CC BY
48
УДК 638.17:120.4:625
МЕТОДИЧН1 П1ДХОДИ ЩОДО ЗМ1НИ ФОРМИ ВЛАСНОСТ1 ЗАЛ1ЗНИЦЬ
ПоздняковаЛ.О., д.е.н., професор, Дейнека О.Г., д.е.н., професор (УкрДУЗТ)
В cmammi авторами розглядаеться актуальна проблема змти форми власностi eim4U3HMHUx залгзниць. Вивчено та узагальнено зарубiжний досвiд приватизацИ та запропоновано механизм, який забезпечуе тдвищення ефективностi втчизняних залiзниць. Встановлено суттсть, поняття та принципи приватизацИ з точки зору загальног теорИ на основi напрацювань зарубiжних та втчизняних вчених, на цт пiдставi, визначено переваги та недолк ргзноматтних форм власностi.
Ключовi слова: форма власностц приватизацш, 3afy6iM:HM досвiд.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИЗМЕНЕНИЮ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ
ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
ПоздняковаЛ.А., д.э.н., профессор, Дейнека А.Г., д.э.н., профессор (УкрГУЖТ)
В статье авторами рассматривается актуальная проблема изменения формы собственности отечественных железных дорог. Изучено и обобщено зарубежный опыт приватизации и предложен механизм, обеспечивающий повышение эффективности отечественных железных дорог. Установлена сущность, понятие и принципы приватизации с точки зрения общей теории на основе наработок зарубежных и отечественных ученых, на этом основании, определено преимущества и недостатки разнообразных форм собственности.
Ключевые слова: форма собственности, приватизация, зарубежный опыт.
METHODICAL GOING NEAR CHANGE OF PATTERN OWNERSHIP OF
RAILWAYS
Pozdnyakova L.A., doctor of economic sciences, professor, Deineka A. G., doctor of economic sciences, professor (USU ofRT)
In the article authors are examine the issue of the day of change of pattern of ownership of home railways. Foreign experience of privatizing is studied and generalized and a mechanism offers, providing the increase of efficiency of home railways. Essence, concept and principles ofprivatizing, is set from the point of view of general theory on the basis of works of foreign and home scientists, on that ground, advantages and lacks of various patterns of ownership are certain. On the basis of it factors and methods of privatizing, basic directions of reformation ofproperty, are certain, the selection of positive factors to privatizing is done and the mechanism of priorities of роздержавлення is worked out.
Keywords: pattern of ownership, privatizing, foreign experience.
Постановка проблеми. В умовах ринкових вщносин суспшьство охоплюе коршт перетворення. Вщбуваеться становлення ново! економiчноl системи, змiнюються економiчнi вщносини. Одтею з характерних рис забезпечення розвитку економiки е и коршна змша державного регулювання тдприемствами. Це зумовлюеться низькою ефективтстю виробництва, значними структурними диспропорциями, тдривом фiнансово-економiчних шститупв, неефективною системою управлшня, планування i регулювання народним господарством у цшому та зал1зничним транспортом. Це визначае необхвдтсть вироблення наукових уявлень про майбутню модель державного управлшня, контролю i регулювання економiчних
© Позднякова Л.О.,
Дейнека О.Г.
процеав, яю виникають в галуз^ Актуальтсть теми дослщження обумовлена тим, що з наукових позицш доцшьно оцшига об'ективну необхщнють трансформаци ввдносин власносп, яка зумовлюе, перш за все, зм^ ролi держави в економщ за рахунок роздержавлення.
Ан^з останшх дослвджень i публшацш. Свш>ва практика свщчить про традищйний, з погляду ринкових прюритепв, напрямок вивчення питань, пов'язаних зi змшою форми власносп у зв'язку зi збитковiстю 1х дiяльностi приватизацiею. Особливий внесок у розвиток ще! проблеми в наущ здiйснили так1 вчеш, як В. Андрефф та Т.Розбард [1]; М.Фрщмен, Р.Маржолен, Р.Прайк [2]; Дж.Гелбрейт, Дж.Робiнсон [3] та ш Вивченням
питань щодо приватизаци займалися й вичизняш вчет, а семе: I. Бондар, В. Беседш [4]; Л. Верховодов, П. Кучерявенко [5]; Ю. Ехануров, З. Мочерний [6]; М. Чечетов [7]; Р.£встигнеев, П.Бушч, В.Медведев [8] та ш. Однак окрем1 питання приватизаци е недостатньо розкрнп, тому було розглянуто фактори вибору модел1 приватизаци та методи приватизаци.
Видiлення мевир1шеми\ частин загальноТ проблеми. Вивчення стану 1 роботи зал1зничного транспорту, визначення тенденцiй розвитку 1 ступеня взаемоди з державою, а також розроблення напрямку 1 р1втв розвитку на перспективу.
На сучасному етап1 теоретичт 1 практичт основи виршення поставлено! проблеми на зал1зничному транспорт! розроблет не в повнш м1р1. Питання про визначення тенденцш розвитку галуз1 у взаемоди з1 змшою державного регулювання залишаються вщкритими. Таким чином, дослщження вважаеться актуальним.
Мета дослщження полягае в обгрунтувант теоретичних 1 методолопчних тдходав й концептуальних основ з трансформаци форм власност!
Викладення основного матерiалу дослiдження. В процеа дослщження розкрито правову базу 1 принципи державного регулювання 1 контролю на основ1 закошв Укра!ни. Встановлено сутшсть, поняття та принципи приватизаци з точки зору загально! теори на основ1 вивчення результата напрацювань зарубгжних та вичизняних вчених, на цш тдсташ, визначено переваги та недол1ки р1зноматтних форм власност! Вивчено теоретичт, методолопчш 1 практичт питання реформування вщносин власносп. На основ1 цього визначено фактори та методи приватизаци (рис. 1), основш напрямки реформування власносп (рис. 2), зроблено видiлення позитивних чинник1в приватизаци та розроблено мехашзм прюритепв роздержавлення. Проведене дослщження виконано у поеднанн з встановленням негативних сторш приватизаци.
Фактори вибору модел1 приватизаци
Рис. 1. Чинники вибору модел! приватизаци Украти
Методи приватизаци
Рис. 2. Методи приватизаци
На шдсташ виконаного дослвдження класифшэвано об'екти, як1 не п1длягають приватизаци, серед яких: майно оргатв державно! влади 1 управлшня, золотий 1 валютний фонди, комплекси по виготовленню щнних папер1в 1 грошових знаков, майно збройних сил, державт матер1альн1 резерви, нацюнальт, культурт 1 юторичт щнност!
Встановлено, що реал1зац1я мети приватизаци обумовлена виршенням конкретних програм приватизаци та переслвдуе дек1лька задач, яю дозволили класифшувати цш приватизаци вщповвдно форми роздержавлення. Доведено, що усе р1зноматття форм роздержавлення економши Укра!ни можна класиф1кувати за трьома ознаками -роду, типу 1 вигляду.
В процеа дослвдження визначено модел приватизаци, до яких можна вщнести дв1 основт:
платну й безоплатну. Кожна з них визначае умови приватизаци. Науково обгрунтовано 1 класифшэвано етапи проведення приватизаци в Укра!т: з моменту утворення 1 становлення Фонду державного майна; проведення приватизаци за винятком обекпв мало! приватизаци переважно шляхом орендування; проведення масово! приватизаци за приватизацшт папери 1з залученням широких верст населення; завершення сертифшацшно! та перехвд до грошово! приватизаци.
На mдставi зробленого аналiзу авторами узагальнено та промодельована теорiю приватизаци Центрально! та Схвдно! Свропи, кра!н з розвинутою економiкою, та окремо обраних держав, таких як: Великобритания, Франция, Канада. Представляють iнтерес моделi приватизацi! Великобригани, яка наведена на рис. 3 та кра!н з розвинутою економшою, яка наведена на рис. 4.
Рис. 3. Модель приватизаци Великобритани
Рис. 4. Модель приватизацИ крат з розвинутою економжою
В останнш модел визначено напрямки запозичення досввду та принциповi вiдмiнностi, як1 використовувались в Укршт, що е елементом науково! новизни.
Дослвдженням встановлено, що здiйснення приватизацИ передбачае такi основнi етапи: перед приватизацшна п1дготовка об'екпв; подготовка об'екпв до продажу, продаж об'екпв ввдповщно до плану приватизаци або плану розмщення акцiй ВАТ, створених шляхом корпоратизаци.
Заключний етап приватизаци об'екпв Укра!ни, як пол1тичного та сощального проекту, основним призначенням якого е трансформащя вщтосин власносп i розвитку ринкових в1дносин економiки, та необхвдтстю, яка передбачае формування даево! системи управл1ння об'ектами державно! власносп.
Проведенi соцiологiчнi дослiдження про приватизацiю свiдчать про те, що в переважаючш бiльшостi приватизованих пiдприемств е торпвля, до яко! вiдносяться 29%, промисловють - 28%, побутове обслуговування населения - 21%, будiвництво - 11%, громадське харчування - 7%. В залежносп вiд вiку переважна молодь в трансформацп власностi бачать реальш перспективи для вшьно! творчо! власностi, зростання можливостей та самореалiзацil, розвитку комерцшно! дiяльностi.
Респонденти старшого вжу головними результатами вважають безробгття, масовi неплатеж!, погiршения матерiального положення, роздiления суспiльства на забезпечених i незабезпечених.
Теоретично обгрунтована доцшьтсть змши недол1к1в у дшчш структур! управл1ння. Тому
форми власносп дае подставу для комплексного проанал1зовано хронолопчт модел1 структури
анал1зу оргаизадшно! системи управл1ння управл1ння зал1зниць свгту, таких як: Н1меччина,
зал1зничним транспортом з метою отримання Швейцарш та Польща, як1 наведено на рис. 5, 6, 7.
Рис. 5. Структура зал1зниць Шмеччини
Вщповщно до схеми управлшня наступними складовими: на пасажирсьш та зал1зничним транспортом Польщ! в Укра1ш було вантажш перевезення, шфраструктуру, рухомий адаптовано дшчу Номенклатуру витрат за склад та ремонт.
Рис. 6. Структура Федеральних зал1зниць ШвейцарИ
Рис. 7. Схема управлтня зал1зничним транспортом Польщг
Висновок. Таким чином, вивчено теоретичш принципи та методи приватизаци. Доведено, що тдходи щодо проблеми проведення приватизаци у усе р!зноманитя форм роздержавлення економ!ки свт та в Укра1т. Визначено поняття, сутшсть, Укра1ни можна класиф!кувати за трьома ознаками
- родом, типом i видом. Теоретично обгрунтовано напрямки сучасного приватизацiйного процесу та ефективну стратегiю реструктуризацп.
Визначено передумови здiйснення приватизаци окремих пiдприeмств залiзничного транспорту зi змiною власника шляхом перетворення державно! власностi в недержавну та роздержавлення другого роду, яке не пов'язане зi змiною типу власносп. На пiдставi досвiду здшснення приватизаци було сформульовано принципи, за якими вона здiйснюeться.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1. В. Андрефф. Новая корпоративная стратегия/ В. Андрефф, Т. Розбард. - Спб.: Питер Ком. - 2009. - 416 с.
2. Антикризисный менеджмент/ М.Фрвдмен, Р.Маржолен, Р.Прайк, - М.: Тандем-эмос. - 2001. -368 с.
3. Дж.Гелбрейт. Основы приватизации и предпосылки. Пер. с англ./ Дж.Гелбрейт, Дж.Робшсон. - М.: «Дело». - 1992. - 702 с.
4. I. Бондар. Особенности нынешнего этапа реформирования/ I. Бондар, В. Беседин //Железнодорожный транспорт, 2002. - № 12. - С. 40-46.
5. Л. Верховодов. Проблемы и предпосылки эффективной реструктуризации предприятий/ Л. Верховодов, П. Кучерявенко// Экономика Украины. - 2000. - № 8. - С. 39-47.
6. Ю. Ехануров. Глобальш трансформацн i стратеги розвитку рiзних форм власносп. Монографiя/ Ю. Ехануров, З. Мочерний. - Одеса: НАН Украши. - 1998. - 416 с.
7. М. Чечетов. Основы приватизации и функционального управления убыточными предприятиями: Учеб.пособие/ М. Чечетов. - Спб.: Изд-во Михайлова В.А. - 1999. - 380 с.
8. Р. Евстигнеев. Эффективное управление фирмой: современная теория и практика/ Р.Свстигнеев, П.Бушч, В.Медведев др. -Спб.: Изд. дом «Бизнесс-пресса». - 1999. - 416 с.
УДК 656.224
ЛОГ1СТИЧНИЙ П1ДХ1Д ДО ВЗАСМОДП МАГ1СТРАЛЬНОГО I ПРОМИСЛОВОГО ЗАЛ1ЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ
Полякова О.М., к.е.н., доцент (УкрДУЗТ)
В cmammi розглянуто npaeoei, техтчт, технологтт та тформацшт аспекти взаемодП магiстрального i промислового залгзничного транспорту Укра'ши,проанал1зовано проблеми спiвпрацi виробниюв i перевгзниюв у рамках транспортно-виробничих систем, доведено необхiднiсть застосування логiстичного пiдходу до розв 'язання проблем взаемодП промислових комплексе i3 залгзничним транспортом, визначено доцшьнкть формування iнформацiйно-логiстичного центру з метою забезпечення координацП та ттеграцП взаемодП магктральних i промислових транспортних систем.
Ключовi слова: промисловий зал1зничний транспорт, маг^тральний транспорт, лоЯстичний nidxid, шформацшно-лог^тичний центр.
ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ МАГИСТРАЛЬНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
Полякова Е.Н., к.э.н., доцент (УкрГУЖТ)
В статье рассмотрены правовые, технические, технологические и информационные аспекты взаимодействия магистрального и промышленного железнодорожного транспорта Украины, проанализированы проблемы сотрудничества производителей и перевозчиков в рамках транспортно-производственных систем, доказана необходимость применения логистического подхода к решению проблем взаимодействия промышленных комплексов с железнодорожным транспортом, определена целесообразность формирования информационно-логистического центра с целью обеспечения координации и интеграции взаимодействия магистральных и промышленных транспортных систем.
Ключевые слова: промышленный железнодорожный транспорт, магистральный транспорт, логистический подход, информационно-логистический центр.
© Полякова ОМ. Вкник економжи транспорту i промисловост № 49, 2015
