CC BY
18
О.Н. Кусакина, Н.Ю. Ермакова, Е.Э. Епимахова, Р.М. Злыднева, В.В. Ржепа-ковский. - Ставрополь, 2011.
11. Пономаренко М. Основные направления повышения занятости и доходов сельского населения // Предпринимательство. - 2012. - № 2. - С. 26-32.
12. Пономаренко М. Потребительская сегментация как фактор активизации предпринимательской деятельности на селе // Предпринимательство. -2006. - № 2. - С. 123-126.
13. Пономаренко М.В., Токарева Г.В. Аграрное предпринимательство -основа решения социальных проблем села. - Ставрополь, 2008.
14. Пономаренко М.В. Основные направления повышения занятости и доходов сельского населения // Предпринимательство. - 2012. - № 2. - С. 26-32.
15. Русановский Е.В. Факторы развития предпринимательства в овцеводстве // В сборнике: Состояние и перспективы развития экономики России: региональный аспект. Сборник научных статей по материалам региональной научно-практической конференции. - 2006. - С. 101-103.
16. Экономическая теория / И.В. Грузков, Н.А. Довготько, Ч.Х.Б. Ионов, О.Н. Кусакина, М.В. Пономаренко, Л.И. Медведева, И.И. Рязанцев, Е.В. Русановский, Е.В. Скиперская, Г.В. Токарева. - Ставрополь, 2015.
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
© Молчаненко С.А.1
Ставропольский государственный аграрный университет, г. Ставрополь
Рассмотрены теоретические и методические подходы к оценке устойчивого развития сельских муниципальных территорий в регионе.
Ключевые слова: устойчивость, регион, территории, устойчивое развитие, методика.
Методика оценки устойчивого развития сельских территорий может быть основана на расчете так называемого коэффициента устойчивости уровней динамического ряда [6]. Вместе с этим показателем должен быть задействован коэффициент развития тенденции, показывающий среднегодовой прирост уровней в динамическом ряду [7, 11]. Предлагается также дополнительно рассчитывать коэффициент взаимосвязи уровней в ряду динамики. Для исследования и оценки факторов, показателей и уровня социо-эколого-экономического устойчивого развития сельских территорий в предлагается использовать нижеприведенный алгоритм.
1 Старший преподаватель кафедры Туризма и сервиса, кандидат экономических наук.
Предварительный этап предусматривает отбор наиболее значимых факторов и расчет основных показателей, определяющих социо-эколого-эконо-мическое развитие сельских территорий за определенный период времени. На очередном этапе этапе исследования выполняется расчет общих коэффициентов устойчивого развития по каждому показателю и расчет частных и интегрального показателя социо-эколого-экономического развития сельских территориальных образований.
Количественная оценка устойчивого развития отдельно взятой сельской территории может быть определена посредством расчета интегрального показателя устойчивого развития 1Шуст как средняя геометрическая величина [13] частных показателей экономического, социального и экологического устойчивого развития территориального образования, имеющих соответствующие обозначения. В свою очередь, каждый из частных показателей отдельного компонента устойчивого развития рассчитывается как средняя геометрическая величина группы показателей, характеризующих тот или иной фактор устойчивого развития территории. Таким образом, предлагаемые коэффициенты и показатели имеют определенный экономический смысл и характеризуют отдельные стороны устойчивого экономического, социального и экологического развития сельских территорий.
После этого необходимо установить тесноту взаимосвязи между частными и интегральными показателями устойчивого развития на материалах всех сельских территориальных образований региона. Кроме того, должен быть произведен расчет комплексных индикаторов, характеризующих: развитие территориальной занятости, экономическое развитие отдельных сельских территорий [2], социальное развитие села, экологическое развитие, эффективность производственно-финансовой деятельности в динамике [7], развитие аграрного сектора. После этого определяется взаимосвязь между указанной группой индикаторов и интегральным показателем устойчивого развития в разрезе территориальных образований для последующего проведения типологизации сельских территорий по наиболее значимым признакам.
В завершении исследования необходимо дополнительно определить резервы устойчивого развития сельских территорий на основе интеграции экспертного и корреляционного методов с выявлением возможных масштабов производственных, финансовых и кадровых потерь для обоснования соответствующей системы рекомендаций, в том числе по повышению уровня занятости на селе и расширению инвестиционной программы.
При выполнении указанных расчетов в рамках предложенной методики, следует использовать три группы основных показателей для оценки уровня устойчивого развития сельских территорий:
1) группа показателей экономического развития сельской территории, логически объединяющая следующие показатели за 3 -5 последних лет:
- количество сельских населенных пунктов;
- число функционирующих организаций на сельской территории;
- количество малых предприятий и микропредприятий на селе;
- доля рентабельных организаций;
- абсолютное значение и индексы объема: промышленного производства, перерабатывающей промышленности, строительства, сельского хозяйства, розничного товарооборота, инвестиций в основной капитал, отгруженных товаров собственного производства, сальдированного финансового результата, внешнеторговой деятельности, уровня государственной поддержки территории;
2) группа показателей социального развития, включающая следующие основные показатели за тот же период исследования:
- уровень заработной платы;
- среднедушевые денежные доходы жителей села;
- объем платных и бытовых услуг на душу населения;
- расходы бюджета на социальную политику в расчете на 1 сельского жителя;
- общая площадь жилых помещений в среднем на 1 жителя;
- удельный вес площади жилищного фонда, оборудованной: водопроводом, канализацией, отоплением, газом, горячим водоснабжением;
- численность и индексы: численности сельского населения, экономически активного и неактивного населения, занятых, не занятых, безработных, зарегистрированных безработных;
3) группа показателей, характеризующих уровень экологического развития сельской территории, объединяющая следующие показатели за тот же период исследования:
- выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников всего и в расчете: на 1 жителя, на 100 га с.-х. угодий (посевов), на 1 кв. км территории;
- в том числе детализация загрязняющих веществ на: твердые вещества, диоксиды серы, оксиды углерода и азота, летучие органические соединения.
- внесение минеральных удобрений в расчете на 1 га посевов.
После расчета интегральных показателей (по предложенной выше методике) производится сравнение уровня устойчивого развития сельских территорий по величине показателя ШТуст, затем выполняется соответствующая типологизация сельских территорий по сопряженным с ним факторам и формулируются конкретные выводы о направлении социально-экономического развития и стабильности изменения параметров муниципального района.
При исследовании устойчивого развития сельской территории может быть произведен расчет показателей устойчивого развития занятости на се-
ле как фактора стабильного развития территории, по следующим показателям [4, 13]:
- уровень экономической активности и уровень занятости трудоспособного населения сельской территории;
- уровень незанятости, уровень общей и зарегистрированной безработицы (либо коэффициенты, обратные им - для сопоставления с различными коэффициентами занятости);
- численность занятых в крупных и средних организациях (как дополнительный вариант - занятых в малых и средних предприятиях, К(Ф)Х и личных подсобных хозяйствах, индивидуальном предпринимательстве - в расчете на 1 безработного.
Необходимо отметить, что кроме расчета устойчивого развития исследуемых процессов, обоснования соответствующих коэффициентов и их интервальных границ, важное значение должно придаваться методике прогнозирования отдельных социально-экономических показателей развития сельских территорий.
Таким образом, отмеченный методический подход к мониторингу устойчивого развития сельских территорий, включает в себя в качестве оценочной характеристики комплексное мультиплицирование следующих составляющих уровней показателей в динамическом ряду: устойчивость вариативных изменений приростов (что обычно используется большинством исследователей), и в дополнение к этому - расчет коэффициентов развития и их взаимосвязи в динамическом ряду. Это позволяет рассчитать частные и интегральный показатели устойчивого социо-эколого-экономического развития сельских территорий, в том числе - с учетом фактора занятости и дать более объективную оценочную интерпретацию, включая интервальную оценку уровня устойчивого развития сельских территорий.
Список литературы:
1. Байдаков А.Н., Кусакина О.Н. О влиянии сезонных эффектов на конкурентоспособность производственных систем АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - № 9. - С. 17-18.
2. Кораблин Н.В., Пономаренко М.В., Медведева Л.И. Альтернативная занятость на селе как средство борьбы с безработицей // Научные труды SWorld. - 2012. - Т. 30, № 4. - С. 74-77.
3. Кусакина О.Н., Скиперская Е.В. Методические подходы к оценке социально-экономической эффективности интеграции // Научные труды SWorld. -2012. - Т. 31, № 4. - С. 8-12.
4. Кусакина О.Н., Яковенко В.С. Концептуальные подходы к исследованию предпринимательской среды региона // European Social Science Journal. -2012. - № 9-1 (25). - С. 518-524.
5. Кусакина О.Н., Левушкина С.В. Состояние и перспективы развития предпринимательства в условиях инновационно -ориентированной экономики России // Экономика и предпринимательство. - 2013. -№ 3 (32). - С. 358-363.
6. Лебедев В.И. Физика фазовых переходов в дефектных и малоразмерных кристаллах: монография / В.И. Лебедев; М-во образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по образованию, Гос. образовательное учреждение высшего проф. образования «Северо-Кавказский гос. технический ун-т». - Ставрополь, 2008.
7. Макроэкономика / Н.А. Довготько, Л.И. Медведева, М.В. Пономаренко, Е.В. Русановский, Г.В. Токарева; Кафедра экономической теории и прикладной экономики. - Ставрополь, 2014.
8. Микроэкономика / Н.А. Довготько, Л.И. Медведева, М.В. Пономаренко, Е.В. Русановский, Г.В. Токарева; Кафедра экономической теории и прикладной экономики. - Ставрополь, 2014.
9. Перепрофилирование малых форм хозяйствования на альтернативные свиноводству виды животноводства / В.И. Трухачев, М.И. Селионова, О.Н. Кусакина, Н.Ю. Ермакова, Е.Э. Епимахова, Р.М. Злыднева, В.В. Ржепаковский. -Ставрополь, 2011.
10. Пономаренко М. Потребительская сегментация как фактор активизации предпринимательской деятельности на селе // Предпринимательство. -2006. - № 2. - С. 123-126.
11. Производственный менеджмент в АПК / А.Т. Айдинова, Н.В. Банникова, Е.Н. Белкина, М.А. Воронин, В.С. Германова, Т.Г. Гурнович, Н.Ю. Ермакова, А.Я. Казарова, Е.Н. Криулина, В.В. Куренная, О.Н. Кусакина, Е.Н. Лапина, Л.А. Латышева, Е.А. Остапенко, Т.И. Сахнюк, И.Ю. Скляров, Ю.М. Склярова, Т.В. Скребцова, Г.В. Токарева, И.К. Целовальников и др. // Деловые имитационные игры. - Ставрополь, 2013.
12. Рыночная стратегия предприятия / Л.Ю. Питерская, О.Н. Кусакина, Е.В. Филимонова, А.Я. Глушко, Л.А. Мещерякова, Е.В. Темерев, Л.Ю. Питерская. - Невинномысск, 2001.
13. Температурная зависимость энергии активации процессов десорбции кремния с лент тантала / В.И. Лебедев, В.В. Мизина, Л.В. Бла-гина, А.А. Баранник // Неорганические материалы. - 2008. - Т. 44, № 5. -С. 524-527.
14. Экономическая теория / И.В. Грузков, Н.А. Довготько, Ч.Х.Б. Ионов, О.Н. Кусакина, М.В. Пономаренко, Л.И. Медведева, И.И. Рязанцев, Е.В. Русановский, Е.В. Скиперская, Г.В. Токарева. - Ставрополь, 2015.
15. Dovgot'Ko N.A., Kusakina O.N., Skiperskaja E.V Use of natural resources as an object of economic incentive // Life Science Journal. - 2014. - Т. 11, № 1s. - С. 166-170.
