностей [9].

Для мигрантов в Москве создана сеть электронных ресурсов, где иностранный гражданин может узнать, как устроен столичный рынок труда: сайт мигрантам о Москве РФ, одноименный канал УоиТиЬе, тематические страницы в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники», которые ведутся на русском языке и еще 4-х языках народов ближнего зарубежья. Распространяются памятки со справочной информацией [10].

С 29 декабря 2021 года всех иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию без цели устроиться на работу, но на срок более 90 дней, также обяжут проходить дактилоскопическую регистрацию и фотографироваться. Им будет дано на это те самые 90 дней со дня въезда. Всем иностранным гражданам, прошедшим дактилоскопическую регистрацию и фо-

№4/2021

Криминологический журнал

LAW SCIENCES

тографирование, будет выдан сертификат [11].

Трудовые мигранты обязаны будут в течении 30 дней пройти в медицинских организациях освидетельствование, подтверждающее отсутствие ВИЧ-инфекции, инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также наркозависимости. В случае уклонения от выполнения этих требований срок пребывания таких мигрантов в России будет сокращен. В отношении выявленных наркоманов и ВИЧ-инфицированных может быть принято решение о нежелательности их пребывания в РФ. Изменения о правовом положении иностранных граждан были внесены в Закон «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» летом 2021 года. Они обязывают мигрантов проходить обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и последующую биометрическую идентификацию, а также медицинское освидетельствование [12].

Аналогичный порядок станет применяться при обращении иностранных граждан с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу. Количество патентов, выданных трудовым мигрантам в России за 10 месяцев текущего года, увеличилось почти в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По данным директора департамента трудовой миграции и социальной защиты Евразийской экономической комиссии в 2021 году в России мигрантов стало в 3 раза больше, чем годом раньше [13].

В основном к нам приезжают мигранты из Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. В целях контроля необходимо выдавать рабочие визы трудовым мигрантам, приезжающим из Средней Азии. Дактилоскопическую регистрацию и фотографирование надо будет пройти один раз, а медицинское освидетельствование — при каждом новом въезде в РФ. От прохождения всех этих процедур освобождены граждане Республики Беларусь и иностранные граждане в возрасте до 6 лет. В случае невыполнения иностранными гражданами требований по прохождению дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования сроки их временного пребывания в РФ будут сокращены. В случае отказа выехать за пределы РФ они будут депортированы [14].

Реализация правового положения иностранных граждан будет способствовать повышению санитарно-эпидемиологической безопасности, так как медицинское обследование предусматривает тестирование, в том числе на наличие коронавирусной инфекции.

№4/2021

Кроме того, будут сформированы информационные банки дактилоскопических данных, необходимых для контроля, за иностранными гражданами, что также повысит выявление и раскрытие преступлений [15].

Контрольно-надзорная деятельность в сфере миграции предусмотрена Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. №364 «О временных мерах по регулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (СОУт-19)» [16].

В условиях сложной санитарно-эпидемиологической обстановки в стране, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (СОУШ-19) и ограничительными мерами, появились новые виды организации незаконной миграции иностранных граждан под предлогом лечения. В связи с этим необходимо акцентировать внимание на профилактику коррупционных преступлений со стороны сотрудников подразделений по вопросам миграции [17].

Рассматривая преступность иностранных граждан с оперативно-розыскной точки зрения, то она сложилась под влиянием внешних условий, внутренних социально-политических, экономических и географических особенностей страны и ее конкретного субъекта. Задачи и функции органов внутренних дел в области миграции являются одним из относительно новых направлений деятельности. В целях повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере миграции, обнаружения и пресечения каналов незаконной миграции, выявления иностранных граждан и лиц без гражданства, представляющих угрозу безопасности и общественному порядку. Проводить на постоянной основе анализ складывающейся миграционной обстановки в субъектах Российской Федерации с целью своевременного выявления угроз и образующих факторов, формирующих дополнительные риски дестабилизации общественного порядка и безопасности [18].

Оперативно-розыскная характеристика в области миграционных правоотношений является довольно сложной и напряженной. Основанием для возложения на органы внутренних дел таких полномочий является Указ Президента РФ от 5 апреля 2016 г. №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» [19].

В целях выявления и пресечения преступлений

9

Криминологический журнал

подразделения участковых уполномоченных полиции проводят работу в жилом секторе по выявлению иностранных граждан, проживающих без регистрации или не по месту регистрации, а также граждан РФ, пригласивших иностранцев по частным делам и не обеспечивающих их своевременный учет и снятие с миграционного учета, участвуют в проверках общежитий, адресов массовой постановки на миграционный учет совместно с сотрудниками подразделений по вопросам миграции. При необходимости привлекают к данной деятельности представителей общественных, национально-культурных и правозащитных организаций [20].

Общие профилактические меры одинаково важны как для местного населения, так и для разных контингентов прибывающих, в том числе мигрантов. Проблемы профилактики незаконной миграции и связанной с ней миграционной преступности в настоящее время выходят за пределы национальных систем предупреждения преступности, а эффективность их решения все более зависит от уровня международного сотрудничества государств, из которых прибывают мигранты [21].

В связи с этим необходимо проводить совместную работу с правоохранительными органами государств-членов ОДКБ (Организации Договора о коллективной безопасности) [22] на приграничных территориях по вопросам выявления лиц и организованных групп, причастных к организации каналов незаконной миграции и незаконному обороту наркотических средств. Осуществлять обработку пассажиропотока, пребывающего воздушным, железнодорожным и водным транспортом в Россию с целью выявления лиц, причастных к организации незаконной миграции. Установление среди иностранных граждан лиц, находящихся в межгосударственном розыске за совершение преступлений [23].

Криминальная активность мигрантов чаще всего стимулируется организованной преступностью. И еще очень важный вопрос — это выявление и пресечение фактов, форм и каналов легализации (отмывания) доходов, киберпреступности и дистанционного мошенничества [24], полученных в результате совершения преступлений, связанных с незаконной миграцией, а также финансирования терроризма, экстремистской деятельности и наркопреступности [25].

Сложности борьбы с преступностью приезжих определяются, прежде всего, разнородностью контингента мигрантов, их национальностью, возрастом, жизненным опытом и т. д. Интересы борьбы с пре-

10

ступностью и ее профилактики требуют определенных подходов к разным контингентам населения, в том числе мигрантам [26].

Миграция — это многофакторный вопрос. Миграция — это навсегда. Люди продолжат перемещаться в поисках лучшей жизни, и вопрос их социализации в любом обществе останется одним из самых насущных.

Можно сделать вывод, что государство должно быть нацелено не только на контроль и регулирование миграционных процессов, но и на постоянное изучение анализа международного опыта и возникающих проблем в миграционной сфере.

Библиографический список

1. Бышков П. А., Гасанов К. К., Егоров С. А. и др. Основы национальной безопасности. Москва, 2022. (2-е издание, переработанное и дополненное).

2. Гаврилова О. В., Зинченко Е. Ю., Исаков В. М. и др. Конституционное право зарубежных стран. Новосибирск, 2021.

3. Богданов А. В., Ильинский И. И., Хазов Е. Н. Информационно-телекоммуникационная сеть интернет как один из наиболее востребованных ресурсов в противодействии незаконному обороту наркотиков. Вестник Московского университета МВД России. 2018. № 3. С. 173-179.

4. Лобзов К. М., Богданов А. В., Ильинский И. И. и др. Экстремистские организации: сущность, идеология, тактика их деятельности. Новосибирск, 2021.

5. Богданов А. В., Егоров С.А., Хазов Е. Н. Миграционные процессы и их роль глобализации общества. Международный журнал конституционного и государственного права. 2020. № 1. С. 12-19.

6. Андрейцо С. Ю., Хазов Е. Н. Защита прав человека в условиях ограничений, вызванных пандемией соу!с1-19. Актуальные проблемы медицины и биологии. 2021. № 1. С. 15—19.

7. Петров О. И. «Миграция». Российская газета от 17 декабря 2021 г., www.rg.ru С. 4.

8. Андрейцо С. Ю., Хазов Е. Н. Современные тенденции реализации миграционной политики в России. Вестник экономической безопасности. 2016. № 2. С. 18-23.

9. Богданов А. В., Бычков В. В., Данилкин В. Н. и др. Оперативно-розыскная деятельность Мо-

№4/2021

Криминологическии журнал

LAW SCIENCES

сква, 2021 (6-е издание, переработанное и дополненное).

10. Зинченко Е. Ю., Хазов Е. Н. Правовой статус иностранных граждан, признанных носителями русского языка. Москва, 2019.

11. Богданов А. В., Овечкин Е. В., Хазов Е. Н. Противодействие незаконной миграции правоохранительными органами на современном этапе. Вестник Московского университета МВД России. 2021. № 4. С. 143-148.

12. Зинченко Е. Ю., Хазов Е. Н., Миронов А. Л. Пределы ограничений прав и свобод иностранных граждан в Российской Федерации: конституционно-правовой аспект. Вестник Московского университета МВД России. 2020. № 8. С. 44-50.

13. Петров Иван «Поток мигрантов вновь хлынул в Россию». Российская газета от 7 декабря 2021 г. №2777 (8628), www.rg.ru с. 5.

14. Богданов А. В., Ильинский И. И., Иван-цов С. В., Хазов Е. Н. Роль оперативных подразделений криминальной полиции по предупреждению и раскрытию преступлений в сфере незаконной миграции на территории современной России. Международный журнал конституционного и государственного права. 2016. № 2. С. 110-114.

15. Богданов А. В., Папазова Ю. В., Хазов Е. Н. Роль и значение информационных систем и банков данных в деятельности правоохранительных органов. Уголовное судопроизводство: проблемы теории и практики. 2021. № 2. С. 27-33.

16. Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19)» «Собрание законодательства РФ», 21.06.2021, № 25, ст. 4787 http://pravo.gov.ru,

17. Зинченко Е. Ю., Исаков В. М., Хазов Е. Н. Влияние внутренней и внешней миграции на состояние преступности в России. Криминологический журнал. 2020. № 4. С. 11—17.

18. Богданов А. В., Ильинский И. И., Завьялов И. А. Организованная преступность и ее общественная опасность. Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 7. С. 116120.

№4/2021

19. Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 156т (ред. от 15.05.2018) «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» «Собрание законодательства РФ», 11.04.2016, № 15, ст. 2071. http://www.pravo.gov.ru.

20. Богданов А. В., Хазов Е. Н., Хазова В. Е. Основные направления противодействия коррупционным проявлениям совершаемым в сфере жилищно-коммунального хозяйства органами внутренних дел в Российской Федерации. Вестник Московского университета МВД России. 2016. № 7. С. 22-26.

21. Богданов А. В., Хазов Е. Н. Роль, место и значение оперативно-розыскной деятельности по противодействию организованной преступности в сфере незаконной миграции на территории России. Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 5. С. 142-145.

22. Решение Совета министров иностранных дел Организации Договора о коллективной безопасности, Комитета секретарей советов безопасности Организации Договора о коллективной безопасности «О проекте Решения Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности «О совершенствовании мер по противодействию незаконной миграции» (Принято в г. Минске 30.11.2017), http://pravo.gov.ru.

23. Хазов Е. Н., Богданов А. В., Мартынюк В. М. Вестник Основные направления, проблемы и пути решения организации работы по розыску лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда сотрудниками оперативно-розыскных подразделений ОВД МВД России на современном этапе. Московского университета МВД России. 2012. № 10. С. 148-152.

24. Богданов А. В., Ильинский И. И., Хазов Е. Н. Киберпреступность и дистанционное мошенничество как одна из угроз современному обществу. Криминологический журнал. 2020. № 1. С. 15-20.

25. Хазов Е. Н., Волченков В. В., Эриашвили Н. Д. и др. Противодействие преступлениям террористической и экстремистской направленности. Вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности / Москва, 2013.

26. Пауков В. К., Богданов А. В., Зинченко Е. Ю. и др. Соблюдение конституционных прав и сво-

11

Криминологический журнал

бод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности, учебно-методическое пособие / Москва, 2020.

Bibliographic list

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1. Byshkov P. A., Hasanov К. K., Egorov S. A. and others. Fundamentals of national security. Moscow, 2022. (2nd edition, revised and expanded)

2. Gavrilova О. V., Zinchenko E. Yu., Isakov V. M. et al. Constitutional law of foreign countries. Novosibirsk, 2021.

3. Bogdanov A.V., Ilyinsky I. I., Khazov E. N. The Internet information and telecommunication network as one of the most popular resources in countering drug trafficking. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2018. No. 3. pp. 173-179.

4. Lobzov К. M., Bogdanov A.V., Ilyinsky I. I., etc. Extremist organizations: the essence, ideology, tactics of their activities. Novosibirsk, 2021.

5. Bogdanov A.V., Egorov S.A., KhazovE. N. Migration processes and their role in the globalization of society. International Journal of Constitutional and State Law. 2020. No. 1. pp. 12-19.

6. Andreitso S. Yu., Khazov E. N. Protection of human rights in conditions of restrictions caused by the covid-19 pandemic. Actual problems of medicine and biology. 2021. No. 1. pp. 15-19.

7. Petrov О. I. "Migration". Rossiyskaya Gazeta of December 17,2021, www.rg.ru P. 4.

8. Andreitso S. Yu., Khazov E. N. Modern trends in the implementation of migration policy in Russia. Bulletin of Economic Security. 2016. No. 2. pp. 18-23.

9. Bogdanov A.V., Bychkov V. V., Danilkin V. N. et al. Operational search activity Moscow, 2021. (6th edition, revised and supplemented)

10. Zinchenko E. Yu., Khazov E. N. The legal status of foreign citizens recognized as native speakers of the Russian language. Moscow, 2019.

11. Bogdanov A.V., Ovechkin E. V., Khazov E. N. Countering illegal migration by law enforcement agencies at the present stage. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2021. No. 4. pp. 143-148.

12. Zinchenko E. Yu., Khazov E. N., Mironov A. L. Limits of restrictions on the rights and freedoms of foreign citizens in the Russian Federation: constitutional and legal aspect. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal

12

Affairs of Russia. 2020. No. 8. pp. 44-50.

13. Petrov Ivan "The flow of migrants has flooded into Russia again." Rossiyskaya Gazeta No. 2777 (8628) dated December 7, 2021, www.rg.ru P. 5.

14. Bogdanov A.V., Ilyinsky I. I., Ivantsov S. V., Khazov E. N. The role of operational units of the criminal police in preventing and solving crimes in the field of illegal migration in the territory of modern Russia. International Journal of Constitutional and State Law. 2016. No. 2. pp. 110-114.

15. Bogdanov A.V., Papazova Yu. V., Khazov E. N. The role and significance of information systems and data banks in the activities of law enforcement agencies. Criminal proceedings: problems of theory and practice. 2021. No. 2. pp. 27-33.

16. Decree of the President of the Russian Federation of 15.06.2021 N 364 "On temporary measures to regulate the legal status of foreign citizens and stateless persons in the Russian Federation during the period of overcoming the consequences of the spread of a new coronavirus infection (COVID-19)" "Collection of Legislation of the Russian Federation", 21.06.2021, No 25, Article 4787 http://pravo.gov.ru,

17. Zinchenko E. Yu., Isakov V. M., Khazov E. N. The influence of internal and external migration on the state of crime in Russia. Criminological journal. 2020. No. 4. pp. 11-17.

18. Bogdanov A. V., Ilyinsky I. I., Zavyalov I. A. Organized crime and its social danger. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2013. No. 7. P. 116-120.

19. ThedecreeofthePresidentoftheRussianFederation dated 05.04.2016 No 156t (edition of 15.05.2018) "On improvement of public administration in the sphere of control of narcotic drugs, psychotropic substances and their precursors and in the field of migration" "Collection of legislation of the Russian Federation", 11.04.2016, No 15, art. 2071. http://www.pravo.gov.ru.

20. Bogdanov A. V., Khazov E. N., Khazova V. E. The main directions of countering corruption manifestations committed in the sphere of housing and communal services by internal affairs bodies in the Russian Federation. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2016. No. 7. pp. 22-26.

21. Bogdanov A. V., Khazov E. N. The role, place and significance of operational investigative activities

№4/2021

Криминологический журнал

SOCIAL AND HUMAN SCIENCES

LAW SCIENCES

to counter organized crime in the field of illegal migration in Russia. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2014. No. 5. pp. 142-145.

employees of the operational search units of the MIA of the Ministry of Internal Affairs of Russia at the present stage. Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2012. No. 10. pp. 148-152.

22. The decision of the Council of Ministers of Foreign Affairs of the Collective Security Treaty Organization, the Committee of Secretaries of the Security Councils of the Collective Security Treaty Organization "On the draft Decision of the Collective Security Council of the Collective Security Treaty Organization "On improving measures to counter illegal migration" (Adopted in Minsk on 30.11.2017), http://pravo.gov.ru .

24. Bogdanov A. V., Ilyinsky I. I., Khazov E. N. Cybercrime and remote fraud as one of the threats to modern society. Criminological journal. 2020. No. 1. pp. 15-20.

25. Khazov E. N., Volchenkov V. V., Eriashvili N. D. and others. Countering terrorist and extremist crimes. Questions of theory and practice of operational investigative activity / Moscow, 2013.

23. Khazov E. N., Bogdanov A.V., Martynyuk V.M. Bulletin of the main directions, problems and ways of solving the organization of work on the search for persons who have disappeared from the bodies of inquiry, investigation and trial by

26. Paukov V. K., Bogdanov A.V., Zinchenko E. Yu. et al. Observance of the constitutional rights and freedoms of man and citizen in operational investigative activities, educational andmethodical manual / Moscow, 2020.

Информация об авторах

А. В. Богданов — доцент кафедры оперативно-разыскной деятельности и специальной техники Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент;

Е. Ю. Зинченко — профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, профессор;

Е. Н. Хазов — главный научный сотрудник Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний, доктор юридических наук, профессор.

А. V. Bogdanov — associate professor of the department of operational investigative activities and special equipment Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after VYa. Kikot', candidate of law, associate professor;

E. Y. Zinchenko — professor of the department of constitutional and municipal law Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after VYa. Kikot', candidate of law, professor;

E. N. Khazov — chief researcher of the Research institute of the Federal penitentiary service, doctor of law, professor.

Вклад авторов: все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.

Статья поступила в редакцию 01.12.2021; одобрена после рецензирования 13.12.2021; принята к публикации

The article was submitted 01.12.2021; approved after reviewing 13.12.2021; accepted for publication 27.12.2021.

Information about the authors

27.12.2021.

№4/2021

Криминологический журнал

13

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.