CC BY
194UDC: 343.61 (042)(575.1)
Абзалова Хуршида
доктор юридических наук, и.о. доцента кафедры «Уголовное право, криминология и противодействие коррупции» Ташкентского государственного юридического университета Е-шай: lawyer_abzalova@mail.ru
МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ УБИЙСТВА
Аннотация. В данной статье автор на основании теоретического анализа мнений ученых и эмпирических материалов исследовал вопросы предупреждения и профилактики насилия, опасного для жизни, в частности преступления в виде умышленного убийства. Автор указал, что изучение причин и условий совершения умышленных убийств полезно не только в криминологическом аспекте, но и с точки зрения уголовного права. Кроме того, знание факторов, способствовавших совершению преступлений, исследование условий их совершения, правильная их оценка признаются важным элементом предупреждения подобного рода правонарушений и иных общественно опасных деяний. На основе проведенного анализа автором были сформулированы основные выводы, предложены соответствующие меры по профилактике данного преступления, которые способствуют снижению его уровня. Так, автор предлагает подбирать индивидуальную систему профилактических мероприятий и работ, необходимых в отношении конкретного объекта профилактики, разработать правовые основы для осуществления контроля за поведением тех категории населения, которые, так или иначе, оказались в группе риска, - это, по мнению автора, в настоящих условиях действенная мера индивидуальной профилактики и борьбы с тяжкими насильственными преступлениями против жизни и здоровья (особенно убийствами и бытовой преступностью).
Ключевые слова: убийство, преступность, общая профилактика, индивидуальная профилактика, эффективность предупреждения, меры предупреждения насилия, охрана жизни, причины совершения убийства.
Абзалова Хуршида
Тошкент давлат юридик университети "Жиноят ^у^у^и, криминология ва коррупцияга ^арши курашиш" кафедраси доценти в.б., юридик фанлар доктори
ОДАМ УЛДИРИШ ПРОФИЛАКТИКАСИ ВА УНИНГ ОЛДИНИ ОЛИШ ЧОРАЛАРИ
Аннотация. Мазкур мацолада муаллиф олимларнинг фикрлари ва эмпирик материалларни назарий тащил цилиш асосида уаёт учун хавфли булган зуравонлик, хусусан, цасддан одам улдириш жинояти профилактикаси ва унинг олдини олиш масалаларини урганган. Муаллиф цасддан одам улдириш жиноя-тини содир этиш сабаблари ва шартларини урганиш нафацат криминологик, балки жиноий ууцуци нуцтаи назаридан уам фойдали эканлигини таъкидлаган. Бундан ташцари, жиноятлар содир этили-шига имкон яратган омилларни билиш, жиноятларни содир этиш шартларини урганиш, уларни тугри бауолаш уар цандай ууцуцбузарликлар ва бошца ижтимоий хавфли цилмишларнинг олдини олишнинг мууим элементи сифатида тан олинади. Таулиллар асосида муаллиф асосий хулосаларни шакллан-тирган ва одам улдириш жинояти даражасини пасайтиришга имкон берадиган ушбу жиноятнинг олдини олиш буйича тегишли чораларни таклиф цилган. Хусусан, муаллиф маълум бир профилактика
объекти билан боглиц равишда зарур булган профилактика чоралари ва ишларининг индивидуал ти-зимини яратишни, таваккалчилик гурууида у ёки бу сабаб туфайли булган а%оли цатламининг хатти-%аракатлари устидан назоратни олиб боришнинг %уцуций асосларини ишлаб чицишни таклиф цилиб, мазкур таклифлар %озирги шароитда щёт ва соглицца царши огир зуравонлик жиноятлари (айницса, цотиллик ва маиший жиноятчилик)нинг якка тартибда олдини олиш ва уларга царши курашнинг энг самарали чораси %исобланади.
Калит сузлар: одам улдириш, жиноятчилик, умумий профилактика, якка тартибдаги профилактика, олдини олишнинг самарадорлиги, зурликнинг олдини олиш чоралари, %аёт мууофазаси, одам ул-диришни содир этишнинг сабаблари.
Abzalova Khurshida
Acting Associate Professor of the Department of Criminal Law, Criminology and Anti-Corruption, Tashkent State University of Law, Doctor of Sciences in Law
PROPHYLACTIC AND PREVENTION MEASURES OF MURDER
Abstract. In this article, the author investigates the issues of preventing life-threatening violence and its preventive measures, particularly the crime of premeditated murder, based on a theoretical analysis of scientists' opinions and empirical materials. The author emphasizes that the study of the causes and conditions ofpremeditated murder is useful not only in the criminological aspect but also from the point ofview of criminal law. In addition, knowledge of the factors that contributed to committing crimes, the study of the conditions for their occurrence, and their correct assessment are recognized as important elements in preventing such offenses and other socially dangerous acts. Based on the analysis, the author formulates the main conclusions and proposes appropriate measures to prevent this crime and reduce its rate. In other words, the author proposes to develop an individual system of preventive measures and work required to the specific object of prevention, create a legal framework to control the behavior of people who are at risk one way or another, and believes that it is an effective measure of individual prevention and combating of serious violent crimes against life and health in these terms (especially murder and domestic crime).
Keywords: murder, crime, general prevention, individual prevention, effectiveness ofprevention, measures to prevent violence, protection of life, reasons for committing murder.
В процессе развития человеческой цивилизации особую проблему представляли вопросы предупреждения общественно опасных деяний и преступлений. По мнению ранних представителей западной философии Платона и Аристотеля, в обществе должны царить законы, отвращающие лицо от совершения преступления. Также ученые-гуманисты ХУШ века, в частности Монтескье, выражали мнение, что «каждая власть должна думать не об определении наказания за преступления, а должна заботиться об их предупреждении» [1]. В своем произведении «О преступлении и наказании» ученый Ч. Беккариа утверждал, что «лучше предупредить преступление, чем назначить наказание за его совершение» [2]. Впоследствии Вольтер, анализируя его произведения, заключил, что
предупреждение преступности является настоящей юриспруденцией современной цивилизации [3]. Действительно, предупреждение преступности всегда было и остается одной из самых актуальных задач государства и общества. Именно поэтому в ст. 2 УК Республики Узбекистан одной из его задач является «предупреждение преступлений, воспитание граждан в духе соблюдения Конституции и законов республики», в ст. 7 (принцип гуманизма) утверждается, что «лицу, совершившему преступление, должно быть назначено наказание или применена иная мера правового воздействия, которые необходимы и достаточны для его исправления и предупреждения новых преступлений», а указание в ст. 241 ответственности за несообщение о готовящемся либо совершенном тяжком или
особо тяжком преступлении имеет важное превентивное значение.
Несмотря на это, до сих пор не существует общепринятого определения данного понятия [4]. По этому поводу М. Усмоналиев и Ю. Каракетов высказали свое мнение о том, что в криминологии под предупреждением преступности понимается система государственных и общественных мер, направленных на выявление и снижение преступности, отдельных видов преступлений, устранение причин и условий их совершения, устранение условий жизнедеятельности и поведения лиц, способствующих их приходу на преступный путь, причин и условий, способствующих повторности их преступных проявлений, отмечается также, что эти меры разрабатываются и рекомендуются криминологической наукой в результате осуществления криминологических исследований [5].
И. Исмаилов условно подразделяет систему мер по борьбе с преступностью на три направления: предупреждение преступности и отдельных преступлений; уголовно-правовая борьба с преступностью; обеспечение исполнения наказания, назначенного судом. Первое направление предстает в виде предупреждения преступности, и его основная суть состоит в выявлении государством, обществом и отдельными социальными субъектами причин преступности, их устранении либо ликвидации, ослаблении преступного влияния, в том числе путем воспитательно-предупреждающего воздействия на лиц, нарушавших уголовно-правовые запреты либо склонных к их нарушению [6]. Кроме того, теоретические основы предупреждения преступности нашли свое отражение в исследованиях А. Радищева, А. Герцена, Н. Чернышевского и других ученых. В целом предупреждение преступности - это защита людей, общества, государства от преступлений [7]. Иными словами, предупреждение преступлений - это социально-правовой процесс, заключающийся в снижении, ограничении или ослаблении причин, условий, способствующих их появлению, питающих, обуславливающих закономерность их наличия в обществе, преграждающих или устраняющих эти причины и условия.
Изучение причин и условий совершения умышленных убийств полезно не только в криминологическом аспекте, но и с точки зрения уголовного права. Кроме того, знание факторов,
способствовавших совершению преступлений, исследование условий их совершения, правильная их оценка признаются важным элементом предупреждения подобного рода правонарушений и иных общественно опасных деяний.
Е.Ф. Побегайло в своих исследованиях утверждает о подразделении специальных мер предупреждения на общие, групповые и индивидуальные меры предупреждения [1]. Ю. Кара-кетов и М. Усмоналиев, в свою очередь, говорят о необходимости комплекса воспитательных мер для устранения причин и условий совершения преступлений [8]. Можно сказать, что эти меры оцениваются нами как общие меры предупреждения преступности, связанной с умышленными убийствами, так как устранение и ликвидация таких отрицательных взглядов и убеждений, как корысть, стремление к незаконному обогащению, желание удовлетворять свои потребности без труда, неуважение к остальным, жестокость, стремление пожертвовать интересами общества и других лиц ради достижения своих личных интересов, является долгом каждой государственной организации, общественности, в конечном счете каждого члена общества. Эффективность мер профилактики, в первую очередь, определяется их многогранностью. Эти меры должны охватить каждую сферу общественной жизни, закрыть все пути социально негативных явлений, отрицательно влияющих на людей, устранить все причины и условия совершения преступлений [8].
Таким образом, при предупреждении преступлений, связанных с умышленными убийствами, на наш взгляд, нужно делать упор на использование мер общего, группового и индивидуального предупреждения, которые разработаны в криминологической доктрине, и направлены на успешное решение этой важнейшей задачи борьбы с преступностью.
На основании криминологического изучения причин и условий совершения убийств мы можем утверждать, что общее предупреждение совершения подобного рода тяжких преступлений следует развивать по следующим направлениям:
- во-первых, это продуманная социально-экономическая политика, ориентированная на человека, его потребности и интересы;
- во-вторых, необходимо создавать и развивать на современном уровне систему профилак-
тики (предупреждения) умышленных убийств. Не секрет, что одним из факторов совершения тяжких преступлений является несвоевременное или неправильное реагирование на сигналы об угрозах убийством, фактах приготовления к убийству, недостатки в организации деятельности и ненадлежащая работа органов внутренних дел;
- в-третьих, это рациональная сдерживающая уголовная политика. В уголовном законодательстве должен поддерживаться разумный баланс более строгих и более мягких мер;
- в-четвертых, коренная перестройка пенитенциарной системы. Она должна быть ориентирована исключительно на исправление и перевоспитание осужденных. Пенитенциарная система Узбекистана должна соответствовать признанным европейским и мировым стандартам и служить адаптации заключенного к нормальным условиям человеческой жизни.
Переходя к мерам групповой профилактики убийств, мы должны отметить, что личность лиц, склонных к совершению преступлений, обычно формируется под влиянием негативных факторов и климата малых социальных групп [9]. Если коэффициент обычных ребят, не окончивших школу, составляет 2-3 % от общего числа всех учащихся, то среди несовершеннолетних преступников эта доля составляет уже 87 % [10]. Конечно, неудивительно, что среди общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, довольно значительное число составляют именно умышленные убийства. Поэтому среди этих лиц необходимо усиливать правовую воспитательную работу с первого случая нарушения дисциплины и общественного порядка. С момента возникновения опасности перехода личности на преступный путь основное внимание следует уделять мерам первичной профилактики.
Разумеется эти меры в первую очередь осуществляются в семье, школе, а также, принимая во внимание наш национальный менталитет, в махалле. Практически все научные поиски, изыскания узбекских ученых подтверждают необходимость таких мер, однако в процессе нашего исследования обнаружили, что подобные меры подробно исследовались в изысканиях многих иностранных ученых. Так, К.Р. Абызов, В.Г. Гриб и И.С. Ильин, говоря о насильственных преступлениях в виде умышленного убийства, отмеча-
ют особую важность при предупреждении этих деяний обращения внимания на семью, условий жизни населения, предлагая выделить следующие основные направления группового предупреждения:
а) профессиональное разрешение споров, вытекающих из семейных отношений;
б) улучшение степени культурности семьи, особенно улучшение внутрисемейных взаимоотношений;
в) принятие мер по оздоровлению семейного микроклимата;
г) воспитание детей в здоровой атмосфере, в том числе пересмотр законодательных актов, возлагающих определенную ответственность на родителей для сохранения детей от влияния родителей вследствие их негативного и общественно опасного поведения [11].
Следует также воссоздать, разумеется, с учетом новых экономических, социальных и других реалий, систему общественной профилактики насильственных преступлений. Мы в данном случае говорим о возможности организации ежевечернего патрулирования общественных дружинников по улицам и другим общественным местам, так как в принципе нельзя отрицать превентивного значения подобных мероприятий [12]. К сожалению, существующий сегодня институт посбонов при махалле не выполняет своих профилактических функций. Естественно, они должны строиться на иных, чем прежде, подходах и принципах, в новых организационных формах (на сугубо добровольной и возмездной основе, без чрезмерного административного усердия и связанных с ним нарушений прав человека, более целенаправленно и т. д.). В настоящее время важно найти оптимальные формы стимулирования, поощрения и развития государством гражданской активности, основанной на естественном стремлении людей организоваться, объединиться в целях защиты себя, своих детей, близких от преступных посягательств [13].
Также, на наш взгляд, при предупреждении умышленных убийств следует повышать эффективность противодействия незаконного обращения со спиртными напитками, наркотическими веществами и психотропными средствами. Следует усилить меры по устранению психических отклонений, большое значение имеют также меры
по обеспечению рождения здорового поколения, воспитания детей с молодости совершенными как физически, так и духовно.
В целях усиления борьбы с преступностью в виде умышленных убийств стоит повысить эффективность борьбы с алкоголизмом, что в первую очередь требует осуществления следующих задач: а) достижение строгого соблюдения правил торговли спиртными напитками; б) установление строгого контроля на рабочем месте за лицами, злоупотребляющими употреблением спиртных напитков; в) улучшение функционирования наркологических комнат, дневных стационаров, осуществляющих лечение лиц, страдающих алкоголизмом; г) эффективное и своевременное лечение лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотиками и отличающихся антиобщественным поведением; д) проведение мер по пропаганде здорового образа жизни и т. д.
Говоря об индивидуальной профилактике умышленных убийств, нельзя не возвратиться к вопросу о соотношении социального и биологического в структуре личности преступника-убийцы. В.Н. Кудрявцев в одной из своих научных работ отметил следующее: «Следует не забывать об индивидуальных свойствах людей - характере, темпераменте, интеллектуальных, волевых и чувственных особенностях личности. Мы не отрицаем биологическое разнообразие людей и их влияние на поведение человека» [14]. Н.С. Лейкина, в свою очередь, дополняя его мысли, отмечает, что «врожденные - система, картина личности, врожденная программа поведения, без сомнения, как правильно утверждал И.П. Павлов, оказывает сильное влияние на формирование поведения человека» [15].
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что проблема врожденности преступности либо результата воздействия окружающей среды, формирования преступного поведения человека в социуме является весьма обсуждаемым вопросом. Но мы считаем, что врожденная склонность личности не играет существенной роли в формировании преступника, и поскольку преступность есть негативное социальное явление то его следы мы должны искать не в самой личности, а в обществе. Следовательно, врожденных преступников не бывает, они формируются как негативный продукт цивилизации.
Индивидуальное предупреждение умышленных убийств исходит из необходимости усиления индивидуальных воспитательных работ с каждым лицом. По мнению А.И. Долговой, в последние годы увеличивается доля преступлений, совершаемых прежде всего судимыми, безработными, лицами без определенного места жительства. Более 50 % всех преступников не имеют постоянного источника заработка. Значит, предупреждение этих явлений также служит важной мерой противодействия преступлениям, связанным с умышленными убийствами [16].
К.Р. Абдурасулова, на наш взгляд, справедливо замечает, что в правоохранительной сфере может быть целесообразно: создание специальных служб, подготовка квалифицированных психологов, которые могут оздоровить взаимоотношения между людьми, помочь преодолеть межличностные проблемы [17]. Этой же цели служит создание на государственном уровне системы психолого-психиатрической помощи, раннего выявления и диагностирования отклонений в психическом развитии личности (в учебных заведениях).
Кроме того, Ю. Каракетов и М. Усмоналиев одним из важнейших факторов предупреждения рассматриваемых видов преступлений отмечают использование воспитательных мер в процессе судебного разбирательства [8]. Проведение бесед, тематических выступлений следователей, прокуроров, судей перед общественностью, на наш взгляд, также имеет свое значение при предупреждении таких преступлений.
Исходя из анализа, мы полагаем, что следует подбирать индивидуальную систему профилактических мероприятий и работ, необходимых в отношении конкретного объекта профилактики. Без всякого сомнения, разработка правовых основ для осуществления контроля за поведением тех категорий населения, которые, так или иначе, оказались в группе риска, - это действенная мера индивидуальной профилактики борьбы с тяжкими насильственными преступлениями против жизни и здоровья в настоящих условиях (особенно с убийствами и бытовой преступностью). К группе риска мы отнесли следующие категории населения:
- лица, не имеющие стабильного источника дохода, безработные, лица без определенного жи-
лья, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством. В качестве предупредительной меры может выступать оказание им помощи в трудоустройстве, получении другой специальности и т. п.;
- ранее судимые, систематически злоупотребляющие алкоголем; лица ведущие аморальный или противоправный образ жизни. В качестве предупредительной меры может выступать оказание им помощи вернуться в социум, потенциально положительное воздействие на данную категорию лиц;
- несовершеннолетние и молодежь 15-24 лет, не учащиеся и не работающие. В качестве предуп-
редительных мер может выступать организация контроля за получением обязательного образования.
Полагаем, что своевременное выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также их устранение приведут к недопущению совершения противоправных деяний, повышению показателей в индекса безопасности стран.
На наш взгляд, выполнение хотя бы малой части предлагаемых нами мер профилактики способно положительным образом сказаться на состоянии и динамике умышленных убийств, преступности в целом.
Список использованной литературы
1. Криминология: Учебн. / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. - М.: Юрист, 1995. - С. 103.
2. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях: Биограф. очерк / Пер. проф. М.М. Исаева. - М., 1939.
- С. 399.
3. Криминология: Учебник / К.Р. Абдурасулова, Г. Шарипова, Г.А. Авеносов и др. Под общ. ред. З.С. Зарипова. - Т.: Академия МВД РУз, 2006. - С. 152.
4. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. - М., 1980. - С. 315.
5. Усмоналиев М., Каракетов Й. Криминология: Дарслик. / Масъул мухаррирлар Ф.Т. Тохиров, К.Р. Абдурасулова. - Т.: ТДЮИ, 2001. - С. 248.
6. Зарипов З., Исмаилов И. Криминология: Учебник. - Т.: Академия МВД РУз, 1996. - С. 170.
7. Криминология: Учебн. для вузов. / А.И. Алесеев, Ю.Н. Аргунова, С.В. Ванюшкин и др. / Под общ. ред. докт. юрид. наук, проф. А.И. Долговой. - М.: Норма, 2002. - С. 338.
8. Каракетов Й., Усмоналиев М. Жиноятчиликка ^арши курашнинг криминологик чоралари: У^ув ^улланма. / Масъул мухаррир Г.А. Ахмедов. - Т.: Узбекистон, 1995. - С. 74-80.
9. Гаухман А.Д. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственными преступлениями в СССР.
- Саратов, 1981. - С. 38.
10. Островский А.И. Педагогические основы комплексного подхода к профилактике правонарушений несовершеннолетних. - Т., 1983. - С. 71.
11. Криминология: Курс лекций / Под ред. В.Г. Гриба. - М.: Маркет ДС, 2008. - С. 165.
12. Официальный веб-сайт Академии МВД Республики Узбекистан [Электронный ресурс]. - URL: http://www.akadmvd.uz/ (дата обращения: 05.12.2020).
13. Официальный веб-сайт Научно-издательского центра «Аэтерна» [Электронный ресурс]. - URL: http: //www.aeterna-ufa.ru/ (дата обращения: 05.12.2020).
14. Кудрявцев В.Н. Борьба с преступностью и задачи криминологической науки // Социалистическая законность. - 1973. - № 2. - С. 19.
15. Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. - Л., 1968. - С. 20.
16. Долгова А.И. Преступность: стратегия борьбы. - М.: Криминологическая Ассоциация, 1998. -С. 25.
17. Абдурасулова К.Р. Криминология: Учебн. / Ответ. ред. докт. юрид. наук, проф. М.Х. Рустамбаев.
- Т.: ТГЮИ, 2008. - С. 190.
18. Salaev. N. (2017) «Differentiation, individualization, execution of criminal punishments and its goals: way to success» Review of law sciences: Vol. 1: ISSN, Article 25.
