CC BY
9Ученые записки Таврического национального университета имени В.И.Вернадского Серия «География». Том 26 (65). 2013 г. № 1, С. 145-155.
УДК 681.518
М1СЦЕ ВШСЬКОВИХ ОСВ1ТН1Х I НАУКОВИХ УСТАНОВ У СПШПРАЩ
ЩОДО РЕАЛ1ЗАЦП КОНЦЕПЦП "1НТЕЛЕКТУАЛЬНА ОБОРОНА". ПОТЕНЦ1АЛ ФОРУМУ "С1ЧНЕВ1 Г1СИ" Тимчук В. Ю.1, Галенко I. В.2
1Академiя сухопутних вшськ жет гетьмана Петра Сагайдачного, Львiв, УкраХна
2Державна екологiчна академiя тслядипломноХ освти та управлтня, КиХв, Украта
E-mail: [email protected], [email protected]
Аналiзуeться ситуащя, що склалася в центральноевропейському регюш тсля започаткування НАТО Концепцii Smart Defense ("Розумна оборона"). Описуеться ряд можливих шляхiв трансформацii нацiональних, передовам державних, структур Украiни i приведення ii до вимог, якi задовольняють умовам безпеки для Концепцii Smart Defense. Обгрунтовуеться впровадження в Укрш'ш системи та термiнологii iнтелектуальноi оборони. Наводяться пропозицп щодо дiй в рамках щорiчноi Рiчноi нацiональноi програми «Украша - НАТО»
Ключовi слова: штелектуальна оборона, розумна оборона, Г1С, освiта, Рiчна нацiональна програма Украша - НАТО, управлшия ресурсами, спроможноси, екологiчна безпека.
ВСТУП
1нщшована нещодавно Альянсом нова Концепщя "Розумна оборона" (КРО) цшком очшувано спричинила формування погляд1в на ii врахування в безпекових i оборонних питаннях серед ос1б, що ухвалюють ршення, (ОУР), як члешв Ившчно-Атлантичного договору, так i партнер1в. Вочевидь, не об1йде под1бний виклик i Укра'ну. I в час переформатування структур (i завдань) оргатв влади, яю, по суп, е прямо вщповщальними за напрямки роботи, охоплеш концепщею, традицшно актуальною е д1яльнють у цьому сегмент1в т. зв. непрофшьних ОУР, або ж державних оргашв чи громадських шституцш. Значущють 'х уваги до пропрацювання питань концепцп полягатиме в тому, що на момент ухвалення ршення про виконання заход1в, скажмо, Р1чно' нацюнально' програми, чи визначення вщповщальносп, юнуватиме певний задш для розгортання робгт з ус1ма належними наслщками.
Метою статт е огляд особливостей долучення до реал1зацп Концепцп "Розумна оборона" сум1жних з Укра'ною держав-учасниць НАТО та обгрунтування д1евих напрямюв д1яльност в сфер1 безпекових i оборонних питань кр1зь призму укра'нсько' Концепцп "1нтелектуально' оборони" (К1О).
На сьогодшшнш день в науковому об1гу у виданнях Укра'ни под1бш матер1али, за окремими винятками [1-3], поки що не вщображеш.
1. ПЕРЕДУМОВИ КОНЦЕПЦП SMART DEFENSE ТА ПЕРШ1 КРОКИ
До "Smart Defense" держави-учасники П1вшчно-Атлантичного Альянсу йшли поступально впродовж останнього десятил1ття. Принциповим зрушенням для
вироблення ново! стратеги стало 11 вересня 2001 року. З того часу свгт пройшов через кшька багатонащональних операцiй, якi проявили тенденци подальшого ускладнення мiжнащональноi сшвпращ (в рамках коалщи) в безпекових питаннях, в питаннях застосування коалщшних сил. "М'яю" протирiччя мiж партнерами з обох боюв Атлантики набрали такого значення, що в червш 2011 р. мiнiстр оборони США Robert Gates охарактеризував стан НАТО як такий, що передвщае чорш сторшки та вкрай песимiстичну будучшсть ("the real possibility of a dim, if not dismal future").
До основних факторiв оцiнки такого стану та прогнозiв безумовно вщносять нездатнiсть Альянсу забезпечити рiвнiсть i прогнозованiсть внескiв усiх 28 держав НАТО у спшьш дil (операщю, безпековий простiр тощо) та неефектившсть колективно! реакцii на раптово проявлен загрози. Зокрема фiксувалося:
• проведення операцii в Лiвii окремими европейськими членами НАТО (всього 8, головну роль вщгравали Велика Британiя, Франщя, цiлком утрималася ФРН) за скромно! явно! участ США;
• проявлення експансiйного збройного впливу НАТО (поза европейським континентом) для багатьох европейських держав;
• критичне узалежнення безпекових i оборонних питань вiд поточного економiчного стану;
• змiщення американського безпекового прюритету з европейського на азшський континент;
• оголошене згортання присутносп НАТО до 2014 року в Афгашсташ в умовах альтернативного бачення подальшо! дiяльностi з боку США.
Провюником Чикагзького самiту НАТО 2012 року в США стала низка конференцш. Так, у 2011 р. на Мюнхенськш безпековш конференци Anders Fogh Rasmussen вперше сповютив про намiри заснування Smart Defense як розвитку прюрите^в, спецiалiзацiй i багатонацiональноi спiвпрацi. У березнi 2012 р. в Чикаго вщбулася шша технiчна конференцiя "Smart Defense and the Future of NATO: Can the Alliance Meet the Challenges of the Twenty-First Century?", шщшована та оргашзована Chicago Council on Global Affairs, провщним дослщником трансатлантично! сшвпращ [4]. Про ршення сам^у та офiцiйне започаткування Smart Defense, що стало реакщею на симптоми стану НАТО у нишшнш момент, написано i в укра!нських ЗМ1 достатньо. Спробуемо проаналiзувати оголошенi та чинш перспективи Smart Defense в контексп Укра!ни.
Погляди Smart Defense на безпековий проспр центральноевропейського регюну. Географiчно Укра!на належить до зазначеного регюну (його також можна класифшувати як Чорноморсько-Каспiйський регiон (ЧКР)) i у випадку проведення активно! регюнально! полiтики зможе досягнути коригування вщповщно! термiнологii, успадковано! ще вiд чашв Холодно! вiйни - подiлу Свропи на "капстрани" i "соцлагерь", вщповщно - захiдну та схiдну Свропи. Потенцшш можливостi Укра!ни в регюш з часiв Ю. Липи пропрацьоваш достатньо добре. Слово, звiсно, за реалiзацiею, на що, передовсiм, потрiбна чiтка полiтична воля. З шшого боку iнтереси евроатлантично! спiльноти до регюну, що формувалися в останш два десятилiття, також е добре висв^леними, наприклад у виданнях "Defence Express" [5], "Чорноморсько! безпеки" [6-8] та ш.
Нижче узагальнимо та дамо ощнку практичним аспектам дiяльностi НАТО в регiонi, що викристатзовуються пiсля оголошення iнiцiативи Smart Defense.
Таблиця 1
OKpeMi данi щодо реатзаци регюнально! полiтики НАТО в центральноевропейському регюш тсля оголошення iнiцiативи Smart Defense
№ Змют заходу Що передувало Спонуки для втшення Перешкодовi чинники Можливi заходи
1 Актив1защя ствпращ "НАТО - РФ" в реал1защ! "США - РФ" пошук inmHx шляхiв спiвпрацi пiсля росшсько-грузинсько! вiйни 2008 р. актуальшсть нових загроз, зумовлених швидше слабкютю РФ, шж 11 потугами [4]; потреба налагодження р1вноправних стосуншв РФ на пострадянському простор! застереження з боку ряду европейських цержав - нових члешв НАТО (Польща, прибалтшсьш держави) - стльш вiйськовi заходи "НАТО-РФ" - пошук mляхiв тактичного ядерного роззброення Свропи
2 Тенденшя щодо покладання ввдповвдальносп за европейський сегмент безпеки (в т.ч. 1 на сходному напрямку) на континентальш держави на чол1 з ФРН активна роль США у розбудовi елеменпв безпеки европейського континенту, як-то ПРО, переозброення та Ш. отишзащя витрат з боку США та надшення 1нших члешв Альянсу реальною ввдповвдальнютю в умовах, коли 15 учасниць НАТО видшяють на оборону менше 1,5% нацюнального ВВП застереження з боку ряду европейських держав, традишйних партнер1в США (Польща, Болгар1я, Румушя та ш.) реальне формування об'еднаних сил безпеки та оборони Свропи
3 Подальше виконання ПЗМ* прiоритет ПЗМ ввдповвдае К1О - градищйш
4 Формування системи захисту в к1берпростор1 1 пристосування параграфу 5 розумiння необхiдностi цiяльностi в цьому сегментi поява нових загроз 1 прецеденпв нащональш законодавства, потенцшна уразливють ыберпростору формування м1жнащо-нальних структур
5 Розмежування загроз за 1х ввдношенням до П'ятого параграфу стан пасивного запевнення у безпещ «малих» членiв Альянсу коштом iнших розбалансованють затрат на колективну безпеку м1ж р1зними членами нащональш законодавства, економ1чш та сощальш кризи перегляд базових документiв НАТО
* ПЗМ - партнерство заради миру
Загалом подiбних заходiв е бшьше, але система е чутливою до коригування, особливо на етат становлення. В цiлому дiяльнiсть визначатиметься рамковим меморандумом, доступним вшм защкавленим державам i органiзацiя, на основi
якого формуватиметься 6araTopi4Ha робоча програма, наприклад щодо реалiзацiï заходiв C4ISR (Command, Control, Communications, Computers, Intelligence, Surveillance and Reconnaissance), яка, в свою чергу, деталiзуeться рiчними планами та програмами реалiзацiï.
2. РЕАЛ1ЗАЦ1Я ЕЛЕМЕНТ1В SMART DEFENSE У ДЕРЖАВАХ НАТО ЦЕНТРАЛЬНОеВРОПЕЙСЬКОГО ТА ЧОРНОМОРСЬКОГО РЕГЮН1В
Серед основних багатонацiональних проекпв Концепцiï мРозумноï оборони", якi погоджеш Альянсом [3], слiд виокремити наступш, узагальненi в табл. 2, що стосуватимуться, вочевидь, регiону.
Таблиця 2
Окремi данi щодо реалiзацiï регiональноï полiтики НАТО в центральноевропейському регюш пiсля оголошення iнiцiативи Smart Defense
№ Змют заходу Регiональний чинник
1 Формування групи морських патрульных лпашв рiзних типiв з рiзних краïн-членiв НАТО потенцiйна задiянiсть в ЧКР
2 Реформування об'еднаного штабу в Ульмi в потенщйна задiянiсть
багатонацiональний з розгортанням поза межами постiйноï в ЧКР
дислокацл
3 Демонтаж, демiлiтаризацiя та утилiзацiя вiйськовоï технiки з реальна задiянiсть в
метою гарантування того, що демшггаризоване военне обладнання бшьше не буде використовуватися у ЧКР
наступальних чи оборонних цiлях
4 Пiдготовка багатонащональних вшськово-повггряних потенщйна задiянiсть
екiпажiв з метою спшьного використання основних та в ЧКР
запасних пшолв
5 Створення багатонацiональноï геопросторовоï групи реальна задiянiсть в
забезпечення покращення стандартизовано!' геокосмiчноï iнформацiï щодо вщображення карт мiсцевостi для ЧКР
планування та проведення операцiй НАТО
6 Розробка багатонащональних спроможностей з кiбероборони реальна задiянiсть в
краш-члешв НАТО для пiдготовки, попередження, ЧКР
виявлення, реагування та вiдновлення iнформацiйних мереж у наслвдок шбератак на конфвденщйнють, цiлiснiсть та цоступнiсть iнформацiï НАТО i партнерiв
7 "Захист портiвм на основi електронноï 3Б-картини реальна задiянiсть в
обстановки в район портiв у реальному вимiрi часу ЧКР
8 Розробка скоординованих заходiв щодо захисту вiд БПЛА та реальна задiянiсть в
КР проти пiдроздiлiв мiжвидових угрупувань вшськ ЧКР
OKpiM названих npoeKTiB, якi оголошеш до впровадження державами НАТО, члени Альянсу ЧКР озвучують намiри щодо приведення iнших проектiв КРО. Так, Румушя висловлюе готовнiсть активнiше долучитися до дiлянки роботи в област вшськово-транспортних перевезень, у т.ч. i за рахунок замши проекту шдготовки
екiпажiв для патрульно1 авiацil [9], одночасно актуалiзуючи питання протиракетно1 оборони та переозброення винищувально! авiаци. Подiбнi труднощi (неузгодження) все ще спостерiгаються i для шших членiв альянсу довкола ЧКР.
Загалом, на сьогодш наявний розподш держав-учасниць НАТО на зони вщповщальносп: так до швшчно-схщно1 (North East Region) зокрема входять таю держави центральноевропейського регюну, як Естошя, Латая, Литва, Польща, Словаччина, Угорщина, Чехiя, до швденно-схщно1 (South East Region) - Болгарiя, Румунiя, Туреччина. В першш названiй зонi базовi проекти лежать в дiлянках комплексування даних розвщки, пiдготовцi операцiй, пiдготовцi особового складу, розвитку шформацшних систем, в той час як в другш - розвщки, розвитку iнформацiйних систем управлшня, оборонного планування, моделювання для тактичних завдань [10].
Покажемо област можливого iнтересу державних структур (як вшськових, так i урядових, осв^шх, наукових чи корпоративних) Украши в реалiзацil заходiв КРО.
Таблиця 3
Окремi проекти Smart Defense, в яких е можливою участь Украши
№ Змют заходу або об'ект створення Мiсце Укра1ни
1 2 3
1 Багатонацюнальне ствробггництво у сфер1 боеприпас1в (управлшня життевим циклом боеприпас1в) з метою гнучкого обмшу м1ж кра!нами впровадження в систему багатонацюнального ствробггницгва i установ-розробнишв боеприпасiв в Укра1ш
2 Багатонащональний навчальний центр армшсько! ав1ацп для операцш НАТО цолучення до проекту як держави-учаснищ мiжнародних мiсiй пiд епдою ОБСС в частинi пiдроздiлiв армшсько1 ашаци
3 Об'еднання та спшьне багатонацюнальне використання стандартизованих медичних модул1в тд час багатонащональних операцш у польових умовах цолучення до проекту як держави-учасницi мiжнародних мiсiй тд егiдою ОБСС в частинi медичного забезпечення в польових умовах
4 М1жнародне паливне лопстичне партнерство на ТВД ввдпрацювання аспектiв використання трубопроводвдно1 системи Украши в рамках лопстичного партнерства
5 Середовище поглиблено! тдготовки на баз1 передових комп'ютерних систем моделювання реалютичних бойових умов для навчання вшськовослужбовщв СВ, ВМС та ВПС ствпраця у використаннi наявних в ЗС Украши цен^в iмiтацiйного моделювання у задачах навчання вшськовослужбовщв
6 Центри передового досв1ду як центри освгги та професшно! тдготовки формування власного центру освiти та профеайно1 тдготовки на наявнiй навчально-матерiальнiй 6азi ЗС Украши за вибраною спещатзащею (наприклад, 1нженерних вiйськ)
Продовження таблиц 3
1 2 3
7 Комп'ютерш шформащйш служби. Мережа формування власного навчального
навчальних центр1в комп'ютерно! освгти з центру на баз! вшськово! освгтньо!
п1дготовки персоналу для планування, установи, що зд1йснювала
розгортання 1 обслуговування комп'ютерних цосл1дження (тдготовку) у
мереж у рамках нащональних навчальних заклад1в та комп'ютерних шформащйних служб сушжних областях
8 1ндив!дуальне навчання та освгта викладацького формування власно! системи
складу за допомогою он-лайн програм навчання
9 Реформування об'еднаного штабу в Ульм1 в цолучення до проекту в якост!
багатонацюнальний з розгортанням поза спостер1гача
межами постшно1 дислокацп
10 Шдготовка кер1вник1в-жшок у сфер! безпеки 1 формування власно! системи
оборони як ключових учаснишв ¿нноващйного тдходу до забезпечення безпеки та оборони тдготовки кер1вник1в-ж1нок у сфер! безпеки ! оборони
11 Об'еднана група тилового забезпечення задля цолучення до проекту в якосп
економп сил 1 ресурс1в шляхом ефектившшо! лопстики на р1вш та у масштаб! ТВД спостер1гача
12 Демонтаж, демштаризащя та утил!защя ОВТ трансформащя ствпращ
13 Створення багатонацюнально! геопросторово! долучення до проекту в якост!
групи забезпечення покращення спостер1гача
стандартизовано! геокосм1чно! шформащ! щодо
ввдображення карт мюцевост для планування та
проведення операцш НАТО
14 Розробка багатонацюнальних спроможностей з формування власно! системи
юбероборони кра!н-члетв НАТО для юбероборони
тдготовки, попередження, виявлення,
реагування та ввдновлення шформащйних мереж у наслвдок шбератак на конфвденцшнють, цшснють та доступнють шформащ! НАТО 1
партнерш
15 "Захист порт1в" на основ! електронно! 3Б-картини обстановки в район! порт!в у реальному вим1р1 часу долучення до проекту
16 "Модульна побудова корабл1в" для прискорення лопстики озброення та м!шм!защ! модифшацш долучення до проекту у випадку трансформацп Державно!
корабл1в програми створення корвету
17 Багатонац!ональний проект "Поеднаний долучення до проекту в якост!
солдат": сучасне обладнання для обмшу шформащею ! взаемодп в бою у склад! спостер1гача
тдроздшу на р1вн1 група-ввддшення-взвод
18 Розробка скоординованих заход1в щодо захисту вщ БПЛА та КР проти тдроздшв м1жвидових угрупувань вшськ долучення до проекту
2.1. Геошформацшш гадходи до заходiв Концепцн "Розумна оборона" в центральноевропейському регiонi
Не складно побачити стосовно уже розпочатих проекпв тi, з якi потребують геошформацшного забезпечення: в табл. 3 — уш, крiм, можливо, 10, 16, а також не дуже очевидний у п. 1 табл. 2.
Слщ також зазначити, що Росiйською Федеращею обсяг заходiв, так або шакше пов'язаних iз розробкою (впровадженням) шформацшних технологш (в т.ч. i геошформацшних систем) у задачi оборонного планування та забезпечення безпеки та оборони, юлькаразово перевищуе подiбну дiяльнiсть для шших партнерiв НАТО центральноевропейського регюну [11].
2.2. УкраТнський сегмент Концепцн "1нтелектуальна оборона" в сфер1 геошформацшних технологш КРО
Авторами шщшовано опрацювання пропозицiй щодо практичних заходiв К1О на науково-практичному форумi «IV Сiчневi Г1СИ: iнтелектуальна оборона» (Львiв, АСВ, 22-24 шчня 2013 р.) та продовжено на мiжнароднiй науково-практичнiй конференци «Сдине вшно» засобами геоiнформацiйних систем: захист людини i довюлля» (Кшв, Мiнприроди, 19 квiтня 2013 р.).
Проведене обговорення пiдтвердило ту обставину, що в Укра1ш питанням пошуку шлях1в ефективного виконання Рiчноl нацюнально1 програми «Укра1на -НАТО» (РНП) з позици нацiональних iнтересiв Украши не придшяеться достатньо уваги. Спостершаються систематичнi зволiкання iз термiнами початку робщ що призводить до !х форс-мажорного виконування в наступнi часовi промiжки без урахування вже здобутих напрацювань та наивного в Укра1ш iнтелектуального, творчого, наукового, освiтнього та виробничого потенщатв. У зв'язку з тим, що науково-практичний форум з циклу «^чневих ГЮв» засвiдчив свою динамшу [12, 13], залучаючи до вщпрацювання програмних документiв представникiв защкавлених органiзацiй Укра1ни, якi спецiалiзуються на безпекових i оборонних питаннях, передуем iз Збройних Сил (ЗС) Украши, вбачаеться за доцiльне вiдпрацювати та обговорити тд час наступного наукового заходу програму спiвпрацi установ Украши в сегмент штелектуально1 оборони. Ухвалою «IV сiчневих ГЮв» актуалiзовано питання проведення наукових заходiв в т.ч. питань управлшня шдроздшами, дистанцiйного навчання, юбер-оборони та iнформацiйних операцiй, сощально1 i професшно1 адаптаци вiйськовослужбовцiв, звшьнених у запас та тих, яю пiдлягають звiльненню, проектiв для «Науки заради миру i безпеки» в цшях забезпечення участi уповноважених держави в мiжнародних проектах НАТО «Smart defence» з метою штеграци Украши в системи штелектуально1 оборони викликам нацюнальнш безпецi та вiйськовим загрозам.
З урахуванням зазначеного в Укра1ш представляеться доцiльним вдатися до розробки в шщативному порядку таких тем проекпв К1О, якi будуть щкавими для мiжнародного спiвробiтництва в розрiзi КРО, i реального змiстовного наповнення РНП [14].
1ншим ефективним напрямком дiяльностi в Украlнi може вибiр одного iз вiдсутнiх у "Tier 1" ("flagship projects") напрямюв для поступово1 реалiзацil.
Загальними ж тенденщями у сферi iнтелектуальноl оборони та отримання паритетно1 ефективностi мають, на нашу думку, стати таю обласп дiяльностi:
• подальший розвиток нов^шх технологiй (наприклад, бiометричних,
шформащйних) ;
• формування власноï сфери знань ("body of knowledge") постшного розвитку у цариш адаптивного використання технологш, вiйськовоï мiцi, оборонних спроможностей та мiжнацiональноï взаемодiï у безпекових i оборонних питаннях;
• створення гнучкоï та експансiйноï системи iнтелектуальноï власностi;
• створення базових проектов на основi Г1С хмарних технологш, н-д в середовищi online Г1С продуктiв, по реалiзацiï, зокрема питань еколопчного блоку (вирубки, забудови, смотезвалища), комунiкацiйного блоку (транспортне сполучення, стан шляхiв), соцiального блоку (зайнятють населення, соцiальна адаптацiя звiльнених ошб iз лав ЗС Украши та ш.);
• напрацювання концепцiï та створення системи захисту кiберпростору;
• шдготовка персоналу "тд задачi" з гарантованим використанням отриманого кадрового та штелектуального потенцiалу;
• пiдготовка змютовного вiйськового резерву, тобто пов'язаного iз фаховою дiяльнiстю резервiстiв;
• вичленення напрямку спецiалiзацiï для Украши, наприклад маючи проект «Укриття» i досвщ виконання миротворчих (стабiлiзацiйних) функцiй в Республщ 1рак, на Балканах та ш. це може бути забезпечення радюлопчного, хiмiчного та бактерiологiчного захисту;
• розвиток методологш адаптацiï вимог та техшчних рiшень стосовно засобiв озброення тощо.
Порiвняльний аналiз джерел [10] i [11] з РНП-2012 [14] показуе, що прюритетом у багатостороннш спiвпрацi може буде спшьне реагування на виклики екологiчнiй безпещ. Якщо в [11] чiтко проглядаються прiоритети в галузi охорони довкшля, то РНП демонструе явне невикористання потенцiалу iнтересiв та потреб у цш сферi, вiдсутнiсть належноï взаемоди вiйськових формувань з екологами.
ВИСНОВКИ
В статп зроблено аналiз проектов новоï концепцiï НАТО «Розумна оборона», яю реалiзовуватимуться та проявлятимуться в регюнальному аспектi й довкола Украши. Безумовно, це дозволить Украïнi знайти i свою форму паритетного та випдного долучення до iнiцiативи Smart Defense з власними проектами К1О.
Показано, що бшьшють iз програм в тiй або iншiй мiрi пов'язанi iз освоенням i використанням геошформацшних технологiй.
Список лiтератури
1. Трансформация иац1ональннх концепций безпеки як вщповщь на нов1 глобальш та регюнальш виклики та загрози: Досвщ Украïин та НАТО : рекомендаци учасинкiв м1жн. конф., 19 вер. 2012 р. / Нац. шс-т стратег. дослщжень. - К. : Н1СД, 2012. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.niss.gov.ua/public/File/2012_table/0919_rek.pdf (21.4.2013). - Назва з екрану.
2. Корендович В.С. «Розумна оборона» та взаемопов'язаш сили - нов1 шщативи Швшчноатлантичного альянсу / В.С.Корендович, С.В.Мукосш // Наука i оборона. - 2012. - №4. -С. 28-34.
3. Галенко 1.В. 1нтелектуальна оборона: змша парадигми ствроб1тництва / 1.В.Галенко // 1нтелектуальна оборона : Зб1рка праць «IV Очневих ГЮв», (Льв1в, 22-24 Ыч. 2013 р.) / Акад. сухоп. вшськ ¡м. гетьмана П. Сагайдачного. - Л. : АСВ, 2013. - С. 7-13.
4. Smart Defense and the Future of NATO: Can the Alliance Meet the Challenges of the Twenty-First Century? : conference report and expert papers / conf. report coauthors L. Aronsson, M. O'Donnell. -Chicago : Chicago Council on Global Affairs, 2012. - 88 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.thechicagocouncil.org/userfiles/file/NATO/Conference_Report.pdf (21.4.2013). - Назва з екрану.
5. Еременко С. Черноморсий регион: между востоком и западом / С.Еременко, С. Коноплев // Defence Express. - 2003. - № 1 (14). - С. 3-7.
6. Терешко С. Безпека Чорноморського регюну в контекст регюнально! актуально! полтки Свропейського Союзу та НАТО / С.Терешко // Чорноморська безпека. - 2009. - №3 (13). - С. 4-6.
7. Волович О. Вшськово-полтчна актившсть США i НАТО в Чорноморсько-Каспшському репош тсля грузинсько-росшського конфлкту у серпш 2008 року / О.Волович // Чорноморська безпека. -2010. - №1 (15). - С. 33-50.
8. Шевченко В. Военно-полпична обстановка в Чорноморсько-Каспшському репош в контекст конкуренцп Росп i США / В. Шевченко, А. Поспелов // Чорноморська безпека. - 2011. - №2 (20). -С. 3-14.
9. Ion G. Smart defense - a concept aligned to the current physiognomy of the military phenomenon / G.Ion, M.Ilie, A.M.Ilie // Journal of defense resources management. - Vol. 3. - Iss. 1. - 2012. - Р. 83-86. [Електронний ресурс]. - Режим доступу до журналу: http://journal.dresmara.ro/issues/volume3_issue1/07_gheorghe_ilie.m_ilie.a.pdf. - 14.04.2013.
10. ЩЩ^чний зв^ Генерального секретаря 2012 [Електронний ресурс] // NATO Public Diplomacy Division : [сайт]. - Режим доступу : http://www.nato.int/nato_static/assets/pdf/pdf_publications/ 20130211_Annual_Report_2012_ukr.pdf (21.4.2013). - Назва з екрану.
11. Вщносини мiж НАТО i РоЫею [Електронний ресурс] // NATO Public Diplomacy Division : [сайт]. -Режим доступу : http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_50090.htm?blnSublanguage= true&selectedLocale=uk&submit.x=11&submit.y=4&submit=select (21.4.2013). - Назва з екрану.
12. Тимчук В.Ю. Сфери i тенденцп застосування геошформацшних систем у Збройних Силах Укра'ни (за матерiалами науково-практичного семшару з циклу "Сiчневi Г1Си") / В.Ю.Тимчук, Я.С.Щадило // Вюник геодезп та картографп. - 2012. - № 1. - С. 30-35.
13. IV Сiчневi Г1Си: штелектуальна оборона : збiрка праць наук.-практ. форуму, 22-24 ач. 2013 р., Львiв / вщп. ред. В.Ю.Тимчук. - Л. : АСВ, 2013. - 228 с.
14. Указ Президента Укра!ни №273/2012 «Про затвердження Рiчноi' нащонально! програми ствробтицтва Укра'на - НАТО на 2012 рж» [Електронний ресурс] // Офщшне представництво Президента Укра'ни : [сайт]. - Режим доступу : http://www.president.gov.ua/documents/14697.html (21.4.2013). - Назва з екрану.
Тымчук В.Ю. Место военных образовательных и научных учреждений в сотрудничестве по реализации концепции "Интеллектуальная оборона". Потенциал форума "Сичневи (январские) ГИСы"/ В. Ю. Тымчук, И. В. Галенко // Ученые записки Таврического национального университета имени В.И. Вернадского. Серия: География. - 2013. - Т. 26 (65). - № 1- С. 145-155. Анализируется ситуация, сложившаяся в центрально-европейском регионе после начала НАТО концепции Smart Defense ("Интеллектуальная оборона"). Описывается ряд возможных путей трансформации государственных и иных структур Украины и приведения ее к требованиям, которые удовлетворяют условиям безопасности для концепции Smart Defense. Приводятся предложения касательно ежегодной Годовой национальной программы «Украина - НАТО».
Ключевые слова: интеллектуальная оборона, «умная» оборона, ГИС, образование, Годовая национальная программа Украина - НАТО, управление ресурсами, екологическая безопасность.
THE FUNCTIONS OF MILITARY EDUCATIONAL AND RESEARCH ORGANIZATIONS FOR REALIZATION SMART DEFENSE CONCEPT IN UKRAINE. THE POTENTIAL OF SICHMILGIS CONFERENCE Tymchuk V. Yu.1, Galenko I. V.2
1Army Academy named after Hetman Petro Sagaydachnyj, Lviv, Ukraine 2State Ecological Academy of Education and Administration, Kyiv, Ukraine E-mail: [email protected], [email protected]
SMART Defense concept caused the NATO members and NATO partners to form the modern position on actual security and defense issues. In Ukraine due to activity of some organizations it is possible to prepare some practical propositions for effective fulfillment SMART Defense concept's items when it'll be demanded.
The goal of the paper is analyze the situation in the Central European region after the launch of the NATO concept of SMART Defense and to describe the possible ways of transforming the Ukrainian activity on national security and defense.
The factors which resulted in SMART Defense starting are depicted and it is shown the concept is originated on real experience of the last multinational operations that happened to be discovering the problems. So, NATO had got an inability to ensure equality and predictability for all 28 NATO states in common actions and the inefficiency of the collective response to new threats. The main of them are:
It is also represented the aspects of the NATO's regional policy in Central European region after the start-up of SMART Defense Initiative, the SMART Defense projects which are possible for Ukraine's participation (using military or governmental, educational or scientific, or other organizations) and the ways for geographic approaches to the SMART Defense actions in the region. The problems were been discussed on several conferences, such as IV SichMilGIS (Lviv, Jan. 22-24, 2013) and A single window through the GIS: to protect a man and environment (Kyiv, Apr. 19, 2013).
In the context we recommend how to act using the benefits and possibilities of the Ukraine - NATO Annual National Program.
The general trends in the sphere of intellectual defense (it is better to use such term in Ukrainian) should include the following areas of activity:
development of new technologies (eg biometrics, information); forming the own "body of knowledge"; forming a flexible intellectual property system;
methodology for arms requirements and technical solutions adaptation. The main point of the conclusions is that the most of the SMART Defense programs are connected with the GIS development and usage.
Keywords: intellectual defense, SMART defense, GIS, Education, Annual National Program of Ukraine-NATO Cooperation, ecologic security.
References
1. Transformation of national security concepts in response to new global and regional challenges and threats: the experience of Ukraine and NATO, Proc.of int. conf. (Ukraine, Kyiv, National Institute for
Strategic Studies, NATO Liaison Office in Ukraine, 19 Sept. 2012,), http://www.niss.gov.ua/public/File/2012_table/0919_rek.pdf
2. Korendovytch V. S., Mukosiy S. V., «Smart defence» and interconnected forces - the new initiatives, Science and Defence, 4 (2012), p. 28.
3. Galenko I.V., Smart Defence: how to change the cooperation, Proc. of the IV SichMilGIS (Conf. on Problems of Military GIS & Smart Defence Concept, Ukraine, Lviv, Army Academy named after Het'man Petro Sahaydachnyi, 22-24 Jan. 2013), p. 7.
4. Smart Defense and the Future of NATO: Can the Alliance Meet the Challenges of the Twenty-First Century?, Conf. reports, Chicago Council on Global Affairs, 2012.
5. Yeremenko S. Black Sea region between East and West, Defence Express, 1 (2003), p. 3.
6. Tereshko S., The Black Sea region security in the context of actual regional policy of European Union, The Black Sea Security, 3 (2009), p. 4.
7. Volovych O., Military and political activity of the USA and NATO in the Black Sea and Caspian region after the Russo-Georgian conflict in August 2008, The Black Sea Security, 1 (2010), p. 33.
8. Shevchenko V., Pospielov A., Military and political situation in the Black Sea and Caspian region in the context of Russia and the USA competition, The Black Sea Security, 2 (2011), p. 3.
9. Ion G., Ilie M., Ilie A.M., Smart defense - a concept aligned to the current physiognomy of the military phenomenon, Journal of defense resources management, vol. 3, iss. 1 (2012), p. 83.
10. Secretary General's Annual Report 2012, NATO Public Diplomacy Division, 2012, http://www.nato.int/nato_static/assets/pdf/stock_publications/20130131_Annual_Report_2012_en.pdf.
11. NATO's relations with Russia, NATO Public Diplomacy Division, 2012, http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_50090.htm.
12. Tymchuk V.Yu., Shchadylo Ya.S., The usage of geoinformational systems and technologies in Ukrainian Armed Forces (taken from "Sichnevi (January) GIS" scientific seminar), Geodesy and Cartography Proc., 1 (2012), p. 30.
13. Proc. of the IV SichMilGIS (Conf. on Problems of Military GIS & Intellectual Defence Concept, Ukraine, Lviv, 22-24 Jan. 2013) / Army Academy named after Het'man Petro Sahaydachnyi, 228 p.
14. Decree of the President of Ukraine "On the Approval of the Annual National Program of Ukraine-NATO Cooperation for 2012", http://old.mfa.gov.ua/missionnato/en/publication/content/58876.htm.
nocmynuna e peda^uw 23.04.2013 s.
