москва: поддержка бизнеса, ориентированного
на экспорт
малый бизнес москвы: опыт поддержки вэд
Городничая Е.И.
аспирантка экономического факультета, Московский государственный университет им. МВЛомоносова главный специалист-эксперт Россотрудничества [email protected]
_Аннотация
В статье дана оценка степени участия малого бизнеса Москвы во внешнеэкономической деятельности города, проанализирован опыт государственного стимулирования создания и успешного функционирования экспортоориентированных малых и средних предприятий Москвы.
Глобализация предлагает новые возможности и, вместе с тем, вызовы для малого бизнеса, вынуждает идти по пути «глобального игрока». Доля малых и средних предприятий (МСП), вовлеченных в международное разделение труда, постоянно увеличивается.
Весьма интересны результаты опроса московских предпринимателей, проведенного на страницах Российского делового портала информационной поддержки предпринимательства (рис. на с. 21). Опрос проводился с 9 по 28 апреля 2007 г., число респондентов -2651. Участники должны были ответить на вопрос: Если Ваше предприятие участвует в ВЭД, то в каких из следующих основных видов?
Поддержка экспорта и инвестиций
Новые экономические условия предъявляют более высокие требования к ведению бизнеса. Малым предприятиям необходимо идентифицировать международные деловые возможности, сосредоточиться на конкретных инициа-
тивах, не размывая и без того ограниченные ресурсы. И это уже вызов не только для МСП, но и для государственных структур поддержки. Правительством Москвы ведется работа по формированию комплексных программ торгово-экономического сотрудничества с конкретными странами. Привлекая бизнес-сообщество и стран-партнеров, правительство решает задачи продвижения экспорта московских товаров и услуг, развития стабильных кооперационных связей и организации совместных производств, как в Москве, так и за рубежом.
В рамках совместной работы со столичными властями при Московской торгово-промышленной палате создано Московское агентство поддержки экспорта и инвестиций. Ему отводится ведущая роль в реализации программы «Московская экспортная инициатива» (МЭКСИ) [4]. Можно выделить несколько главных направлений деятельности агентства:
Рис. Результаты опроса, проведенного на страницах Российского делового портала информационной поддержки предпринимательства
региональная экономика
Ключевые слова:
малый бизнес, государственная поддержка, внешнеэкономическая деятельность, торгово-экономическое сотрудничество, технопарк, бизнес-инкубатор
изн о
эк I
- поддержка электронными торговыми площадками торговых домов;
- ведение информационных реестров: официального реестра экспортеров Москвы; перечня лучших товаров Москвы; реестра международных контрактов Москвы, сайта «Товары и услуги московских промышленных предприятий» и пр.;
- юридическая поддержка производителей, действующих через торговые дома (координация в оформлении паспортов сделок, кредитовании, возврате НДС);
- поддержка участия московских предприятий в международных тендерах (помощь в получении сертификатов, знакомство с обычаями делового оборота стран и пр.). Основными инструментами расширения дело-
ых возможностей МСП Москвы, содействия продвижении продукции на новые рынки являются:
- традиционная выставочно-ярмарочная деятельность;
- маркетинговые исследования, проведение еловых миссий» в регионы РФ и за рубеж, нференций, семинаров с целью обмена ытом, ознакомления с зарубежной практикой и др.;
- налаживание производственной кооперации (субконтрактация),
Информационная поддержка
Система межрегиональных маркетинговых центров (Система ММЦ) [3] - разветвленная региональная сеть, покрывающая 90% экономически активной территории Российской Федерации. Включает в себя более 70 маркетинговых центров в России, в странах СНГ и дальнего зарубежья. Системой реализуется, например, проект «Контакт - Контракт» (к которому присоединились уже около 20 стран Западной Европы), несколько проектов с Конфедерацией МСП Италии (СООТАШ). Партнерами головного центра Системы ММЦ, Межрегионального маркетингового центра «Москва» являются объединения и
ассоциации предпринимателей, торговые представительства посольств США, Австралии, Бразилии, а также ряда стран Европы. Международный центр деловых контактов «Дельконт» [5] обеспечивает участие представителей московского малого бизнеса в международных, общероссийских и региональных экспозициях.
Межрегиональный центр промышленной субконтрактации и партнерства [9] специализируется на предоставлении малым предприятиям информационно-консультационных услуг. Это позволяет получать и успешно выполнять кооперационные заказы, налаживать долгосрочные партнерские отношения с крупными компаниями, находить недостающие технологии и производственные мощности.
Наглядный пример деятельности центра -«Биржа субконтрактов» - серия подготовленных переговоров между заказчиками и поставщиками. Объем кооперационных заказов, размещенных в ходе этих мероприятий, уже в 2005-2006 гг. составил свыше 1,6 млрд руб. Информационная система Центра объединяет промышленные предприятия 72 регионов Российской Федерации и 28 стран. Одним из новых направлений стала поддержка малых предприятий в вопросах перехода к международным стандартам менеджмента.
Конкурсы и кластеры
В целом, по данным анкетного опроса [12], более 400 московских малых предприятий активно сотрудничают с крупными:
- 47,8% опрошенных указали, что их МСП размещают субконтракты;
- 54,3% выполняют заказы крупных предприятий;
- 37,8% как размещают субконтракты, так и выполняют заказы.
Кроме того, в Москве развиваются кластеры. Примером этому может служить реорганизация площадей, принадлежавших заводу «Москвич», часть которых после банкротства
Keywords:
small business government support, foreign economic activity,
trade and economic cooperation, techno-park, business incubator
изн ф
если малое
стартующее
предприятие
занимается
„разработками
и производством _инновационной
продукции,
то его развитие
наиболее быстро
протекает
в бизнес-
инкубаторе
или технопарке
предприятия была продана городу. На этих территориях размещается производство автомашин «Рено», а также ряд МСП, которые обеспечивают головное производство запчастями. Другим примером может служить кластер микроэлектроники в Зеленограде. Для стимулирования внешнеэкономической деятельности субъектов МСП Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства Москвы проводятся конкурсы по отбору малых предприятий-экспортеров для предоставления субсидий для компенсации части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ и законодательства страны-импортера. Так, например, субсидии за счет редств бюджета города участникам конкур-предоставляются на прохождение сертификации по стандартам:
- серии ISO 9000 (обеспечение качества);
- серии ISO 14000 (охрана окружающей среды);
- серии OHSAS 18000 (охрана труда и про-ышленная безопасность); серии SA 8000 (социальная ответственность
равление персоналом). Максимальный размер субсидии составляет 50% общей стоимости услуг третьего лица, в размере, не превышающем 250 тыс. руб. В 2007 г. создан Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере г. Москвы. МСП столицы, работающие в инновационной сфере, могут претендовать на финансирование из этого фонда в размере от 10 до 120 млн руб.
Технопарк
Если малое стартующее предприятие занимается разработками и производством инновационной продукции, то его развитие наиболее быстро протекает в бизнес-инкубаторе или технопарке. Для таких компаний московские власти разработали новый механизм соин-вестирования коммерческой недвижимости
- сами малые предприниматели софинанси-руют строительство технопарков и деловых
центров, что позволяет им через год - два стать собственниками столь дорогих столичных помещений.
Так, в 2006 г. открылся Многофункциональный деловой центр малого предпринимательства «Марьино» [6]. В первом квартале 2007 г. начал функционировать технопарк и бизнес-инкубатор «Строгино». Строится Московский городской технопарк «Нагатино - ЗИЛ». Технопарк «Зеленоград» [11], созданный при поддержке правительства Москвы, оказывая содействие инновационному малому бизнесу, способствует налаживанию зарубежных контактов. За последние 5 лет работы предприятия технопарка увеличили суммарный объем выручки более чем в 54 раза [1]. Таким образом, достаточно динамичное развитие московского малого бизнеса объясняется интегрированным подходом к решению проблем МСП, тесным взаимодействием организаций инфраструктуры поддержки, гибкостью и четкостью механизмов стимулирования деловой активности субъектов МСП. Опыт Москвы доказывает, что для реализации политики в сфере малого бизнеса необходима институциональная структура его поддержки. Она представляет собой систему институтов, обеспечивающих комплексную и адресную поддержку МСП в различных направлениях: информационном, консультационном, прогнозно-аналитическом, финансовом и пр.
за последние 5 лет работы предприятия технопарка «Зеленоград» увеличили суммарный объем выручки более чем в 54 раза
Литература
1. Малый бизнес Москвы. 20 лет: 1987 - 2007. -М.: АСМО-пресс, 2007.
2. Департамент поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы: http://www. dmpmos.ru/.
3. Информационная сеть поддержки межрегионального делового сотрудничества: http:// www.marketcenter.ru/.
4. Информационно-аналитическая система «Московская промышленность»: http://tump. dnpp.dep.mos.ru/tump/index.jsp.
5. Международный центр деловых контактов «Дельконт»: http://www.delcont.binec.ru/.
региональная экономика
6. Многофункциональный деловой центр малого предпринимательства Марьино: http:// www.mdcmp.ru/.
7. Московская торгово-промышленная палата: http://mtpp.org/.
8. Московский венчурный фонд: http://mos venture.ru/about.htm.
9. Портал информационной поддержки малого и среднего производственного бизнеса: http:// www.subcontract.ru/.
10. Российский деловой портал информационной поддержки предпринимательства: http:// allmedia.ru/.
11. Технопарк «Зеленоград»: http://www.tech-park.ru/.
12. Перспективы взаимодействия крупного и малого бизнеса. // «Круглый стол» РАРМП и газеты «Бизнес для всех»: http://www. businesspress.ru/newspaper/article_mId_3_ aId_374800.html
Gorodnichaya E.I.
post-graduate, economic Faculty of Lomonosov Moscow State University Chief specialist-expert of «Rossotrudnichestvo»
Moscow: support for export-oriented business
small business in Moscow: Experience in supporting FEA
_Abstract
The paper assessed the extent of participation of Moscow's small business inforeign economic activities of the city, analyzed the experience of the state to stimulate the establishment and successful operation of export-oriented small and medium-sized enterprises in Moscow.
...для реализации государственной
_политики
_в сфере малого
_предприни-
_мательства
_необходима
_институцио-
_нальная
_структура
_его поддержки