Научная статья на тему 'МЕХАНіЗМ ДЕРЖАВНОГО ФіНАНСОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ СТАЛОГО ЛЮДСЬКОГО РОЗВИТКУ'

МЕХАНіЗМ ДЕРЖАВНОГО ФіНАНСОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ СТАЛОГО ЛЮДСЬКОГО РОЗВИТКУ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
40
8
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Бизнес Информ
Область наук
Ключевые слова
ФіНАНСОВА ПОЛіТИКА / ФіНАНСОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ / ЯКіСТЬ ЖИТТЯ / ЛЮДСЬКИЙ РОЗВИТОК

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Козарезенко Людмила Володимирівна

В умовах нестабільності розвитку світової економіки питання активізації ролі державної фінансової політики щодо створення сприятливих умов для людського розвитку та відновлення позитивної економічної динаміки набувають важливого значення. Передумовами забезпечення економічного зростання на довгостроковій основі є конкурентоздатність економіки, вдосконалення виробництва, інституційне середовище. Динамічні перетворення економічної моделі країни потребують застосування виваженого підходу до визначення раціональних методів фінансо­вого регулювання галузей суспільного виробництва. Фінансова складова людського розвитку має забезпечувати поетапне підвищення рівня та якості життя, сприяти вдосконаленню інституційної структури соціальної сфери, зростанню рівня продуктивності праці, підвищенню частки випуску наукоємної та високотехнологічної продукції у валовому внутрішньому продукті. Важливою є реалізація системної та збалансованої державної політики у сфері фінансового регулювання людського розвитку, з використанням комплексу бюджетних, податкових, кредитних, страхових інструментів. Доцільним є адаптивне вдосконалення інституційних засад фінансового регулювання людського розвитку, у тому числі щодо освіти, науки, охорони здоров’я, соціальної сфери, ринку праці.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «МЕХАНіЗМ ДЕРЖАВНОГО ФіНАНСОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ СТАЛОГО ЛЮДСЬКОГО РОЗВИТКУ»

Hutsalenko, L. V., and Marchenko, S. O. "Realii audytu u vitchyznianii ta zarubizhnii praktytsi" [Realities of audit in domestic and foreign practice]. Ekonomika i suspilstvo, no. 6 (2016): 349-354.

[Legal Act of Ukraine] (2017). http://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2258-19

Mykhailenko, O. H. "Zarubizhnyi dosvid formuvannia sys-temy kontroliu yakosti audytorskykh posluh" [Foreign experience in establishing a quality control system for audit services]. Naukovi pratsi Kirovohradskoho natsionalnoho tekhnichnoho

universytetu. Seriia «Ekonomichni nauky», vol. 2, no. 20 (2011): 180-186.

Proskurina, N. M., and Platonova, I. A. "Kontseptualni as-pekty rozvytku vitchyznianoho audytu" [Conceptual aspects of the development of domestic audit]. Efektyvna ekonomika. 2011. http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=854

Skasko, O. I. "Orhanizatsiia systemy audytu v yevro-peiskykh krainakh" [Organization of the audit system in European countries]. Finansovo-kredytna diialnist: problemy teorii ta praktyky, vol. 1, no. 1 (2012): 133-137.

УДК 336.13.331.552.4

МЕХАН1ЗМ ДЕРЖАВНОГО Ф1НАНСОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ СТАЛОГО ЛЮДСЬКОГО РОЗВИТКУ

®2018 КОЗАРЕЗЕНКО Л. В.

УДК 336.13.331.552.4

Козарезенко Л. В. Мехашзм державного фiнансового регулювання сталого людського розвитку

В умовах нестабшьност'1 розвитку CBimoBoi економки питання amuBi3awiрот державноi ф'шансовоi полтики щодо створення сприятливих умов для людського розвитку та в'дновлення позитивной економ'тно1 дuнамiкu набувають важливого значення. Передумовами забезпечення економ'нного зростання на довгостроковш основi е конкурентоздатшсть економки, вдосконалення виробництва, нституцйне середовище. Дuнамiчнiперетворення економiчноiмодел'> крани потребують застосування виваженого шдходу до визначення рац'юнальнихметод'в фшансо-вого регулювання галузей сустльного виробництва. Ф'шансова складова людського розвитку мае забезпечувати поетапне тдвищення р'вня та якостiжиття, сприяти вдосконаленню iнстuтуцiйноiструктури со^ально':'сфери, зростанню р'вня продуктивностiпрац1 тдвищенню частки випуску наукоемноi та високотехнологнноi продукцП у валовому внутршньому продукт'!. Важливою е реалiзацiя системно:' та збалансовано:' державноi полтики у сфер ф'шансового регулювання людського розвитку, з використанням комплексу бюджетних, податкових, кредитних, страхових 'шструмент'в. Доцльним е адаптивне вдосконалення нститу^йних засад ф'шансового регулювання людського розвитку, у тому числ'> щодо освти, науки, охорони здоров'я, со^ально'! сфери, ринку пра^.

Ключов'! слова: фшансова полтика, фшансоверегулювання, яксть життя, людський розвиток. Рис.: 1. Вбл.: 23.

Козарезенко Людмила Володимирiвна - доктор економiчнuх наук, доцент, професор кафедри фiнансiв, Кивський нацональний торговельно-еко-номiчнuй ушверситет (вул. Кото, 19, Кив, 02156, Украна) E-mail: ljudmila.kozarezenko@gmail.com

УДК 336.13.331.552.4 Козарезенко Л. В. Механизм государственного финансового регулирования устойчивого человеческого развития

В условиях нестабильности развития мировой экономики вопросы активизации роли государственной финансовой политики создания благоприятных условий для человеческого развития и восстановления положительной экономической динамики приобретают важное значение. Предпосылками обеспечения экономического роста на долгосрочной основе являются конкурентоспособность экономики, совершенствование производства, институциональная среда. Динамические преобразования экономической модели страны требуют применения взвешенного подхода к определению рациональных методов финансового регулирования отраслей общественного производства. Финансовая составляющая человеческого развития должна обеспечивать поэтапное повышение уровня и качества жизни, способствовать совершенствованию институциональной структуры социальной сферы, повышению уровня производительности труда, повышению доли выпуска наукоемкой и высокотехнологичной продукции в валовом внутреннем продукте. Важным является реализация системной и сбалансированной государственной политики в сфере финансового обеспечения человеческого развития, с использованием комплекса бюджетных, налоговых, кредитных, страховых инструментов. Целесообразным является адаптивное совершенствования институциональных основ финансового регулирования человеческого развития, в том числе в отношении образования, науки, здравоохранения, социальной сферы, рынка труда. Ключевые слова: финансовая политика, финансовое регулирование, качество жизни, развитие общества. Рис.: 1. Библ.: 23.

Козарезенко Людмила Владимировна - доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры финансов, Киевский национальный торгово-экономический университет (ул. Киото, 19, Киев, 02156, Украина) E-mail: ljudmila.kozarezenko@gmail.com

UDC 336.13.331.552.4 Kozarezenko L. V. The Mechanism for the State Financial Regulation of Sustainable Human Development

In conditions of instability of development of the world economy the issues of activization of the role of the State financial policy as to creation of favorable conditions for human development and restoration of positive economic dynamics acquire significant importance. The preconditions for a long-term economic growth are competitiveness of economy, improvement of production, and institutional environment. Dynamic transformations of the economic model of the country require the application of a balanced approach to the definition of rational methods of financial regulation of the branches of social production. The financial component of human development should ensure gradual improvement of the level and quality of life, promote improvement of the institutional structure of social sphere, increase of the level of labor productivity, increase of the share of production of high technology and hightech products in the gross national product. The important thing is to implement the systemic and balanced State policy in the sphere of financial support for human development, using a complex of budget, tax, credit, and insurance instruments. Of relevance is an adaptive improvement of institutional bases of financial regulation of human development, including in terms of education, science, health, social sphere, labor market. Keywords: financial policy, financial regulation, quality of life, development of society. Fig.: 1. Bibl.: 23.

Kozarezenko Ljudmila V. - D. Sc. (Economics), Associate Professor, Professor of the Department of Finance, Kyiv National University of Trade and Economics (19 Kioto Str., Kyiv, 02156, Ukraine) E-mail: ljudmila.kozarezenko@gmail. com

Пквищення рiвня людського розвитку зале-жить вк стану сукупностi його динамiчних характеристик, у тому числi у сферi охорони здоров'я, освiти i науки, культури, доходiв населення та рiвномiрностi 1'х розподiлу. Диференцiацiя шдходш до фiнансового забезпечення соцiальноi шфраструк-тури, у тому числi в частиш поеднання державних i ринкових методш i форм, обумовлена особливос-тями економiчноi моделi розвитку краши. Процеси формування державно! фiнансовоi полiтики мають бути спрямованими на створення базових шститу-цiйних передумов для шдвищення рiвня людського розвитку, можливостей його повноцшно! реалiзацГi. Посилення дiевостi фiнансового регулювання людського розвитку зумовлено динамкою суспкьних змiн i потребуе видiлення достатнього обсягу коштш для фiнансування галузей соцiальноi сфери та вдо-сконалення и шфраструктури.

Значний внесок у еволюцiю теоретичних i прак-тичних аспектiв формування системи фшансового регулювання людського розвитку, питань фшансово-го забезпечення людського розвитку, удосконалення методологiчних засад системи державного регулювання сусшльного розвитку здшснено такими вкчиз-няними та зарубiжними вченими: I. Бобух [1], Т. Бого-лiб [14], В. Геець [3], I. Запатрша [7], М. Кизим [8], В. Ко-лесов [22], Е. Лiбанова [11], I. Лунша [10], I. Лютий [12], А. Мазарак [4], А. Максюта [13], Р. Нуреев [15], М. Олсон [16], В. Попов [17], Т. Поспелова [18], Дж. Ск-глщ [20], О. Стефанишин [19], Л. Тарангул [2], I. Чугу-нов [23] та ш.

Водночас, в умовах сучасних економiчних пере-творень, важливим е поглиблене розумшня сутностi державного фiнансового регулювання людського розвитку в системi забезпечення сощально-економкно-го розвитку краши. Система державного фшансового людського розвитку потребуе постшного вдоскона-лення з урахуванням прогресивних методiв, адаптацй до внутршшх та зовнiшнiх економiчних чинниюв в умовах структурних змiн соцiально-економiчноi мо-делi держави. Фiнансово-бюджетна полiтика мае фор-мувати сприятливi умови для шдвищення яккного рiвня i доступностi послуг медичного обслуговуван-ня, освiти, науки, соцiального захисту та сощального забезпечення. Високий рiвень людського розвитку за-безпечуе належне шституцшне середовище та харак-теризуеться якктю взаемоди економiчних суб'ектiв, правил i характеру реалiзацГi фiнансового регулювання, як впливають на економiчнi перспективи краши в глобальному простора З огляду на зазначене, важливим е ефективне поеднання шструментарго бюджетной податково1, монетарной соцiальноi полiтики краь ни з ринковими мехашзмами фiнансовоi пiдтримки людського розвитку, що i визначило мету статтi.

Структурно-функщональна модель державного фiнансового регулювання людського розвитку грун-туеться на штеграцй складових фiскальноi полiтики

у сферi доходiв, видаткiв, мiжбюджетних вiдносин, дефщиту бюджету, державного боргу та фшансового ринку з урахуванням шституцшно1 трансформацй со-цiально-економiчноi моделi держави, динамiчних змiн ендогенного та екзогенного середовища, що створюе можливостi для посилення результативноск виконан-ня державою завдань i функцiй у частинi забезпечення збалансованого функцiонування галузей соцiальноi сфери та шдвищення рiвня добробуту населення.

Цклю державного фiнансового регулювання людського розвитку е забезпечення високих стандар-тш якостi життя в краМ шляхом створення передумов для ефективного функщонування ринку освкнк послуг, збкьшення середньо1 тривалостi життя, зрос-тання рiвня добробуту населення, що вкображаеться в пiдвищеннi значення показника шдексу людського розвитку та стабiльних темпах зростання реального валового внутршнього продукту на основi дотри-мання принцишв справедливостi, комплексностi, ед-ностi, ефективноск, стабiльностi, цiлеспрямованостi та прiоритетностi забезпечення дiевостi функцiй регулювання, контролю, стимулювання та досягнення соцiальноi справедливость

Удосконалення механiзму фiнансового регулювання людського розвитку мае здшснюватися з урахуванням динамки макроекономiчних показникiв, змш iнституцiйного середовища еконо-мiки та досвку краш iз розвинутою та трансформа-цiйною економiкою, який можна адаптувати до вк-чизняних умов.

Досвк державного регулювання людського розвитку високорозвинених краш свiдчить про збкь-шення обсягiв фiнансування сфери освки та охорони здоров'я iз бюджету. Структура фiнансування галузей, що здшснюють вплив на людський розвиток, у розвинутих крашах суттево вкркняеться залеж-но вiд особливостей сощально-економкних систем. У переважнiй бкьшоск розвинутих краш у структу-рi фiнансування галузей освiти й охорони здоров'я переважають кошти приватного сектора економки. Водночас краши iз «скандинавською» моделлю еко-номiчного розвитку спрямовують значну частину бю-джетних коштш на фiнансування заходiв щодо шдвищення рiвня людського розвитку.

Важливою умовою забезпечення людського розвитку е наявшсть iнституцiйного середовища. Одними к найважливших у процесi сприяння фор-муванню такого роду середовища вважаються шстру-менти фiнансовоi полкики. Використовуючи набiр фiнансових iнструментiв, держава створюе переду-мови для сощально-економкного розвитку, де ролi та значенню людського розвитку в сучасних умовах вкводиться ключове значення.

Фккальна полкика мае формувати сприятливi умови для шдвищення яккного рiвня i доступноск послуг медичного обслуговування, освiти, науки, со-

щального захисту та сощального забезпечення. До-статньо високий рiвень людського розвитку забез-печуе iнституцiйне середовище що характеризуеться високою як1стю взаемод1! економiчних суб'ектiв, правил i характеру реалкаци фiнансового регулювання, якi впливають на економiчнi перспективи кра!ни в глобальному простора З огляду на зазначене, важли-вим е ефективне поеднання 1нструментар1ю бюджет-но!, податково!, монетарно!, соцiальноi полiтики кра-!ни з ринковими механiзмами фiнансовоi шдтримки людського розвитку.

Вважаемо, що фiнансове регулювання людського розвитку, як процес впливу на рiвень його розвитку за допомогою фшансових шструмен-тiв на основi комплексного пiдходу та з урахуван-ням динамiчностi екзогенних та ендогенних зм1н, е невiд'емною умовою досягнення к1льк1сних та як1с-них перетворень у кра'М та створення умов для еко-номiчного зростання.

Державне фшансове регулювання людського розвитку передбачае використання методiв, 1нстру-мент1в та важелiв ф1нансово! полiтики з метою забезпечення умов для покращення як1сного рiвня iнституцiйного середовища моделi економiчного зростання та тдвищення рiвня людського розвитку в умовах посилення впливу штеграцшних процесiв на макроекономiчну динамiку, що сприятиме шдвищен-ню дiевостi структурних перетворень в економ1ц1 та соцiальнiй сферi та е важливою складовою суспкьно-го розвитку [9].

Стратег1чн1 цiлi державного фшансового регулювання людського розвитку в1дображаються у збiльшеннi показника !ндексу людського розвитку та стабкьних темпах сощально-економкному розвит-ку, а саме:

+ пiдвищення р1вня життя населення шляхом

пiдвищення якоск надання освiтнiх послуг; + збкьшення тривалостi життя; + зростання рiвня добробуту населення.

Вiдповiдно до Закону Укра!ни «Про засади державно!' регуляторно! полiтики у сферi господарсько! дiяльностi» вiд 11.09.2003 р. № 1160-1У основними принципами державно!' регуляторно!' пол1тики е: до-цкьн1сть, адекватшсть, ефективн1сть, збалансова-н1сть, передбачуван1сть, прозоркть та врахування громадсько! думки. Вважаемо, що, враховуючи ви-значен1 цк1, доцкьним е доповнення зазначеного пе-рел1ку такими принципами державного фшансового регулювання людського розвитку:

+ справедливой - досягнення максимально можливо! р1вност1 в розпод1л1 умов еконо-м1чно! дiяльностi, доход1в, сощальних благ, р1вня якост1 життя; + комплексной - розвиток системи ф1нансо-вого регулювання людського розвитку на засадах пропорцшноск та взаемоузгодженоск

з метою посилення звязку вах елемент1в та п1дсистем, погодження вск складових 1н-струментар1ю державного фшансового регулювання людського розвитку; + сприяння розвитку - створення умов для максимально можливого ршня людського розвитку у вкповкних умовах економкного середовища;

+ еднот (системности - взаемоузгодження вс1х напрям1в д1яльност1 об'екта для усунення протирк м1ж ними з метою органкаци зла-годжено! дкльноск в 1нтересах ефективного функц1онування системи державного ф1нан-сового регулювання людського розвитку; ^ ефективностi - забезпечення досягнення оптимального результату за наявного ршня розвитку сощально-економкного середовища; + стабиьнот - здатн1сть системи функцю-нувати, не зм1нюючи структуру, 1 знаходи-тись у р1вноваз1, п1дтримувати стал1сть у час1; + щлеспрямованот - здатн1сть до реал1зац1! стратег1чних завдань через досягнення опе-ративних 1 тактичних ц1лей; ^ прiоритетностi - визнання людського розвитку основною цклю стратег!! й тактики державного управл1ння.

Виходячи з вищезазначеного ключовими функ-ц1ями державного ф1нансового регулювання люд-ського розвитку нами визначено так1:

+ сощальна, що передбачае забезпечення вс1х верств населення р1вним доступом до су-сп1льних благ 1 послуг; + стимулююча - через вплив за допомогою стимул1в прямо! та непрямо! д1! на форму-вання умов для стабкьного розвитку складових людського розвитку в кра!н1; ^ контролююча, що полягае в забезпеченш контролю за справедлив1стю розпод1лу та до-триманням прав доступу до сусп1льних благ 1 послуг;

+ регулююча, що реал1зуеться шляхом впливу на об'ект, задля усунення або пристосування до факторш, що впливають на його поведшку.

Умовно процес державного ф1нансового регу-лювання людського розвитку та його 1нструментар1й можна представити у вигляд1 схеми на рис. 1.

Структурно-функцюнальна модель державного ф1нансового регулювання людського роз-витку мае грунтуватися на 1нтеграц1! складових ф1скально! пол1тики у сфер1 доход1в, видатк1в, м1жбюджетних в1дносин, деф1циту бюджету, державного боргу та ф1нансового ринку з урахуванням 1нституц1йно! трансформацГ! соц1ально-економ1чно! системи кра!ни, динам1чних зм1н ендогенного та ек-зогенного середовища.

1нституцшне середовище Економко-орган1зац1йн1 заходи Прюритети со^ально-економ1чного розвитку

Державне фшансове регулювання

Фккальна пол1тика у сфер1 доход1в

Податкова пол1тика

Пол1тика у сфер1 регулювання неподаткових надходжень

Митна пол1тика

Бюджетна пол1тика > Бюджетна пол1тика

у сфер1 у сфер1

державного боргу < дефщиту бюджету

Бюджетна пол1тика у сфер1 видатав

Видатки розвитку

Поточн видатки

Бюджетна пол1тика у сфер1 м1жбюджетних вщносин

Державна пол1тика

у сфер1 фшансового ринку

Розвиток галузей Пщвищення р1вня

соц1альноТ сфери людського розвитку

Рис. 1. Структурно-функцюнальна модель державного фiнансового регулювання людського розвитку Джерело: складено за [9].

о

т о

о

о

=п <

Системним шструментом реалiзацГi бюджетно! полiтики е програмно-цкьовий метод, який мае сут-тeвi переваги порiвняно iз кошторисним i дае змогу оцiнювати досягнення конкретних результапв на вс1х стадiях бюджетного процесу. Основу цього методу становлять бюджетш програми, як е комплексом взаемопов'язаних завдань i заходiв, спрямованих на розв'язання важливих проблем розвитку держави, окремих галузей економiки та адмшстративно-тери-торiальних одиниць. Реалiзацiя бюджетних програм у сощальнш сферi потребуе постшного монiторингу.

Посилення дiевостi контролю за !х виконанням сприяе зростанню результативност заходiв у сферi людського розвитку, а зростання рiвня фшансового забезпечення програм людського розвитку мае супроводжуватися подальшим розвитком iнституцiйних i методолопч-них засад планування бюджетних видатшв.

Важливим завданням бюджетно! полiтики кра!-ни е забезпечення збалансованого розвитку сусшль-них iнститутiв з метою проведення структурних змш фшансового забезпечення галузей освiти, науки, охо-рони здоров'я та соцiального захисту населення.

<

О ш

Процеси формування бюджетно! пол1тики людського розвитку мають в1дбуватися з ура-хуванням сукупност1 макроеконом1чних фак-тор1в, визначених пр1оритет1в, можливостей ф1нан-сування в1дпов1дних заход1в. Функц1ональне вдоско-налення бюджетного механ1зму ф1нансового забез-печення територ1альних громад виступае важливою складовою економ1чного регулювання, що впливае на процес формування та виконання м1сцевих бюджет1в, забезпечення д1евого механ1зму м1жбюджетних в1д-носин та стан людського розвитку.

Обсяг бюджетних видатк1в не повною м1рою задовольняе потреби в наданн1 комплексу публ1чних послуг населенню, що позначаеться на р1вн1 розви-тку складових людського потенц1алу. П1двищення якост1 послуг у сферах осв1ти, охорони здоров'я та соц1ального захисту за бюджетн1 кошти потребуе оптим1зац1! мереж1 заклад1в середньо! та вищо! осв1-ти, охорони здоров'я, соц1ального захисту в1дпов1д-но до потреб територ1альних громад, удосконалення механ1зму конкурсного в1дбору загальнодержавних 1 м1сцевих програм науково-техн1чного, соц1ального та нац1онально-культурного розвитку. За допомогою 1нструмент1в та важел1в бюджетно! пол1тики держава мае сприяти покращенню матер1ально-техн1чного стану заклад1в соц1ально! 1нфраструктури шляхом зд1йснення кап1тальних 1нвестиц1й, п1двищувати профес1йний р1вень прац1вник1в бюджетно! сфери, у тому числ1 за рахунок забезпечення конкурентного розм1ру оплати пращ [23].

Податкова пол1тика впливае на р1вень людсько-го розвитку п1д час справляння податк1в за рахунок ф1скально! та регулюючо! функц1!. Основними 1н-струментами впливу е зм1ни в режим1 оподаткуван-ня сощальних товар1в 1 послуг та стимулювання, за рахунок податкових п1льг, зростання р1вня витрат суб'ект1в господарювання на людський розвиток. Перший п1дх1д застосовуеться переважно при опо-даткуванн1 податком на додану варт1сть 1 податком на прибуток п1дприемств, другий е формою заохочення 1нвестиц1й у вигляд1 податкових п1льг для отриман-ня послуг у сфер1 навчання, профес1йно! п1дготовки, охорони здоров'я, та, в цкому, тих послуг, що забез-печують зростання р1вня людського розвитку.

Ф1скальними 1нструментами, як1 застосовують-ся в цкях сприяння людському розвитку, переваж-но е податков1 п1льги, податков1 кредити, податков1 знижки. Податкова соц1альна п1льга е 1нструментом регулювання м1сячного доходу у вигляд1 зароб1тно! плати, яка не перевищуе значення 140% в1д прожит-кового м1н1муму для працездатних ос1б за допомогою зменшення обсягу оподатковуваного доходу. Важли-вим е вдосконалення 1нституц1йних засад прогнозу-вання обсяг1в податково! соц1ально! п1льги в розр1з1 наданих п1льг з використанням коеф1ц1ента зм1ни ккькост1 пкьговик1в, ураховуючи динам1ку сп1вв1д-ношення прожиткового м1н1муму та середньом1сяч-

но! зароб1тно! плати на початок року. Податковий кредит е формою податкового регулювання розви-тку наукових розробок у сфер1 малого та середнього п1дприемництва й охоплюе п1дприемства, що отри-мують патенти, створюють нов1 високотехнолог1чн1 проекти, розпочинають випуск нових товар1в з висо-кою часткою додано! вартост1.

Стушнь впливу прямих податк1в на людський розвиток залежить в1д розм1ру !х ставок 1 неоподат-кованого м1н1муму доход1в громадян, який встанов-люеться з урахуванням ф1нансово-економ1чних та сощальних чинник1в 1 в бкьшост1 розвинених кра!н св1ту в1дпов1дае р1вню прожиткового м1н1муму для працездатного населення. Кр1м того, при оподатку-ванн1 доход1в населення враховуеться соц1альний статус, к1льк1сть та в1к д1тей, чисельн1сть працюючих, а також р1вень 1 структура витрат домогосподарства. У крашах 1з високим р1внем доход1в на душу населен-ня застосовуеться прогресивна шкала оподаткування податком на доходи ф1зичних ос1б, яка спрямована, перш за все, на п1двищення р1вня сощально! справед-ливост1 в сусп1льств1 та е важливим ф1нансовим 1н-струментом людського розвитку.

Посилення податкового навантаження у сфе-р1 споживання п1дакцизних товар1в е 1нструментом сприяння людському розвитку. З огляду на особли-вост1 механ1зму оподаткування, акцизний податок зд1йснюе в1дпов1дний вплив на споживчу повед1нку за рахунок ефекту зменшення споживання. Перспек-тиви зниження темшв економ1чного зростання через зменшення р1вня сукупного попиту та зростання р1вня 1нфляц1! потребують застосування виваженого п1дходу шляхом поеднання економ1чного та соц1аль-ного ефект1в акцизного податку.

Складшсть податково! системи е фактором стри-мування людського розвитку, вагомою умовою ефективност1 податкових стимул1в е спроще-н1сть !х застосування, у тому числ1 процедури адм1н1-стрування та зв1тност1. Доц1льним е вдосконалення податкового адм1н1стрування в частин1 проведення податкового мон1торингу, що дозволить посилити д1е-в1сть прогнозування вГдповГдно!' групи податкових над-ходжень до державного та м1сцевих бюджет1в. Важливу роль в1д1грають 1нституц1йн1 засади щодо гармон1зац1! дГ! податкових механ1зм1в, зокрема у сфер1 справляння непрямих податк1в. У даному контекст1 координац1я м1жнародних в1дносин щодо усунення обмежень на шляху до залучення 1нвестиц1й та економкно! сп1впра-ц1 е важливою складовою соц1ально-економ1чного роз-витку кра!ни. Поширеною формою тако! координаци е система м1жнародних договор1в щодо уникнення по-дв1йного оподаткування, у тому числ1 у сфер1 оподатку-вання доход1в ф1зичних ос1б.

Вважаемо, що подальше вдосконалення механ1з-му державного ф1нансового регулювання людського розвитку мае зд1йснюватися з урахуванням динам1ки

змши параметрш MaKp0eK0H0Mi4H0r0 середовища, зм1н шституцшного середовища економiки та досвiду кра!н i3 розвинутою та трансформацiйною економшою, який доц1льно адаптувати та застосовувати в умовах укра-шського економiчного середовища. Це надасть можли-вост посилити результативнiсть виконання державою завдань i функцiй у частинi забезпечення збалансова-ного функцiонування галузей сощально! сфери та тд-вищення рiвня добробуту населення. ■

Л1ТЕРАТУРА

1. Бобух I. М. Тенденцп napaMeTpiB формування людського потенцiалу Укра'ни у мiжнародному KOHTeKCTi. Акту-альнiпроблеми eKOHOMiKU. 2014. № 3. С. 334-341.

2. Бюджетна пщтримка та податкове стимулювання нацюнально'' економш Укра'ни : монографiя / за заг. ред. Л. Л. Тарангул. 1рпшь : Фешкс, 2012. 532 с.

3. Геець В. М. Сусптьство, держава, економiка: фено-менолопя взаемодп та розвитку. Ки'в : 1н-т екон. та прогно-зув. НАН Украши: 2009. 864 с.

4. Державне фшансове регулювання економiчних пе-ретворень : монографiя / I. Я. Чугунов, А. В. Павелко, Т. В. Ка-нева та ш. ; за заг. ред. А. А. МазаракК Ки'в : КНТЕУ, 2015. 376 с.

5. Лунiна I. О. Державы фшанси та реформування мiжбюджетних вщносин : монографiя. Ки'в : Наукова думка, 2006. 432 с.

6. Доклад о Целях в области устойчивого развития, Организация Объединенных Наций. Нью Йорк, 2018. 40 с. URL: https://unstats.un.org/sdgs/files/report/2018/TheSustain ableDevelopmentGoalsReport2018-RU.pdf

7. Запатрша I. В. Бюджетний мехашзм економiчного зростання : монографiя. Ки'в, 2007. 528 с.

8. Кизим М. О., Горбатов В. М. Я^сть життя населення та конкурентоспроможшсть Украши та краш £С : моно-графiя. Харкiв : ВД «1НЖЕК», 2005. 164 с.

9. Козарезенко Л. В. Фшансова полiтика розвитку людського потен^алу : монографiя. Ки'в : Центр учбово' лн тератури, 2016. 412 с.

10. Лушна I. Державы фшанси та шфраструктурш проблеми розвитку економ^и. EKOHOMiKa Украши. 2011. № 8. С. 46-56.

11. Людський розвиток в Укра'ш: со^альш та демо-графiчнi чинники модернiзацГ'' нацюнально' економ^и / за ред. Е. М. Лiбаново''. Ки'в : 1н-т демографГ'' та соцiальних до-слщжень iм. М. В. Птухи НАН Укра'ни, 2012. 320 с.

12. Лютий I. О., Мороз П. А. Суперечност процесiв фiнансiалiзацi' та 'х вплив на економiчне зростання в Укра'-нi. EKOHOMiKa Украши. 2014. № 4. С. 29-39.

13. Максюта А., Чугунов I. Бюджетна складова су-сптьного розвитку. BicHUK KuiecbOO нaцiонaльного торго-вeльно-eкономiчного yHieepcumemy. 2012. № 3. С. 45-54.

14. Нова модель економiчного зростання Укра'ни : монографiя / за ред. Т. М. Боголiб. Ки'в, 2015. 592 с.

15. Нуреев Р. М. Экономика развития: модели становления рыночной экономики : учебник. М. : Норма, 2008. 640 с.

16. Олсон М. Пщнесення та занепад держав. Еконо-мiчний розвиток, стагфля^я та со^альний застм. Харш : Каравела, 2002. 304 с.

17. Попов В. В. Стратегии экономического развития. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011. 336 с.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

18. Поспелова Т. В. Мехашзми державного управлш-ня людським розвитком в Укра'У : монографiя. Донецьк : Ноулщж, 2011. 350 с.

19. Стефанишин О. Людський потен^ал економiки Укра'ни : монографiя. Львiв : Видавничий центр ЛНУ iM. 1вана Франка, 2006. 316 с.

20. Стиглиц Дж. Е. Крутое пике: Америка и новый экономический порядок после глобального кризиса. М. : ЭКСМО, 2011. 512 с.

21. Структуры змши та економiчний розвиток Укра'ни : монографiя / Геець В. М., Шинкарук Л. В., Артьомова Т. I. та ш. Ки'в, 2011. 696 с.

22. Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса : монография / под общ. ред. проф. В. П. Колесова. 2-е изд., допол. и перераб. М. : Права человека, 2008. 636 с.

23. Чугунов I. Я., Козарезенко Л. В. Державне фшансове регулювання розвитку людського потен^алу. Bîchuk КНТЕУ. 2017. № 3. С. 116-132.

REFERENCES

Biudzhetna pidtrymka ta podatkove stymuliuvannia nat-sionalnoi ekonomiky Ukrainy [Budget support and tax incentives for the national economy of Ukraine]. Irpin: Feniks, 2012.

Bobukh, I. M. "Tendentsii parametriv formuvannia liuds-koho potentsialu Ukrainy u mizhnarodnomu konteksti" [Trends in the parameters of forming the human potential of Ukraine in the international context]. Aktualni problemy ekonomiky, no. 3 (2014): 334-341.

Chelovecheskoye razvitiye: novoye izmereniye sotsialno-ekonomicheskogo progressa [Human development: a new dimension of socio-economic progress]. Moscow: Prava che-loveka, 2008.

Chuhunov, I. Ya. et al. Derzhavne finansove rehuliuvannia ekonomichnykh peretvoren [State financial regulation of economic transformations]. Kyiv: KNTEU, 2015.

Chuhunov, I. Ya., and Kozarezenko, L. V. "Derzhavne finansove rehuliuvannia rozvytku liudskoho potentsialu" [State financial regulation of human potential development]. Visnyk KNTEU, no. 3 (2017): 116-132.

"Doklad o Tselyakh v oblasti ustoychivogo razvitiya" [Sustainable Development Goals Report]. Organizatsiya Obedinen-nykh Natsiy. New York, 2018. https://unstats.un.org/sdgs/files/ report/2018/TheSustainableDevelopmentGoalsReport2018-RU.pdf

Heiets, V. M. et al. Strukturni zminy ta ekonomichnyi rozvy-tok Ukrainy [Structural changes and economic development of Ukraine]. Kyiv, 2011.

Heiets, V. M. Suspilstvo, derzhava, ekonomika: fenom-enolohiia vzaiemodii ta rozvytku [Society, state, economics: phenomenology of interaction and development]. Kyiv: In-t ekon. ta prohnozuv. NAN Ukrainy, 2009.

Kozarezenko, L. V. Finansova polityka rozvytku liudskoho potentsialu [Financial Policy for the Development of Human Potential]. Kyiv: Tsentr uchbovoi literatury, 2016.

Kyzym, M. O., and Horbatov, V. M. Yakistzhyttia naselen-nia ta konkurentospromozhnist Ukrainy ta krain YeS [Quality of life and competitiveness of Ukraine and EU countries]. Kharkiv: VD «INZhEK», 2005.

Liudskyi rozvytok v Ukraini: sotsialni ta demohrafichni chynnyky modernizatsii natsionalnoi ekonomiky [Human development in Ukraine: social and demographic factors of mo-

CL

LQ

О

OQ О

3

о

Q_

О =П

<C

<

О ш

dernization of the national economy]. Kyiv: In-t demohrafii ta sotsialnykh doslidzhen im. M. V. Ptukhy NAN Ukrainy, 2012.

Liutyi, I. O., and Moroz, P. A. "Superechnosti protse-siv finansializatsii ta yikh vplyv na ekonomichne zrostannia v Ukraini" [The contradictions in the processes of financialisation and their impact on economic growth in Ukraine]. Ekonomika Ukrainy, no. 4 (2014): 29-39.

Lunina, I. "Derzhavni finansy ta infrastrukturni problemy rozvytku ekonomiky" [Public Finances and Infrastructure Issues of Economic Development]. Ekonomika Ukrainy, no. 8 (2011): 46-56.

Lunina, I. O. Derzhavni finansy ta reformuvannia mizhbi-udzhetnykh vidnosyn [Public finances and reform of inter-budgetary relations]. Kyiv: Naukova dumka, 2006.

Maksiuta, A., and Chuhunov, I. "Biudzhetna skladova sus-pilnoho rozvytku" [Budget component of social development]. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho torhovelno-ekonomichnoho uni-versytetu, no. 3 (2012): 45-54.

Nureyev, R. M. Ekonomika razvitiya: modeli stanovleniya rynochnoy ekonomiki [Development economics: models of market economy formation]. Moscow: Norma, 2008.

Nova model ekonomichnoho zrostannia Ukrainy [New model of economic growth of Ukraine]. Kyiv, 2015.

Olson, M. Pidnesennia ta zanepad derzhav. Ekonomich-nyi rozvytok, stahfliatsiia ta sotsialnyi zastii [Rise and decline of states. Economic development, stagflation and social stagnation]. Kharkiv: Karavela, 2002.

Popov, V. V. Strategii ekonomicheskogo razvitiya [Economic development strategies]. Moscow: ID Vysshey shkoly ekonomiki, 2011.

Pospielova, T. V. Mekhanizmy derzhavnoho upravlinnia liud-skym rozvytkom v Ukraini [Mechanisms of Public Administration for Human Development in Ukraine]. Donetsk: Noulidzh, 2011.

Stefanyshyn, O. Liudskyi potentsial ekonomiky Ukrainy [Human potential of the Ukrainian economy]. Lviv: Vydavnychyi tsentr LNU im. Ivana Franka, 2006.

Stiglits, Dzh. E. Krutoye pike: Amerika i novyy ekonomi-cheskiy poryadok posle globalnogo krizisa [Steep dive: America and the new economic order after the global crisis]. Moscow: EKSMO, 2011.

Zapatrina, I. V. Biudzhetnyi mekhanizm ekonomichnoho zrostannia [Budgetary mechanism of economic growth]. Kyiv, 2007.

<

Si

w

284 BI3HECIHQOPM № 10 '2018

www.business-inform.net

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.