CC BY
20
Регион как внешняя среда (общие региональные факторы и условия)
1
1
1
1
1
г
1
1
1
1
При- Соци Зако По- Демо Куль- Науч Ин- Упра
род- аль- нода лити графи турно но- фра- влен-
но- но- тель чес- чес- трад1 тех- стру чес- ко- ин-
кли- — эко- — ные — кие — кие — ци- — ни- — ктур- —
мати номи- онны чес- ные тел-
чес- чес- е кие лекту
кие кие аль-
Формирование благоприятной региональной среды, способствующей развитию предпринимательства, привлечению инвестиций, стимулирующей инновационное развитие, и в целом, обеспечивающей эффективное использование ресурсов.
И.
к о н к
у р
е н т о с п о с о б н о с т
ь р
е г и о н а
Выпуск конкурентоспособной продукции за чет снижения издержек либо ее уникальности
Развитие видов деятельности, соответствующих региональным условиям (региональная специализация).
Разработка и внедрение в производство научно-технических достижений, повышение производительности труда.
Наличие уникальных организационных способностей (компетенций).
Регион как совокупность региональных товаропроизводителей
Рис. 1. Факторы и условия, определяющие конкурентные преимущества региона (составлен автором)
Успешное развитие региональной экономики, достижение ее конкурентоспособности нам видится через решение двух взаимосвязанных задач:
1) создание в регионе общих условий, благоприятных для развития предпринимательства, привлечения инвестиций, стимулирующих инновационное развитие, и в целом, обеспечивающих эффективное использование ресурсов;
2) формирование совокупности конкурентоспособных региональных товаропроизводителей, имеющих возможность выпускать конкурентоспособную продукцию (услуги), отличающуюся высоким качеством (при низких ценах) либо своей уникально стью.
Исходя из данного подхода, оценка конкурентоспособности региона должна быть основана на исследовании экономики по двум взаимосвязанным направлениям:
1. Анализ условий функционирования региональной хозяйственной системы.
2. Структурный и динамический анализ отраслей региональной экономики.
Для этого предлагается алгоритм, представленный на рис. 2.
Предлагаемый алгоритм отличается комплексностью подхода, который охватывает макро- и микро- уровни: анализ экономического потенциала дополнен анализом структуры экономики региона.
Оценка конкурентного потенциала региона
Природно ресурсный потенциал региона
Демографическая ситуация и трудовые ресурсы
Инве-стици-онный климат региона
Оценка социально-экономического положения региона
Динамический и и структурный анализ отраслей экономики
Отрасли специализации региона
Отрасли с положительной динамикой развития
Отрасли, экспортирующие свою продукцию
Выявление условий, способствующих (препятствующих) развитию региона)
Выявление перспективных отраслей (видов деятельности)
Рис. 2. Алгоритм оценки конкурентного потенциала региона (составлен автором)
В соответствии с представленным алгоритмом была дана оценка конкурентоспособности Кабардино-Балкарской Республики. Проведенное исследование выявило основные черты и тенденции развития экономики региона, проблемы, препятствующие ее развитию. Это позволило обозначить основные направления развития региона и резервы повышения его конкурентоспособности, а также разработать организационно-экономический механизм, предполагающий повышение конкурентоспособности региона за счет максимального использования конкурентных преимуществ, их развития на современной основе и формирования преимуществ более высокого уровня.
Анализ природно-ресурсного потенциала региона позволил оценить рыночные возможности республики как перспективные. Природно-климатические условия в республике способствуют ведению широкого круга сельскохозяйственных производств, в особенности животноводства, благоприятствуют возделыванию большинства сельскохозяйственных культур; запасы полезных ископаемых в республике способны обеспечить мощную базу для развития промышленности строительных и отделочных материалов; большое разнообразие естественных кормовых ресурсов способно обеспечить развитие пастбищного животноводства, в том числе коневодства; имеются высокие возможности для развития курортно-рек-реационного комплекса и гидроэнергетики.
Однако, темпы роста ВРП не обеспечивают необходимый уровень социально-экономическо-
го развития региона. Доля ВРП, произведенного в республике, составляет лишь 2,9 % от объема валового регионального продукта Южного федерального округа.
Низкий уровень жизни населения ограничивает платежеспособный спрос на товары и услуги, препятствует расширению региональных товарных рынков. Демографическая ситуация характеризуется снижением рождаемости населения, повышением внешней миграции и другими негативными последствиями, обусловленными социально-экономическими процессами в регионе. В республике сохраняется высокий уровень безработицы. Спад производства в промышленности и сельском хозяйстве не позволяет обеспечить занятость экономически активного населения.
Республика располагает относительно высоким научно-образовательным потенциалом, который возможно трансформировать в конкурентное преимущество региона, если использовать эффективно.
Общие условия инвестирования в республике в целом не способствуют инвестиционной активности. В свою очередь, низкий уровень инвестиций в основной капитал привел к снижению производственного потенциала региональных производителей и снижению конкурентоспособности региона в целом.
Доля налоговых поступлений в доходной части республиканского бюджета остается низкой. Республика является высокодотационным регионом.
Внешнеторговые связи республики не отличалась широким кругом направлений экспорта продукции и стабильностью торгового баланса.
Далее оценка конкурентного потенциала региона дополнена сравнительной оценкой относительно регионов Южного федерального округа. Использованные в ходе анализа показатели сгруппированы по их экономическому содержанию и на их основе рассчитаны коэффициенты, характеризующие:
- эффективность использования производственного потенциала - Кэф;
- жизненного уровня населения региона
- Кнас;
- научно-образовательный потенциал - Кно;
- уровень инвестиционной активности
- Кинв;
- уровень инфраструктурной обеспеченности
- Кинфр.
По результатам произведенных расчетов республика заняла 8-е место в Южном федеральном округе.
Низкий уровень конкурентоспособности Кабардино-Балкарской Республики обусловлен низким производственным потенциалом, слабой инвестиционной активностью, низким уровнем жизни населения, неэффективным использованием научно-образовательного потенциала и других потенциальных конкурентных преимуществ, которыми обладает регион (естественно-ресурсных, культурно-традиционных).
Структурный и динамический анализ отраслей экономики региона показал, что круг производств с опережающими темпами развития не вполне соответствует кругу производств, основанных на имеющихся конкурентных преимуществах региона.
В сложившихся условиях не все производители имели возможность в полной мере реализовать конкурентные преимущества региона. Наибольший импульс получили те виды деятельности, для которых условия в республике оказались более благоприятными за счет использования доставшегося в наследство производственного потенциала, более благоприятных условий для развития предпринимательства, относительно низкой капиталоемкости и, соответственно, низкой потребности в инвестициях, более высокой оборачиваемости капитала и по другим причинам. Названные факторы и условия не могут обеспечить конкурентоспособность выделенных производств и экономики региона в целом на долгосрочный период, их ресурс будет исчерпан
в течение короткого периода времени, если не принять соответствующих мер.
Требуется формирование благоприятных условий для тех видов деятельности, которые основаны на имеющихся преимуществах региона. Например, сельскохозяйственное производство, в частности, коневодство; промышленность строительных материалов, туристско-рекреационный комплекс и курорты, гидроэнергетика.
Отмеченные направления развития можно назвать приоритетными для экономики региона, их развитие окажет стимулирующее воздействие на развитие смежных отраслей.
Повышение конкурентоспособности региона представляется возможным не только за счет реализации имеющихся в регионе на данный момент источников конкурентных преимуществ, но и постоянном формировании новых.
Источники формирования конкурентных преимуществ Кабардино-Балкарии не должны ограничиваться имеющимся природно-ресурсным потенциалом региона. Достижение устойчивых конкурентных позиций требует постоянного поиска и формирования новых конкурентных преимуществ, постепенного перехода к преимуществам более высокого уровня на основе задействования научно-технических и управленческо-интеллек-туальных факторов.
Для этого необходимо создание действенного организационно-экономического механизма формирования конкурентных преимуществ региона (см. рис. 3).
Предложенный механизм приведет в действие инвестиционные, инновационные и другие процессы в регионе, окажет стимулирующее воздействие на развитие конкуренции и предпринимательства, обеспечит тесное взаимодействие государства, науки и бизнеса, широкой общественности, что в конечном итоге приведет к комплексному развитию региона, эффективному и рациональному использованию ресурсов.
В результате, в регионе будет сформирована среда, обеспечивающая региональным товаропроизводителям условия для формирования и реализации новых конкурентных преимуществ, и которая приведет к качественно новому уровню развития региона.
Нынешний этап развития экономики Кабардино-Балкарии предполагает значительное повышение роли региональных органов власти в создании необходимых условий для функционирования товаропроизводителей и обеспечивающих социальную стабильность в регионе.
Законодательные условия
Снижение инвестиционных рисков
Развитие рыночной инфраструктуры
Институциональные условия
Особая экономическая стратегия развития региона
Оптимальная модель организации и управления экономикой региона
Экономические методы стимулирования деловой активности в регионе
Участие в разработке стратегии развития региона, программ, инвестиционных проектов
Выполнение заказов государства и орга низаций на научные исследования и раз работки, подготовку кадров и т.д.
1
Региональные товаропроизводители
Региональный координационный центр:
Формирование банка данных.
Мониторинг предприятий.
Маркетинг территории.
Аналитическая работа:
- оценка конкурентоспособности региона;
- выявление отраслей специализации региона, производств с опережающими темпами развития, экспортирующих свою продукцию, а также видов деятельности, соответствующих имеющимся конкурентным преимуществам региона;
- выделение приоритетных направлений развития экономики региона;
- выявление проблем, препятствующих наиболее полной реализации конкурентных преимуществ региона.
Предоставление информации заинтересованным лицам.
Участие в разработке различных программ и проектов.
Формирование позитивного имиджа региона.
Рациональное и эффективное использование ресурсов за счет повышения качества управления, модернизации производств, привлечения квалифицированных кадров.
Сотрудничество с научными и образовательными учреждениями
Разработка и реализация различных инвестиционных проектов, осуществление деятельности в рамках долгосрочной стратегии развития региона
Участие в обсуждении стратегии развития региона, программ, инвестиционных проектов, ходом их реализации
1
Инициирование обсуждения проблем, возникающих в различных сферах (экономической, социальной, политической и т.д.)
Научные и образовательные учреждения Общественные объединения
1-,
Трансформация базовых преимуществ региона в конкурентные преимущества более высокого уровня за счет задействования управленческо-интеллектуального фактора, координирующего деятельность элементов регионального хозяйственного комплекса в рамках общей долгосрочной стратегии развития.
Качественно новый уровень конкурентоспособности региона, характеризующийся устойчивым развитием экономики, снижением дотационности бюджета, повышением уровня жизни населения, инновационностью развития производств, обеспечивающим выход на внешние рынки с конкурентоспособной продукцией.
Рис. 3. Организационно-экономический механизм формирования конкурентных преимуществ региона (составлен автором)
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бураев Р.А. Социально-экономическая география Кабардино-Балкарии / Учебник: Нальчик, ГП КБР «Республиканский полиграфический комбинат им. Революции 1905 г.», Издательский центр «Эль-Фа», 2005. 325 с.
2. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление. М.: Экономика, 2003. 239 с.
3. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2001. 389 с.
4. Джаримов А. Регион в едином рыночном пространстве России (на материалах Республики Адыгея). Ростов н/Д.: Изд-во Рост. Ун-та, 1995, 253 с.
5. Кныш М.И. Конкурентные стратегии: Учебное пособие. - СПб.: Санкт-Петербург. 2003. 284 с.
6. Конкурентное преимущество: как достичь
высокого результата и обеспечить его устойчивость / Майкл Е. Портер. Пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. 715 с.
7. Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России. М.: Юристъ, 1999. 384 с.
8. Л.И.Ушвицкий, В.Н.Парахина Конкурентоспособность региона как новая реалия: сущность, методы оценки, современное состояние. // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». 2005. № 1.
9. Шеховцева Л.С. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания. // Маркетинг в России и за рубежом. 2001. № 4.
10. Ясин Е.Г. Конкурентоспособность реальная и мнимая. // Эксперт, № 24, 30 июня 2003 г.
Анимица Е.Г., Новикова Н.В., Сухих В.А.
трансформация экономики региона индустриального типа (на примере пермского края)1
В последние годы российскими учеными проведено немало исследований, посвященных проблемам регионального роста, региональной экономической политики, особенностям экономического развития российских регионов в последнее десятилетие [4, 3, 7, 2, 5]. Вместе с тем, представляет теоретический и практический интерес выявление новейших тенденций развития старопромышленных регионов страны, которые относятся к типу «опорных» регионов; «регионов-локомотивов», «регионов-лидеров» [1, 6]. Опорные регионы должны работать не только на себя, но и стимулировать развитие менее развитых, отстающих территорий.
Пермский край традиционно относится к старопромышленным, индустриально развитым регионам страны. Пермский край был образован 1 декабря 2005 г. в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. В регионе в основном завершен переход к рыночной экономической системе, экономика края выведена из состояния развала и стагнации, начал активизироваться инновационный рост, возникли новые отрасли и виды деятельности, традиционные производства вынуждены менять
свою структуру и идеологию развития, создавать новые привлекательные рабочие места, бизнес получает новые импульсы развития за счет роста амбициозности своих менеджеров, профессионализма инженеров, креативности своих работников, верящих в успех дела.
Восстановлен уровень производства и потребления начала 90-х годов XX в., сформированы региональные конкурентные рынки товаров и услуг, регион постепенно занимает свою нишу (ячейку) в новом национальном и международном разделении труда.
При численности населения, составляющей около 2 % населения РФ, на долю региона приходится 1,7 % ВВП, 3 % отгруженной промышленной продукции, 2,3 % сальдированной прибыли (по данным за 2006 г.). В рейтинге регионов - субъектов РФ край занимает 12-е место по объему ВРП, 10-е по объему промышленной продукции, 7-е по полученной прибыли, 13-е по объему розничной торговли. Экономика региона продолжает носить ярко выраженный индустриальный характер и в целом еще находится на стадии так называемого «индустриального общества», характерной для середины XX в. Об этом можно судить даже по
1 Исследование проведено при поддержке Гранта РФФИ (проект № 07-06-00420).
