CC BY
256
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ МОМЕНТЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЙ «ВОЗБУЖДЕНИЕ ненависти либо вражды» и «унижение ДОСТОИНСТВА ЧЕЛОВЕКА» В КОНТЕКСТЕ СТ. 282 УК РФ
М.А. Яворский, канд. юр. наук, доцент Д.С. Гордеев, магистрант
Самарский государственный экономический университет (Россия, г. Самара)
DOI: 10.24411/2500-1000-2019-10841
Аннотация. Настоящая работа посвящена некоторым неопределенным понятиям статьи 282 УК РФ. Авторами рассмотрены различные подходы к определению понятий «возбуждение ненависти либо вражды» и «унижение достоинства человека», проанализирована правоприменительная практика, статистика привлечения к ответственности по статье 282 УК РФ, а также дана некоторая оценка вступивших в силу изменений указанной статьи.
Ключевые слова: экстремизм, статья 282 УК РФ, возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека, правоприменительная практика.
Уголовный кодекс Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) содержит статью, которая устанавливает ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, языка и т.д. (ст. 282 УК РФ). Указанное преступление относится к категории преступлений экстремистской направленности. Тема экстремизма не теряет своей актуальности в настоящее время. Так, анализ статистических данных Департамента при Верховном Суде РФ показывает, что число случаев привлечения к уголовной ответственности ч. 1 ст. 282 УК РФ растет неуклонно. Например, в 2016 г. по указанной статье было осуждено 389 человек, в 2017 г. - 460 человек, в первом полугодии 2018 г. - 203 человека [0]. 07 января 2019 г. вступили в силу изменения ст. 282 УК РФ, согласно которым, уголовная ответственность по ней будет наступать только в том случае, если лицо уже было привлечено к административной ответственности за возбуждение ненависти или вражды и в течение года снова совершит аналогичные действия [0]. Указанные изменения свидетельствуют о том, что конструкция ст. 282 УК РФ далека от идеала и привлечение к ответственности по ней бывает не всегда оправданным. В пояснительной записке
законопроекту, внесшему изменение в ст. 282 УК РФ, отмечено, что указанные изменения необходимы для исключения случаев привлечения к уголовной ответственности за действия, которые совершены однократно и не представляют «.. .серьезной угрозы для основ конституционного строя и безопасности государства.» [0].
Несмотря на указанные изменения, ряд проблемных моментов применения ст. 282 УК РФ существует до сих пор. В первую очередь это касается неопределенных понятий, к которым относятся понятия «возбуждение ненависть либо вражды», «унижение достоинства человека».
Указанные понятия являются расплывчатыми, неопределенными, что нехарактерно для уголовного права. На практике данное обстоятельство вызывает некоторые сложности при определении в действиях лица признаков состава преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» лишь в общем виде содержатся разъяснения о том, какие действия возбуждают ненависть либо вражду. Например, к таким действиям Верховный Суд относит высказывания, обосновывающие необходимость геноцида, массовых репрессий и совершения
иных противоправных действий по отношению к какой-либо расе, религии, нации [0]. Для того, чтобы разобраться, что понимается под действиями, возбуждающими ненависть либо вражду, обратимся к толковому словарю. Толковый словарь Т.Ф. Ефремовой содержит следующее определение слова ненависть: ненависть -это «чувство сильнейшей вражды, неприязни» [0]. Толковый словарь С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой дает аналогичное определение: под ненавистью понимается «чувство сильной вражды, злобы» [0]. То есть выходит, что слово ненависть является синонимом слова вражды, однако проанализировав содержание ст. 282 УК РФ, можно сделать вывод, что законодатель все - таки разграничивает эти понятия.
Среди ученых есть мнение, что в контексте ст. 282 УК РФ под словом «ненависть» понимается психологическое состояние, а под словом «вражда» - готовность к действиям или сами действия». То есть, ненавистью является некое эмоциональное состояние, которое может способствовать возникновению вражды, выражающейся в поведении [0, С. 92]. Стоит отметить, что правоприменители указанные понятия никак не разграничивают и не разбираются, какие именно действия возбуждают ненависть, а какие - вражду. Обычно в приговорах судов содержится следующая формулировка: «... совершил действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды.». Такой подход является вполне оправданным, так как одни и те же действия могут как повлиять на эмоциональное состояние, так и побудить к каким-либо действиям - все будет зависеть от конкретного человека. Более того, указанное обстоятельство не будет иметь существенного значения, так как в любом случае такие действия будут квалифицированы по одной и той же статье. Разграничение указанных понятий может лишь помочь правоприменителям выбрать более справедливое наказание в рамках санкции.
Уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды будет наступать только в том случае, если они были совершены публично, с использованием СМИ или сети «Ин-
тернет». Стоит отметить, что в связи с развитием информационных технологий и повсеместной компьютеризацией указанные действия совершаются, как правило, с использованием сети «Интернет» и социальных сетей. Так, гр. Д. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 282 УК РФ (помимо прочих составов). На своей странице в социальной сети «Вконтакте» Д. размещал аудио-файлы, а также текстовую информацию, в которой, согласно заключению судебной экспертизы, содержатся лингвистические признаки возбуждения ненависти в отношении лиц кавказской национальности [0]. Анализ судебной практики показывает, что довольно часто экстремисты размещают у себя на странице в социальных сетях информацию, которая уже является запрещенной в связи с тем, что ранее была включена в Федеральный список экстремистских материалов. В подобных случаях судам для определения в действиях лица наличия признаков состава преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ, было достаточно установить лишь факт распространения такой информации. Так, гр. З. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ. На своей странице в социальной странице «Вконтатке» он разместил аудиозапись, которая ранее была включена в Федеральный список экстремистских материалов, что суд посчитал достаточным основанием для привлечения к уголовной ответственности по ч.1. ст. 282 УК РФ [0]. Для того, чтобы исключить подобные случае в сентябре 2018 г. Верховный Суд РФ внес в Постановление 28.06.2011 N 11 два новых абзаца, согласно которым ответственность за размещение материалов, включенных в Федеральный список экстремистской информации, должна наступать только в том случае, если у лица, которое ее разместило, имелась цель возбудить ненависть либо вражду или унизить достоинство человека, о чем могут свидетельствовать такие признаки, как частота размещения подобной информации, выражение своего положительного отношения к ней, данные о личности лица (приверженность к национализму, неодно-
кратное привлечение к ответственности за подобные действия) и пр.
Как уже было отмечено ранее, уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, будет наступать только в том случае, если они были совершены публично, с использованием СМИ или сети «интернет». При этом, если лицо разместило экстремистские материалы в сети «интернет», то ответственность наступит только в том случае, если доступ к этим материалам имеет неопределенный круг лиц и/или возможно дальнейшее распространение указанного материала, что также приравнивается к публичным действиям [0, 0]. Более того, к публичным приравниваются и такие действия, которые хоть и были совершены не публично, но негативный результат этих действий стал доступен неопределенному кругу лиц. Так, гр. Ф был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1. ст. 282 УК РФ. Ф. в ночное время, используя маркер, нанес на стену магазина надписи, в которых содержатся лингвистические признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении кавказцев, евреев, мусульман [0]. Как видно, Ф. совершил указанные действия не публично, но результат его действий (возбуждающие ненависть и вражду надписи) стал доступен неограниченному кругу лиц, что и послужило основанием для его привлечения к ответственности по ст. 282 УК РФ.
Необходимо сказать, что в Методических рекомендациях Генеральной прокуратуры РФ «Об использовании специальных познаний по делам и материалам о возбуждении национальной, расовой или религиозной вражды» содержатся некоторые аспекты определения в действиях лица признаков возбуждения ненависти либо вражды. К таким признакам, в частности, относится:
- создание или подкрепление негативного образа нации, религии, расы;
- перенос определенных отрицательных характеристик отдельных представителей на всю религиозную или национальную группу;
- утверждения о природном превосходстве какой-либо расы, нации, религии;
- побуждение к противоправным действиям против расы, нации, религии;
- утверждение о враждебности какой-либо расы, нации, религии по отношению к другим.
Стоит отметить, что бывают случаи, когда экстремистские взгляды и идеи доводятся до общественного сознания в крайне завуалированной, но понятной читателю форме, вследствие чего у читателей возникает представления, что негативные идеи и образы являются их собственными без внешнего воздействия [0, С. 227]. Кроме того, учитывая закрепленный в Конституции РФ принцип свободы слова, иногда бывает сложно разграничить высказывание своего мнения и «подстрекательство» к противоправным действиям по отношению к какой-либо расе, нации, религии или социальной группе. Также некоторые сложности для правоприменителей вызывают высказывания и публикации, которые не носят пропагандистский характер, но являются оценочными, критическими, то есть носят дискуссионный характер.
Рассмотрим понятие «унижение достоинства». В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ28.06.2011 N 11 нет каких-либо разъяснений относительно того, что такое достоинство и как его можно унизить. Согласно словарю русского языка Т.Ф. Ефремовой, достоинством является «совокупность высоких моральных качеств, а также уважение этих качеств в самом себе» [0]. В юридической литературе есть много разъяснений относительно того, какие высказывания могут унизить достоинство человека. Так, И.А. Стернин указывает, что унизить человеческое достоинство могут такие высказывания, которые содержат ложные измышления, извращенные или тенденциозно подобранные сведения из истории, культуры, вере, обычаях какой-либо расы, нации, социальной группы, высказывания, которые позорят определенную расу, нацию, религию или презрительно именуют их [0, с. 5].
Анализ судебной практики показывает, что, как и в случае с терминами «ненависть» и «вражда», суды также не разгра-
ничивают действия, возбуждающие нена- тий, наличие статьи 282 в УК РФ вполне висть и вражду, и действия, унижающие оправдано, так как действия, за которые достоинство. В приговорах суды обычно она устанавливает ответственность, могут указывают следующее: «... совершил дей- повлечь негативные последствия (массо-ствия направленные на возбуждение нена- вые беспорядки, вооруженные конфликты висти и вражды, а также на унижение дос- и пр.). Однако, как показывает практика, тоинства группы лиц.», не уточняя, ка- конструкция указанной статьи далека от кие именно действия унижают достоинст- идеала, поэтому не исключено, что в даль-во, а какие возбуждаю ненависть и вражду. нейшем она претерпит коренные измене-Указанное позволяет сделать вывод, что ния, или вообще будет исключена из Уго-одни и те же действия могут возбудить не- ловного кодекса РФ, а деяния, за которые нависть и вражду и одновременно унизить она устанавливает ответственность, пол-достоинство человека. ностью перейдут в разряд административ-
В заключение стоит сказать, что, не- ных правонарушений. смотря на наличие неопределенных поня-
Библиографический список
1. Данные судебной статистики: сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения: 12.01.2019).
2. Федеральный закон от 27.12.2018 N 519-ФЗ «О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2018. -N 53. - ст. 8445.
3. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации». Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. [Электронный ресурс]. URL: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/558345-7 (дата обращения: 14.01.2018).
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - Выпуск № 8. - 2011.
5. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. -М.: «Русский язык», 2000. - С. 1181.
6. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М.: «Мир и Обра-зование»,2011. - С. 1002.
7. Пухирь Ю.Е. Проблема соотношения ненависть и вражды в рамках статьи 282 УК РФ через призму публичности и СМИ // Вестник Омского юридического института. - 2011. -№ 1 (14). - С. 92-94.
8. Приговор Самарского районного суда г. Самары от 12.02.2018 г. по делу № 1-16/18: Судебные и нормативные акты РФ. [Электронный ресурс].URL: http://sudact.ru/regular/doc/mVibIaz9syJt/ (дата обращения: 16.01.2019).
9. Приговор 109-гогарнизонного военного суда24.05.2017 г. по делу № 1-10/2017: Судебные и нормативные акты РФ. [Электронный ресурс].URL:http://sudact.ru/regular/doc/ittIaO5i896Q/(дата обращения: 17.01.2019).
10. Приговор Кировского районного суда г. Самары от 27.02. 2014 г. по делу № 1172/2014: Судебные и нормативные акты РФ. [Электронный ресурс].URL: http://sudact.ru/regular/doc/2B6H1JStYZbv/ (дата обращения: 17.01.2019).
11. Приговор Старицкого районного суда Тверской области от 04.10.2017 г. по делу № 1-52/2017: Судебные и нормативные акты РФ. [Электронный ре-сурс].URL:http://sudact.ru/regular/doc/Y2YhPLUwL85m/ (дата обращения: 17.01.2019).
12. Приговор Боровичского районного суда Новгородской области от 02.04.2014 г. по делу № 1-141/2014:Судебные и нормативные акты РФ. [Электронный ресурс].URL:http://sudact.ru/regular/doc/fYoijY4qpoWw/ (дата обращения: 18.01.2019).
13. Сычев Е.А., Мартынова Л.Л. Признаки возбуждения вражды и ненависти и их значение для определения смысловой и психологической направленности текста // Общество и право. - 2008. - № 1. - С. 225-228.
14. Стернин И.А. Выявление признаков возбуждения расовой и национальной вражды в лингвистической экспертизе текста. Методическое пособие. - Воронеж: Воронежский государственный университет, 2010. - 20 с.
SOME PROBLEM MOMENTS OF DEFINITION OF THE CONCEPTS «INSITEMENT OF HATRED OR ENMITY» AND «HUMILIATION OF HUMAN DIGNITY» IN CONTEXT ART. 282 OF THE CRIMINAL CODE RUSSIAN FEDERATION
M.A. Yavorsky, candidate of law sciences, associate professor D.S. Gordeev, graduate student Samara state university of economics (Russia, Samara)
Abstract. This paper is devoted to some vague notions of article 282 of the Criminal Code of the Russian Federation. The authors examined various approaches to defining the concepts of «incitement to hatred or enmity» and «humiliation of human dignity», analyzed the law enforcement practice, the statistics ofprosecution under Article 282 of the Criminal Code of the Russian Federation, and also gave some assessment of the changes made to this article.
Keywords: extremism, article 282 of the Criminal Code of the Russian Federation, incitement to hatred or enmity, humiliation of human dignity, law enforcement practice.
