CC BY
13
16. Лопстика: теорiя та практика / В.М. Кислий, О.А. Бшоводська, О.М. Олефiренко, О.М. Смоляник.
— К.: Центр учбово! лггератури, 2010. — 360 с.
17. Комаров В.Ф. Методы анализа контрактной деятельности предприятия для принятия управленческих решений / В.Ф. Комаров, А.М. Выжитович // Вестник Новосибирского государственного университета. — Сер. Социально-экономические науки. — 2014.
— Т. 14. — Вып. 1. — С. 107-116.
18. Долшська Р.Г. Оцшка ефективноси управ-лшня взаемовщносинами промислового пщприемства з економiчними контрагентами / Р. Г. Долшська // ВЬ сник НТУ «ХП1». — 2014. — № 34 (1077). — С. 109-117.
19. Цившьний кодекс Укра!ни вщ 16.01.2003 р. № 435-IV (i3 змiн., у редакцп вщ 02.11.2016 р.) [Електрон-ний ресурс]. — Режим доступу: http://za-kon5.rada.gov.ua/laws/show/435-15.
20. Господарський кодекс Укра!ни вщ 16.01.2003 р. № 436-IV (i3 змiн., у редакцп вщ 08.12.2016 р.) [Еле-ктронний ресурс]. — Режим доступу: http://za-kon2.rada.gov.ua/laws/show/436-15.
21. Контракт бери или плати [Электронный ресурс] // Энциклопедия банковского дела и финансов.
— Режим доступа: http://finance.cofe.ru/K/ KONTRAKT-BERI-ILI- PLATI.
22. Владиченко О. О. Щодо законодавчого закрш-лення поняття реалiзацi! вугшьно! продукцп / О. О. Владиченко // Форум права. — 2011. — № 4. — С. 7782.
23. Измалков С. Основы теории контрактов (Нобелевская премия по экономике 2016 годы — Оливер Харт и Бенгт Хольмстрем) / С. Измалков, К. Сонин // Вопросы экономики. — 2017. — № 1. — С. 5-21.
24. Одинцова М.И. Институциональная экономика / М.И. Одинцова; 3-е изд. — М.: Издательский дом Государственного университета «Высшая школа экономики», 2009. — 390 с.
25. Аузан А.А. Институциональная экономика. Новая институциональная экономическая теория / А.А. Аузан; 2-е изд. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 448 с.
26. Корнилюк Р. Нобелевская история: экономические силы трения Оливера Уильямсона [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://forbes.net.ua/ opinions/1411151-nobelevskaya-istoriya-ekonomicheskie-sily-treniya-olivera-uilyamsona.
27. Корнилюк Р. Теория контрактов: в чем суть открытий нобелевских лауреатов — 2016 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://forbes.net.ua/ nation/1422320- teoriya-kontraktov-v-chem-sut-otkrytij-nobelevskih-laureatov-2016.
Ю. М. Харазшвш
д-р екон. наук, академк АЕН Украти,
Р. В. Прокопенко
канд. екон. наук
1нститут економти промисловостi НАН Украти, м. Кив,
В. I. Ляшенко
д-р екон. наук, академк АЕН Украти Мiжнародний центр до^дження социально-економгчних проблем модертзаци та розвитку коопераци, м. Днтро
НЕФОРМАЛЬНА СКЛДДОВА В СТРУКТУР1 РЕГЮНАЛЬНО! ЕКОНОМ1КИ: СПРОБА МОДЕЛЮВАННЯ ТА ОЦ1НКИ
Актуальшсть проблеми. Проблеми оцшки розмiрiв та впливу тшьово! економiки постшно перебувають у цен^ уваги урядiв i вчених бшьшосп кра!н свiту. По-ширення тшьово! економiки поряд iз макроекономiч-ною розбалансованiстю та обмеженiстю ресурсiв ви-знанi Всесвiтнiм економiчним форумом (ВЕФ) ключо-вими глобальними ризиками майбутнього десятирiччя [1]. Тiньова економiка — це настшьки ж важливе, на-скшьки i спiрне (i щодо i! складу, i щодо i! обсягiв) питання. Тiньову економiку вивчають десятки рок1в, намагаючись знайти способи П регулювання, але ще шкому не вдавалося знайти спосiб !! викорiнювання.
Цшком очевидно, що тшьова економiчна дiяль-нiсть значно знижуе ефективнiсть макроекономiчного
1 1нтерв'ю iз спiвзасновником УБОП В.С. Куром. — Эксклюзив "Гордона". — 6 апреля 2017 г. Електронний ресурс. — Режим доступу: http://gordonua.com/news/poli soosnovatel-ubopa-kur-v-rade-ochen-mnogo-moih-
регулювання, погiршуe iнвестицiйний клiмат i таким чином знижуе конкурентоспроможнiсть економiки кра!ни. Негативнi наслiдки, породжуванi тшьовою економiкою, цiлком очевиднi. Вихiд у "тшь" з легального об^ значно! грошово! маси об'ективно знижуе життездаттсть кредитно-фiнансово! системи, обумов-люе негативну ситуащю з хронiчними неплатежами, попршуе iнвестицiйний клiмат у кра!ш, руйнуе соща-льну iнфраструктуру, створюе умови для нелегального вивозу катталу за кордон ^ крiм того, е живильним середовищем для активiзацi! органiзовано! злочинно-стi. Наслiдком прояву таких фактс^в е злиття злочин-них угруповань з владними структурами: штерв'ю зi спiвзасновником УБОПа В.С. Куром1 "... В Раде очень
podopechnyh-ya-zhe-ne-vinovat-chto-oni-stali-politikami-
my-inogda-glyadim-drug-drugu-v-glaza-i-vse-ponimaem-no-
ya-sohranyayu-operativnuyu-taynu-181563.html.
много моих "подопечных" — я же не виноват, что они стали политиками. Мы иногда глядим друг другу в глаза и все понимаем, но я сохраняю оперативную тайну."
Подiбного роду ситуащя неминуче веде до втрати державою 11 керiвних, контрольних та шших найваж-ливших сощально-суспшьних функцш та провокуе ть ньову зайнятiсть. Отже, поширення тшьово! зайнято-стi та тiнiзацiя фшансових потоюв, яю визнано детер-мшантами тшзацп свiтових економiчних вiдносин, пщсилюють нерiвнiсть всерединi кра'1н та м1ж ними. "Масштаби тiньових фiнансових потоюв з Укра'1ни свiдчать про наявтсть незадiяних iнвестицiйних ре-сурсiв для нацюнально! економiки, яю майже вдвiчi перевищують обсяг прямих iноземних швестицш в Укра!ну" [2, с. 6].
Але разом з тим, зайнятють у тшьовш економiцi сприяе розвитку нових пiдприемницьких спроможно-стей людини, бшьш повнiй реалiзацi! 11 здатносп до працi, до виконання функцп адаптування робочо'1 сили визначено'1 юлькосп й якостi до сучасних ринко-вих умов. Можливiсть реалiзацi! пращвником свое! здатностi до працi й його особистюна мотивацiя щодо одержання гщно! винагороди за працю (у бшьшосп випадюв) обумовлюють вiдносно високу ефективнiсть механiзму формування зайнятостi в умовах тшьово! економiки. Отже, така зайнятiсть певним чином у ть ньовiй сферi дае змогу зберегти трудовий потенцiал, сприяе вирiшенню проблеми доходiв i навiть елемен-тарному виживанню деяко1 частки населення. У зв'язку з цим iснують рiзнi думки щодо результата де-тiнiзацi! тшьово! зайнятосп: як позитивнi, так i нега-тивнi.
Незважаючи на це, кожний уряд, що приходив до влади, iнiцiював вживання заходiв щодо детшзащ! економiки, покладаючи велик! надп на позитивний результат. Але марно, через недосконале знання щодо механiзмiв iснування тiньово! економiки. У таких умо-
вах дослщження проблеми тшьово! економiчно1 дiяль-ностi, !! впливу та внеску в економiку Укра!ни та !! регiонiв, а також заходiв щодо !! зменшення та вияв-лення потенцiйних резервiв модершзацп та зростання економiки набувають особливо! актуальность
Аналiз останн1х дослщжень i публiкацiй. Досль дженню проблем та визначенню обсяпв тiньово! еко-номiки присвячено багато праць як вггчизняних, так i заруб1жних авторiв: В. Бородюка i О. Турчиновi [3], З. Варналiя [4], I. Мазур [5], В. Поповича [6], Ф. Шнайдера [7], Ю. Ерке [8] та ш. Вщповщно до мiж-народних рекомендацiй (рiшення М1жнародно! конференций статистиков ринку працi 1993 р. СНР-1993) для адекватного визначення обсяпв економiки, яка безпосередньо не спостертаеться, застосовуеться така класифiкацiя: ттьова економка, неформальна, проти-законна, тощо [9].
В Укра!ш на офщшному рiвнi розрахунками об-сягiв тшьово! економiки займаеться Мшекономроз-витку [9] та Держстат Укра!ни [10]. Докладний аналiз недолiкiв використовуваних методiв ощнення обсягiв тiньово! економiки викладено в [11, 12].
Не викликае сумнiвiв, що тiньова економiка мае як негативш, так i позитивнi риси. Не можна також не погодитись з тим, що тшьова та офщшна економiки не iснують як двi паралельнi реальностi, тобто офщш-ний ВВП включае деяку частину ВВП, яка створена тiньовою економiчною дiяльнiстю. У зв'язку з цим за-слуговуе на увагу публiкацiя спiвробiтника 1нституту економiки та прогнозування щодо внеску тшьово! економiки в ВВП Укра!ни [12], за якою верая штер-претацп показника тiньово! економiки "тшьовий ВВП додатково до офщшного" вважаеться некоректною за цiею публiкацiею (рис. 1, а). Замють цього пропону-еться шша iнтерпретацiя показниюв рiвня тшьово! економжи (рис. 1, б), яка означае, що процеси тшьово! i легально! економiки часто перетинаються (заштрихована зона на рис. 1, б).
а)
(б)
642 млрд грн
У 1657 млрд грн
| | Тшьова економжа
| | Бша/офщшна/легальна економ^
Рис. 1. Ытерпретацн показника рiвня ттьовог економки в 2014 рощ
Поясненням тако! штерпретацп е наступне: "особа, яка отримала заробгтну плату "в конвертГ (ть ньова операщя), може потiм легально розрахуватися цими грошима в супермаркетi (бша операцiя). Кошти, видiленi з бюджету для державних закутвель (бша операщя) можуть бути частково використанi для сплати хабаря (тiньова операцiя), а попм хабарник йде
в ресторан i розраховуеться цими коштами за 1жу (бша операцiя)".
Якщо перше речення ! цiлком зрозумшим, то друге викликае велик1й сумшв: "бша операцiя" заюн-чуеться "бшою операцiею". Для економiки абсолютне байдуже, скшьки осiб витратили "бши" грошi на "бшу операцiю" у юнцевому рахунку. Також стверджуеться,
що частка тшьово! додано! вартоси школи не потра-пляе в легальну економiку, i тодi вона не може бути врахована в офщшнш статистищ (сiра зона на рис. 1, б), що також не викликае сумнiвiв. Але на рис. 1 за-лишаються два невисвiтлених питання: яка частина ть ньового ВВП знаходиться в офщшному, а яка ззовш? М1ж тим, головними висновками згадано! публiкацi! е таю:
1. Деттзацм економки не дозволить знайти в економщ значт додатковi ресурси, а лише сприятиме гх перерозподыу.
2. Жодна з снуючих на сьогодншнш день ощнок не дае вiдповiдь на питання про обсяги ВВП, як створю -ються на додаток до тих, як вже врахован в офщшнш статистищ.
Окрiм офщшних mдходiв до визначення тшьо-вого ВВП юнують й шш^ засноваш на макророзраху-нках. Саме таким е пропонований метод ощнення об-сяпв тшьово! економiки ("метод сощальног справедливости) [13, с. 27-30], якш на вщмшу вщ запозичених з закордону та адаптованих до укра!нських реалш, розроблений в Укра!ш та вiдображае частину функщ-ональних можливостей моделi макроекономiчно! рiв-новаги "Альфа" [11, с. 47-101] через взаемодiею функцiй сукупного попиту та сукупно! пропозищ!. За
(а) (б)
ушверсальшстю i функцiональним можливостям метод соцiально! справедливостi перевищуе всi iснуючi методи разом взята та дозволяе ощнити: тщьовий ВВП, тньову заробтну плату, тньову зайнятсть, тньове завантаження катталу, тньове промiжне споживання, тiньовi доходи зведеного бюджету (втрати), тньове енергоспоживання, тньовш чистий експорт.
Даний метод спростовуе попередш висновки публжащ! [12] та дае вщповда на запитання щодо зовншнього та внутршнього внеску тiньового ВВП. Отже, пропонуються наступна iнтерпретацiя показ-ника рiвня ттьово'г економки в 2014 рощ за "Методом сощальног справедливостi" [13, с. 31] (рис.2).
Запропонована штерпретащя показника тшьово! економiки (див. рис. 2) констатуе той факт, що юну-ють двi частини тiньового ВВП (ВДВ, ВРП) — перша, яка не враховуеться Держстатом Укра!ни та е додатком до офщшного ВВП через штучне збшьшення пром1ж-ного споживання; друга — створена тшьовою оплатою пращ через мультипткатор споживання та е частиною офщшного ВВП.
Мета статп — визначення та модельш ощнки об-сягiв та впливу тiньово! економiки на офщшний ВРП та ВДВ в щлому по регiону та за основними видами економiчно! дiяльностi на прикладi Днiпропетровсько! областi.
(в)
620 <
340-
> 1587
488
1587
| | Тшьова економiка
| | Частка офщшно! економiки, створена тшьовою складовою | | Офщшна економiка Рис. 2. 1нтерпретащг показника рiвня ттьово'г економжи Украгни в 2014 рощ
Виклад основного матерiалу дослщження. Викори-стовуючи викладену штерпретащю рiвня тiньово! еко-номiки, ощнимо неформальну складову в струкгурi економiки Днiпропетровсько! областi, а саме: рiвень та обсяги тiнiзацi! областi, тшьово! зайнятосп та ть ньово! заробггао! плати (для частини ВДВ, яка не спо-стерiгаеться Держстатом Укра!ни) та основних ВЕД (промисловостi в цшому, добувно!, обробно!, вироб-ництвi електроенергп, газу та води, сшьського госпо-дарства, будiвництва, транспорту i зв'язку, традицш-ним послугам — торпвля, готелi i ресторани, операщ! з нерухомим майном, надання комунальних послуг).
Базовою iнформацiею для ощнки неформально! складово! е частка оплати пращ у випуску в щлому по обласп та по основним ВЕД (рис. 3).
Як слщуе з розрахунюв, частка оплати пращ у випуску в Дншропетровсько! обласп значно вщстае вiд рiвня економiчно розвинених кра!н, а за останш три роки мае вщ'емну динамiку як в целому по Укра!ш, так i за видами економiчно! дiяльностi. Це означае, що зростання заробггао! плати суттево вщстае вщ зрос-тання випуску та обумовлюе значний рiвень тiньово! економiки Днiпропетровсько! областi.
Iнодi лунають думки, що вщнесення частки оплати пращ до випуску е не зоветм коректним, а !! повинно вщносити до ВВП (ВРП, ВДВ). Приймемо це твердження за аксюму та спробуемо довести !"! або спростувати через доказ вщ протилежного. Розрахунки Держстату Укра!ни засвщчують значення частки оплати пращ найманих пращвниюв у ВВП в 2010-2014 рр. у дiапазонi 46,3-50,2 %, що вщповщае найкращим
показникам п'япрщ кра!н-лiдерiв 6С за цей же перюд. Через те, що пром1жне споживання штучно завшу-еться, а ВВП занижуеться складаеться враження, що заробина плата в Укра!ш е достойною винагородою за працю та забезпечуе гщне життя працюючого насе-
лення. Отже, такш висновок е абсурдним та супере-чить реальнш дiйсностi в Укра!ш, де заробина плата та рiвень життя населення э найнижчими у свт, тому прийняте припущення щодо вiднесення частки оплати працi до ВВП е помилковим.
0,4 п 0,35 0,3
Частка оплати працi у випуску
0,25
0,2
0,15
0,1
0,05 1998
Оптимал ьний рiве^ ь 0,382
-л- 0 32
1 Розвiне нi кра'ши £ / 0,26
(_____, ^--л ^
¿ Г
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
Промисловють Буфвництво
Добувна Трансп. i звязок
Переробна Послуги. трад.
-Ел._газ_вода Дн-ська обл.
&ль.гос-во
Рис.3. Динамжа частки оплати пращ у випуску в Днтропетровськог областi
Наприклад, за юнуючо! заробггао! плати в Днш-ропетровсько'1 обласп у 2014 р. 3641 грн та частки оплати пращ1 у випуску 0,1555 маемо ощнку обсягу и-ньового ВРП у 97,43 млрд грн, що вщносно офщш-ного ВРП складае 55,2 %. В той же час ощнка тшьово! зайнятостi становить 0,318 млн оетб, а оцiнка тшьово! заробггао! плати — 5302,9 грн, тобто тшьова оплата працi дорiвнюе 20,23 млрд грн. Крим того, тшьова оплата пращ, яка використовуеться на споживання, через мультиплжатор споживання 2,58 [14] створюе вщ-повщну частину офщшного ВРП у розмирi 20,23 • 2,58 = 52,2 млрд грн , яка складае 29,57% офщшного ВРП.
Отже, власники великих тдприемств через вiдомi причини быьшу частину тшьових кошпв (97,43 - 20,23 = 77,2 млрд грн , що складае 43,7% ВРП), яю мали б бути витрачеш на оплату пращ, пе-реводять у промiжне споживання через його штучне завищення, що призводить до перерозподшу складо-вих випуску: пром1жне споживання штучно збшьшу-еться, а ВРП — занижуеться. Тобто, за нашими розра-хунками, загалом оцiнка тiньових схем в економщ Днiпропетровсько! областi у 2014 р. складае (43,7 + + 29,6) — 73,3% офщшного ВРП.
Це означае, що велик! тдприемства (переважно промисловi та бущвельш), використовуючи фжтивш стати витрат i завищуючи реальнi витрати, а також використовуючи iншi механiзми, домагаються пщви-щення тарифiв, що призводить до збшьшення собiва-ртостi продукцi!. I тут виникае негативний кумуляти-вний ефект — дутi тарифи пщвищують собiвартiсть всiх iнших виробниюв в економщ, реально збшьшуючи !х стати витрат, при цьому, висмоктуючи кошти, яю могли б тти на пiдвищення зарплат, соцiальне забезпе-чення i iнвестицi! в економ^. Застосовуючи аналоп-чнi розрахунки, отримаемо данi щодо зовнiшньо! та внутршньо! складових тiньового ВРП Дншропетров-сько! областi (табл. 3).
Виконуючи аналопчш розрахунки для основних видiв економiчноl дiяльностi Днiпропетровсько! обла-стi:
- промисловють в щлому;
- добувна промисловють;
- переробна промисловють;
- постачання ел.-енергп, газу та води;
- сшьське господарство;
- бущвництво;
- транспорт i зв'язок;
1 П1д оплатою прац1 розум1еться добуток ефективнш чисельност1 платник1в податк1в на реальну зароб1тну плату та коефщент соц1альних навантажень. Ефективна чисельн1сть платнитв податк1в обчислюеться як сума оп-
тимального попиту на працю найманих пращвнитв, ви-значеного з умови р1вноси вартост1 граничного продукту пращ номшальт ставц1 зароб1тно! плати, та шшо! кате-гори зайнятих, приведених до екшваленту найманих пра-щвнитв по зароб1тн1й плат1 та вс1ма податками.
отримаемо динам^ рiвня зовншньо! (рис. 4, а) та внутршньо! (рис. 4, б) тшзащ! вщносно офiцiйно! ВДВ.
Таблиця 3
Ощнка загального р1вня тЫзащ! економiки Дншропетровсько! областГ
- послуги традицшш (торгiвля, готелi та ресто-рани, операщ! з нерухомим майном, комунальш пос-луги),
Рiк 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Загальний рiвень тiнiзацi! 63,66 72,28 69,04 66,29 73,28 74,20 84,44
Внутрiшнiй. рiвень тiнiзацi!1 24,71 29,0 26,98 25,68 29,57 30,17 39,73
Зовшшнш рiвень тiнiзацi! 38,95 43,28 42,06 40,61 43,73 44,03 44,71
* Модельн1 розрахунки Ю.М. Харазiшвiлi.
Оцiнка рiвня тштзацш зовнiш. скл., % офiц. ВДВ
9 Промисловють —■— Добувна А Переробна
—и— Ел._газ_вода —в— С^ь. гос-во —•— Будiвництво
Транс. i звязок ■ Послуги_трад.
Оцiнка рiвня -птзацш внутр. склад. , % офщ. ВДВ
Ф Промисловють —■—Добувна А Переробна
—к— Ел._газ_вода —*—С^ь. гос-во —•— Будiвництво
—— Послуги_трад.
а б
Рис. 4. Динамжа ощнки рiвнiв тМзаци зовншньог (а) та внутршньог складових ВДВ основних видiв економiчног дiяльностi Днтропетровськог область
Отже, за результатами розрахунюв, рейтинг рiвня тшзащ! зовншньо! складово! економiки Дншропет-ровсько! обласп у 2016 р. розподшяеться наступним чином: переробна промисловють — 119,5; промисло-вiсть в цiлому — 78,3%; будiвництво — 69,3%; поста-чання ел.-енергп, газу та води — 65,5%; добувна промисловють — 43,6%; сшьське господарство — 31,9%;
послуги (традицшш) — 30,6%; транспорт i зв'язок — 15,8%.
Але за обсягами тшьово! ВДВ за ВЕД (табл. 4) маемо таку картину на юнець 2016 р.: промисловють — 89,26 млрд грн; послуги — 10,73 млрд грн; сшь-ське господарство — 5,73 млрд грн; будiвництво — 1,64 млрд грн; транспорт та зв'язок — 1,13 млрд грн.
Ощнка динамжи обсяпв неформально! зовншньо? складово! ВРП (ВДВ)
Таблищя 4
Регiон, 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
види економiчноl дlяльностi
Модельна ощнка зовтшньо! неформально! складово! ВРП (ВДВ), млрд грн
Дншропетровська область 45,23 60,60 62,23 62,10 77,17 92,43 109,0
Промисловiсть в целому: 33,26 40,93 41,94 40,39 52,33 69,49 89,26
Добувна 8,12 10,54 10,31 11,38 13,22 17,08 22,78
Переробна 23,78 28,39 28,32 26,05 36,02 53,98 76,39
Ел., газ, вода 1,35 2,06 3,17 2,93 3,29 2,23 3,15
Сшьське господарство 1,95 2,7 2,18 3,27 3,73 5,31 5,73
Бущвництво 0,9 1,08 1,86 1,95 1,71 1,72 1,64
Транспорт i зв'язок 2,68 3,25 2,47 2,75 2,09 0,71 1,13
Послуги (традицшш) 6,08 6,95 4,49 6,39 7,84 8,86 10,73
* Модельш розрахунки в поточних цшах.
1 При розрахунку внутршнього рiвня тшзацп вико- мжи Укра!ни в цшому, але можливо для обласп та шших ристано мультиплiкатор споживання (2,58) для еконо- видiв економiчно! дiяльностi вiн буде дещо в^^знятись.
Проведет розрахунки дозволяють стверджувати, що "лщерами" тшьово! економiки у Дншропетровсь-ко! обласп за обсягами е промисловiсть, сфера послуг та сшьське господарство. Аналопчний висновок зроб-лений 1нститутом економiчних дослiджень та пол1-тичних консультацш [15, с. 3]: "Незвичайним е те, що Держкомстат приписуе бшьше нiж три четвертi створено! в тшьовш економiцi додано! вартоси домогос-подарствам i лише одну частину — нефшансовим кор-
поращям. Укра!нський стереотип говорить про проти-лежне: специфiка тiньово! економiки в Укра!ш в тому, що вона зосереджена на великих пiдприемствах, вклю-чаючи велик! державнi пiдприемства". Використову-ючи розробленi пiдходи щодо ощнки тiньово! зароби-но! плати та тшьово! зайнятоси [16, с. 7-8], отримаемо вщповщш данi та обсяги тшьово! оплати пращ у Днш-ропетровсько! областi в целому та за основними ВЕД (табл. 5).
Таблиця 5
Ощнка динамки неформально! складово! в структурi економiки
__Дншропетровсько! обл.* ____
Рег1он, види економ1чно1 д1яльност1 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016
Модельна ощнка неформально! зайнятосп, млн ос.
Дн1пропетровська обл. 0,308 0,330 0,315 0,300 0,318 0,315 0,339
Промислов1сть в цiлому: 0,136 0,137 0,131 0,123 0,128 0,127 0,134
Добувна 0,030 0,031 0,029 0,028 0,027 0,028 0,031
Переробна 0,094 0,093 0,088 0,082 0,085 0,087 0,094
Ел., газ, вода 0,009 0,011 0,013 0,012 0,013 0,009 0,011
Сшьське господарство 0,021 0,024 0,019 0,022 0,025 0,028 0,03
Бущвництво 0,009 0,009 0,011 0,011 0,009 0,008 0,007
Транспорт i зв'язок 0,019 0,019 0,015 0,015 0,012 0,004 0,006
Послуги (традицшт) 0,072 0,066 0,045 0,056 0,055 0,047 0,049
Модельна ощнка неформально! заробггно! плати, грн/Мсяць
Дн1пропетровська обл. 3010,0 3974,1 4094,4 4228,6 5302,9 6495,2 9220,0
Промисловiсть в цшому: 6190,8 7639,9 8082,4 8124,9 10685,3 14656,1 22583,9
Добувна 6374,6 8314,4 8419 10167,7 11896,9 15579,2 23977,1
Переробна 6751,2 8168,1 8452,2 8156 11390,2 17278,6 27991,6
Ел., газ, вода 2240,2 3365,2 5075,5 4538,7 5192,7 3878,4 6666,2
Сшьське господарство 1816,1 2296,8 1991,7 3118,2 3148,2 4038,2 4590,5
Бущвництво 1789,1 2412,2 3790,5 4306 4214,6 4802 5899
Транспорт i зв'язок 2485,8 3110,9 2374,3 2949 2274,7 694 1307,3
Послуги (традицшт) 1463,9 1671,1 947,7 1755,7 2424,7 3276 5548,8
Модельна оцшка нес юрмально! оплати пращ, млрд грн
Дтпропетровська обл. 11,12 15,74 15,48 15,22 20,23 24,55 37,54
Промисловють в цiлому: 10,10 12,56 12,71 11,99 16,41 22,34 36,31
Добувна 2,29 3,09 2,93 3,42 3,85 5,23 8,92
Переробна 7,62 9,12 8,93 8,03 11,62 18,04 31,57
Ел., газ, вода 0,24 0,44 0,79 0,65 0,81 0,42 0,88
Сшьське господарство 0,46 0,66 0,45 0,82 0,94 1,36 1,65
Буд1вництво 0,19 0,26 0,50 0,57 0,46 0,46 0,50
Транспорт 1 зв'язок 0,57 0,71 0,43 0,53 0,33 0,03 0,09
Послуги (традицшт) 1,26 1,32 0,51 1,18 1,60 1,85 3,26
* Розрахунки автор1в: дан1 по област1 в цшому та за ВЕД можуть не зб1гатися через попередне оброблення стати-стичних даних ВЕД та регютв Держстатом Укра!ни.
З розрахунюв слщуе, що найвища тiньова заробь тна плата спостер^аеться в промисловостi та бущвни-цтвi, а найвища тшьова зайнятiсть у промисловостi та послугах. Використовуючи для Дншропетровсько! обласп середне значення частки оплати у випуску в 6С (а = 0,29 ), отримаемо значення середньо! та мшма-льно!1 заробггао! плати, яка повинна бути в Дншропетровсько! обласп та за основними ВЕД у 2016 р. ( табл. 6).
Отже, найбшьше заробггаа плата вщстае вщ про-гнозовано! оцiнки у промисловоси в цiлому, особливо у добувнш та переробнiй, будiвництвi та сшьському господарствi. Наведенi данi можуть слугувати тдГрун-
тям щодо висновюв та розроблення вiдповiдних захо-дiв щодо !хнього регулювання. Приклад розрахунюв щодо мiнiмально! заробiтно! плати за основними ВЕД показуе неправомiрнiсть застосування принципу "всх тд один гребтець" (мшмалка 3200). У такому разi мали та середнi пiдприемства, вiрогiдно, будуть переплачу-вати мiнiмалку, а велик! — суттево недоплачувати, що несправедливо. Отже, для кожного пщприемства мо-жна розрахувати по однш формулi частку оплати працi у випуску (юнуючу та стратегiчну), середню заробину плату та, вiдповiдно, мшмальну заробiтну плату. Крим того, неможливо здiйснювати детiнiзацiя не борючись з корупщею. Саме через це попередш спроби детiнiза-цП виявилися марними.
1 За рекомендац1ями МОП мшмальна зароб1тна плата повинна складати 0,5 вщ середньо!, а в 6С — 0,6.
1снуюча та прогнозна ощнки napaMeTpiB заробггно'' плати в Дншропетровськш областi у 2016* р.
Таблиця 6
Кража, ВЕД
a ЗП Мш ЗП a Розрахун- Мш ЗП Вщставання
1сну- 0,5 вщ (середня кова ЗП, 0,5 вщ середньо' ЗП,
юча, середньоl в ее) грн середньоl разе
грн
0,1355 5075 2538 0,29 10858 5429 1,98
0,0815 6121 3061 0,29 21796 10898 3,56
0,0941 7836 3918 0,29 16245 8123 2,07
0,0633 5562 2781 0,29 25484 12742 4,58
0,1788 5860 2930 0,29 9510 4755 1,62
0,1692 3649 1825 0,29 6250 3125 1,71
0,1541 3979 1990 0,29 7498 3749 1,88
0,3026 4977 2489 0,29 4977 2489 1,0
0,1620 4086 2043 0,29 7318 3659 1,79
Днiп-ська обл.
Промисловють
Добувна
Переробна
Ел., газ, вода
С. гос-ство
Бущвництво
Тр. i зв'язок1
Послуги (трад.)
Модельнi розрахунки
Таким чином, наближення до правильного пере-розподшу доходiв мiж працею та катталом (пщви-щення рiвня оплати пращ у випуску за рахунок тшьо-во! частини ВВП, яка не обраховуеться Держстатом Укра!ни, хоча б до середнього рiвня економiчно роз-винених кра!н — 0,29) може привести до зменшення тiньових доходiв, збiльшення рiвня оплати працi у випуску, внутршнього споживання, швестицш та, як наслiдок, до збшьшення ВВП (ВРП, ВДВ). Одночасно зi зниженням податюв та збiльшенням зароб^но! плати необхiдно втiлювати перерозподш сощально! вiдповiдальностi, що може дати збшьшення прибутку для всiх економiчних суб'екпв — найманих пращвни-юв, роботодавщв, держави, ПФУ2, а також податкових надходжень вщ заробiтноi плати до репональних та мгс-цевих бюджета.
Висновки:
1. В Укра!нi юнуе метод оцiнки тiньово! економь чно! дiяльностi ("метод сощальног справедливости), якш застосовуе транспарентно-продуктовий принцип справедливостi рiвня оплати працi у випуску через ви-свiтлення та мiнiмiзацiю тшьових частин ВВП. Метод базуеться на моделi макроекономiчно! рiвноваги "Альфа", характеризуемся унiверсальнiстю, можливь стю застосування на рiвнi кра!ни, видiв дiяльностi та регюшв, дозволяе виокремити внутрiшню та зов-нiшню тiньовi частини ВВП.
2. Запропонована штерпретащя показника тшьо-во! економiки констатуе той факт, що юнують двi частини тшьового ВВП (ВДВ, ВРП) — перша, яка не вра-ховуеться Держстатом Укра!ни та е додатком до офь цiйного ВВП через штучне збшьшення промiжного споживання; друга — створена тшьовою оплатою пращ через мультипткатор споживання та е частиною офь цiйного ВВП.
3. Згщно виконаних дослiджень цшком можливе зменшення рiвня тiнiзацi! економiки через пщви-щення частки оплати пращ у випуску за рахунок не-враховано! частини ВВП та, як наслщок, ефективне зростання економiки через перерозподш податкового навантаження та перерозподш доходiв суб'ектiв еко-номiчного процесу.
4. За допомогою розробленого методу ощнено об-сяги тшьового ВВП (ВДВ, ВРП) краши, основних ви-дiв економiчноí дiяльностi на прикладi Дшпропетров-сько! областi з видшенням внутршньо1 та зовшшньо1 тшьово! частини офiцiйного ВРП (ВДВ). Метод дозволяе визначити необхщш обсяги середньо'1 зароб^но1 плати у кожному рощ через критерш досягнення частки оплати пращ у випуску до середнього рiвня економiчно розвинених краш на задану перспективу. Наведенi дат можуть слугувати пiдrрунтям щодо висновюв та розроблення вiдповiдних заходiв щодо ix-нього регулювання в Стратепях розвитку.
5. Зниження рiвня тшзацп економiки Укра1ни та ii регюшв потрiбно здiйснювати не боротьбою з тшьовою частиною офщшного ВВП, яка е рятувальним кругом для бщно! частини працюючого населення, а на нащональному рiвнi - законодавчим тдвищенням диференцiйованого рiвня оплати пращ у випуску про-дукц11 по секторам економiки за рахунок невраховано! частини ВВП до рiвня економiчно розвинених кра!н, звiдки i випливае обсяг заробiтноl плати для кожно! кра!ни, областi або ВЕД. На регюнальному та мiсцевому р1вня\ диференцшоване п1двишення заpобiтноl плати з метою виведення i'i' з тiнi може бути здшснене шляхом включення вщповщних пунктiв до угод про сощальне партнерство м1ж профсп1лками, роботодавцями та державою. Однак, це потрiбно здшснювати одночасно зi зменшенням корупцп, зниженням рiвня податк^в та перерозподшом соцiальноl вiдповiдальностi.
Отже, тiньова економжа за умов створення в!дпо-вщного iнституцiйного середовища може стати дуже важливим резервом для модеpнiзацii' та економiчного зростання pегiональноi' економiки.
Список використаних джерел
1. Global Risks Report 2011 Sixth Edition. An initiative of the Risk Response Network [Електронний ресурс] / World Economic Forum. — January. — 2011. — Режим доступу: http://reports.weforum.org/wp-content/ blogs.dir/1/mp/uploads/pages/files/global-risks-2011.pdf.
2. Тищук Т.А. Тшьова економжа в Укра1ш: мас-штаби та напрямки подолання: аналiт. доповщь / Т.А.
1 Високе значення частини оплати працi у випуску обумовлено дворiчним падiнням випуску на 33 %, а не вщпо-вiдним пiдвищенням заробiтноi плати.
2 Харазшвт Ю. Можливостi легалiзацii заробiтноi плати в Украiнi: перерозподiл сощальнох вiдповiдальностi / Ю. М. Харазшвт, О. П. Коваль, 1.М. Новак // Демограф1я та соцiальна економжа. — 2013. — № 2(20). — С. 191-200.
Тищук, Ю.М. ХаразшвЫ, О.В. 1ванов та iH.; за заг. ред. Я.А. Жалша. - К.: Н1СД, 2011. - 31 с.
3. Бородюк В. Ощнка масштабiв тшьово'1 еконо-mîkh та ïï вплив на динамiку макроекономiчних по-казниюв / В. Бородюк, О. Турчинов, Т. Приходько // Економша Украши. - 1996. - № 11. - С. 19-23.
4. Варналш З.С. Тiньова економжа: сутшсть, осо-бливостi та шляхи легалiзацiï / З.С. Варналiй, А.Я. Гончарук, Я.А. Жалшо [та ш.]; за ред. З.С. Варналiя. - К. : Н1СД, 2006. - 424 с.
5. Мазур I.I. Детшзащя економiки Украши: тео-рiя та практика : монографiя / I.I. Мазур; Ктвський нацiональний ушверситет iM. Т. Шевченка. - К. : ВГЦ Ктв. ун-т, 2006 - 239 с.
6. Попович В. М. Економжо-кримшолопчна те-орiя детiнiзацiï економiки: монографiя / В. М. Попович - 1ртнь : Академiя державно'1 податково'1 служби Украши, 2001. - 546 с.
7. Schneider F. The Shadow Economy and Work in the Shadow: What Do We (Not) Know? [Електронний ресурс] / F. Schneider/ - IZA Discussion Papers 6423. Institute for the Study of Labour. (IZA) (2012). - Режим доступу: http://ftp.iza.org/dp6423.pdf.
8. Ерке Ю. ПропозицИ щодо детшзаци еконо-Mi™ Украши [Електронний ресурс] / Ю. Ерке, О. Бетлш, Р. Юрхнер, Р. Джуччi // 1ЕДПК, Шмецька консультативна група. - Берлш-Ктв, червень 2011. -Режим доступу: http://www.ier.com.ua/files/ publica-tions/Policy_papers/German_advisory_group/2011/PP_0 4_2011_ukr.pdf.
9. Методолопчш положення обчислення обсягiв економiки, яка безпосередньо не спостерiгаeться / Держкомстат Украши [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/.
10. Методичш рекомендаций розрахунку р1вня т1-ньово! економiки [Електронний ресурс]: Наказ Мшс-терства економiки Укра!ни в1д 18.02.2009 р. № 123. — Режим доступу: www.me.gov.ua/Files/GetFile?flleId=79 6bf8b9-f834.
11. Харазiшвiлi Ю.М. Теоретичнi основи системного моделювання сощально-економ!чного розвитку Укра!ни: монограф!я / Юр1й Михайлович Харазiшвiлi.
— К. : ТОВ "ПолЬраф-Консалтинг", 2007. — 324 с.
12. Тищук Т.А. М1ф и реальнiсть про р!вень т1-ньово! економiки в Укра!ш [Електронний ресурс] / Т. А. Тищук. — 2015. — 8 груд. — Режим доступу: http://ukr.segodnya.ua/economics/enews/mif-i-realnost-ob-urovne-tenevoy-ekonomiki-v-ukraine-673584.html.
13. ХаразшвЫ Ю.М. Свило та т1нь економiки Укра!ни: резерви зростання та модернiзацi! / Ю.М. ХаразшвЫ. — Економжа Укра!ни. — 2017. — № 4(665).
— С. 22-45.
14. ХаразшвЫ Ю.М. Щодо вибору точок впливу политики стимулювання економ!чного зростання: ана-л1т. записка [Електронний ресурс] / Ю. М. Хара-з1шв1л1. — К.: Н1СД, 2011. — Режим доступу: http://www.niss.gov.ua/articles/574/.
15. Мельота I. Новий погляд на тшьову економ!ку Укра!ни: чи !! вже оцiнено? / I. Мельота, П. Грегор!; 1нститут економiчних дослiджень тв пол1тичних консультацш // ^уков! матерiали. —2001. — № 11, ли-пень. — 18 с.
16. ХаразшвЫ Ю. М. Тшьова зайнятють та т1-ньова оплата пращ в Укра!ш : оц1нки та прогнози / Ю. М. ХаразшвЫ // Стратепя розвитку Укра!ни (економжа, сощолопя, право). — К.: НАУ, 2011. — № 4. — Т. 1. — С. 171—182.
А. Т. Шевченко
астрант
Нацюнальний тститут cmpameeiuHux до^джень, м. Kuïe
СТАЛИЙ РОЗВИТОК ЗАЛ1ЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАШИ З ПОЗИЦ1Й EKOHOMI4HOÏ БЕЗПЕКИ
Актуальшсть проблеми. Залiзничний транспорт е одшею з важливих базових галузей економiки Укра-!ни, забезпечуе !! внутр1шн1 та зовн1шн1 транспортно-економiчнi зв'язки i потреби населення у перевезеннях [1]. Д1яльшсть залiзничного транспорту як частини едино! транспортно! системи кра!ни сприяе нормальному функщонуванню вс1х галузей сусп^льного ви-робництва, сощальному i економiчному розвитку та змщненню обороноздатностi держави, мiжнародному сп1вро61тництву Укра!ни, забезпечуе економiчну та нацiональну безпеку держави [2].
Стратегiею сталого розвитку «Укра!на—2020» ви-значено мету, вектори руху, дорожню карту, першоче-ргов1 прiоритети та iндикатори належних оборонних, соцiально-економiчних, органiзацiйних, пол1тико-правових умов становлення та розвитку Укра!ни [3]. З позицп вектора розвитку для залiзничного транспорту характернi реформа транспортно! iнфраструктури,
програми участi в транс'европейських мережах та роз-витку укра!нського експорту; за вектором безпеки — програма збереження навколишнього природного се-редовища. У зв'язку з цим набувае актуальноси визна-чення 1снуючого стану сталого розвитку залiзничного транспорту Укра!ни з урахуванням обмежень еконо-м1чно! безпеки.
Аналiз останнiх досл1джень та публiкацiй. Проблемам сталого розвитку Укра!ни у сво! роботах прид1-ляли увагу таю в1дом1 досл1дники, як Б. 6. Патон [4], М.З. Згуровський [5, 6], Н.Д. Панкратова [7], Е.М. Л1-банова, М.А. Хвесик [8] та шшь Обсяги проведених вченими наукових дослщжень та !х змютовшсть мають велике значення, проте в них на жаль недостатньо уваги придшено методологи штегрального р1вня ощ-нювання р1вня сталого розвитку кра!ни, окремих регi-он1в а також основних вид1в економiчно! д1яльност1 в сучасних умовах. Це стосуеться зокрема перелiку
