CC BY
14
УДК 331:316.3:631.1 DOI: 10.5281/zenodo.1220641
МЕТОДИЧН1 ЗАСАДИ ЕКОНОМ1ЧНОГО АНАЛ1ЗУ РОЗВИТКУ СОЦ1АЛЬНО-ТРУДОВИХ
В1ДНОСИН У С1ЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВ1
Ланченко С.О.
Предмет дослдження охоплюе методичн аспекти анал'зу функцонування системи соц/'ально-трудових вдносин у аграрнiй сферi АПК, Ух регулювання в контекстi соцiально-економiчного розвитку села. Метою роботи е обфунтування основних напрямiв проведення економ'чного аналзу розвитку со^ально-трудових вдносин у сльському господарств'1. Методи проведення роботи: iсторичний, абстрактно-лог'чний, системний п'дх'д.
Результати роботи: узагальнено теоретико-методичн аспекти проведення економ'чного анал'зу стану со^ально-трудових в'дносин у аграрн!й сферi АПК; визначено критерУУ о^нки розвитку системи со^ально-трудових вдносин у с'тьському господарств'1.
Галузь застосування результат'¡в: навчальний процес у вищ1й освШ, проведення подальших прикладних економЫних дослджень розвитку аграрних со^ально-трудових вдносин.
Висновки: сформовано методичн засади комплексного економЫного анал'зу розвитку системи со^ально-трудових вдносин у сльському господарств'1, визначивши со^альний, економЫний i суспльно-полiтичний напрями Ух функцонування та в'дпов'дний набiр критерУУв.
Ключов'1 слова: соцiально-трудовi вдносини, сльське господарство, економiчний анал'з, мо^торинг.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Ланченко Е.А.
Предмет исследования охватывает методические аспекты анализа функционирования системы социально-трудовых отношений в аграрной сфере АПК, их регулирование в контексте социально-экономического развития села. Целью работы является обоснование основных направлений проведения экономического анализа развития социально-трудовых отношений в сельском хозяйстве. Методы проведения работы: исторический, абстрактно-логический, системный подход.
Результаты работы: обобщены теоретико-методические аспекты проведения экономического анализа состояния социально-трудовых отношений в аграрной сфере АПК; определены критерии оценки развития системы социально-трудовых отношений в сельском хозяйстве.
Область применения результатов: учебный процесс в высшем образовании, проведение дальнейших прикладных экономических исследований развития социально-трудовых отношений в сельском хозяйстве.
Выводы: сформулировано методические основы комплексного экономического анализа развития системы социально-трудовых отношений в сельском хозяйстве, определив социальный, экономический и общественно-политический направления их функционирования и соответствующий набор критериев.
Ключевые слова: социально-трудовые отношения, сельское хозяйство, экономический анализ, мониторинг.
METHODICAL BASES OF ECONOMIC ANALYSIS OF SOCIAL AND LABOUR RELATIONS
DEVELOPMENT IN AGRICULTURE
Lanchenko Y.O.
The object of research covers the methodological aspects of the analysis of the functioning of the system of social and labour relations in the agrarian sphere of the agroindustrial complex, their regulation in the context of the socioeconomic development of the village. The purpose of work is reasons to substantiate the main directions of economic analysis of the development of social and labour relations in agriculture. Methods of carrying out work: historical; abstract and logical, system approach.
Results of work: the theoretical and methodical aspects of the economic analysis of the state of social and labour relations in the agrarian sector of agro-industrial complex have been formulated; the criteria for evaluating the development of the system of social and labour relations in agriculture are determined.
Practical implementation: educational process in the higher education, carrying out further applied economic researches of development of social and labour relations in agriculture.
Conclusions: the methodical foundations of a comprehensive economic analysis of the development of the system of social and labour relations in agriculture have been formulated, defining the social, economic and social and political directions of their functioning and the corresponding set of criteria.
Key words: social and labour relations, agriculture, economic analysis, monitoring.
Актуальшсть. У перюд планово!' економки головне призначення eK0H0Mi4H0r0 аналiзу трудових показниш полягало в обфунтуванш напрямiв удосконалення: оргашзаци' прац й трудових процеав у колективах пщприемств; системи управлшня господарською дiяльнiстю; мотивацшного мехашзму пра^внимв, зокрема на основi со^алютичного змагання тощо. Анал^ична робота на вах рiвнях i стадiях управлшня була систематичною, а вихщна шформа^я - максимально достовiрною, що забезпечувало процес планування
© Ланченко С.О., 2018
Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 37/1
177
розвитку народного господарства на коротко-, середньо- й довгостроковий перюди, проведення комплексного економiчного аналiзу й вщповщного оперативного контролю використання трудових i iнших виробничих ресурсiв господарських суб'ек^в.
Нинi ж акцент розвитку нацюнальноТ' економiки змiнився в бк ТТ соцiaлiзaцN. Постають новi завдання й напрями економiчного аналiзу динамки й тенденцш розвитку соцiально-трудових вщносин (СТВ), зокрема в сiльському господарства для висвiтлення максимально об'ективноТ ситуаци, що може вплинути на майбутн управлiнськi рiшення щодо соцiально-економiчного розвитку стьських територiй.
Ступiнь дослiдження дано! проблеми вченими. Обфунтуванню методичних аспек^в розвитку системи СТВ, зокрема й у стьському господарствi, присвячено багато уваги учених i практикiв. Вони сформували сукупнють критерiТв i вщповщних показникiв для економiчного аналiзу розвитку СТВ i провели Тх аналiз на макро- i/або мiкрорiвнi. У сучасний перюд вченi економiсти-аграрники зосереджен на обфунтуванш головних напрямiв (векторiв) економiчного аналiзу розвитку СТВ для ретельноТ оцiнки Тх стану, дiагностики й аргументацiТ прийняття майбутнiх оптимальних ршень суб'ектами СТВ тощо.
Предмет дослщження охоплюе методичнi аспекти функцюнування системи СТВ в аграрнiй сферi АПК, Тх регулювання в контекст соцiально-економiчного розвитку села.
Метою дослщження е визначення основних напрямiв проведення економiчного аналiзу розвитку СТВ у стьському господарствк
Завдання дослiдження: 1) узагальнити методичн аспекти проведення економiчного аналiзу стану СТВ у аграрнш сферi АПК; 2) визначити критери оцiнки розвитку системи СТВ у стьському господарствк
Методи: iсторичний (дослщження методичних пiдходiв до аналiзу показниш трудовоТ дiяльностi в плановiй i ринковiй економiцi); абстрактно-логiчний (теоретичнi узагальнення й формування напрямiв економiчного аналiзу СТВ у сiльському господарствi); системний пщхщ (визначення головних критерпв оцшки стану СТВ у аграрному секторi економiки тощо.
Постановка проблеми. До головних завдань економiчного аналiзу трудових показниш рашше вiдносили: поглиблену перевiрку обфунтованосп планових завдань зменшення трудомюткосп продукцп й пiдвищення продуктивностi прац порiвняно з фактичними показниками; оцшку стану органiзацiТ працi, 'ТТ' стимулювання, формування й використання трудових ресурав тощо. На сьогоднi постае питання формування методичних засад до проведення комплексного економiчного аналiзу розвитку СТВ у аграрнш сферi АПК, як б забезпечили достовiрну об'ективну оцшку вщповщних показниш i Тх значення для вах сторiн СТВ: пра^вника, роботодавця, громади, держави, мiжнaродноТ' сптьноти.
Результати дослiдження. У ринкових умовах господарювання важливим методологiчним завданням дослщжень розвитку СТВ, як слушно зазначають ученi М.В. Семикiна, З.В. Смутчак i iн. [1, с. 28-29], е вибiр нових критерпв оцшки Тх стану та ефективност розвитку. Учет роблять акцент на показниках, як вiдображають мiру досягнення мети розвитку СТВ - забезпечення ефективност прац й безконфлiктного збалансування штереав роботодавцiв i найманих працiвникiв заради со^альноТ' стабiльностi й злагоди в суспшьсга (гармонiзацiя СТВ). Пошук адекватно! системи iндикаторiв оцiнки стану СТВ дозволив Тм запропонувати в якост критерiТв наступнi:
- на макро- й мезоекономiчному рiвнях: динамiку продуктивност працi; ефективнiсть залучення, використання й розвитку трудового потен^алу населення краТни (регiону, галузi); збалансованiсть мiж попитом i пропозицiею робочоТ сили на вiдповiдному рiвнi; динамiку рiвня та якост життя;
- на мiкроекономiчному рiвнi: динамiку продуктивностi працi персоналу; ефективнють залучення, використання й розвитку трудового потен^алу пiдприемства (установи); оцшку рiвня конфлiктностi у взаемовiдносинах роботодав^в i найманих працiвникiв; оцiнку стану мотиваци працi; оцiнку рiвня задоволеност працiвникiв працею та трудовими вщносинами, а також показники якостi трудового життя.
Варто вщзначити, що безконфлктне функцiонування СТВ у економiцi, пщвищення продуктивностi працi, полiпшення параметрiв якост трудового життя та iншi критери i Тх показники не повною мiрою характеризують стан розвитку СТВ. Зокрема, у стьськогосподарському виробництвi, зважаючи на соцiально-економiчнi особливостi його розвитку в нашш краТнi, про ефективну (результативну) систему СТВ у галузi можна говорити за умови максимально можливого задоволення штереав вах суб'ектв цих вщносин (пра^вники, роботодавцi, громада, мюцева влада), ураховуючи демографiчнi, со^альш, економiчнi, земельнi, екологiчнi, полiтичнi умови ^або обмеження.
У реформованих аграрних пщприемствах, як зазначае 1.В. Шепель, методика оцiнки особливостей СТВ мае враховувати: по-перше - демографiчнi особливост та територiальнi системи розселення й забезпечення трудовими ресурсами; по-друге - оцшку рiвня та якост життя стьських жителiв, умов Тх прац^ по-трете -системно-структурний аналiз попиту та пропозицп на робочу силу, рiвень зайнятостi та безробiття, галузеву структуру й територiальну органiзацiю трудових ресурав, продуктивнють прaцi; прогноз та обфунтування розвитку ринку прaцi та пщвищення ефективност сiльськогосподaрського виробництва в цтому [2].
Зaзнaченi критерiТ aнaлiзу СТВ у aгрaрнiй сферi АПК бтьшою чи меншою мiрою врахован багатьма вченими при методичних засад оцшки стану розвитку СТВ ^або СТС. Проте потребуе удосконалення система цих критерив, яка б дозволила комплексно охарактеризувати динамку й виявити тенденци розвитку СТВ у аграрнш економiцi в ракурс формування оргaнiзaцiйно-економiчних умов децентрaлiзaцiТ упрaвлiння розвитком стьських громад. Постае необхщнють монiторингу показниш розвитку системи СТВ у стьському
господарствi, головна цiль якого полягатиме в шформуванш й реагуванш суб'ектв цих вiдносин для прийняття важливих управлiнських рiшень i запровадження вщповщних практичних заходiв. Зокрема для уникнення со^ально-трудово''' напруги на сели збтьшення безробiття, зменшення трудових доходiв населення й обсягiв сiльськогосподарського виробництва, попршення показникiв його ефективностi. Мошторинг стану СТВ у аграрнiй сферi АПК потрiбний для забезпечення вщповщною фактологiчною iнформацieю системи управлiння розвитком стьських територш.
Надалi потрiбно визначитися iз повнотою вiдповiдних показникiв, що характеризуватимуть вщповщш критерiï стану розвитку СТВ. Як наведено в прац В.А. Плаксова, результати статистичного аналiзу та методики аналiзу показникiв прац свiдчать про необхiднiсть подальшо' розробки та удосконалення системи базових показниш, визначення доцшьносп та оптимальност звпносп, економiчного обфунтування та розрахункiв окремих показниш працк органiзацiï аналiтичноï роботи в кожнш ланцi управлiння працею та виробництвом. 1нструменти статистичних дослщжень та методики економiчного аналiзу основних показниш прац потребують удосконалення.
Основною функ^ею економiчного аналiзу е одержання узагальнено'' iнформацiï для наступного прийняття ршення. Його завдання - виявлення та вивчення невикористаних ресурав, оптимальна оцшка юнуючо' або планово' ситуаци. Залежно вщ цiлей, повноти, перюдичносп аналiз може бути: 1) оперативним, тобто аналiзом господарсько' дiяльностi за певним колом показниш у визначен етапи (за робочий день, тиждень, декаду, змшу та iн.); 2) тематичним, тобто аналiзом окремих показниш, сторш дiяльностi пiдприемства; 3) повним, коли вивчаеться вся дiяльнiсть пщприемства [3, с. 3-5].
Узагальнюючи погляди вчених перюду планово' економiки, сучасного перюду формування й розвитку со^ально орiентованоï ринково' економiки, а також необхщнють оперативного отримання фактологiчних анал^ичних даних, до головних критерпв (характеристик, iндикаторiв або детермiнант) розвитку СТВ можна вщнести наступнi:
1) формування трудового потен^алу (демографiчнi процеси, освта й охорона здоров'я);
2) кон'юнктура ринку працi (зайнятiсть i безроб^тя населення);
3) органiзацiя працi (умови працк обслуговування робочих мiсць, нормування прац тощо);
4) продуктивнiсть пращ та ефективнють господарсько' дiяльностi (рентабельнють продукцп, норма прибутку, капiталовiддача);
5) мотива^я працi й соцiальний захист населення (оплата працк соцiальнi стандарти й гарантп);
6) якiсть трудового життя й со^альна злагода в громадах i суспшьсга в цтому.
На сьогодн перелiк критерiïв i вщповщних показниш, що 'х характеризують, значно збiльшився у зв'язку зi зменшенням рiвня прямого державного регулювання економiки та збiльшенням кiлькостi рiвноправних суб'ектiв СТВ, виникненням потреби в додаткових показниках стану 'х розвитку. Сукупнють показниш, що характеризуватимуть розвиток СТВ, мають сформувати шформативну аргументовану базу для: прийняття оптимальних управлшських ршень органами влади й керiвництвом пiдприемств; вiдповiдноï реакци' громадських i профспткових органiзацiй рiзних рiвнiв тощо.
Першим i важливим напрямом аналiзу е оцiнка демографiчних процесiв на селк Ще М.В. Птуха зазначав, що розвиток демографiчноï статистики у вах IT частинах стае необхщнютю, породжуеться життевими потребами суспiльства. Подальший соцiальний i економiчний розвиток, практика народногосподарського планування й прогнозування, що дедалi удосконалюються, вимагають поглибленого вивчення проблем народонаселення, розширення фронту демографiчних дослiджень [4, с. 5-6].
Показники економiчного аналiзу мають вiдображати мiру досягнення цiлей iз питань розвитку виробничих i СТВ, ефективнють використання ресурав у пщприемствах. Вони дозволяють пщпорядкувати управлшню всi напрями господарсько' дiяльностi, оцiнювати поточнi результати, планувати та прогнозувати розвиток виробництва на рiзнi строки, здшснювати порiвняння продуктивних сил кра'н, регiонiв, а також галузей i пщприемств тощо.
Так, учений В.А. Плаксов на мiкрорiвнi для економiчного аналiзу показникiв прац виокремлюе такi 'х групи: 1) показники оргашзацп працi; 2) показники використання трудових ресурав; 3) показники нормування прац^ 4) показники продуктивност пращ; 5) показники зароб^но' плати.
Економiчний аналiз показникiв працi надае можливють об'ективно' оцiнки результатiв роботи трудового колективу та виявлення можливостей для IT полтшення. До найбтьш актуальних завдань економiчного аналiзу належать: виявлення напрямiв i шляхiв рацюнального використання трудових ресурсiв, пiдвищення результативност працi, полiпшення оплати та умов працк Виходячи iз цього, показники, що характеризують оргашзацш та використання працк мають бути об'ектом постшно''' уваги тих працiвникiв регiону, галузi чи пiдприемства, якi здiйснюють виробниче, техшчне, технологiчне, органiзацiйне, економiчне, фшансове, комерцiйне, соцiально-психологiчне управлiння трудовою дiяльнiстю людей [3, с. 7-64].
Про оргашзацш й продуктивнiсть працi ще Ф. Тейлор наводив на прикладах iз виробництва, що кра'на недоотримуе щоденну вигоду внаслщок недостатньо' продуктивност трудово' дiяльностi. Вiн доводив, що напрямом збтьшення продуктивносп працi е систематична оргашза^я працi, яка е наукою, сформована на законах, правилах i принципах. Так, адмшютра^я пщприемства бере на себе в^^р роб^ниш, 'х тренуе, навчае й розвивае здiбностi. Установлюеться рiвномiрний подiл прац й вiдповiдальностi мiж адмiнiстрацiею пщприемства й роб^никами тощо [5, с. 6].
Росiйськi B4eHi М.1. Магура i М.Б. Курбатова зазначають, що оцшка роботи персоналу мае дати вщповщь на питання про те, насктьки ефективним е його праця. Говорячи про ефективнють працiвника, звичайно мають на увазi не ттьки досягнення ним необхiдних виробничих i якюних показникiв, а й найбтьш рацiональне використання ресурсiв у його розпорядженш (сировини, матерiалiв, електроенерги' та ш.). Для формування в оргашзаци системи оцшки працi персоналу необхщно дотримуватися ряду умов: наявнiсть у оргашзаци висококвалiфiкованих спецiалiстiв, якi вщповщають за роботу системи оцiнки; подготовка документiв, якi регламентують роботу системи оцшки (положення, шструкци', форми i т.п.); установлення ч^кого зв'язку системи оцшки показниш працi iз системою и' оплати.
При розробцi системи показниш оцшки прац персоналу необхщно виршити, на основi яких критери'в буде проводитися ця оцiнка. Критери - це тi показники, характеристики, на основi яких можна говорити про те, насктьки добре пра^вник виконуе свою роботу. Критери дозволяють оцшити вклад працiвника в досягнення цтей органiзацiï, на 1'х основi органiзацiя приймае рiзноманiтнi управлiнськi й адмшютративш рiшення (кар'ерний рiст, пщвищення зарплати, преми i т.п.). Учет за критери оцшки прац персоналу визначили такк кiлькiснi показники (продуктивнють працi, кiлькiсть укладених контрактiв i ш.); якiсть роботи (рiвень браку, ктькють помилок); втрати робочого часу (ктькють i час прогулiв, зашзнень); навчання й розвиток по службi (кiлькiсть пiдвищень i розглядiв як кандидатури на це i т.п.) [6, с. 5, 10-17].
Дуже важливим напрямом аналiзу розвитку СТВ е оцшка мотиваци' працк Як вiрно зазначае вчена Т.А. Заяць, що мотива^я економiчноï активностi населення, що формуеться на макрорiвнi, вщображае iнтереси всiх суб'ектiв ринку працк роботодавцiв - у частинi !'х стимулювання до пiдвищення результативностi господар^^' дiяльностi; зайнятих працiвникiв - до професшного та службового зростання, покращення матерiального добробуту; безробiтних - до пошуку пiдходящого робочого мiсця, пщвищення квалiфiкацiйно-освiтнього рiвня та заохочення самозайнятостк На мiкрорiвнi проблема мотиваци прац постае в контекстi проблем менеджменту персоналу як соцiально-економiчноï основи поведшки й активiзацiï зусиль найманих пра^вниш пiдприемств, установ i оргашзацш.
Вихiдними передумовами ефективно'Г мотиваци' економiчноï активностi населення е: узгодження рiвня оплати працi з ïï результатами на основi нормування працi та впровадження адекватних шструмен^в оцiнки продуктивност працi; створення належних умов для со^ального захисту, безпеки працi та добробуту економiчно активного населення; забезпечення якосп й доступностi вищо' та професшно-техшчно''' освiти; розвиток соцiального партнерства, пщвищення ролi галузевих i територiальних угод у регулюваннi СТВ тощо [7, с. 66-67].
Актуальними питаннями розвитку аграрного сектора економки е аналiз стану СТВ в галузi та 'х напрямiв розвитку в краМ Так, В.К. Савчук зазначае, що формування со^ально орiентованоï моделi мотивацiï працi зумовило появу ряду методолопчних i методичних проблем аналiзу, якi пов'язанi з трудовими процесами, 1'х використанням i вiдтворенням. Ц проблеми спричиненi формуванням нових соцiально-економiчних явищ, яким притаманнi специфiчнi вщносини й механiзм функцiонування, необхiднiстю застосування нових показниш, потребою в нових джерелах шформаци й методичних прийомах аналiзу тощо.
1нтегральним фактором, який формуе мiграцiю населення, е рiвень якостi життя людей певних населених пунк^в, регiону тощо. Якiсть життя характеризуеться ступенем задоволення фiзичних, духовних i со^альних потреб населення, забезпеченютю його споживчими благами.
Важливою складовою системи аналiзу е iнформацiйне забезпечення, яке повинно бути зорiентоване на полтшення якостi джерел даних аналiзу, тобто з одного боку найповшше вiдображати явища, процеси й результати господарювання, що е основою прийняття обфунтованих управлшських рiшень з 1'х регулювання, а з другого - вщповщати мiжнародним стандартам, що розширюе меж1 порiвняльного аналiзу з погляду штеграци вiтчизняноï економiки в св^ову [8, с. 41-49].
До критери'в оцiнки стану СТВ та дiевостi |'х розвитку Ю.Д. Петров [9] вщносить динамiку продуктивностi працi, ефективнють використання трудового потен^алу, збалансованiсть мiж попитом i пропозицiею робочо!' сили, рiвень i якiсть життя, а також показники якосп трудового життя, що вщбивають умови прац з урахуванням мiри реалiзацiï iнтересiв та потреб найманого пра^вника, використання його здiбностей, набутих знань, досвiду.
Розробка ефективних методiв регулювання СТВ залежить вщ створення мотивацiйних засад оптимiзацiï цих вiдносин, iснуе тiсний взаемозв'язок мiж мотивацiею працi й станом СТВ. Формування СТВ вщбуваеться в певному «мотивацшному полЬ пiд впливом багатьох чинниш (iсторичних, культурних, со^альних, економiчних, органiзацiйних, екологiчних, полiтичних, ментальних, правових, конкурентних), як призводять до того, що напрям (вектор) розвитку СТВ у краМ, регюш, галуз^ громадi, на конкретному пiдприемствi, може мати свою спрямованють, специфiчнi вщмшносп.
Багато вчених обфунтовують визначення критери'в стану розвитку СТВ на макро- й мезо- або мiкрорiвнi. Акцент робиться бтьшою мiрою на оцшц використання трудових ресурсiв, не придтяючи належно!' уваги iншим критерiям аналiзу розвитку СТВ. Зокрема в стьському господарствi для працiвникiв важливим питанням е формування мотивацшного мехашзму до продуктивно1 пращ належного соцiального «пакету», людського й со^ального капiталу, середнього класу в стьськш громадi. Для роботодав^в - формування кадрового потен^алу й пiдвищення ефективностi господарсько1 дiяльностi, для держави як окремо1 сторони регулювання СТВ -забезпечення прийнятного життевого середовища, со^ально1 злагоди в стьських громадах тощо.
Дуже широко i в ракурс державного управлшня економкою, як зазначае О.В. Жадан, критерiями результативностi регулювання СТВ можуть служити системи економiчних i со^альних показникiв, що
характеризують динамiку розвитку виробництва товарiв i послуг, рiвень i якють життя населення, ступiнь 'х наближення до свiтових економiчних i со^альних стандартiв. Зокрема до таких показниш можна вщнести зростання реальних доходiв, збiльшення тривалостi життя, характеристики вщтворення населення, забезпеченiсть населення житлом i со^альними послугами, зростання питомо' ваги висококвалiфiкованоï працi в структурi зайнятостi та значення освiти й ш. [10, с. 61-62].
В.1. Гостенiна, сформувавши теоретичнi пiдходи до оцшки розвитку СТВ на основi со^альних стандартiв у Роси', зазначае, що «ситуация преемственности в российских условиях, исходя из российского менталитета, основанного на патернализме предполагает развитие принципов социального партнерства с учетом новой парадигмы отношений. Новая парадигма рассматривает социальные отношения, главной ценностью которых является человек. Его отношения формируются на основе экономического роста, составляющими которого являются: снижение нищеты, эффективная занятость, социальная интеграция и сбалансированное развитие в обществе финансово-экономических и защитных функций...
Социальные нормы и нормативы потребления материальных благ и платных услуг были разработаны более десяти лет назад. Сегодня жизненные стандарты населения России существенно изменились. Следует еще раз всесторонне исследовать состояние этого вопроса и заново определить систему показателей и ее структуру, нижние и верхние пороговые значения и разработать методику количественной оценки альтернатив» [11, с. 34, 78].
Приеднуемося до думки О.М. Петрое, що окремим елементом со^ального зв^у в межах методики зв^носп у сферi сталого розвитку е зв^нють про внутршню корпоративну со^альну вщповщальнють, яка являе собою практику вимiрювання результативност дiяльностi пщприемства у сферi оргашзацп прац й гщно'' працк У цьому контекст джерелом шформаци можуть слугувати дат державних статистичних спостережень, як включають комплекс показниш:
1. Облкова кльксть штатних пращвниш.
2. Юлькють пра^вникв, як отримують пенсю
3. Навчено новим профеаям.
4. Пiдвищили квалiфiкацiю.
5. Стан умов працк
6. Птьги та компенсацiï за роботу зi шкiдливими умовами працi та за особливий характер працк
7. Юльксть працiвникiв та фонд оплати працк
8. Заборгованiсть перед працiвниками по зароб^нш платi та допомога iз соцiального страхування.
9. Склад фонду оплати прац та iншi виплати.
10. Розподт працiвникiв за розмiрами заробiтноï плати.
11. Рух робочо' сили.
Аналiз даних показникiв дозволяе оцшити загальну ситуацiю й тенденци у сферi оргашзацп працi та СТВ на пщприемс^ [12, с. 96-98].
Таким чином, у со^ально орiентованiй ринковiй економiцi для аналiзу стану розвитку системи СТВ у аграрнш сферi АПК можна сформувати три важливi напрями (вектори) розвитку СТВ: соцiальний, економiчний i громадсько-полiтичний. У свою чергу останн можна охарактеризувати за допомогою таких критерпв розвитку:
1) демографiчнi процеси й трудовий потен^ал на сел^
2) ринок працi в стьськш мiсцевостi;
3) кадровий потенцiал i со^альний капiтал у аграрних формуваннях;
4) оргашза^я й продуктивнiсть прац в сiльському господарствi;
5) економiчна ефективнiсть сiльськогосподарського виробництва;
6) мотива^я працi в аграрному секторi економки;
7) соцiальний захист працiвникiв аграрних формувань;
8) яксть трудового життя в аграрнш сферi АПК;
9) со^альна злагода й середнiй клас у стьських громадах.
Суттеве мюце в методологiï комплексного економiчного аналiзу розвитку СТВ у сiльському господарс^ на всiх рiвнях управлiння Укра'ни (макро-, мезо-, мiкрорiвень) належить: 1) визначенню напрямiв (векторiв) функцiонування ефективно' системи СТВ; 2) формуванню сукупност критерiïв, порядку отримання й розрахунку вщповщних 'м показникiв; 3) наповненню шформацшно' бази дослiджуваних процесiв у сферi СТВ i 'х мошторинг для зацкавлених сторiн.
Серед сукупност критери'в (iндикаторiв) розвитку СТВ у аграрнш сферi АПК можна виокремити т, якi характеризують досягнення переважно соцiальних цiлей (завдань) розвитку системи СТВ (зайнятють, оплата працi, со^альний захист i т.д.), економiчних (оргашза^я й продуктивнiсть працi, рентабельнiсть виробництва тощо) та державних (сусптьних, громадських) цтей. До останньо' групи можна вщнести, наприклад, забезпечення продовольчо', енергетично', екологiчноï, економiчноï безпеки, со^ально''' (громадянсько'О злагоди в трудових колективах агроформувань i стьських громадах (таблиця). Даний перелк критерiïв, на нашу думку, на сьогодш е найбiльш оптимальним. Вш максимально враховуе всi процеси, на як може вплинути розвиток СТВ у стьському господарствк Проте е критери та вщповщш показники, як можуть впливати один на одного, корелювати мiж собою. Наприклад, пщвищення продуктивност прац зумовлюе пщвищення ефективност виробництва, збiльшення розмiрiв оплати прац виступае головним iнструментом
мотивацiйного MexaHi3My на пщприемс^ й забезпечуе полiпшення якостi трудового життя й пщвищення рiвня життя населення тощо. KpiM того, серед зазначених критерив е TaKi, до яких важко п^брати й отримати достовiрнi вiдповiднi показники (соцiaльний каштал, середнiй клас, соцiaльнa злагода тощо). Зважаючи на це, ми спробуемо максимально використати в подальших дослщженнях статистичну iнформaцiю й дaнi соцюлопчних опитувань.
Система крите рпв аналiзу розвитку системи СТВ у аграрнiй сферi АПК
Значимють (ранг) Критери сощального напряму розвитку СТВ Критери економiчного напряму розвитку СТВ Критери державного напряму розвитку СТВ
1 Зайнятють сiльського населення Оргашза^я прaцi Демогрaфiчнi процеси
2 Умови й охорона прац Кадровий потен^ал Кон'юнктура ринку прац
3 Мотивaцiя прaцi Колективно-договiрне регулювання СТВ Трудовий потен^ал
4 Со^альний «пакет» Соцiaльний каттал Середнiй клас
5 Людський кaпiтaл Продуктивнiсть прaцi Рiвень життя
6 Ямсть трудового життя Ефективнiсть с.-г. виробництва Соцiaльнa злагода
Розробка автора.
Кожний напрям i вiдповiднi показники, що будуть характеризувати розвиток системи СТВ у стьському господарс^ й на сел^ потрiбно проaнaлiзувaти, розглянути Тхдинамку та встановити тенденци. Проведення комплексного aнaлiзу буде тiеТ фaктологiчною (шформацшною) базою для обфунтування прогнозiв розвитку системи СТВ у галуз^ а також пошуку резервiв i визначення нaпрямiв ТТ удосконалення, головною метою якоТ сьогоднi е полiпшення якост трудового життя в сiльському господарствк
Сформована методична й iнформaцiйнa анал^ична база вiдповiдних дослiджень буде запропонована й передана суб'ектам СТВ у стьському господарс^ для використання у своТй професiйнiй дiяльностi. Необхiдно продовжувати ТТ наповнення для проведення постшного монiторингу ситуаци в СТС аграрноТ сфери АПК i сiльських територш, аргументованого обфунтування упрaвлiнських рiшень i вiдповiдних зaходiв економiчноТ, аграрноТ, со^альноТ', регюнальноТ' полiтик держави з метою забезпечення нацюнальноТ безпеки (продовольчоТ, енергетичноТ, демогрaфiчноТ) й со^альноТ' злагоди на селi тощо.
Суб'ектами СТВ на загальнодержавному рiвнi в УкрaТнi в процес контролю за виконанням положень ГенеральноТ угоди на 2010-2012 рр. здшснено спробу iз визначення таких критерив оцшки колективно-договiрного регулювання: «виконано» - у рaзi виконання Тх у повному обсязi у визначений термш; «виконано з порушенням термшу» - у рaзi Тх виконання в повному обсязi пюля завершення встановленого термiну; «виконано частково» - до домовленостей i зобов'язань, як в основному виконaнi чи робота над якими мае бути завершена найближчим часом; «виконуеться» - до домовленостей i зобов'язань, реaлiзaцiя яких передбачена впродовж ди угоди; «виконуеться частково» - до домовленостей i зобов'язань, ям в основному виконан чи робота над якими проводиться на час пщбиття пщсуммв; «не виконуеться» - до домовленостей i зобов'язань, робота над якими не виконуеться впродовж дм угоди; «не виконано» - до домовленостей i зобов'язань iз фiксовaним термшом виконання, якi не виконaнi на час пщбиття пщсуммв.
Зaзнaченi критери розроблено вiдповiдно до заключних положень ГенеральноТ угоди з метою визначення стану виконання зобов'язань ТТ сторш та оргашзаци ефективного контролю. На завершальному етaпi пiдбиття пiдсумкiв виконання угоди застосовуються оцшки: «виконано», «виконано частково», «не виконано» [13].
Розглянута методика е дуже простою i ТТ варто доповнити aнaлiзом конкретних показнимв розвитку СТВ ^вень зайнятост й безроб^тя, розмiр середньоТ зароб^ноТ плати й соцiaльних гaрaнтiй держави, стан кон'юнктури ринку пращ показники осв^и й охорони здоров'я, розвиток реального сектора економки, валове виробництво продукцп, стан державних i мунщипальних фiнaнсiв тощо), порiвнянням фактичних i планових покaзникiв, зокрема по вщповщних роздiлaх ГенеральноТ угоди, скориставшись доступними даними видань Держстату УкраТни, Мшсоцпол^ики, iнших установ, за допомогою методу експертноТ оцiнки тощо.
Питанням мошторингу й прогнозування розвитку СТВ у аграрнш сферi АПК присвячено ряд наукових праць, зокрема В.С. Дiесперов у монографи наводить ретроспективний aнaлiз i прогноз трудових затрат у розрiзi рослинництва й тваринництва. Вш обфунтував прогноз до 2010 р. i 2015 р. за показниками трудомюткосп одиницi площi й поголiв'я. Так, у 2010 р. передбачаеться рiчнa зaйнятiсть прaцiвникiв протягом 10878 млн. люд.-год, що при рiчнiй нормi 1850 год. вщповщае 5880 тис. робочих мiсць. Бтьша частина цих затрат здiйснювaтиметься на умовах вторинноТ зaйнятостi.
Надто оптимютичним е наступний прогноз ученого, що до 2015 р. у стьськогосподарських пщприемствах буде на 170,4 тис. робочих мюць, або на 14,5 %, бiльше нiж у 2004 р., а за 4 роки пюля 2011 р. вивтьниться 9,3 % пра^внимв (зменшення робочих мюць вщбулося, на жаль, у рази - автор). Там темпи скорочення шта^в персоналу не зумовлюватимуть вщчутних негативних со^альних нaслiдкiв. Уже тепер потрiбно перейти до полiтики розширення (а не звуження) кiлькостi зайнятих у офщшному сiльськогосподaрському виробництвi краТни [14, с. 219-269].
Багато вчених займаються проблемними питаннями формування й використання трудового потен^алу аграрно' сфери. Серед них 1.В. Хлiвна, яка в монографп' наводить, що вiдтворення трудового потен^алу знаходиться у тiсному взаемозв'язку iз соцiально-економiчним розвитком сiльських територiй. З метою регулювання СТВ мае здшснюватися постiйний монiторинг за укладанням та виконанням колективних договорiв у стьськогосподарських пiдприемствах, установах i органiзацiях уах форм власностi; Ыформацп' щодо 'х результатiв мiсцевим органам виконавчо'' влади; забезпечення Ыформацшно' та консультативно' допомоги суб'ектам СТВ; проведення роботи по вдосконаленню системи оргашзацп', нормування та оплати прац тощо.
Учена зазначае, що актуальними проблемами аграрного ринку прац Укра'ни залишаеться широкомасштабна трудова мiграцiя, зростання неформальних трудових ресурав, дисбаланс попиту й пропозицп робочо' сили, квалiфiкованiсть працiвникiв, занепад репональних ринкiв працi основних галузей господарства, низький со^альний захист непрацездатних громадян. Варто зазначити, що ва процеси, як вiдбувaються на аграрному ринку прац^ нерозривно пов'язанi з процесами пщприемницько'', грошово-кредитно', податково', швестицшно'' дiяльностi кра'ни [15, с. 123-124, 290].
Зважаючи на вищезазначене та змшу галузевого на територiaльне управлшня розвитком сiл i селищ, необхщно забезпечити монiторинг стану СТВ у аграрнш сферi в контекстi соцiaльно-економiчного розвитку сiльських територiй. Дaнi мошторингу (динaмiки, тенденцiй) розвитку СТВ у галуз^ зважаючи на IT специфку, мають бути своечасно оприлюдненi вама можливими способами (дошка оголошень, ЗМ1, трудовi збори, lнтернет-технологiï, соцiaльнi комушкацп' тощо) з метою 'х використання як шформацшно' бази при обфунтуванш вiдповiдних упрaвлiнських рiшень суб'ектами господарювання, 'х об'еднаннями, органами державно' й мюцево' влади, профспiлковими й громадськими оргашза^ями.
Формування мехaнiзму монiторингу комплексного розвитку СТВ у стьському господарс™ Укра'ни, його оперативно'' публiчноï вщкритосп в ЗМ1 та на офщшних сайтах мають забезпечити вiдповiднi структуры й регюнальш (облaснi й районы) пщроздти Мiнaгрополiтики й Мiнсоцполiтики Укра'ни, а також гaлузевi профспiлковi й громадськ оргашзацп', спiлки роботодaвцiв тощо. На мiкрорiвнi aнaлiтичну iнформaцiю про стан розвитку СТВ в аграрних формуваннях слщ виносити на публiчне ознайомлення й розгляд 'х трудовим колективам, сiльським громадам, на територи яких розтaшовaнi вiдповiднi сiльськогосподaрськi товаровиробники.
Висновки. Провiвши aнaлiз методичних пiдходiв до економiчного aнaлiзу розвитку СТВ, зокрема в аграрному секторi економки, сформовано методичнi аспекти комплексного економiчного aнaлiзу розвитку системи СТВ у стьському господарства визначивши соцiaльний, економiчний i суспiльно-полiтичний вектори функцiонувaння СТВ у гaлузi й вiдповiдний нaбiр критерпв (характеристик, iндикaторiв). У подальших дослiдженнях увагу буде зосереджено на формуванш вiдповiдних покaзникiв i мехашзму монiторингу розвитку СТВ у аграрнш галузк
Список використаних джерел
1. Соцiально-трудовi в'дносини: проблеми гармошзацп: [монограф'я] / [М.В. Семикна, З.В. Смутчак, С.Р. Пасека, Ю.Д. Петров]; за ред. М.В. СемикноГ. - К'ровоград: КОД, 2012. - 300 с.
2. Шепель 1.В Особливостi со^ально-трудових в'дносин у реформованих стьськогосподарських пiдприемствах: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук: спец. 08.02.07 «Економ1'ка сльського господарства i АПК» / 1.В. Шепель. - Луганськ, 2004. - 18 с.
3. Плаксов В.А. Економiчний аналз показник'т прац на п1'дприемств1': навч. поабник / В.А. Плаксов. -К.: В1ПОЛ, 1998. - 85 с.
4. Птуха М.В. Вибран твори /М.В. Птуха. - К.: Наукова думка, 1971. - 412 с.
5. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента / Ф.У. Тейлор; [пер. с англ. А.И. Зак]. - М.: Журнал «Контроллинг», 1991. - 104 с.
6. Магура М.И. Оценка работы персонала. Практическое пособие для руководителей разного уровня и специалистов кадровых служб /М.И. Магура, М.Б. Курбатова. - М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2001. - 144 с.
7. Заяць Т.А. Нацональний ринок прац та його молод'жний сегмент: методологя, практика, перспективи розвитку: [монограф'я]/ Т.А. Заяць, В.Л. Жаховська. - К.: Фенкс, 2008. - 312 с.
8. Аграрна праця та со^альний розвиток села: [монограф'я] / [О.А. Бугуцький, Г.1. Купалова, М.К. Орлатий i н.]. - К.: В1ПОЛ, 1996. - 303 с.
9. Петров Ю.Д. Регулювання со^ально-трудових в'дносин в умовах перехдноï економки: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук: спец. 08.00.07 «Демограф'я, економка прац^, со^альна економка i полтика» /Ю.Д. Петров. - К., 2004. - 20 с.
10.Жадан О.В. Соцiально-трудовi вдносини в умовах глобал'зацИ: теорiя та практика державного регулювання: [монографiя]/О.В. Жадан. -Х.: С.А.М., 2012. - 360 с.
11.Гостенина В.И. Социальное партнерство в различных моделях общества / В.И. Гостенина. - М.: Айыына, 2001. - 99 с.
12.Петрое О.М. Со^альний д 'алог як iнструмент формування корпоративно!' соц'альноУ полiтики: [монограф'я]/ О.М. Петрое. - К.: Центр учбово(лтератури, 2008. - 152 с.
13. Генеральна угода [Електронний ресурс] // Оф^йна lнтернет-сторiнка ФедерацИ профеайних сплок УкраУни. - Режим доступу: http://fpsu.org.ua.
14.Д'юсперов В.С. Продуктивнсть npau,i: монографiя. - К.: ННЦ1АЕ, 2006. - 274 с.
15.Хп'тна 1.В. Територiальна структура та оргашза^я трудового потен^апу агросфери: теорiя, методопог'я, практика: монограф'т. Микопав: ФОП Швець В.Д., 2013. - 372 с.
References
1. Sotsialno-trudovi vidnosyny: problemy harmonizatsii: monohrafiia [Social and labour relations: problems of harmonization]/ [M.V. Semykina, Z.V. Smutchak, S.R. Pasieka, Yu.D. Petrov]; za red. M.V. Semykinoi. - Kirovohrad: KOD, 2012. 300 p.
2. Shepel I.V Osoblyvosti sotsialno-trudovykh vidnosyn u reformovanykh silskohospodarskykh pidpryiemstvakh: avtoreferat dysertathii[Dissertation abstracts]. http://nbuv.gov.ua.
3. Plaksov V.A. Ekonomichnyi analiz pokaznykiv pratsi na pidpryiemstvi: navch. posibnyk [Economic analysis of labour indicators in the enterprise]. - K.: VIPOL, 1998. 85 p.
4. Ptukha M. V. Vybrani tvory [Selected works]. - K.: Naukova dumka, 1971. 412 p.
5. Teilor F.U. Pryntsypy nauchnoho menedzhmenta [Principles of scientific management] ;per. s anhl. A.Y. Zak. - M.: Zhurnal «Kontrollynh», 1991. 104 p.
6. Mahura M.Y., Kurbatova M.B. Otsenka raboty personala. Praktycheskoe posobye dlia rukovodytelei raznoho urovnia y spetsyalystov kadrovykh sluzhb [Evaluation of personnel work]. - M.: ZAO «Byznes-shkola «Yntel-Syntez», 2001. 144 p.
7. Zaiats T.A., Zhakhovska V.L. Natsionalnyi rynok pratsi ta yoho molodizhnyi sehment: metodolohiia, praktyka, perspektyvy rozvytku: monohrafiia [National labour market and its youth segment: methodology, practice, development prospects]. - K.: Feniks, 2008. 312 p.
8. Ahrarna pratsia ta sotsialnyi rozvytok sela: monohrafiia [Agrarian labour and social development of the village]/[O.A. Buhutskyi, H.I. Kupalova, M.K. Orlatyi i in.]. - K.: VIPOL, 1996. 303 p.
9. Petrov Yu.D. Rehuliuvannia sotsialno-trudovykh vidnosyn v umovakh perekhidnoi ekonomiky: avtoreferat dysertathii [Dissertation abstracts].: http://nbuv.gov.ua.
10.Zhadan O.V. Sotsialno-trudovi vidnosyny v umovakh hlobalizatsii: teoriia ta praktyka derzhavnoho rehuliuvannia: monohrafiia [Social and labour relations in the conditions of globalization: theory and practice of state regulation]. - Kh.: S.A.M., 2012. 360 p.
11.Hostenyna V.Y. Sotsyalnoe partnerstvo v razlychnbikh modeliakh obshchestva [Social partnership in various models of society]. - M.: Aiyyna, 2001. 99 p.
12. Petroie O.M. Sotsialnyi dialoh yak instrument formuvannia korporatyvnoi sotsialnoi polityky: monohrafiia [Social dialogue as an instrument for the formation of corporate social policy]. - K.: Tsentr uchbovoi literatury, 2008. 152 p.
13.Heneralna uhoda [general agreement]: http://fpsu.org.ua.
14.Diiesperov V.S. Produktyvnist pratsi: monohrafiia [labour productivity]. - K.: NNTs IAE, 2006. 274 p.
15.Khlivna I.V. Terytorialna struktura ta orhanizatsiia trudovoho potentsialu ahrosfery: teoriia, metodolohiia, praktyka: monohrafiia [Territorial structure and organization of the labour potential of the agrosphere]. Mykolaiv: FOP Shvets V.D., 2013. 372 p.
ДАН1 ПРО АВТОРА
Ланченко Свгенш Олександрович, кандидат економiчних наук, доцент кафедри економки прац та со^ального розвитку
Нацюнальний ушверситет бюресурав i природокористування УкраТни вул. ГероТв Оборони, 15, м. КиТв, 03041, УкраТна e-mail: [email protected]
ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ
Ланченко Евгений Александрович, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики труда и социального развития
Национальный университет биоресурсов и природопользования Украины ул. Героев Обороны, 15, г. Киев, 03041, Украина e-mail: [email protected]
DATA ABOUT THE AUTHOR
Lanchenko Yevhenii Oleksandrovych, Ph.D. in Economical Science, Associate Professor of Department of Labour Economics and Social Development
National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine 15, Heroyiv Oborony street, Kyiv, 03041, Ukraine e-mail: [email protected]
Рецензент: Буряк Руслан 1ванович, професор кафедри маркетингу та мiжнародноТ торпвл^ д.е.н., доцент, Нацюнальний ушверситет бюресурав i природокористування УкраТни.
