CC BY
66DOI 10.47643/1815-1337_2023_8_12 УДК 614.8
МНОГООБРАЗИЕ ФОРМ ПРОЯВЛЕНИЙ ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА The variety of forms of manifestations of legal nihilism
НАЗАРОВА Ирина Сергеевна,
кандидат юридических наук, доцент,
начальник кафедры конституционного и административного права факультета (командного) Санкт-Петербургского военного ордена Жукова института войск национальной гвардии Российской Федерации. 198206, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Лётчика Пилютова, 1. E-mail: irina-nazarova@inbox.ru;
ШЕНШИН Виктор Михайлович,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России,
доцент кафедры правоведения Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета. 196105, Россия, г. Санкт-Петербург, Московский пр-т., 149. E-mail: vitya-shen@mail.ru;
КОМОВА Валерия Дмитриевна,
помощник депутата муниципального образования. E-mail: komova.valeriya2001@yandex.ru;
NAZAROVA Irina Sergeevna,
Candidate of Legal Sciences, Associate Professor,
Head of the Department of Constitutional and Administrative Law of the Faculty (command) St. Petersburg Military Order of Zhukov Institute of the National Guard of the Russian Federation. 198206, Russia, St. Petersburg, Pilyutov Pilot str., 1. E-mail: irina-nazarova@inbox.ru;
SHENSHIN Viktor Mikhailovich,
Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law St. Petersburg University of the Ministry of Emergency Situations of Russia,
Associate Professor of the Department of Law of the St. Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering. 196105, Russia, St. Petersburg, Moskovsky Ave., 149. E-mail: vitya-shen@mail.ru;
KOMOVA Valeria Dmitrievna,
assistant to the deputy of the municipality. E-mail: komova.valeriya2001@yandex.ru
Краткая аннотация: По сей день учеными-правоведами не выработана единая классификация проявлений юридического нигилизма в связи с их возможными трансформациями в различных государствах. В статье анализируются некоторые подходы к выделению форм правового нигилизма в зависимости от различных оснований: степени проявления, субъекта, характера отрицания права и социальной опасности. Несмотря на то, что все формы наносят определенный вред обществу и влекут множество проблем и негативных последствий во всех сферах человеческой деятельности, каждую из них отличают свои особенности и меры предотвращения.
Abstract: То this daylegal scholars have not developed a unified classification of manifestations of legal nihilism in connection with their possible transformations in states. The article analyzes some approaches to the identification of forms of legal nihilism depending on various grounds: the degree of manifestation, the subject, the nature of denial of law and social danger. Despite the fact that all forms cause some harm to society and entail many problems and negative consequences in all spheres of human activity, each of them has its own characteristics and prevention measures.
Ключевые слова: формы проявлений правового нигилизма, классификация, степень проявления, субъект, характер отрицания права и социальной опасности.
Keywords: forms of manifestations of legal nihilism, classification, degree of manifestation, subject, nature of denial of law and social danger n.
Для цитирования: Назарова И.С., Шеншин В.М., Комова В.Д. Многообразие форм проявлений правового нигилизма//Право и государство: теория и практика. 2023. № 8(224). С. 12-15. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_8_12.
For citation: Nazarova I.S., Shenshin V.M., Komova V.D. The variety of forms of manifestations of legal nihilism // Law and state: theory and practice. 2023. No. 8(224). Pp. 12-15. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_8_12.
Статья поступила в редакцию: 17.06.2023
На сегодняшний день такой социальный феномен, как правовой (юридический) нигилизм, представляющий собой негативное отношение к праву, в силу своей повсеместной распространенности вызывает чрезвычайно повышенный интерес у российских и зарубежных ученых. Данное явление рассматривается отечественными правоведами как реальная угроза национальной безопасности Российской Федерации1, в связи с которой на территории страны наблюдаются радикальные антиобщественные настроения и тормозится процесс формирования правового государства2. Вместе с тем у исследователей до сих пор не выработан единый подход к понятию юридического нигилизма, их мнения только схожи в одном - названный феномен проявляется в многообразных формах, отражающих все происходящие в государствах изменения3.
1 Ирошников, Д. В. Безопасность как категория международного публичного права: теоретический аспект / Д. В. Ирошников // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. - 2022. - № 1(54). - С. 11-22. - EDN WCAYMY; Бондуровский, В. В. Задачи, решаемые Парламентской Ассамблеей Организации Договора о коллективной безопасности в условиях трансформации вызовов и угроз безопасности / В. В. Бондуровский, С. В. Поспелов // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. - 2022. - № 2(55). - С. 29-36. - ЕЭЫ EMOWWT.
2Бугаенко Ю. Ю. Правовой нигилизм и его трансформация в современном социуме// Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2019. № 5. С. 107.
3 Пронина К. Ю. Трансформация форм проявлений правового нигилизма в зависимости от общественно-политических условий // Правовое государство: теория и практика. 2017. № 4 (50). С. 127.
Поэтому в зависимости от сложившихся политической и социально-экономической ситуаций в странах, складывающихся в них общественных отношений и прочих факторов возможна трансформация правового нигилизма, способствующая уменьшению или увеличению масштаба его распространения. Она может происходить как внутри конкретной формы, так и представлять собой переход из одной формы в другую. Исходя из этого, в науке по сей день отсутствует единая классификация форм проявлений юридического нигилизма, и каждый правовед выделяет их по определенному основанию, которое считает значимым на свой взгляд.
Рассмотрим наиболее распространенные и научно признанные классификации форм правового нигилизма.
Так, советский и российский юрист Туманов Владимир Александрович по степени проявления выделял две формы изучаемого явления:1
1. Открытая или радикальная (активная);
2. Скрытая или умеренная (пассивная).
Первая основывается на отрицании права как ценности и механизма, способного обеспечивать права и свободы личности и гражданина и регулировать процессы, происходящие в обществе.
Скрытая форма объясняется тем, что открыто правовая действительность не отрицается, но при этом ей отводится лишь второстепенное значение.
Правоведы Семитко Алексей Павлович и Русинов Рудольф Константинович рассматривают следующие формы юридического нигилизма в зависимости от характера отрицания права:2
1. Теоретическая (идеологическая);
2. Практическая.
Первая основывается на утверждении о том, что в мире существуют более значимые ценности, чем право.
Практическая форма связана с реализацией на практике учений об отрицании ценности правовых норм.
По этому же основанию, что и ученые выше, профессор кафедры теории права и прав человека Волгоградской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации Гуляихин Вячеслав Николаевич различает четыре формы юридического нигилизма:3
1. Инфантильная;
2. Фрустрационная;
3. Мстительная;
4. Регрессивная.
Первая из них, прежде всего, присуща несовершеннолетним и проявляется в слабо обоснованном, наивном отрицании правовых норм.
Фрустрационная форма основана на неудовлетворенной потребности людей в реализации принадлежащих им естественных прав.
Что касается мстительной формы правового нигилизма, то Гуляихин В. Н. различает два ее подвида: рациональный и иррациональный. Согласно первому подходу, институты права функционируют не в полной мере или не действуют вообще. Иррациональный же подвид основывается на том, что субъекты, попирая законы, стремятся каким-то загадочным образом сделать не произошедшим то, что уже случилось.
Регрессивная форма юридического нигилизма объясняется тем, что люди, очень негативно относящиеся к праву, начинают до такой степени регрессировать до животных, что у них возникает огромное желание убивать.
Нельзя оставить без внимания и проведенную российским ученым - кандидатом юридических наук Радьковым Олегом Сергеевичем классификацию проявлений правового нигилизма. В зависимости от субъекта исследователь выделяет три формы данного явления:4
1. Индивидуальная;
2. Групповая;
3. Государственная.
Субъектами индивидуальной формы юридического нигилизма выступают отдельная личность, индивид; групповой - разнообразные социальные группы; государственной - законодательные, исполнительные и судебные органы государственной власти. В современном мире деятельность названных субъектов протекает во всех сферах общественной жизни: экономической, политической, социальной и духовной, что во многом способствует развитию у них определенного мировоззрения, а значит и формированию позитивного либо негативного отношения к праву.
В свою очередь, наиболее интересной и обширной является классификация форм юридического нигилизма российского специалиста в области теории государства и права Матузова Николая Игнатьевича. В зависимости от характера социальной опасности он выделял шесть проявлений рассматриваемого феномена:5
1. Умышленное нарушение нормативно-правовых актов;
2. Массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний;
3. Издание противоречивых правовых актов;
1Туманов В. А. Учения о праве // Общая теория права. Курс лекций. 1993. С. 14 - 15.
2Русинов Р. К., Семитко А. П. Правовой нигилизм // Теория государства и права. 1996. С. 335.
3Гуляихин В. Н. Правовой нигилизм в России: Монография. - Волгоград: Перемена, 2005. С. 137.
4Радьков О. С. Правовой нигилизм в России (конец XX - начало XXI вв.): Автореф. дис. канд. юридических наук. -Ростов-на-Дону:Северо-Кавказская академия государственной службы, 2005. С. 12 - 13.
5Матузов Н. И. Актуальные проблемы теории права: Монография. - Саратов: Издательство Саратовской государственной академии права, 2004. С. 78.
4. Подмена законности целесообразностью;
5. Конфронтация представительских и исполнительских структур;
6. Нарушение прав человека.
Умышленное нарушение нормативно-правовых актов составляет огромный труднообозримый массив уголовно наказуемых деяний и дисциплинарных, гражданских, административных и других проступков. Уголовный криминал является наиболее опасной и грубой формой проявления юридического нигилизма, которая наносит обществу бесчисленный материальный, физический и моральный вред. В современном мире преступность считается мощнейшим катализатором негативного отношения к праву, область которого со временем стремительно растет, охватывая все новые сферы влияния. Злоумышленники не боятся законов и без проблем обходят их, применяя своего рода разнообразные лазейки. Поэтому на сегодняшний день наша страна все глубже погружается в трясину тотальной коррупции, разлагающей правовые и нравственные устои общества, сводящей на нет все реформаторские усилия и подрывающей международный престиж России.
Массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний - форма правового нигилизма, наносящая не меньший вред обществу, чем предыдущая. Связана она с тем, что простые граждане, общественные организации, государственные органы и должностные лица не соотносят свое поведение с требованиями норм права, а стремятся жить по установленным самостоятельно правилам. Данное массовое непослушание в государстве является результатом деформированного и низкого правосознания населения, отсутствия правовой культуры на должном уровне и следствием общей безответственности и разболтанности.1 В таком обществе большая часть граждан не выполняет требования законов, происходит перераспределение материальных благ, которое в конечном итоге приводит к социальному расслоению на бедных и богатых.
Издание противоречивых правовых актов в основном происходит из-за того, что в силу различных обстоятельств случается так, что большинство принимаемых юридических норм не стыкуется между собой, и часто подзаконные акты становятся «надзаконными». В результате этого появляются острые противоречия, на фоне которых и развивается такая разрушительная и абсурдная форма правового нигилизма, как война законов. В настоящее время ее существование можно заметить и в России, где она идет между федеральными и региональными актами, законами, правительственными постановлениями, судебными решениями, указами. В связи с этим в нашей стране возникает множество других столкновений (например, компетенций, бюджетов, суверенитетов), которые приводят к различного рода беспределам.
Подмена законности целесообразностью - форма правового нигилизма, связанная с тем, что должностные лица, общественные группы и государственные органы стремятся реализовать собственные интересы вне рамок Конституции, живя тем самым по своим понятиям. Раз возникает необходимость что-то сделать, но при этом мешает закон, то появляется такое понятие, как целесообразность, которая может быть как личной, так и партийной, местной, региональной, государственной, идеологической и практической. В каждом случае закон все равно отодвигается в сторону.
В рамках конфронтации представительских и исполнительских структур соединяются воедино правовой и государственный нигилизм, которые дезорганизуют сложившиеся нормы управления обществом. В таких государствах отсутствует принцип разделения властей, а следовательно, и система сдержек и противовесов. Вследствие этого исполнительно-распорядительная власть в них оказалась самоуправной и бесконтрольной и поэтому практически свободной от соблюдения законов, особенно на местах. Вообще, эта форма проявления правового нигилизма существовала и в нашей стране, когда в ней происходило становление президентской вертикали управления при сохранении системы Советов. Каждая модель власти имела собственные задачи, цели и методы, что приводило к острым противостояниям и конфликтам между ними, в ходе которых нужно было доказывать свою нужность и важность. Шла борьба за роль районных, городских и общественных комитетов, и велось соперничество между лидерами этих противоборствующих моделей. При таких обстоятельствах никем не соблюдались законы, и верх брали карьеристские и престижные соображения, а не законопослушание.2
Последней формой проявления юридического нигилизма, которую выделял Матузов Н. И., является нарушение прав человека. В основном тут затрагиваются личные или естественные человеческие права (например, на жизнь, честь, достоинство, неприкосновенность жилища). Отсутствие на должном уровне правовой защищенности граждан подрывает их веру в закон и способность государства обеспечить спокойствие и порядок в обществе и оградить от преступных деяний. Люди перестают уважать, ценить и почитать право, так как они не находят в нем свою опору и гаранта. В связи с этим даже у законопослушных граждан формируется правовой нигилизм. На сегодняшний день, к сожалению, во многих государствах конституционное закрепление и признание естественных прав и свобод человека пока что не обеспечиваются адекватными мерами, которые способны упрочить их и претворить в жизнь, вследствие чего у большей части населения таких стран возникает чувство правовой разочарованности, отчуждения от соблюдения законов.
Таким образом, анализ различных классификаций форм проявлений юридического нигилизма, предлагаемых известными правоведами, свидетельствует о том, что независимо от оснований, по которым осуществляется классификация, выделяется два общих признака нигилизма. Первый заключается в том, что каждая форма наносит определенный вред обществу, в большей или меньшей степени. Второй же признак основан на том, что возникновение в государстве любого проявления правового нигилизма влечет за собой множество проблем и негативных последствий во всех сферах человеческой деятельности. В то же время невозможно не заметить, что каждая форма отличается своими особенностями и вследствие этого мерами предотвращения, влияющими на социальную безопасность стран.
1 Утарбеков Ш. Г. Правовой нигилизм и его преодоление: аналитический обзор подходов к пониманию // Правопорядок: история, теория, практика. 2019. № 1 (20). С. 27.
2 Орлов В. В., Серов В. Н., Тараканов А. В. О правовом нигилизме в Российской Федерации: состояние и меры по его преодолению // Образование и право. 2020. № 4. С. 52.
Библиография:
1. Бондуровский, В. В. Задачи, решаемые Парламентской Ассамблеей Организации Договора о коллективной безопасности в условиях трансформации вызовов и угроз безопасности / В. В. Бондуровский, С. В. Поспелов // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. - 2022. - № 2(55). - С. 29-36. - EDN EMOWWT.
2. Бугаенко Ю. Ю. Правовой нигилизм и его трансформация в современном социуме// Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2019. № 5. С. 106 - 111.
3. Гуляихин В. Н. Правовой нигилизм в России:Монография. - Волгоград: Перемена, 2005. - 280 с.
4. Ирошников, Д. В. Безопасность как категория международного публичного права: теоретический аспект / Д. В. Ирошников // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. - 2022. - № 1(54). - С. 11-22. - EDN WCAYMY.
5. Матузов Н. И. Актуальные проблемы теории права:Монография. - Саратов: Издательство Саратовской государственной академии права, 2004. -
512 с.
6. Орлов В. В., Серов В. Н., Тараканов А. В. О правовом нигилизме в Российской Федерации: состояние и меры по его преодолению // Образование и право. 2020. № 4. С. 51 - 54.
7. Пронина К. Ю. Трансформация форм проявлений правового нигилизма в зависимости от общественно-политических условий // Правовое государство: теория и практика. 2017. № 4 (50). С. 127 - 132.
8. Радьков О. С. Правовой нигилизм в России (конец XX - начало XXI вв.): Автореф. дис. канд. юридических наук. -Ростов-на-Дону:Северо-Кавказская академия государственной службы, 2005. - 20 с.
9. Русинов Р. К., Семитко А. П. Правовой нигилизм // Теория государства и права. 1996. С. 335 - 336.
10. Туманов В. А. Учения о праве // Общая теория права. Курс лекций. 1993. С. 11 - 33.
11. Утарбеков Ш. Г. Правовой нигилизм и его преодоление: аналитический обзор подходов к пониманию // Правопорядок: история, теория, практика. 2019. № 1 (20). С. 24 - 30.
References:
1. Bondurovsky, V. V. Tasks solved by the Parliamentary Assembly of the Collective Security Treaty Organization in the conditions of transformation of challenges and threats to security / V. V. Bondurovsky, S. V. Pospelov // Pravo. Safety. Emergency situations. - 2022. - № 2(55). - Pp. 29-36. - EDN EMOWWT.
2. Bugaenko Yu. Yu. Legal nihilism and its transformation in modern society// Humanities, socio-economic and social sciences. 2019. No. 5. pp. 106 - 111.
3. Gulyikhin V. N. Legal nihilism in Russia:Monograph. - Volgograd: Peremena, 2005. - 280 p.
4. Iroshnikov, D. V. Security as a category of international public law: a theoretical aspect / D. V. Iroshnikov // Law. Safety. Emergency situations. - 2022. - № 1 (54). -Pp. 11 -22. - EDN WCAYMY.
5. Matuzov N. I. Actual problems of the theory of law:Monograph. - Saratov: Publishing House of the Saratov State Academy of Law, 2004. - 512 p.
6. Orlov V. V., Serov V. N., Tarakanov A.V. On legal nihilism in the Russian Federation: the state and measures to overcome it // Education and Law. 2020. No. 4. pp.
51 - 54.
7. Pronina K. Yu. Transformation of forms of manifestations of legal nihilism depending on socio-political conditions // Legal state: theory and practice. 2017. No. 4 (50). pp. 127 - 132.
8. Radkov O. S. Legal nihilism in Russia (late XX - early XXI centuries): Abstract of the dissertation of the Candidate. law sciences. -Rostov-on-Don:North Caucasus Academy of Public Service, 2005. - 20 p.
9. Rusinov R. K., Semitko A. P. Legal nihilism // Theory of state and law. 1996. pp. 335 - 336.
10. Tumanov V. A. Doctrines of law // General theory of law. A course of lectures. 1993. pp. 11 - 33.
11. Utarbekov Sh. G. Legal nihilism and its overcoming: an analytical review of approaches to understanding // Law and order: history, theory, practice. 2019. No. 1 (20). pp. 24-30.
