CC BY
9
Список использованной литературы:
1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
2. Колчина О.А., Лесничая М.А. Модель оценки межмуниципальной социально-экономической дифференциации // Экономика: вчера, сегодня, завтра - 2018 - №11А - С. 6475;
3. Lesnichaya M.A., Kolchina O.A., Henrietta K.A. elaboration of a conceptual scheme of municipal units classification according to the level of budgetary provision on the base of cluster analysis // Proceedings of the 2019 IEEE Conference of Russian Young Researchers in Electrical and Electronic Engineering - 2019 - С. 1415-1420
4. Sen A. Rationality and Freedom — Belknap Press, 2004 — 752p.
5. Смартека - платформа обмена практиками устойчивого развития https://smarteka.com/
1.3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ Сазонов С.Н., д.т.н., профессор, Всероссийский НИИ использования техники и нефтепродуктов в сельском хозяйстве, г.Тамбов E-mail: snsazon@mail.ru. Тел.: 8-905-085-17-13
Хорошо известно, что система оценки фактической эффективности деятельности фермерских хозяйств представляет немалые сложности. До настоящего времени мы обладаем крайне скудной и противоречивой информацией о фактическом положении дел в этом секторе аграрной экономики. Главная причина состоит в том, что попытки органов государственной статистики проводить добровольное анонимное анкетирование фермерских хозяйств не дают достоверной и полной информации о процессах, протекающих в них [1].
Многократно проблема наличия и достоверности данных возрастает, когда мы переходим к определению экономических показателей. До массового перехода фермеров на упрощенную систему налогообложения (вторая половина 2002г.) главной проблемой было не столько наличие самих первичных документов, сколько достоверность исчисления экономических показателей: система бухгалтерского учета в фермерских хозяйствах имела свои специфические отличия от общепринятой, а недостаточная квалификация глав фермерских хозяйств в вопросах бухгалтерского учета приводила к существенным ошибкам при исчислении экономических показателей.
При этом в фермерских хозяйствах использовалась система учета, которая трактовала понятие «итог деятельности» как разность между суммой всех поступлений в хозяйство и суммой всех затрат. Очевидно, что вычленить какой-либо экономический смысл в таком показателе сложно. Например, в этом случае в сумму затрат одновременно входили и амортизационные отчисления, и затраты на приобретение основных средств.
В настоящее время, начиная с 2003г. [2], ситуация кардинально изменилась. С этого времени отдельная специальная система учета для
фермерских хозяйств не применяется. Они действуют в рамках правового поля, определенного статьёй 346.20 Налогового кодекса РФ, используя, как правило, один из упрощенных режимов налогообложения. В обследованных фермерских хозяйствах для этих целей использовались в качестве налогооблагаемой базы или доходы (фактически выручка от реализации продукции и услуг), или разность доходов и расходов.
В первом случае фермеры вообще не ведут учет первичной документации в сколько-нибудь систематизированном виде, ограничиваясь только данными в обобщенном виде по доходной части своей деятельности. Следовательно, структура доходов и расходов в фермерских хозяйствах оказывается полностью закрытой для исследования, исчисления экономических показателей, анализа и обобщений. Практически единственным методом получения достоверной информации становится самостоятельное ведение исследователями всей учетно-отчетной документации в обследуемых фермерских хозяйствах. Это очень трудоемкий путь, но наш опыт говорит о том, что это возможно [3].
Однако, даже имея достоверные данные, провести их квалифицированный анализ непросто. В основе этой проблемы лежит часто игнорируемая особенность функционирования именно трудовых крестьянских (фермерских) хозяйств, которые не используют наемный труд, ограничиваясь трудовыми ресурсами собственной семьи. В предпринимательских фермерских хозяйствах, которые ориентированы на использование прежде всего наемного труда, естественно, наемный работник не является собственником, поэтому его личные доходы (заработная плата) являются для предпринимательского хозяйства расходами (затратами). Иное в трудовом крестьянском хозяйстве, где нет такого понятия как заработная плата [4]. В таком хозяйстве образуется доход, за счет которого осуществляется и развитие производства, и потребление членов семьи. К сожалению, нередко результат хозяйственной деятельности идентифицируется как личный доход членов хозяйства, что ведет к совершенно необоснованному и завышенному представлению об уровне благосостояния фермерских семей.
Очевидно, что при этом по-иному исчисляется и стоимость продукции. В предпринимательском хозяйстве, использующем наемный труд, стоимость продукции состоит из себестоимости (материальные затраты + заработная плата наемных работников) и прибыли. Стоимость продукции в трудовом фермерском хозяйстве формируется как сумма: материальные затраты + доход
[5].
Именно из этой особенности (отсутствие категории «заработная плата») во многом выводил феноменальную устойчивость крестьянских хозяйств А.В.Чаянов [6]. Соответственно, по формальным обстоятельствам в трудовых крестьянских (фермерских) хозяйствах в сравнении с предпринимательскими хозяйствами, при абсолютно идентичных фактических результатах производственно-экономической деятельности, традиционные экономические показатели (себестоимость, рентабельность и т.п.) будут выше. Это тоже, как и
идентификация результатов хозяйственной деятельности с личным доходом фермерской семьи, способствует завышенному представлению и об уровне благосостояния фермеров, и о формализованных показателях эффективности их деятельности.
Следует ли из этого, что мы не должны пользоваться общепринятыми экономическими показателями при анализе деятельности фермерских хозяйств? Скорее нет, чем да. Естественно, если сравнивать только численные показатели деятельности трудовых крестьянских (фермерских) хозяйств с аналогичными по терминологическому звучанию показателями иных хозяйствующих субъектов, то мы получим совершенно некорректные по экономической сути результаты сравнения. Однако, если речь вести об использовании этих показателей, с учетом указанных оговорок, при сравнении показателей деятельности однотипных трудовых (крестьянских) фермерских хозяйств, то мы получим вполне корректные сравнения. Например, многолетний мониторинг деятельности фермерских хозяйств Тамбовской области, проведенный нами, позволил получить ретроспективный анализ указанных экономических показателей, начиная с 2001 года [7]. В среднем, за весь период наблюдения уровень рентабельности («-» убыточности) составил 10,7%. При этом он колебался от -52,0% в 2002 году до +32,9% в 2016 году. За тот же период удельный вес прибыльных хозяйств составил в среднем 34,3%: от 10,7% в 2001 году до 52,4% в 2016г.
Впрочем, если вести речь об однотипных хозяйствах, то здесь более информативными показателями являются аллокативная и техническая эффективности их деятельности. В частности, анализ аллокативной эффективности позволяет судить о том, является ли использование того или иного ресурса избыточным, оптимальным или недостаточным при сложившихся ценах на рынке ресурсов и конечной продукции, а также доступном уровне для данной совокупности производителей технологий и организации производства продукции. Понятие технической эффективности подразумевает сравнение хозяйств по степени использования ими своих ресурсов. При использовании этого научного инструментария появляется реальная возможность оценить сравнительную эффективность использования фермерами отдельных видов производственных ресурсов.
Например, проведенные расчеты указывают на несомненную алло-кативную неэффективность использования практически всех ресурсов в фермерских хозяйствах Тамбовской области, но принципиально важным является доказательство того факта, что аллокативная неэффективность вызвана не избыточным использованием ресурсов, а, прежде всего, завышенными ценами на них и заниженными ценами на конечную сельскохозяйственную продукцию [8]. При этом анализ технической эффективности фермерских хозяйств Тамбовской области позволил установить, что в них, как минимум, на 18% могут быть сокращены ресурсные затраты без снижения объемов производства или на 39% увеличены объемы товарной продукции при неизменной
ресурсообеспеченности [9].
Таким образом вполне очевидно, что оценка эффективности деятельности фермерских хозяйств, в частности трудовых (семейных) крестьянских (фермерских) хозяйств, имеет свои специфические особенности, игнорирование которых приводит в завышенным оценкам эффективности их деятельности. Для оценки реальной ситуации в фермерском секторе необходимо использовать разнообразный инструментарий, который позволял бы оценивать эффективность использования и отдельных ресурсов. Только в этом случае мы сможем разрабатывать дифференцированные подходы для повышения эффективности деятельности фермерских хозяйств, которые отличаются между собой не только наличием производственных ресурсов, но и эффективностью их использования.
Список использованной литературы
1. Сазонов С.Н. Анализ производственной функции, отражающей эффективность использования ресурсов в фермерских хозяйствах/ С.Н.Сазонов, Д.Д.Сазонова //Наука в центральной России. -2017. -№ 4 (28). -С. 81-88
2. Никитин А.В. Учет, налогообложение и страховые взносы в фермерских хозяйствах / Никитин А.В. и др. -Мичуринск, 2018. -64 с.
3. Сазонова Д.Д. Итоги деятельности фермерских хозяйств Тамбовской области / Д.Д. Сазонова, С.Н.Сазонов //Наука в центральной России.-2016. -№5. -С.44-54.
4. Сазонов С.Н. Трудовое крестьянское и предпринимательское фермерское хозяйства/ С.Н.Сазонов //Международный сельскохозяйственный журнал. -1996. -№ 6. -с.24-26
5. Кайяли З.М. Пособие по экономике и организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Часть 1. / З.М.Кайяли, Н.С.Харитонов - М., 1990, с.155-156
6. Чаянов А.В. К вопросу теории некапиталистических систем хозяйствования / А.В.Чаянов // Крестьянское хозяйство - М., 1989, с.114-115
7. Сазонов С.Н. Структура и динамика затрат в фермерских хозяйствах // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2018. - Т. 8. - № 8А. - С. 112 - 120.
8. Сазонова Д.Д. Оптимальные параметры ресурсного обеспечения фермерских хозяйств с учетом их аллокативной эффективности /Д.Д.Сазонова, С.Н.Сазонов //Наука в центральной России. -2017. -№3 (27). -с.87-95
9. Сазонов С.Н. Анализ технической эффективности использования ресурсов в фермерских хозяйствах /С.Н.Сазонов //Вестник Мичуринского ГАУ. -2019. -№1, с.148-153
