CC BY
13
3. Попова О. Г. Стандартизация, сертификация и метрология в сельском хозяйстве / О.Г. Попова, А.В. Попова, В. М. Смоленцев. - Краснодар: КубГАУ, - 2004. - С. 83.
4. Prodanova N.A., Smolentsev V.M., Norkina A.N., Shukshina Y.A., Polyanskaya O.A. Formation of system of internal control and features its functioning in the innovative development of industrial enterprises // International Journal of Applied Business and Economic Research. - 2017. Т. 15. - № 13. - С. 179-189.
5. Sergey M. Reznichenko, Viktor O. Shishkin, Rustem A. Shichiyakh, Vitaly M. Smolentsev (2016), Theoretical and methodological foundations of the management by objectives for the regional socio-economic systems development. International review of management and marketing, 6(6S), pp. 90-94.
6. Smolentsev V.M., Demin S.S., Mezentseva L.V., Litvinenko I.L., Tupchienko V.A. Industrial clusters development in the regional economic system // Espacios. - 2018. Т. 39. - № 31. - С. 5.
7. Smolentsev V.M., Ksenofontov A.A., Gridchina A.V., Nekrasova E.G., Skvortsov I.P., Mineeva V.M. Process approach to management - the concept of enhancing efficiency of company's economic activity // International Journal of Applied Business and Economic Research. - 2017. Т. 15. - № 13. - С. 111-121.
8. Смоленцев В.М. Моделирование конкурентоспособности агропредприятий с учетом качества производимой продукции / В. М. Смоленцев // Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. - 2006. - №4. - С. 169-172.
9. Смоленцев В.М. Роль среды организации в менеджменте качества / В. М. Смоленцев, А. И. Писецкая // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 8-4 (85). - С. 1215-1218.
10. Шичиях Р.А. Современный стратегический анализ: учебное пособие для обучающихся в высших учебных заведениях по направлению подготовки 38.04.02 "Менеджмент" (квалификация (степень) "магистр") / Р. А. Шичиях, С. Н. Сычанина, В. М. Смоленцев // Краснодар: КубГАУ, 2015, с. 252.
Sources:
1. Dyakov S.A. Using the BCG matrix as a key tool for analyzing the competitive position of the organization (OJSC "Kuban") / Dyakov S. A., Pisetskaya A. I. // Competitiveness in the global world: Economics, science, technology. 2017. - №. 6-2 (50). pp. 83-86.
2. Popova O.G., Smolentsev V.M. quality Management in the conditions of competition/ / Economics of agriculture of Russia. - 2006. - №. 12. pp. 18.
3. Popova O.G. Standardization, certification and Metrology in agriculture / O. G. Popova, A.V. Popova, V. M. Smolentsev. - Krasnodar: The Kuban State Agricultural University in 2004. - P. 83.
4. Prodanova N.A., Smolentsev V.M., Norkina A.N., Shukshina Y.A., Polyanskaya O.A. Formation of system of internal control and features its functioning in the innovative development of industrial enterprises // International Journal of Applied Business and Economic Re-search. - 2017. Т. 15. - № 13. - С. 179-189.
5. Sergey M. Reznichenko, Viktor O. Shishkin, Rustem A. Shichiyakh, Vitaly M. Smolentsev (2016), Theoretical and methodological foundations of the management by objectives for the regional socio-economic systems development. International review of management and marketing, 6(6S), pp. 90-94.
6. Smolentsev V.M., Demin S.S., Mezentseva L.V., Litvinenko I.L., Tupchienko V.A. Industrial clusters development in the regional economic system // Espacios. - 2018. Т. 39. - № 31. - С. 5.
7. Smolentsev V.M., Ksenofontov A.A., Gridchina A.V., Nekrasova E.G., Skvortsov I.P., Mineeva V.M. Process approach to management - the concept of enhancing efficiency of company's economic activity // International Journal of Applied Business and Economic Research. - 2017. Т. 15. - № 13. - С. 111-121.
8. Smolentsev V.M. Modeling of competitiveness of agricultural enterprises taking into account the quality of products / V. M. Smolentsev // Izvestiya Timiryazev agricultural Academy. - 2006. - №. 4. pp. 169-172.
9. Smolentsev V.M. the Role of the organization environment in quality management / V. M. Smolentsev, A. I. Pisetskaya // Economics and entrepreneurship. - 2017. - №. 8-4 (85). pp. 1215-1218.
10. Shichiyah R.A. Modern strategic analysis: textbook for students in higher education in the direction of training 38.04.02 "Management" (qualification (degree) "master") / R.A. Shichiyah, S. N. Sichanina, V. M. Smolentsev // Krasnodar: Kubgau, 2015, p. 252.
З.У. Темирова - кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика и управление» ФГБОУВО «Северокавказская государственная академия», [email protected],
Z.U. Temirova - PhD in Economics, Associate Professor, Department of Economics and Management, FSBEI of HE "North Caucasus State Academy";
Б.Т. Хайтаев - кандидат экономических наук, доцент кафедры «Менеджмент» ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет», [email protected],
B.T. Khaytaev - Ph.D. in Economics, associate professor of the Department of Management, Chechen State University.
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА SOME FEATURES OF MANAGEMENT OF PRODUCTION DEVELOPMENT INFRASTRUCTURES OF THE REGIONAL INDUSTRIAL COMPLEX
Аннотация. Незавершенность перехода к рыночной экономике, санкции западных стран и США,а также очередной мировой экономический кризис усложнили деятельность хозяйственных систем регионального промышленного комплекса. В этих условиях необходимо форсировать сбалансированное и устойчивое развитие всех его участников посредством мобилизации внутренних и внешних факторов экономического роста.
Региональные промышленные комплексы (РПК) объединяют всевозможные хозяйственные образования для производства промышленной продукции, задают тон экономической динамике и стабильности развития региональной экономической системы. Базисом сбалансированного развития разнопрофильных хозяйствующих субъектов регионального промышленного комплекса выступает современная производственная инфраструктура, дающая возможности обеспечения процесса расширенного воспроизводства его ресурсов и эффективного ресур-сообмена.
Производственная инфраструктура является разновидностью инфраструктуры материального производства и имеет большое значение для всего общественного производства, обеспечивая бесперебойно эффективное расширенное воспроизводство ресурсов и ресурсообмена на всех уровнях управления.
Современной производственной инфраструктуре регионального промышленного комплекса присущи свои особенности, такие, как единое предназначение, межотраслевой характер обслуживания и функционирования, долевое потребление конечных результатов и др. Ее исключительная особенность состоит в ее универсальном характере для всех участников деятельности регионального производственного комплекса.
Между производственной инфраструктурой и региональным производственным комплексом присутствует и обратная связь - они должны соответствовать друг другу. Более того, темпы технико-экономического развития разнопрофильных отраслей регионального промышленного комплекса находятся в прямой зависимости от уровня развития производственной инфраструктуры.
Все это актуализирует задачу совершенствования управления развитием производственной инфраструктуры.
Annotation. The incomplete transition to a market economy, the sanctions of Western countries and the United States, as well as the next global economic crisis, have complicated the activity of the economic systems of the regional industrial complex. Under these conditions, it is necessary to speed up the balanced and sustainable development of all its participants through the mobilization of internal and external factors of economic growth.
Regional industrial complexes (RPK) unite all kinds of business entities for the production of industrial products, set the tone for the economic dynamics and stability of the development of the regional economic system. The basis for the balanced development of diverse business entities of the regional industrial complex is the modern production infrastructure, which makes it possible to ensure the process of expanded reproduction of its resources and efficient resource exchange.
Production infrastructure is a type of infrastructure of material production and is of great importance for all social production, ensuring uninterrupted efficient expanded reproduction of resources and resource exchange at all levels of management.
The modern production infrastructure of a regional industrial complex has its own characteristics, such as a single purpose, intersectoral nature of service and functioning, shared consumption of final results, etc. Its exceptional feature is its universal nature for all participants in the regional industrial complex.
There is also feedback between the production infrastructure and the regional production complex - they must correspond to each other. Moreover, the pace of technical and economic development of diverse sectors of the regional industrial complex is directly dependent on the level of development of the production infrastructure.
All this actualizes the task of improving the management of the development of the production infra-structure.
Ключевые слова: экономический кризис, конкуренция, региональный промышленный комплекс, производственная инфраструктура, управление, сбалансированное развитие.
Keywords: economic crisis, competition, regional industrial complex, production infrastructure, management, balanced development.
Региональный промышленный комплекс в институциональном аспекте целесообразно представлять в виде своеобразного экономического интегратора, целостного экономического субъекта, который объединяет в пространстве и времени всевозможные социальные и экономические процессы с целью получения экономического результата посредством задействования системных мультипликативных элементов.[1,6,13]
В условиях затянувшегося экономического кризиса возрастает актуальность обязательного построения системы формирования и развития производственной инфраструктуры РПК, что должно позволить рационально использовать объектам инфраструктуры свои ресурсы и повысить качество реализации основных и вспомогательных процессов.
В случаях сбалансированного и устойчивого развития РПК очень часто присутствует «вертикаль интересов», что в последствии делает «разблокировку» управленческого процесса в силу возникающих больших трудностей по согласованию приоритетов организации производственного процесса для государственных и бизнес-структур. Это, впрочем, и очевидно, т.к. наверху «вертикали власти» органы госструктур формируют предпочтения с учетом государственных интересов...
А на уровне бизнес-структур иная цель - обеспечить (как минимум) необходимую норму прибыли на вложенный капитал, наращивание новых конкурентных преимуществ для расширения своей ниши на рынке.
Вместе с тем, надо отметить, что динамически разнонаправлено меняющиеся процессы социально-экономического и технологического характера, в купе со сдвигами в НТП довольно агрессивно воздействуют на особенности и суть процесса функционирования и развития объектов производственной инфраструктуры РПК.
Такое положение, на наш взгляд, предполагает, что систему построения, функционирования и развития производственной инфраструктуры невозможноразработать в виде однозначного планового документа, отстаивающего конкретные позиции и подходы, ориентированные на долгосрочную перспективу устойчивости сбалансированного развития России, субъектов РФ и непосредственно промышленных комплексов.
В этих условиях уместно ввести в действие принцип многовариантности, который, на основе анализа различных возможных вариантов, позволяет выбрать тот, который в состоянии обеспечить сбалансированность развития РПК.
Производственную инфраструктуруотличает степень охвата процесса воспроизводства ресурсов, хотя, в целом, ее основная функция заключается в обеспечении процесса воспроизводства на локальном уровне.
Усложнение производственных процессов, увеличение себестоимости продукции и снижение производственного потенциала расширенного воспроизводства ресурсов и т.п. свидетельствуют, в т.ч. и о нерациональном использовании возможностей производственной инфраструктуры.
Это первый сигнал того, что необходимо организовать рациональное взаимодействие регионального промышленного комплекса с объектами производственной инфраструктуры, разработать концепцию его перехода на инновационную модель расширенного воспроизводства ресурсов.
Мы исходим из того, что процесс управления необходим, в конечном итоге, для успешной реализации заданных конечных целей производственно-финансовой деятельности хозяйствующего субъекта.В нашем случае, управление производственной инфраструктурой есть сложная совокупность заданных целей, состоящая из обособленных подцелей, каждая из коих направлена на решение какой-то определенной задачи, соподчиненной генеральной цели долгосрочного развития регионального промышленного комплекса. Отсюда, в ходе обыденного управления производственной инфраструктурой РПК приходится учитывать, что всем управляющим структурам на нижнем уровне необходимо ежедневно заниматься решением «своих» локальных задач, согласование по которым приходит на более высоком иерархическом уровне управления. [7,12,16]
Иными словами, управление производственной инфраструктурой РПК предполагает синтез процесса постановки целей исследуемого комплекса с системой, которая и реализует эти заданные ей цели. И это естественно, ибо эти цели реализуются путем и на основе хозяйственной системы, которая должна быть адекватной целям. При этом, решаемая задача, цель не является извне задаваемой какой-то подсистемной категорией - она вытекает из содержания и определяется самой системой.
Вместе с тем, надо отметить, что и региональный хозяйственный комплекс, в свою очередь, строит свою работу и развивается в соответствии с целями, заданными органами управления РПК. Иными словами, все цели задает система определенного ранга, а сама система являет собой средство для достижения заданных целей.
Исследователи отмечают наличие множества противоречий во взаимоотношениях федеральных, региональных и муниципальных структур управления, что, в целом, можно считать издержками перехода на новую модель управления, предназначенную преодолеть последствия очередного экономического кризиса в РФ. [2,8,15,17]
В числе проблем управления производственной инфраструктурой РПК, возникших вследствие пренебрежения объективными закономерностями развития регионального менеджмента в условиях российской реальности, можно назвать следующие:
1. Сегодня сложилась такая ситуация, при которой планово-директивные методы управления прежней (советской) системы уже ликвидированы, но рыночные методы управления все еще находятся на этапе формирования и их приходится адаптировать к постоянно меняющимся условиям развития.
2. На нынешнем этапе большая часть властных полномочий делегирована из федеральных структур в региональные. И это естественно, ибо регионы выступают в качестве субъекта собственности и стремятся к большей экономической самостоятельности региональных хозяйственных комплексов.
3. В ходе становления рыночной экономики была устранена государственная отраслевая система управления - взамен появились или формируются новые - партнерские отношения в системе: субъект РФ - муниципалитет. Здесь и муниципалитет - основное производственное звено, и субъект РФ - основное производственное звено, что негативно сказывается на процессе управления производственной структурой РПК.
4. Такое положение необходимо нейтрализовать и законодательно расписать функциональные обязанности, компетенции и ресурсы субъектов РФ при формировании новых объектов производственных инфраструктур.
Все изложенное и другое говорит о необходимости учета регионального аспекта для объективного понимания закономерностей и принципов регионального менеджмента.
В условиях обострения конкурентной борьбы одним из важнейших положений методологии управления производственной инфраструктуры РПК выступает стратегический подход. Он предназначен для создания цельной производственной инфраструктуры, которая предназначена для обеспечения роста эффективности на долгосрочный период и формирование конкурентных преимуществ разнопрофильных хозяйствующих субъектов РПК. [3,9,14]
В качестве концептуальной основы стратегического подхода к управлению производственной инфраструктуры РПК можно указать на ряд управленческих методов, моделей, теорий и подходов:
- Концепция устойчивого управляемого развития. (В соответствии с данной концепцией, в качестве ресурсов, используемых в ходе управления производственной инфраструктурой РПК, выступают лишь те, от которых зависит воспроизводство человеческой жизни и деятельности РПК).
- Функциональный подход. (Его применяют при анализе операций, посредством которых осуществляется проектирование, описание, анализ и оптимизация отдельных функций управления производственной инфраструктуры РПК).
- Программно-целевой подход. (Он построен в соответствии с парадигмой «цель-результат-программа». Все процедуры и движения от цели к конечным результатам рассматриваются при помощи специальных программных средств).
- Метод "research&development". (Основу этого метода означают слова, из которых он и состоит - исследование и проектирование, т.е. исследуется сущностная связь между исследованием и проектированием производственного процесса).
Существует еще немало подобных методов, построенных на задействовании стратегического подхода управления производственной инфраструктурой РПК. И это естественно, т.к. при его использовании появляются широкие возможности комплексного структурирования пространства производственного процесса, регламентирование его потоков, что довольно актуально для выбора приоритетных направлений развития РПК. [1,4,10]
Практика убедительно показывает, что в депрессивных республиках Северного Кавказа именно из-за игнорирования положений стратегического подхода к управлению производственной инфраструктурой РПК привело к неэффективному задействованию ресурсов, серьезному дисбалансу в структуре промпроизводства. Такое положение чревато, к тому же, нежелательными центробежными тенденциями среди разнопрофильных предприятий РПК.
Это еще раз подтверждает, что стратегический подход необходимо воспринимать в виде важнейшей составной части системы управления региональной социо-эколого-экономической системой в целом. [11,12,15]
Говоря о стратегическом подходе, нельзя обойтись без рассмотрения понятия «стратегия развития». Оно рассматривается в виде инструмента обеспечения заданных целей, и в виде стратегического плана, своевременного и надлежащего выполнения которого обеспечивает достижение заданной результативности посредством эффективного осуществления перехода от стратегического подхода к управлению производственной инфраструктуры РПК к формированию цельной концепции управления исследуемой инфраструктурой.
Если говорить в общем виде, то под понятием «стратегия» принято понимать перспективный план действий, направленных на принципиальное изменение состояния исследуемого комплекса.
Такое понимание содержания исследуемого понятия позволяет осуществить четкое структурирование основных составляющих концепции управления производственной инфраструктурой РПК, что, на наш взгляд, и выступает в виде основы наращивания эффективности деятельности РПК.
С целью рационального взаимодействия рассмотренных выше инструментов целесообразно задействовать организационный и экономический механизмы стратегического управления производственной инфраструктурой РПК.
Использование организационного механизма необходимо для взаимосогласования интересов всех участников РПК (как между собой, так и с производственной инфраструктурой).
Использование экономического механизма, в свою очередь, дает возможность объективной оценки текущего положения РПК, выявить тенденции развития разнопрофильных предприятий, входящих в его состав, и т.д. [7,13,17]
Как видно, такая постановка вопроса позволяет выстроить логику системы комплексного управления процессами формирования и развития производственной инфраструктуры РПК, и тем самым, разработать концепцию ее системного управления. При таком положении дел следующим очевидным шагом является методология количественного и качественного совершенствования производственной инфраструктуры и взаимосвязи между ее объектами и РПК. При этом, составной частью методологии будет выступать система мер по разработке стратегии и программы устойчивого и сбалансированного развития производственной инфраструктуры регионального промышленного комплекса.
Источники:
1. Анисимов Ю.П. Организация управления региональными промышленно-производственными комплексами. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,2003. - 188 с.
2. Ансофф Н. Стратегическое управление /Пер. с англ. - М.: Экономика,1989. - 326 с.
3. Апшев З.Б., Чеченова Ф.Ж., Мисаков В.С. Стратегическое управление развитием предприятий как основа формирования конкурентных преимуществ региона // Terra Economicus. - 2009. - Т. 7. - № 2-3. - С. 181-184.
4. Виханский О.С. Стратегическое управление. - 2-е изд. - М.: Гардарики,2002. - 280 с.
5. Гараедаги Дж. Системное мышление. Как управлять хаосом и сложными процессами. - М.: Гревцов пабли-шер,2010. - 280 с.
6. Гертер И.К., Мисаков В.С. Особенности и основные факторы, влияющие на развитие сельской инфраструктуры горных регионов Северного Кавказа // TerraEconomicus. - 2012. - Т. 10. - № 3-2. - С. 123-126.
7. Мисаков В.С. Некоторые проблемы обеспечения качества информации для процесса стратегического управления // В сборнике: Северный Кавказ в системе стратегического развития России материалы Всероссийской научно-практической конференции. - 2011. - С. 60-65.
8. Мисаков В.С. Сравнение как общенаучный метод познания //Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. - 2007. - № 3. - С. 16.
9. Мисаков В.С., Аджиева А.Ю. Особенности трансформационных процессов в аграрном секторе //Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2008. - Т. 6. - № 3-3. - С. 233-236.
10. Мисаков В.С., Бетрозов М.Х. Факторы и условия, способствующие возрастанию угроз экономической безопасности региональной экономики //Terra Economicus. - 2012. - Т. 10. - № 4-3. - С. 169-172.
11. Мисаков В.С., Гертер И.К. Критерии и показатели устойчивого развития территорий // В сборнике: Системный кризис на Северном Кавказе и государственная стратегия развития макрорегиона материалы Всероссийской научной конференции. Ответственный редактор Г.Г. Матишов. - 2011. - С. 190-193.
12. Мисаков В.С., Ковалева И.Н., Мисаков А.В. Моделирование системы устойчивого развития региональных экономических кластеров. - Нальчик, 2014.
13. Мисаков В.С., Расумов В.Ш. Формирование приоритетных направлений повышения отраслевой конкурентоспособности перерабатывающих предприятий АПК //TerraEconomicus. - 2013. - Т. 11. - № 2-3. - С. 45-48.
14. Мисаков В.С., Черкесов С.Х. Социально-экономические последствия коррумпированности теневых отношений в региональной экономике // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. - 2013. - № 6-2 (56). - С. 176-181.
15. Петров А.Н. Методология выработки стратегии развития предприятия. - СПб.: Издательство СПбУЭФ,1999. - 184 с.
16. Пинковская С.В. Стратегический менеджмент. - СПб.: Издательство СПбГУТ,2001. - 189 с.
17. Попов С.А. Стратегическое управление: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». - М.: ИНФРА-М,2000. - С. 24-37
18. Темрокова А.Х., Мисаков В.С. Современное состояние и анализ организации предприятий пищевой промышленности АПК Кабардино-Балкарской республики // Вопросы экономики и права. - 2012. - № 44. - С. 56-60.
Sources:
1. Anisimov Yu.P. Organization of management of regional industrial complexes. - M.: UNITY-DANA, 2003. - 188 p.
2. Ansoff N. Strategic management / Transl. from English - M .: Economics, 1989. - 326 p.
3. Apshev ZB, Chechenova F.Zh., Misakov V.S. Strategic management of enterprise development as a basis for the formation of competitive advantages in a region // Terra Economicus. - 2009. - T. 7. - No. 2-3. - S. 181-184.
4. Vikhansky O.S. Strategic management. - 2nd ed. - M .: Gardariki, 2002. - 280 p.
5. Garaedagi J. Systemic thinking. How to control chaos and complex processes. - M.: Grevtsov Publisher, 2010. - 280 p.
6. Herter I.K., Misakov V.S. Features and main factors affecting the development of rural infrastructure of the mountain regions of the North Caucasus // TerraEconomicus. - 2012. - T. 10. - No. 3-2. - S. 123-126.
7. Misakov V.S. Some problems of ensuring the quality of information for the process of strategic management // In the collection: North Caucasus in the system of strategic development of Russia materials of the All-Russian scientific and practical conference. - 2011 .-- S. 60-65.
8. Misakov V.S. Comparison as a general scientific method of cognition // Bulletin of the Kabardino-Balkarian Scientific Center of the Russian Academy of Sciences. - 2007. - No. 3. - S. 16.
9. Misakov V.S., Adzhieva A.Yu. Features of transformation processes in the agricultural sector // Economic Bulletin of Rostov State University. - 2008. - T. 6. - No. 3-3. - S. 233-236.
10. Misakov V.S., Betrozov M.Kh. Factors and conditions conducive to increasing threats to the economic security of the regional economy // Terra Economicus. - 2012. - T. 10. - No. 4-3. - S. 169-172.
11. Misakov V.S., Herter I.K. Criteria and indicators of sustainable development of territories // Collected: Systemic crisis in the North Caucasus and the state strategy for the development of the macroregion materials of the All-Russian Scientific Conference. Executive Editor G.G. Matishov. - 2011 .-- S. 190-193.
12. Misakov V.S., Kovaleva I.N., Misakov A.V. Modeling the system of sustainable development of regional economic clusters. - Nalchik, 2014.
13. Misakov V.S., Rasumov V.Sh. The Formation of Priority Directions for Increasing Industrial Competitiveness of Processing Enterprises of the AIC // TerraEconomicus. - 2013. - T. 11. - No. 2-3. - S. 45-48.
14. Misakov V.S., Cherkesov S.Kh. Socio-economic consequences of the corruption of these relations in the regional economy // Bulletin of the Kabardino-Balkarian Scientific Center of the Russian Academy of Sciences. - 2013. - No. 6-2 (56). - S. 176-181.
15. Petrov A.N. Methodology for developing an enterprise development strategy. - SPb .: Publishing house SPbUEF, 1999.
- 184 p.
16. Pinkovskaya S.V. Strategic management. - SPb .: Publishing house SPbSUT, 2001. - 189 p.
17. Popov S.A. Strategic management: 17-module program for managers "Organization Development Management". - M .: INFRA-M, 2000. - S. 24-37
18. Temrokova A.Kh., Misakov V.S. The current state and analysis of the organization of food industry enterprises in the agro-industrial complex of the Kabardino-Balkarian republic // Issues of Economics and Law. - 2012. - No. 44. - S. 56-60.
