CC BY
10
Ofitsiinyi sait Derzhavnoi finansovoi inspektsii Ukrainy. http://www.dkrs.gov.ua/kru/uk/index
Reformuvannia finansovoho kontroliu v Ukraini: problemni pytannia ta napriamky yikh vyrishennia [The reform of the financial control in Ukraine: problems and directions of their solution]. Kharkiv: Vyd-vo KhNEU, 2015.
Shevchenko, N. V. "Reformuvannia systemy derzhavnoho finansovoho kontroliu v Ukraini: problemy ta perspektyvy" [Reforming the system of state financial control in Ukraine: problems and prospects]. Visnyk ukrainskoi akademii bankivskoi spravy, no. 2 (29) (2010): 34-39.
"The 2013 COSO Framework & SOX Compliance". http:// www.coso.org/documents/COSO20McNallyTransition20Article-Final20COSO20Version20Proof_5-31-13.pdf
Vyhovska, N. V. Orhanizatsiia vnutrishnyoho kontroliu ta met-odolohiia zaprovadzhennia [The internal control organization and methodology of implementation]. Kyiv: Poro, 2011.
Vynnychenko, N. V., and Shevchenko, N. V. "Suchasnyi stan rozvytku derzhavnoho vnutrishnyoho finansovoho kontroliu v Ukraini" [The current state of development of public internal financial control in Ukraine]. Problemy pidvyshchennia efektyvnosti infrastruktury, no. 28 (2010): 26-29.
Wallace, W. Internal Controls Guide: CCH, 2005.
УДК 351.72
НАУКОВО-МЕТОДИЧНИЙ П1ДХ1Д ДО ВПРОВАДЖЕННЯ ВНУТР1ШНЬОГО АУДИТУ В СИСТЕМУ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Ф1НАНСОВО1 БЕЗПЕКИ СУБ'СКЛВ ГОСПОДАРЮВАННЯ
© 2016 влад1м1рова н. п.
УДК 351.72
Владiмiрова Н. П. Науково-методичний пщхщ до впровадження внутршнього аудиту в систему забезпечення фiнансовоi'
безпеки суб'екпв господарювання
Метою cmammi е об(рунтування науково-методичного nidxody до впровадження внутршнього аудиту в систему забезпечення ф/нансово! безпеки суб'ект'в господарювання, що дозволяе своечасно Ыагностувати загрози ix фшансовш безпец та сприяе економному, ефективному та результативному управлшню державними ф'шансами. Визначено авторську пози^ю щодо доцЛьностiзапровадження внутршнього аудиту за-для забезпечення ф/нансовоi безпеки на тдприемствах державного i комунального сектор'в (переважна б'шьшкть яких мае систему корпоративного управлшня). Запропоновано науково-методичний тдюд до впровадження внутршнього аудиту в систему забезпечення ф'шансовоi безпеки суб'ект'в господарювання. Перспективою подальших дослiджень у даному напрямi е об(рунтування методичнихрекомендацй щодо впровадження внутршнього аудиту в д'тльшсть суб'ект'в господарювання з урахуванням !х р/вня ф'шансовоi безпеки задля оптимiзацii ф'шансових потошв остантх та пiдвищення ефективностi управлння державними фшансами.
Кпючов'1 слова: державний фшансовий контроль, внутр'шнш контроль, внутр'шнш аудит, фшансова безпека, забезпечення фшансовоi безпеки, суб'екти господарювання. Рис.: 2. Ббл.: 22.
Владiмiрова Наталiя nempiBHa - аспрантка кафедри контролю i аудиту, Харювський нацональний економiчний ушверситет iм. С. Кузнеця (пр. Науки, 9а, Харщ 61166, Украна) E-mail: mosy777777@rambler.ru
УДК 351.72
Владимирова Н. П. Научно-методический подход к внедрению внутреннего аудита в систему обеспечения финансовой безопасности субъектов хозяйствования
Целью статьи является обоснование научно-методического подхода к внедрению внутреннего аудита в систему обеспечения финансовой безопасности субъектов хозяйствования, что позволяет своевременно диагностировать угрозы их финансовой безопасности и способствует экономному, эффективному и результативному управлению государственными финансами. Определена авторская позиция относительно целесообразности внедрения внутреннего аудита с целью обеспечения финансовой безопасности на предприятиях государственного и коммунального секторов (подавляющее большинство которых имеют систему корпоративного управления). Предложен научно-методический подход к внедрению внутреннего аудита в систему обеспечения финансовой безопасности субъектов хозяйствования. Перспективой дальнейших исследований в данном направлении является обоснование методических рекомендаций по внедрению внутреннего аудита в деятельность субъектов хозяйствования с учетом их уровня финансовой безопасности для оптимизации финансовых потоков последних и повышения эффективности управления государственными финансами.
Ключевые слова: государственный финансовый контроль, внутренний контроль, внутренний аудит, финансовая безопасность, обеспечение финансовой безопасности, субъекты хозяйствования. Рис.: 2. Библ.: 22.
Владимирова Наталия Петровна - аспирантка кафедры контроля и аудита, Харьковский национальный экономический университет им. С. Кузнеца (пр. Науки, 9а, Харьков, 61166, Украина) E-mail: mosy777777@rambler.ru
UDC 351.72
Vladimirova N. P. The Scientific-Methodical Approach to Integration of the Internal Audit into the System of Financial Security of Economic Entities
The article is aimed at substantiation of the scientific-methodical approach to integration of the internal audit into the system for financial security of economic entities, allowing to diagnose threats to their financial security and contributing to the economical, effective and efficient management of public finances. The author's position regarding the feasibility of implementing internal audit with the purpose of providing financial security at the enterprises of the public and communal sectors (the vast majority of which are using a system of corporate governance) has been defined. The scientific-methodical approach to integration of the internal audit into the system of financial security has been proposed. Prospect for further research in this direction will be a substantiation of methodical recommendations on integration of the internal audit into activities of economic entities, according to their level of financial security for an optimization of financial flows of the latter as well improving the management of public finances.
Keywords: public financial control, internal control, internal audit, financial security, provision of financial security, economic entities. Fig.: 2. Bibl.: 22.
Vladimirova Nataliia P. - Postgraduate Student, Department of Control and Audit, Simon Kuznets Kharkiv National University of Economic (9a Nauky Ave, Kharkiv, 61166, Ukraine) E-mail: mosy777777@rambler.ru
Характерною рисою в^чизняно! економiки на сучасному еташ 11 розвитку е необхцшсть вра-хування суб'ектами господарювання (далi - СГ) як державного, так i приватного секторiв економiки на-слiдкiв свито! ф^нтово! кризи. Вцтак виникае необ-хiднiсть постiйного вдосконалення забезпечення !х фь нансово'1 безпеки (д^ - ФБ) та виявлення загроз, якi можуть вплинути на 11 рiвень. Варто зазначити, що ФБ та державний фiнансовий контроль (далi - ДФК) спри-яють створенню передумов для якiсних перетворень у дшльносп СГ та обумовлюють своечасне виявлення загроз у зовншньому та внутрiшньому середовищi.
Задля забезпечення фшансово! безпеки суб'ектiв господарювання доцкьно розглядати три складовi ДФК, що корелюють з досвiдом розвинутих европей-ських кра'1н, а саме: внутршнш контроль (далi - ВК), внутршнш аудит (далi - ВА) та !х гармонiзацiю.
Отже, в умовах реформування ДФК в УкраМ особливо значущими е заходи стосовно побудови принципо-во ново'1 моделi контролю i розвитку функци ВА в дiяль-ностi СГ державного i комунального секторiв (зпдно з Концепцiею розвитку державного внутршнього фшан-сового контролю (далi - ДВФК)), вiдповiдно до передового зарубiжного досвiду, а також в^чизняних здобут-кiв у цiй сфер1 Зарубiжний досвiд свiдчить, що значних успшв у свош дiяльностi досягають СГ державного сектора в тих крашах, якi провели модершзацш контролю i запровадили принципово нову модель ДВФК, яка пе-редбачае наявшсть у системi управлiння дшльшстю СГ розвинуто'1 та яюсно! системи внутршнього контролю (далi - СВК), що базуеться на вцповцальност керiвни-ка та управлiнськiй пiдзвiтностi, та в якш важливу роль вщграе ВА. Слiд наголосити, що дане твердження буде справедливим також i для вiтчизняних пiдприемств державного i комунального секторiв, адже в дшльност зазначених СГ вiдбуваються аналогiчнi процеси (заку-пiвлi, постачання, реалiзацiя послуг, залучення фшансу-вання, маркетинг тощо), що i в дiяльностi, наприклад, бюджетних установ (якi теж належать до СГ державного сектора економжи).
Дощльно вiдмiтити, що на сучасному еташ еврош-теграцiйного розвитку економжи кра'1ни особливо акту-альним е питання становлення СВК у СГ. Проте макси-мальну дiевiсть та ефектившсть функцiонування тако'1 системи, зокрема i задля забезпечення ФБ, можливо за-безпечити саме через впровадження i розвиток ВА.
На необхцност та важливостi запровадження ВА в дшльшсть СГ державного сектора за мiжнародними та европейськими стандартами в процей реформування ДФК наголошуеться у працях багатьох в^чизняних на-уковщв та практикiв, зокрема таких, як М. Баринша [1], I. Басанцов [2], С. Булгакова [3], I. Дрозд [4], А. Мами-шев [5], 6. Мних [6], В. Невцомий [7], Р. Рудницька [8], I. Стефанюк [9], Ю. Футоранська [10], О. Чечулша [11], С. Чорнуцькш [12], Б. Шевчук [13] та ш. Серед зарубiжних вчених варто в^дштити працi Р. де КонМа [14], А.-Д. Ко-хена [15], Ф. Мерчана [16], А. Пратли [17], М. Оммош [18] та ш. Аналiз праць зазначених авторiв дозволив дiйти висновку, що наразi процес запровадження ВА в дшльшсть СГ державного сектора мае достатне теоре-
тичне шдгрунтя. Поряд iз цим напрацювання прикладного характеру в цш сферi (тим бкьше стосовно запровадження ВА саме в систему забезпечення фшансово! безпеки СГ (далi - ФБСГ)) вiдсутнi. Тому в межах даного дотдження зроблено спробу запропонувати власний науково-методичний шдхц до впровадження ВА в систему забезпечення ФБСГ. Однак такий процес потребуе врахування реформ законодавства 6С, досвцу розвине-них европейських кра'1н, а також в^чизняних традицiй i особливостей у дослцжуванш сферi.
Метою статтi е обгрунтування науково-методич-ного пiдходу до впровадження ВА в систему забезпечення ФБСГ, що дозволяе своечасно дiагностувати загрози 1х фшансовш безпещ та сприяе економному, ефективно-му та результативному управлшню державними фшан-сами. Задля досягнення поставлено! мети в стати визна-чено авторську позицш щодо доцiльностi запровадження ВА задля забезпечення ФБ п1дприемств державного i комунального секторiв (переважна бкьшкть яких мае систему корпоративного управлшня); запропоновано послiдовнiсть впровадження ВА в систему забезпечення ФБ п1дприемств державного i комунального секторiв.
Як вже зазначалося, змiна Идеологи ДФК у процей його реформування в УкраМ, головною шнова-цiею якого е, з одного боку, надання керiвникам бкьшо! свободи дiй, а, з шшого боку, - i бкьш високого ступеню ф^нтово! вцповцальносй, можлива за раху-нок, перш за все, започаткування ВА у СГ i розвитку зо-вншнього аудиту як одного з елеменпв, що формують концептуальну основу задля забезпечення належного рiвня ф^нтово! безпеки.
При цьому головна мета запровадження ВА - це забезпечення управлшня ризиками, шдвищення яко-стi надання державних послуг i виконання державних функцiй, ефективне використання як державних фшан-сових ресурйв у цкому, так i бюджетних кошпв зокрема, зниження можливих збиткiв вiд непрофесiйних дiй пращвниюв i змiцнення ФБСГ.
Об'ектом ВА е дшльшсть СГ та заходи, що здш-снюються його керiвником для забезпечення ефектив-ного функцюнування СВК. До таких заходiв належать: дотримання принцишв законностi, економiчно! доцкь-ностi, ефективностi та результативностi шд час фор-мування та використання фшансових ресурсiв СГ; досягнення результат вiдповiдно до встановлено! мети; виконання завдань, фшансових плашв, кошторийв i дотримання вимог щодо дiяльностi СГ.
Для СГ, що використовують державш кошти, ВА е необхцним, адже його запровадження сприятиме вдо-сконаленню систем управлiння i ВК, прозоростi при-йняття управлшських рiшень при виконаннi покладених на керiвництво завдань, виявленню загроз у зовншньому та внутршньому середовищ^ а вiдтак - змiцненню рiвня ф^нтово! безпеки.
ВА виконуе функцш оцiнювання, адже його основ-не призначення - виявлення слабких мкць у системах управлiння та ВК з метою розробки рекомендацш щодо шдвищення ефективност таких систем i процесiв. До того ж, наявшсть або вцсутшсть ВА у СГ можна роз-
глядати як важливий фактор ефективносп !х дшльносп, а отже, i фшансово! безпеки в цкому.
ВА дшсно е найбкьш дieвим ÍHCTpyMeHTOM по-шуку можливостей стосовно пiдвищення ефективнос-Ti дiяльностi та змiцнення ФБСГ, осккьки формуеться суб'ектом самостiйно, всередиш суб'екта, та дозволяе отримати шформацш, необxiднy для досягнення цкей та виршення завдань найбкьш ефективним способом.
Поряд Í3 цим, на практищ не е поодинокими ви-падки, коли керiвники СГ, зокрема в державному сек-торi, розглядають ВА як ушверсальне вирiшення уск проблем шдприемства, установи чи оргашзаци. Але за допомогою ВА не можна лжвцувати або iдентифiкyвати всi випадки людських помилок або зловживань, не можна проводити аудит кожного процесу щороку. У проти-лежному випадку це буде суперечити основним принципам ВА, зокрема, принципу незалежностЬ
На жаль, в УкраМ значення ВА як самостшного виду контролю як власниками, так i керiвниками недо-оцшюеться, причому як у державному, так i в корпоративному секторЬ На даному промiжкy часу найактуаль-нiшим для в^чизняно! практики ДФК е становлення, передуам, СВК. Наявнiсть СВК, що ефективно функцю-нуе, i е обов'язковою умовою подальшого впровадження i розвитку ВА [19].
Призначення ВА в державному та корпоративному секторах визначаеться рядом мiжнародниx нормативно-правових акпв, що були виданi рiзними органiзацiями та на рiзниx етапах становлення та розвитку СВК та ВА. Ключовим документом в цьо-му перелжу для СГ мають стати Мiжнароднi стандарти професшно! практики ВА, розробленi 1нститутом вну-тршнк аyдиторiв (IIA) (далi - МСППВА) [20], в яких визначено цш, повноваження та обов'язки функщ! ВА в оргашзаци, предмет i сутшсть роботи з виконання завдань iз ВА тощо.
Оцшка вiдомчиx докyментiв з ВА, що дшть сьогоднi у СГ державного сектора, а саме - в ЦОВВ та облдержад-мшстрацшх, дае п1дстави стверджувати, що переважна бкьшкть таких суб'ектш затвердили Положення про порядок здшснення ВА та Положення про вцдк фшансо-вого контролю та аудиту. На жаль, на шдприемствах державного i комунального секторiв на сьогоднiшнiй день така практика е поодинокою, або зовам вцсутня.
Формулювання ролей i обов'язюв для кожного пра-щвника СГ слiд здшснювати, базуючись на концепцп ВК, визначенiй у Керiвництваx з ВК для державного сектора INTOSAI (зокрема INTOSAI GOV 9100), в основу яких покладено модель COSO. Зпдно з моделлю COSO ВА е важливою складовою СВК та здшснюе монiторинг реа-лiзацil процедур ВК, оцiнкy !хньо! ефективност та роз-робку пропозицiй i рекомендацш щодо yкрiплення ВК.
Таким чином, сучасний ВА, як у державному, так i корпоративному сектор^ може та повинен виконува-ти рiзнi завдання. По-перше, вш оцшюе СВК стосовно достовiрностi шформаца, дотримання законодавства, збереження активiв, ефективностi та результативност дiяльностi окремих структурних шдроздшв. По-друге, здiйснюе аналiз та оцшку ефективностi системи управ-
лiння ризиками та пропонуе методи зниження ризикш. По-трете, оцшюе рiвень ФБСГ. Зазначеш тези шдтвер-джують позицiю автора щодо доцкьност запроваджен-ня ВА задля забезпечення фшансово! безпеки на шдприемствах державного i комунального секторiв (переважно з корпоративною системою управлшня), а отже, е тд-грунтям для розробки власного методичного шдходу до впровадження ВА в систему забезпечення ФБСГ.
Отже, слц зазначити, що забезпечення ефективно! д1яльност СГ як у цкому, так i тих, що належать до державного та комунального секторiв, вимагае комплексного виршення численних проблем, зумовлених як внутрiшнiми, так i зовнiшнiми факторами, яю можуть загрожувати ФБСГ.
Означена проблема потребуе формування нових пiдходiв до шдвищення ефективностi дiяльностi СГ, яю б забезпечували i максимальну оператившсть шформу-вання керiвництва СГ про необхцшсть упровадження певних заходiв з метою запобиання та протиди певним загрозам фшансовш безпецi останнк.
Проте шформац1я, що надаеться керiвникам, мае носити характер не виключно констатаци факпв, !х професiйно! оцiнки, але й мати елементи прогнозу подальшого розвитку подш залежно в1д змiни обставин у внутрiшньому та, що надзвичайно важливо, у зовнш-ньому середовищЬ
На думку автора, «фшансова безпека суб'ектiв гос-подарювання» спрямована на забезпечення захисту в1д загроз та формування передумов для сталого стабкь-ного розвитку СГ. Отже, виникае необхцшсть упровадження дiевого iнструменту задля забезпечення ФБ, який дозволить повною мiрою використовувати мож-ливостi СГ для досягнення мети, що ставлять перед собою СГ в особi 1х власниюв (керiвникiв), особливо коли власником е держава (в особi оргашв державно! влади та органiв мкцевого самоврядування), та задовольняти в повному обсязi фiнансовi iнтереси власникiв на основi здiйснення координаци фiнансово-господарсько! д1яль-ностi. У сучаснiй економiчнiй наущ таким iнструментом е ВА, який трактують дослцники, по-перше, як сучасну прогресивну форму внутршнього, перш за все, фшан-сового контролю [2; 5; 7]; по-друге, як нову складову управлшсько! дiяльностi, що допомагае оргашзаци до-сягати поставлених цкей завдяки систематичному, по-слiдовному шдходу до оцшки ефективностi процесiв управлшня та систем контролю й управлшня ризиками [20; 21]. Однак бкьшкть дослцниюв визначають ВА як процес експертно! оцшки адекватност та ефективност функцiонування систем управлiння пiдприемством, бухгалтерского облiку та ВК, а також систем управлшня ризиками з метою недопущення помилок, зловживань та вцхилень показниюв фiнансово! звiтностi вiд даних бухгалтерського облiку [11; 12; 13].
Забезпечення ФБ суб'екпв господарювання (до яких в межах даного дослцження взнесено саме шд-приемства, що е об'ектом державно! та комунально! власност (система управлiння на яких переважно корпоративна), тобто СГ, системи контролю на яких шд-лягають реформуванню зщно з Концепщею розвитку
ДВФК в УкраМ [22]) iз використанням ВА дозволить розширити напрями фшансово-господарсько! дшльнос-тi СГ iз протиди загрозам зовнiшнього та внутрiшнього середовища та забезпечити захист фiнансових штересш власникiв останнк (а саме - збкьшення вартостi СГ та ефективне управлшня державними фiнансовими ресурсами) (рис. 1).
Окреслений погляд шдтверджуеться бкьшктю вiтчизняних i зарубiжних учених, що займаються ви-вченням дослцжуваного питання, якi зазначать, що в сучасних умовах господарювання необхiдне введення комплексно! методологи та заснованого на нш шстру-ментарiю, якi дозволять модершзувати органiзацiйну й iнформацiйну структуру шдприемств, що е об'ектом
Власники суб'вкта господарювання (у т. ч. держава)
Забезпечення фЫансовоТ безпеки ¡з використанням внутршнього аудиту
Ф¡нансов¡ ¡нтереси власникт суб'вкта господарювання
Фшансова безпека
суб'екта господарювання
Внутршнш аудит
суб'екта господарювання
Внутршнв середовище
Зовн¡шн€ середовище
Загрози фЫансовш безпец¡
Рис. 1. Мiсце ВА в забезпеченш ФБСГ
о_
о
т о
о о_
о =п <с
<
2 ш
ВА е шструментом, який дозволяе не ткьки ощ-нювати системи корпоративного управлшня, СВК та управлшня ризиками, але й аналiзувати та прогнозувати шформацшш потоки, оцiнювати дiяльнiсть iз забезпечення ФБСГ на рiзних напрямах та рiвнях, забезпечува-ти досягнення стратепчно! мети дiяльностi СГ.
Необхцшсть упровадження ВА в дшльшсть СГ у сучасних укра'1нських реалiях обумовлюеться нестiйким фiнансовим i полггичним станом держави, необхiднiстю забезпечувати високий рiвень конкурентоспроможно-стi вiтчизняних СГ та ефективне використання держав-них фiнансових ресурсiв.
Своею чергою, впровадження ВА в забезпечення ФБСГ дозволить своечасно дiагностувати загрози зо-внiшнього середовища та розробляти заходи протиди цим загрозам. Отже, впровадження ВА в дшльшсть СГ не може бути вцокремленим заходом, воно повинно мати комплексний характер, тобто ВА як складова ВК штегруеться в iншi шдсистеми СГ.
До того ж, слд зазначити, що для дослцжуваних СГ корпоративного сектора економжи ВА виступае бкьш динамiчним, гнучким i менш регламентованим поняттям, його застосування можливе на рiзних рiвнях та етапах дшльност СГ корпоративного сектора еко-номiки, осккьки виробнича дiяльнiсть передбачае на-явнiсть тривалого виробничого циклу та значш обсяги обмшу iнформацiею.
державно'1 та комунально'1 власност (система управлш-ня на яких переважно корпоративна), а отже, виршува-ти базовi проблеми 1х розвитку. Для цього i пропону-еться використовувати ВА [3; 5; 9; 10; 14-18]. Досл1д-ники зазначають, що ВА - це система, яка орiентована на майбутнш розвиток шдприемства. Це процес оцiнки СВК конкретного шдприемства i розробки шляхiв для досягнення мети, яку воно ставить перед собою.
УМСППВА, до яких сьогодш адаптуеться вiтчиз-няне законодавство, ВА визначено як складову управлшсько! дiяльностi, що допомагае оргашза-ци досягати поставлених цкей завдяки систематичному, посидовному пiдходу до оцiнки ефективност процесш управлiння та систем контролю й управлшня ризиками [20]. Знаходячись на перетиш облшу, iнформацiйного забезпечення, контролю i координаци, ВА пойдае особли-ве мiсце в управлшш пiдприемством: вiн зв'язуе разом уй цi функци, iнтегруе, оцшюе та надае рекомендаци щодо 1х координаци, причому не пiдмiняе управлшня шдпри-емством, а ткьки переводить його на яюсно новий рь вень. ВА е своерiдним мехашзмом саморегулювання на пiдприемствi, що забезпечуе зворотний зв'язок [21].
Отже, виходячи з огляду наукових праць, в яких розглядаеться впровадження ВА, основна мета впровадження ВА в дшльшсть СГ сформульована таким чином: забезпечення максимiзацil прибутку та стабкьного
розвитку СГ шляхом виявлення причинно-наслцкових зв'язюв змш у дiяльностi СГ, координаци управлшських процесiв, створення шдгрунтя для прийняття i peaAÎ3a-ци максимально виважених упрaвлiнських рiшень.
Грунтуючись на узагальненш поглядiв провiдних нaуковцiв на розумшня сутностi ВА, пропонуеться шд ВА розумiти систему методiв, способiв та шструмента-рiю забезпечення ефективно'1 дiяльностi СГ, засновану на оцшщ рiзних нaпрямiв дiяльностi СГ та управлшських функцш, основною спрямовашстю яко'1 е надання об'ективно'1 та релевантно! впевненосп (у виглядi надання пропозицш та рекомендаций) щодо шдвищення ефективностi системи упрaвлiння ризиками, контролю та управлшня, а також результативност витрат фшансо-вих ресурав. У результaтi визначення мети впровадження ВА в дiяльнiсть СГ, розгляду сутносп ВА та особ-ливостей функцiонувaння цiеï системи в забезпеченш ФБСГ у загальних рисах, можна стверджувати, що ВА необхцно використовувати як один iз основних шстру-ментiв забезпечення ФБСГ.
Забезпечення ФБСГ з використанням принципо-вих засад ВА дозволить оптимiзувaти процес забезпечення захисту фшансових штереав влaсникiв (керiв-никiв) СГ вц загроз, осккьки ВА дозволяе оцшювати функци рiзних пiдроздiлiв, реaлiзовувaти !х комплексно. Ця думка пiдтверджуеться визначенням ВА у МСППВА та у Практичних рекомендaцiях до !х застосування основних положень Мiжнaродноï професшно'1 практики ВА [20; 21], яю видкяють провiдною функцiею ВА оцшку всiеï системи фiнaнсово-господaрськоï дiяльностi СГ для забезпечення цкеспрямованого упрaвлiння СГ. Урахову-ючи наведене вище, необхцно сформувати етапи впровадження ВА в систему забезпечення ФБСГ (рис. 2).
Дотримання наведених на рис. 2 еташв упрова-дження ВА в систему забезпечення ФБСГ дозволить СГ побудувати ефективну систему забезпечення ФБ.
висновки
Отже, запропонований науково-методичний шд-х1д до впровадження ВА в систему забезпечення ФБСГ враховуе складовi забезпечення ФБСГ, що дозволяе розширювати межи забезпечення ФБСГ, шдтримувати захист фшансових штересш власниюв СГ (серед яких е держава), а отже - ефективно управляти державними фшансовими ресурсами.
У зв'язку з цим як напрям подальших дослцжень доречним е обгрунтування методичних рекомендацш щодо впровадження ВА в дiяльнiсть СГ з урахуванням !х рiвня фшансово! безпеки задля оптимiзащí фшансових потоюв останнк та пiдвищення ефективносп управлшня державними фшансами. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Баринiна М. Уроки шведськоТ, або Тривалий шлях вщ «елементiв аудиту» до повноцiнного аудиту державних фшан-ciB за м^жнародними стандартами / М. Баринiна // Фшансовий контроль. - 2008. - № 4. - С. 19-23.
2. Басанцов I. 1нститут державного фшансового контролю: вдосконалення на час /1. Басанцов // Фшансовий контроль. - 2009. - № 1. - С 44-48.
3. Булгакова С. Удосконалення державного фшансового контролю / С. Булгакова, Н. Яковлева // Вкник КиТвського нацю-нального торгiвельно-економiчного ушверситету. - 2003. -№ 1. - С 28-32.
4. Дрозд I. К. ёдысть зовшшнього та внутршнього контролю в сиа^ фiнансово-економiчного контролю / I. К. Дрозд // Фшанси УкраТни. - 2006. - № 3. - С. 135-140.
Рис. 2. Науково-методичний шдхш щодо впровадження ВА в систему забезпечення ФБСГ
5. Мамишев А. В. Шляхи европеТзацп державного аудиту / А. В. Мамишев // Фшанси УкраГни. - 2004. - № 8. - С 144-150.
6. Мних €. Прюритетш напрями вдосконалення флангового контролю на новому етат розвитку ринкових вщносин в УкраТы / £. Мних // Фiнансовий контроль. - 2009. - № 4. -С. 56-59.
7. Невдомий В. I. Аудит фшансовоТ та бюджетной' зв^-ностi як виклик часу для держави i сусптьства [Електронний ресурс] / В. Невщомий // Офщшний сайт РахунковоТ палати Укра'ши. - Режим доступу : http://www.ac-rada.gov.ua/control/ main/uk/publish/article/16738058
8. Рудницька Р. Методичнi пiдходи до оцiнки державного врядування в УкраТш [Електронний ресурс] / Р. Рудницька, М. Лесечко // Науковий вкник. - 2010. - Вип. 5: Демократичне врядування. - Режим доступу : http://archive.nbuv.gov.ua/e-journals/DeVr/2010_5/fail/Lesech.pdf
9. Стефанюк I. Б. Методологiчнi засади функцюнуван-ня системи державного внутршнього фiнансового контролю в УкраТы / I. Б. Стефанюк // Фшанси Укра'ши. - 2011. - № 6. -С. 84-102.
10. Футоранська Ю. М. Передумови та шляхи рефор-мування системи державного внутршнього фшансового контролю в УкраТш / Ю. М. Футоранська // Фшанси Укра'ши. - 2007. -№ 9. - С, 151-158.
11. Чечулша О. О. Свропейський досвщ внутрiшнього аудиту / О. О. Чечулша // Фшансовий контроль. - 2011. - № 7. -С. 6-11.
12. Чорнуцький С. П. Свропейсью щеТ для укра'шськоТ реформи державного внутршнього фшансового контролю / С. П. Чорнуцький // Економка i держава. - 2011. - № 1. - С. 115-117.
13. Пилипенко I. Нацюнальна система аудиту: досвщ становлення та спрямування розвитку / I. Пилипенко, В. Шевчук // Бухгалтерський облк i аудит. - 2008. - № 3. - С. 5-13.
14. Де Конинг Р. П. Дж. Государственный внутренний финансовый контроль / Роберт П. Дж. де Конинг ; пер. с англ. Р. Рудницкой. - Словения, 2007. - 336 с.
15. Cohen A.-G. Contrôle Interne et Audit Publics - Pour une nouvelle question publicue. - 2nd ed. / Alain-Gérard Cohen // Le PFIC Public Internal Financial Control. - Paris, 2008. - 218 p.
16. Merchan F. Risk Management at the European Commission [Електронний ресурс] / Francisco Merchan. - 2002. - Режим доступу : http://fomm. europa.eu.int/Members/irc/budg
17. Pratley A. Financial Control and Audit in the European Union / Alan Pratley // SIGMA Paper. - 1997. - 1\1о. 19. - Р. 152. -Paris : OECD, 1997.
18. Simmony M. Le Contrôle Financier Public dans le cadre de l'Union Européenne de son élargissement / Marc Simmony // Revue Francaise de Finances Publiques. - 2002. - No. 77. - Paris, France.
19. Бухгалтерський облк i контроль державного сектору в умовах модершзацп управлшня державними фшансами : у 2 т. -Т. 2: Реформування фшансового контролю як складовоТ шсти-туцмних реформ у сис^ управлшня державними фшансами / Андреев П. П., Чечулша О. О., Чумакова I. Ю. та ш. - К. : ДННУ «Академiя фшансового управлшня», 2013. - 325 с.
20. Мiжнароднi стандарти професшноТ практики вну-тршнього аудиту (Стандарти). Редащя: трав. 2013 р. ; пер. з англ. ВГО «1н-т внутр. аудитсрв Укра'ши (IIA)» [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://na.theiia.org/standards-guidance/ Public%20Documents/ IPPF%2O2O13962OUkrainian.pdf
21. Основы положення Мiжнародноï професмноТ практики внутршнього аудиту. Практичн рекомендаций Редащя: трав. 2013 р. ; пер. з англ. ВГО «1н-т внутр. аудитсрв Укра'ши» [Електронний ресурс]. - Режим доступу : https://na.theiia.org/ standards-guidance/mandatoryguidance/Pages/Standards.aspx
22. Концеп^я розвитку державного внутршнього фн нансового контролю на перюд до 2017 року : розпорядження Кабшету МУс^в Укра'ши вщ 24 травня 2005 р. № 158 [Електронний ресурс] // Офщшний сайт Верховно! Ради Укра'ши. -Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua
Науковий керiвник - Дтань Л. В., кандидат економ1чних наук, професор, завщувачка кафедри контролю i аудиту Харшського нацюнального економiчного ушверситету iM. С. Кузнеця
REFERENCES
Andreiev, P. P. et al. "Reformuvannia finansovoho kontroliu yak skladovoi instytutsiinykh reform u systemi upravlinnia der-zhavnymy finansamy" [The reform of financial control as a component of the institutional reforms in the public Finance management]. In Bukhhalterskyi oblik i kontrol derzhavnoho sektoru v umo-vakh modernizatsii upravlinniaderzhavnymy finansamy. Kyiv: DNNU «Akademiia finansovoho upravlinnia», 2013.
Basantsov, I. "Instytut derzhavnoho finansovoho kontroliu: vdoskonalennia na chasi" [Institute of state financial control: improve on time]. Finansovyikontrol, no. 1 (2009): 44-48.
Bulhakova, S., and Yakovleva, N. "Udoskonalennia derzhavnoho finansovoho kontroliu" [Improvement of state financial control]. VisnykKNTEU, no. 1 (2003): 28-32.
Barynina, M. "Uroky shvedskoi, abo Tryvalyi shliakh vid «el-ementiv audytu» do povnotsinnoho audytu derzhavnykh finansiv za mizhnarodnymy standartamy" [Swedish lessons, or a Long way from the "items of audit" to a full audit of state finances by international standards]. Finansovyi kontrol, no. 4 (2008): 19-23.
Chechulina, O. O. "Yevropeiskyi dosvid vnutrishnyoho audytu" [The European experience in internal audit]. Finansovyi kontrol, no. 7 (2011): 6-11.
Chornutskyi, S. P. "Yevropeiski idei dlia ukrainskoi reformy derzhavnoho vnutrishnyoho finansovoho kontroliu" [The European idea for the Ukrainian reforms of public internal financial control]. Ekonomika i derzhava, no. 1 (2011): 115-117.
Cohen, A. -G. "Controle Interne et Audit Publics". In Le PFIC Public Internal Financial Control. Paris, 2008.
De Koning, R. P. Dzh. Gosudarstvennyy vnutrenniy finansovyy kontrol [Public internal financial control]. Sloveniya, 2007.
Drozd, I. K. "Yednist zovnishnyoho ta vnutrishnyoho kontro-liu v systemi finansovo-ekonomichnoho kontroliu" [The unity of the external and internal control system of financial and economic control]. Finansy Ukrainy, no. 3 (2006): 135-140.
Futoranska, Yu. M. "Peredumovy ta shliakhy reformuvannia systemy derzhavnoho vnutrishnyoho finansovoho kontroliu v Ukraini" [Preconditions and ways of reforming the system of public internal financial control in Ukraine]. Finansy Ukrainy, no. 9 (2007): 151-158.
[Legal Act of Ukraine] (2005). Ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy. http://zakon4.rada.gov.ua
Mnykh, Ye. "Priorytetni napriamy vdoskonalennia finansovoho kontroliu na novomu etapi rozvytku rynkovykh vidnosyn v Ukraini" [Priorities for improving financial control in the new stage of market relations development in Ukraine]. Finansovyi kontrol, no. 4 (2009): 56-59.
Merchan, F. "Risk Management at the European Commission". http://fomm.europa.eu.int/Members/irc/budg
"Mizhnarodni standarty profesiinoi praktyky vnutrishnyoho audytu (Standarty)" [International standards for the professional practice of internal auditing (Standards)]. http:// na.theiia.org/standards-guidance/Public%20Documents/ IPPF%2O2O13962OUkrainian.pdf
Mamyshev, A. V. "Shliakhy yevropeizatsii derzhavnoho audytu" [The ways of Europeanization of the public audit]. Finansy Ukrainy, no. 8 (2004): 144-150.
Nevidomyi, V. "Audyt finansovoi ta biudzhetnoi zvitnosti yak vyklyk chasu dlia derzhavy i suspilstva" [Audit of financial and budget statements as a challenge to state and society]. Ofitsiinyi sait Rakhunkovoi palaty Ukrainy. http://www.ac-rada.gov.ua/control/ main/uk/publish/article/16738058
"Osnovni polozhennia Mizhnarodnoi profesiinoi praktyky vnutrishnyoho audytu. Praktychni rekomendatsii" [The main provisions of the International professional practice of internal auditing. Practical recommendations]. https://na.theiia.org/standards-guid-ance/mandatoryguidance/Pages/Standards.aspx
БIЗHЕCIHФОPM W 9 '2016
www.business-inform.net
Pratley, A. "Financial Control and Audit in the European Union". SIGMA Paper, no. 19 (1997): 152-.
Pylypenko, I., and Shevchuk, V. "Natsionalna systema audy-tu: dosvid stanovlennia ta spriamuvannia rozvytku" [The national audit system: the experience of formation and directions of development]. Bukhhalterskyioblikiaudyt, no. 3 (2008): 5-13.
Rudnytska, R., and Lesechko, M. "Metodychni pidkhody do otsinky derzhavnoho vriaduvannia v Ukraini" [Methodical approaches to evaluation of public administration in Ukraine]. Nau-
kovyi visnyk. http://archive.nbuv.gov.ua/e-journals/DeVr/2010_5/ fail/Lesech.pdf
Simmony, M. "Le Controle Financier Public dans le cadre de l'Union Europeenne de son elargissement". Revue Francaise de Finances Publiques, no. 77 (2002).
Stefaniuk, I. B. "Metodolohichni zasady funktsionuvannia sys-temy derzhavnoho vnutrishnyoho finansovoho kontroliu v Ukraini" [Methodological bases of functioning of system of public internal financial control in Ukraine]. Finansy Ukrainy, no. 6 (2011): 84-102.
УДК 657.9
ВИЗНАЧЕННЯ СПРАВЕДЛИВО! ВАРТОСТ1 КРЕДИТУ ЯК ЗАПОРУКА ЙОГО ПРИБУТКОВОСТ1
© 2016 гнедков а. в., пузаткова ю. е.
УДК 657.9
Гнедков А. В., Пузаткова Ю. €. Визначення справедливо'!' вартост кредиту як запорука його прибутковост
Метою cmami е пошук шляж i вивчення досв1ду заядноевропейських i американських бант у встановленн справедливоi цни на кредитну послугу. Визначено, що в результатi дерегулювання баншвсьт сфери, яке мае мсце в багатьох кранах, i в'дпов'дного зростання конкуренцИзначно скоро-тилася маржа банювського прибутку, одержуваного в'д депозит'ю i кредит'в. Правильне встановлення процентноi ставки за кредитами стае ще б'шьш нагальним завданням. В УкраЫ поки що не склався повно^нний ринок кредит'ю. Це пов'язано, в першу чергу, з тим, що багато тдприемств, як мають потребу в кредитних ресурсах, е практично неплатоспроможними. При використовуванш наявних метод'в оцнки кредитоспромож-ност'> позичальниюв банками враховуеться, що значна ¡х кльксть мае високий р'вень заборгованостi через неплатежi. Таким чином, розглянуто деяк вар'шнти побудови процентних ставок при видачi кредиту пдприемствам i органiзацiям. Визначено метод, який дае банкам б'шьшу прибут-ковкть при мiнiмальнiй базовш става також тверде тд(рунтя для доведення до в'дома тента справедливостi використання тих чи шших складових комiciйних збор'ю.
Ключов'! слова: платоспроможшсть, позиковий каптал, кредит, кредитна ставка, прибутковкть, банк, конкурентоспроможшсть Формул: 5. Ббл.: 8.
Гнедков Артур Вкторович - кандидат економ'мних наук, декан факультету економки i фiнанciв, Донбаський державний техн'мний унверситет (пр. Перемоги, 84, Лисичанськ, 93100, Украна) E-mail: artur.gnedkov@gmail.com
Пузаткова Ютана ЕвгенП'вна - головний бухгалтер, Донбаський державний техшчний утверситет (пр. Перемоги, 84, Лисичанськ, 93100, Украна)
УДК 657.9
Гнедков А. В., Пузаткова Ю. Е. Определение справедливой стоимости кредита как гарантия его прибыльности
Целью статьи является поиск путей и изучение опыта западноевропейских и американских банков в установлении справедливой цены на кредитную услугу. Определено, что в результате дерегулирования банковской сферы, которое имеет место во многих странах, и соответствующего роста конкуренции значительно сократилась маржа банковской прибыли, получаемой от депозитов и кредитов. Правильное установление процентной ставки по кредитам становится еще более насущной задачей. В Украине пока не сложился полноценный рынок кредитов. Это связано, в первую очередь, с тем, что многие предприятия, которые нуждаются в кредитных ресурсах, являются практически неплатежеспособными. При использовании имеющихся методов оценки кредитоспособности заемщиков банками учитывается, что большинство из них имеет высокий уровень задолженности из-за неплатежей. Таким образом, рассмотрены некоторые варианты построения процентных ставок при выдаче кредита предприятиям и организациям. Определен метод, который дает банкам большую доходность при минимальной базовой ставке, а также твердое обоснование для доведения до сведения клиента справедливости использования тех или иных составляющих комиссионных сборов. Ключевые слова: платежеспособность, заемный капитал, кредит, кредитная ставка, доходность, банк, конкурентоспособность. Формул: 5. Библ.: 8.
Гнедков Артур Викторович - кандидат экономических наук, декан факультета экономики и финансов, Донбасский государственный технический университет (пр. Победы, 84, Лисичанск, 93100, Украина) E-mail: artur.gnedkov@gmail.com
Пузаткова Юлиана Евгеньевна - главный бухгалтер, Донбасский государственный технический университет (пр. Победы, 84, Лисичанск, 93100, Украина)
UDC 657.9
Hniedkov A. V., Puzatkova Yu. Ye. Determining the Fair Value of Credit as a Guarantee of Its Profitability
The article is aimed at finding ways and learning from the experience of Western European and American banks as to establishing fair prices for the crediting service. It has been determined that, as a result of deregulation of the banking sector, which is the case in many countries, and of a corresponding increase in competition the margin of banking profits from deposits and credits has been significantly reduced. The correct setting of the interest rate on credits becomes even more urgent. Ukraine still doesn't have a full-fledged market for credits. This is primarily because of the fact that many companies that need credit resources are virtually insolvent. When using existing methods to assess the creditworthiness of borrowers on the part of banks, is considered that most of them have high levels of debt due to nonpayment. Thus, some of the variants for determining interest rates while crediting companies and organizations are discussed. The method that gives banks greater yield at the lowest basic rate, as well as solid justification for bringing to the attention of customer equity in those or other components of the fees, have been identified.
Keywords: solvency, debt capital, credit, interest rate, yield, bank, competitiveness.
Formulae: 5. Bibl.: 8.
Hniedkov Artur V. - PhD (Economics), Dean of the Faculty of Economics and Finance, Donbas State Technical University (84 Peremohy Ave., Lysychansk, 93100, Ukraine)
E-mail: artur.gnedkov@gmail.com
Puzatkova Yuliana Ye. - Chief Accountant, Donbas State Technical University (84 Peremohy Ave, Lysychansk, 93100, Ukraine)
