CC BY
16
Вкник Нацюнального унiверситету "Львiвська полггехшка". Серiя: "Юридичш науки" Т. 7, № 1, 2020
УДК 347.995
Альона Дутко
кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри цившьно-правових дисциплш юридичного факультету Львiвського державного унiверситету внутршшх справ
dutkoalona@gmail. сот
Олена Напрняк
здобувачка вищо! освiти юридичного факультету Львiвського державного унiверситету внутршшх справ
МЕД1АЦ1Я ЯК СПОС1Б ВИР1ШЕННЯ С1МЕЙНИХ СПОР1В
http://doi.org/10.23939/law2020.25.148
© Дутко А., Наг1рняк О., 2020
Дослщжено правову природу медiацiT як альтернативного способу виршення спорiв. Виокремлено перспективи застосування медiацiт пiд час виршення саме амейно-правових спор1в. Автори дають визначення амейно-правового спору, виокремлюють його особливость Зазначено, що процедура медiацiт стае популярнiшою й використо-вуеться мiж суб'ектами галузевих правовщносин, тому, власне, й необхiдно встановити теоретико-правову природу нового для укратнського законодавства шституту медiацiт.
Ключовi слова: альтернативш способи вир1шення спору, правовий сшр, амейно-правовий сп1р, мед1ац1я, примирення.
Постановка проблеми. Висока ефективнiсть медiацil в зарубiжних державах i традицп медiацil в ютори, як нинi багато в чому втрачеш, визначають питання про пошук напрямiв роз-витку законодавства Украши про медiацiю, яка iстотно полегшуе навантаження на судовi шстанцп, а отже, сприятиме розвитку судово! реформи, що актуально сьогодш. Але для цього потрiбне серйозне наукове опрацювання теоретичних питань такого правового явища, як медiацiя, i вибудовування вщповщно1 парадигми розвитку цього шституту в Украш. Вщсутнють нормативного регулювання шституту медiацil як такого, матерiалiв правозастосовно1 практики в цiй сферi й практики медiативного вирiшення спорiв зумовлюють лише теоретико-правове осмислення доктри-ни медiацil як альтернативного способу виршення спорiв.
Мета статтi. Процедура медiацil стае популярнiшою i використовуеться мiж суб'ектами галузевих правовiдносин, тому, власне, й необхщно встановити теоретико-правову природу нового для украшського законодавства шституту медiацil (примирення) та виокремити перспективи його застосування у виршенш приватно-правових, а саме шмейних, спорiв.
Анашз дослiдження проблеми. Цю тему дослщжували такi науковцi, як О. М. Ващук, Г. О. Гаро, М. М. Дякович, Ю. М. Жорнокуй, Г. Зер, С. Т. Йосипенко, С. I. Калашникова, Б. Леко, Н. А. Мазараю, О. С. Можайкша, М. Я. Полщук, Ю. Потьомкша, Ю. Д. Притика, О. Хрiмлi, Т. I. Шинкар та шшь Окремо потрiбно виокремити перший в Украш пiдручник за редакщею Н. Крестовсько1 та Л. Романадзе "Медiацiя в професiйнiй дiяльностi юриста", який став комплексним науковим дослщженням нового для Украши правового шституту - шституту медiацil, та навчальний пошбник за загальною редакцiею Ю. Д. Притики "Альтернативш способи виршення
Медгацгя як спосгб виршення амейних cnopie
cnopiB". Водночас загальнотеоретичш дослщження, присвячеш питанню застосування медiацiï при виршенш саме сiмейно-правових cnopiB, у юридичнш науцi Украïни i досi вщсутш.
Виклад основного матерiалу. У чинному законодавсти iснують норми, KOTpi прямо не вка-зують на можливють врегулювання спору, зокрема такого, який виникае у сферi сiмейного права, за допомогою медiацiï, але надають право суб'ектам правовiдносин вирiшувати стр за власною iнiцiативою.
Зокрема, у ч. 5 ст. 55 Конституцп Украши зазначено, що кожен мае право будь-якими не забо-роненими законом засобами захищати своï права i свободи вщ порушень i протиправних посягань [1]. У Цившьному процесуальному кодекс Украïни (далi - ЦПК Украïни) вiд 18 березня 2004 року у ст. 16 вказано, що сторони вживають заходiв для досудового врегулювання спору за домовле-нютю мiж собою або у випадках, коли таю заходи е обов'язковими зпдно iз законом; при складанш позовно1' заяви необхщно зазначити вiдомостi про вжиття заходiв досудового врегулювання спору, якщо таю проводилися (п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК Украши); порушення ще1" норми е одшею iз пiдстав повернення позовно1' заяви (п. 7 ч. 2 ст. 185 ЦПК Украши) [2].
Необхщно зазначити, що 3 серпня 2006 року Украша ратифшувала Свропейську конвенщю про здшснення прав дiтей. У ст. 13 "Посередництво або iншi способи розв'язання спорiв" зазначено, що "для недопущення чи розв'язання спорiв або для уникнення розгляду судовим органом спра-ви, яка стосуеться дгтей, сторони сприяють здiйсненню посередництва чи шших способiв розв'язання спорiв та використанню 1'х для досягнення угоди у вщповщних випадках, визначених сторонами" [3]. Фактично цей мiжнародний документ надае перевагу саме медiацiï, а не юрисдик-цшним способам захисту сiмейних прав.
У проект Закону "Про дiяльнiсть в сферi медiацiï" вiд 05 липня 2019 року медiацiя визначено як досудову та позасудову процедуру врегулювання конфлкту (спору) через переговори сторш конфл^у (спору) за допомогою одного або деюлькох медiаторiв [4]. Думка науковщв щодо поняття "медiацiï" збыгаэться iз законодавчим визначення, адже з анашзу юридично1' лiтератури випливае, що за цим термшом розумiють структуровану добровiльну та конфiденцiйну процедуру позасудового врегулювання спору (конфлшту), в яюй медiатор (посередник) допомагае сторонам у розумшш своïх iнтересiв та пошуку ефективних способiв досягнення взаемоприйнятого рiшення [5, с. 56].
^мейний спiр - це правовий конфлшт мiж учасниками сiмейних вiдносин, визначених у СК Украши, в якому кожен iз учасниюв захищае сво1' сiмейнi права та iнтереси. ^мейш спори (конф-лiкти) - один iз найпоширенiших видiв конфлiктiв, що мають низку особливостей :
- особливий предмет - мiжособистiснi стосунки (кохання, любов, кровна спорщнешсть), правовi та моральш обов'язки, зумовленi реалiзацiею функцiй сiм'ï: репродуктивной виховно1', господарсько-економiчноï, рекреацiйноï (взаемодопомога, турбота про здоров'я, оргашзащя дозвiл-ля i вщпочинку), комунiкативноï та регулятивно1';
- сильш душевнi переживання та страждання 1'х учасникiв (емоцiйний накал заважае людям зосередитися i прийняти обдумане ршення щодо перспектив подальшого життя);
- швидюсть перебiгу кожного з етатв конфлiкту;
- багатостороннiсть через залучення до конфлiкту, крiм основних його учасниюв (подружжя, батьки та дитина, брати та сестри), шших члешв шм'1';
- своерщш форми протиборства (докори, образи, сварки, амейний скандал, порушення спшкування тощо);
- рiзноманiтнi способи завершення (примирення, досягнення згоди, налагодження вщносин на основi взаемних поступок, розлучення) [6, с. 328-329]. Власне, на нашу думку, процедура ме-дiацiï - це "лапдне" врегулювання сiмейного спору. Для не1' е характерним економiчнiсть, добро-вiльнiсть, активнiсть, швидкiсть та конфiденцiйнiсть, а метою - знаходження компромюу i порозумшня. Сiмейна медiацiя як шститут досудового врегулювання спору е доволi дiевою, як свiдчить про це свгтова практика. Зокрема, у Ившчнш Америцi оформленням медiацiйних до-говорiв завершуеться вiд 55 до 80 % шмейних спорiв, водночас вщ 69 до 90 % учасниюв задоволеш ïï наслiдками; в Австралп - вiд 75-92 % i 83-90 %, вщповщно [7, с. 134].
Альона Дутко, Олена Наг1рняк
Медiацiю у спорах (зокрема шмейних) можливо застосувати тшьки, якщо:
- особистi вщносини i емоцiйна сторона конфлiкту мають сильний вплив на ситуащю або ж коли основними е майбутш штереси сторiн конфлiкту, а також важлива можливють збереження комушкацп в майбутньому (наприклад, спшкування з дггьми пiсля розлучення i т.д.), а не правовi претензп, пов'язанi з минулим;
- коли правовий стр може охопити лише частину проблеми, а особам необхщно виробити комплексне ршення;
- сторони волдать зберегти повну конфщенцшнють (оскiльки судовi процеси, як правило, публiчнi) i т.д. [6, с. 327].
Вважаемо, що варто наголосити, що шформащя, яка отримана в ходi проведення процедури имейно1 медiацil, е конфiденцiйною. Ю. М. Жорнокуй визначае, що найприваблившою рисою альтернативних (примирних) способiв виршення правових конфлiктiв е !х конфщенцшнють, вони не супроводжуються веденням протоколу, слухання справи проходить у закритих засщаннях [8, с. 271]. № сторони, ш медiатор не мають права розголошувати iнформацiю, яку вони отримали у ходi проведення процедури амейно1 медiацil. Тобто, нi одна iз сторiн пiзнiше, до прикладу, у разi невдачi медiацil, як способу досудового врегулювання, у ходi судового процесу, не зможе посилатись на факти, що були встановлеш у примирнш процедура
Якi ж переваги медiацil у разi виршення сiмейних спорiв над юрисдикцiйним способом захисту, зокрема судовим розглядом шмейних справ? При судовому розглядi сторони е суперниками, котрi жадають виграшу, а при медiацil - вони е сторонами, як бажають порозумшня i е рiвноправними в сво1х iнтересах. Розгляд справ судом е опосередкований, адже представлення ште-решв сторiн, зазвичай, здiйснюють адвокати, як для досягнення мети використовують юридичш термши та обороти, а процедура медiацil безпосередня, адже сторони ддать особисто, описуючи наявнi проблеми сво1ми словами, спiлкуючись безпосередньо через медiатора, тобто наявне живе спшкування. Пщ час розгляду справи у суд^ як показуе практика, на поверхню витягують вс обра-зи, можливi зради, а як наслщок - вiдносини мiж сторонами тшьки попршуються, а при медiацil основна мета - порозумшня. Медiацiя е процедурою за часом - швидшою, ашж судова. Нiхто не може впливати на процедуру примирення, адже сторони е творцями самого процесу (визначають медiатора, варiанти виршення тощо), тодi як у судi беруть участь свщки, представники, фахiвцi, представники навчальних закладiв, дiти подружжя тощо. До того ж, досить часто досудове врегулювання спору, яке вщбуваеться як етап судового розгляду, е формальним. Учасники хочуть пройти цей етап якнайшвидше i перейти до фшального етапу, втрачаючи можливють виршити стр так, щоб взагалi не звертатись до суду.
Наступною перевагою медiацil е беспосередньо ршення суду та його виконання. У медiацil сторони розглядають ус можливi варiанти рiшень та ухвалюють лише те, яке влаштовуе та вiдповiдае штересам усiх учасникiв. Пiд час судового розгляду ршення ухвалюе та нав'язуе суд, буде переможений i переможець, суть ршення не можливо передбачити, а його виконання е примусовим. До того ж, як свщчить свггова практика, медiацiйнi (посередницькi) угоди часто адекватнiшi та зрозумiлiшi, шж рiшення суду.
I одне з найболючших питань, яке одразу ж постае при ще1 розгляду справи у судi - вартiсть: на сторони покладають значш витрати судового розгляду справи вщ пред'явлення заяви до звернення до виконання, а також професшну правничу допомогу. Тягар несуть обидвi сторони, а при винесенш ршення покладають на рахунок то! сторони, яка програла. При медiацil витрати нижчi та оплачуються порiвно за домовленiстю (можливi додатковi витрати на послуги юриста та нотарiуса для фiксування рiшення, ухваленого у процесi медiацil у виглядi цивiльно-правовоl угоди або мирово1 угоди у справу) [9, с. 15].
^мейну медiацiю можна використати у таких категорiях спорiв, як:
- спори з приводу розiрвання шлюбу;
- спори щодо подiлу майна подружжя, колишнього подружжя, осiб, яю перебували у фактичних шлюбних вщносинах;
Медгацгя як cnoci6 виршення амейних cnopie
- спори щодо виконання алiментних зобов'язань подружжя, батьюв та дгтей, зокрема визначення розмiру чи перерахунку алiментiв;
- спори щодо виконання батьювських прав та обов'язюв. Загалом, перелш видiв сiмейних спорiв, яю можна вирiшити за допомогою мед1аци об'ективно не може бути вичерпним.
Висновки. Медiацiя - це важливий та прогресивний процес у виршенш с1мейних спорiв, який мае велику кшьюсть переваг над судовим розглядом справи. Звичайно, замшити його вона повнютю не зможе, адже право на судовий захист - це право, яке гарантоване кожному. Та чи не було б на краще встановити медiацiю, як один iз способiв виршення шмейного спору у межах обов'язкового виршення досудових спорiв? Подiбна практика iснуе у европейських державах, що тшьки тдкреслюе ефективнiсть мед1ацп.
Медiацiя у амейних спорах - це складна та багатогранна процедура, яка характеризуеться особливим суб'ектним складом (ними можуть бути лише учасники амейних вщносин), сферою ви-никнення - коло вщносин, що регулюеться тiльки сiмейним правом (розiрвання шлюбу, алiментнi зобов'язання, визначення мюця проживання дитини пiсля припинення шлюбу тощо) та надзви-чайною емоцiйнiстю.
Пропонуемо такi доповнення до чинних нормативних акпв:
- доповнити статтю 16 ЦПК Укра1ни частиною 3 такого змiсту: "при виршенш амейно-правових спорiв обов'язковою е попередня процедура досудового врегулювання спору (мед1ацп)";
- доповнити статтю 111 СК Украши частиною 2 такого змюту: "Суд направляе подружжя для досудового врегулювання спору у випадку пред'явлення позову про розiрвання шлюбу".
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Конституция Украши вщ 28.06.1996 № 254к/96-ВР URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/254s:/96-вр (дата звернення 8.11.2019). 2. Цившьний процесуальний кодекс Украши вщ 18.03.2004 № 1618-IVURL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 (дата звернення 8.12.2019). 3. Свропейська конвенщя про здшснення прав дней вщ 25.01.1996. URL: https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/994_135(дата звернення 8.12.2019). 4. Про д1яльшсть в сфер1 медаацд: Проект Закону Украши [10425 вщ 05.07.2019]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show (дата звернення 8.12.2019). 5. Можайкша О. С. Поняття та зм1ст основних принцитв мед1ацй' в цившьно-правових вщносинах. Актуальт проблеми вiтчизняноi юриспруденцИ 2017. № 5. С. 55-58. 6. Мед1ац1я у професшнш дояльносп юриста : тдручник / авт. кол.: Т. Бшик, Р. Гаврилюк,
1. Городиський [та ш.]; за ред. Н. Крестовсько!, Л. Романадзе. Одеса: Еколопя, 2019. 456 с. 7. Spencer D., Brogan M. Mediation Law and Practice. Cambridge University Press, 2006. 521 p. 8. Жорнокуй Ю. М. Цившьно-правова природа корпоративних конфлжпв в акцiонерних товариствах, дис. ... д-р юрид. наук. 12.00.03. цившьне право i процес, сiмейне право, мiжнародне приватне право / Ю. М. Жорнокуй. Харкiв, 2016. 476 с. 9. Гаро Г. О. Мирне виршення амейних спорiв. Х.: Фактор, 2019. 80 с.
REFERENCES
1. Konstituciä Ukrai'ni vid 28.06.1996 № 254k/96-VR URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/sow/254k/96-vr
2. Civilnij procesualnij kodeks Ukraini vid 18.03.2004 # 1618-IV URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/sow/1618-15. 3. Evropejska konvenciä pro zdijsnennä prav ditej vid 25.01.1996 URL: https://zakon4.rada.gov. ua/laws/sow/994_135. 4. Pro diälnist v sferi mediacii: Proekt Zakonu Ukraini [10425 vid 05.07.2019]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/sow. 5. Mozajkina O. S. Ponättä ta zmist osnovnih principiv mediacii v civilno-pravovih vidnosinah. Aktualni problemi vitciznanoi' ürisprudencii' 2017. # 5. Р. 55-58. 6. Mediaciä u profesijnij diälnosti ürista : pidrucnik / avt. kol.: T. Bilik, R. Gavrilük, I. Gorodiskij [ta in.]; za red. N. Krestovskoi', L. Romanadze. Odesa: Ekologia, 2019. 456 р. 7. Spencer D., Brogan M. Mediation Law and Practice. Cambridge University Press, 2006. 521 p. 8. Zornokuj U. M. Civilno-pravova priroda korporativnih konfliktiv v akcionernih tovaristvah, dis. ... dok. ürid. nauk. 12.00.03. civilne pravo i proces, simejne pravo, miznarodne privatne pravo / U. M. Zornokuj. Harkiv, 2016. 476 р. 9. Garo G. O. Mirne virisennä simejnih sporiv. H.: Faktor, 2019. 80 р.
Дата надходження: 27.01.2020р.
Альона Дутко, Олена Нагiрняк
Алена Дутко, Елена Нагирняк
МЕДИАЦИЯ КАК СПОСОБ РАЗРЕШЕНИЯ СЕМЕЙНЫХ СПОРОВ
Исследована правовая природа медиации как альтернативного способа разрешения споров. Выделены перспективы применения медиации при разрешении именно семейно-право-вых споров. Авторы дают определение семейно-правового спора, выделяют его особенности. Отмечается, что процедура медиации набирает популярность и используется между субъектами отраслевых правоотношений, поэтому, собственно, и необходимо установить теоретико-правовую природу нового для украинского законодательства института медиации.
Ключевые слова: альтернативные способы разрешения спора, правовой спор, семейно-правовой спор, медиация, примирение.
Alona Dutko
Institute of Jurisprudence and Psychology, Lviv Polytechnic National University, Department of Civil Law and Procedure,
Ph. D.
Elena Nagirniak
an applicant for a law degree Lviv State University of Internal Affairs
MEDIATION AS A METHOD FOR SETTLEMENT OF FAMILY DISPUTES
The legal nature of mediation as an alternative way of resolving disputes is investigated. The perspectives of the use of mediation in solving family law disputes were singled out. The authors define the family legal dispute, distinguish its features. It is noted that the mediation procedure is gaining popularity and used among the subjects of sectoral legal relations, so, in fact, it is necessary to establish the theoretical and legal nature of the institute, which is new to Ukrainian law.
Key words: alternative dispute resolution, legal dispute, family law dispute, mediation, reconciliation.
