CC BY
3ОШ МАМЛЕКЕТТИК УНИВЕРСИТЕТИНИН ЖАРЧЫСЫ. ЭКОНОМИКА
ВЕСТНИК ОШСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА. ЭКОНОМИКА JOURNAL OF OSH STATE UNIVERSITY. ECONOMICS
e-ISSN: 1694-8734
№1(4)/2024, 89-99
УДК 325.1
DOI: 10.52754/16948734 2024 1(4) 13
КЫРГЫЗСТАНДАГЫ ЖАШТАР АРАСЫНДАГЫ МИГРАЦИЯ МАСЕЛЕЛЕРИ
ВОПРОСЫ МИГРАЦИИ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ В КЫРГЫЗСТАНЕ THE ISSUE OF MIGRATION AMONG YOUTH IN KYRGYZSTAN
Макыев Сагынбек Телешович
Макыев Сагынбек Твлвшович Sagynbek T. Makyev
Ph.D, улук окутуучу, Ош мамлекеттик университети
Ph.D, старший преподаватель, Ошский государственный университет Ph.D, Senior Lecturer, Osh State University makyev-s@mail. ru
Табалдиева Назгуль Абдыллаевна
Табалдиева Назгуль Абдыллаевна Tabaldieva Nazgul Abdyllaevna
Окутуучу, Ош мамлекеттик университети
Преподаватель, Ошский государственный университет Lecturer, Osh State University nazgul. tabaldiyeva@bk. ru
КЫРГЫЗСТАНДАГЫ ЖАШТАР АРАСЫНДАГЫ МИГРАЦИЯ МАСЕЛЕЛЕРИ Аннотация
Макалада жаштардын миграциясы квйгвЙY заманбап дуйнвдв кецири таралган кврYHYш катары квтврулвт. Миграция жвнвтYYЧY жана кабыл алуучу аймактардын калкынын жаш-жыныстык структурасын олуттуу тYрдв взгвртвт. Миграциянын жаштар аспектиси талданат, анткени азыркы дYЙнвдв жаштар бардык мигранттардын олуттуу YЛYШYн тYЗвт; жаштардын миграциясынын себептерин жана кесепеттерин талкуулайт.
Ключевые слова: жаштар, миграция, окуу жана билим алуу миграциясы, айыл жаштары, иш менен камсыз кылууну жвнгв салуу программалары.
ВОПРОСЫ МИГРАЦИИ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ В КЫРГЫЗСТАНЕ
Аннотация
В статье поднимается проблема молодежной миграции, как распространенного явления в современном мире. Миграция существенно изменяет возрастнополовую структуру населения как отдающей, так и принимающей территории. Анализируется молодежный аспект миграции, поскольку молодежь составляет значительную долю всех мигрантов в современном мире; рассматриваются вопросы причин и следствий молодежной миграции.
Ключевые слова: молодежь; миграция, учебнаяи образовательная миграция, сельская молодежь, программы регулирования занятости
THE ISSUE OF MIGRATION AMONG YOUTH IN KYRGYZSTAN
Abstract
The article raises the problem of youth migration as a common phenomenon in the modern world. Migration significantly changes the age-sex structure of the population of both the sending and receiving territories. The youth aspect of migration is analyzed, since youth make up a significant share of all migrants in the modern world; discusses the causes and consequences of youth migration.
Keywords: the youth; migration, educational migration, migration outflow, rural youth, employment regulation programs.
Миграция бул байыркы замандан бери келе жаткан глобалдык кейгей катары каралып келет.БYГYнкY кYнде миграцияга байланыштуу дYЙнедегY калктын мындан аркы динамикасын жана сапаттык курамын аныктоочу демографиялык тYЗYмдердYн эц олуттуу кайра тYЗYYлерY жYPYп жатат.Дэвид Коулмэндин YЧYнчY демографиялык етYY женYндегY тYШYHYГYне ылайык [Fassmann H., Munz R., 1992, 457-б.], демографиялык етYYHY аяктаган елкелерде миграция калктын демографиялык тYЗYЛYШYне таасир тийгизген негизги фактор болуп калат.
Бул изилдееде эмгек миграциясы, биринчи кезекте анын жаштар аспектиси талданат, анткени Кыргызстандагы мигранттардын басымдуу белYГYн 16 жаштан 35 жашка чейинки жаштар тYзет.Бул категориядагы мигранттардын саны жыл сайын кебеЙYYДе.Миграциянын курактык селективдYYЛYГYн Эрнест Равенштейн [Thomas S. 1938, 72-б] белгилеген, кийинчерээк анын идеяларын Эверетт Ли[Ивахнюк, И.В., 2015, 36-51-б.]толуктап кайра иштеп чыккан.
ИзилдееYлер муну актуалдуу маселе катары карап, 2030-жылга чейин дYЙнеде 1,3 миллиард жаштар болот деп болжолдонууда жанабул маселе езгече, дYЙнедегY жаштардын 90% жашаган енYГYп келе жаткан елкелерде жаштардын маанилYY ролун белгилешYYДе. Ошондуктан комплекстYY системалык ыкманын алкагында тынчтык, тынчтык, тынчтык куруу жана диалог жашоонун бардык аспектилерин жана елчемдерYн камтыйт, буларга: муундар аралык, социалдык, экономикалык, саясий, этникалык, диний, жарандык, маданияттык жана табигый мамилелер кирет. Жаштардын бул маселелери Туруктуу енYГYY максаттарынын (ТУП) кYн тартибине тYЗден-тYЗ байланыштуу (ЦУР)[Молодежь Центральной Азии. Вызовы миростроительству, 2022].
Материалдар жана изилдее ыкмалары
Советтер Союзунун мезгилинде жаштардын миграциясынын проблемасы окмуштуулар тарабынан, атап айтканда, Т. И. Заславская жана анын кесиптештери тарабынан изилденген [Заславская Т.И. (Ред.),1970]. Жаштардын миграциясын билим беруу контекстинде гана эмес, баалуу кез караштардын татаал системасынын кез карашы боюнча да эсептеген Н. Я. Замятинанын эмгектери да кецул бурушуна татыктуу [Замятина Н.Ю., 2012, 15—28-б.]. БYГYнкY кYнде айрыкча кейгейлYY болуп жаткан элет жаштарынын миграциясы боюнча иштер керYне баштады [Bednankovâ Z, BavorovâM, Ponkina E, 2016, 15-28-б].
Наиболее тяжелым периодом для молодого поколения ученые-социологи называют период привыкания, приспособления к новому месту жительства. Г. Триандис выделяет пять этапов процесса адаптации мигрантов [Сергеева, Е. В., 2022, 307-309-б.].
Биринчи этап — "бал айы", максаттарга жетYY YЧYн зор ынталуулук, эйфория жана адамдын социалдык абалын жакшыртууга болгон чоц YMYт менен мYнезделет.
Экинчи этапта адаттантыш кырдаал жана айлана-чейре акырындык менен терс таасирин тийгизе баштайт. Рухий ыцгайсыздык, жергиликтYY тургундардын тYШYнбестYктерY жана алардын тYШYнбестYктерY бар. Мунун баары ыцгайсыздыкка, депрессияга, YMYтсYЗДYкке жана депрессияга алып келет. Бул мезгилде мигрант реалдуулуктан качууга аракет кылып, «езу менен» гана баарлашып, алар менен таасир алмашууга аракет кылат.
YчYнчY этапт адаптациянын тескери белгилери олуттуу ооруларда жана толук алсыздык жана кYчсYЗДYк сезиминде чагылдырыла ала турган оор пунктка жетиши мумкун. Жацы чейреге ийгиликтуу ылайыкташа албагандар уйлеруне кайтып келууге аракет
кылышат. Бул этапта маданият аралык келишпестиктерди жецYYгв, каада-салттарга жана каада-салттарга кошулууга жардам берген жацы чвйрвнY колдоо абдан маанилYY.
ТвртYнчY этапта YMYтсYЗДYк акырындык менен оптимизмге, жакшы келечекке болгон маанайга, келечекке жана туруктуулукка ишеним сезимине алмашат. Адам вЗYн чоочун адамдардын жашоосуна киргендей сезе баштайт.
Бешинчи этап бвтвн чвйрвгв толук квн^, чвйрвн^ взгвртYYгв умтулуу менен мYнвздвлвт.
Изилдввлврдун жыйынтыктары жана талкуулар
Экономикалык, экологиялык жана демографиялык факторлор менен шартталган глобалдык децгээлде ДYЙнв калкынын мобилдYYЛYГY вCYYДв.БYГYнкY кYндв эл аралык мигранттардын жалпы саны 232 миллион адамга жетти - бул дртнв калкынын 3,2%. Ал эми 29 жашка чейинки жаштар жалпы мигранттардын 30% тYЗвт[https://www.un.org/ru/desa/youth-ш1§га1;юп-герог1;/(Кайрылуу датасы: 01.05.2024].
Миграция тажрыйбасынын аз же такыр жок экендигине карабастан, жаштар калктын миграцияга эц квп багытталган бвЛYГY болуп саналат, бул миграциялык мобилдYYЛYк YЧYн маанилYY шарт болуп саналат. [Рыбаковский и др., 2019,6-б.]. Ошондуктан Кыргызстандагы жаштардын квпчYЛYГY миграциялык процесстерге акыркы мезгилде втв квп тартылууда.
Миграцияга жвнвтквн влквлвр YЧYн эц маанилYY суроо жаштардын миграциясы алардын андан ары внYГYШYнв вбвлгв тYЗвбY же тоскоол болобу?. Жаштардын миграциясынын жYPYШYндв, анын эц баалуу ресурстарынын бири - адам капиталы, мында келип чыккан влквдвн кабыл алуучу влквгв агылып келиши. Мындан тышкары, миграциялык процесстердин эц жогорку интенсивдYYЛYГY 19-35 жаштагы жана 12-16 жаштагы вспYPYмдврдYн арасында эц твмвн интенсивдурт^гу байкалгандыгын эске алганда, келип чыккан влквлвр жаштарды социалдык жана негизги билим берYY YЧYн олуттуу чыгымдарды квтврYшвт деп айтууга болот, анын натыйжалары кабыл алуучу влквлвр тарабынан бвЛYштYPYЛвт.Акырында, жаштардын миграциясы менен байланышкан тобокелдиктерди эске алуу зарыл, мисалы, келип чыккан влквнYн калкынын улгайышы жана анын улгайган калкты социалдык колдоо потенциалынын твмвндвшY[Внешняя молодежная миграция в странах Центральной Азии: анализ рисков и минимизация негативных последствий,2019, 9-б.].
Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин маалыматына таянсак, "Жаштар жвнYндв" Кыргыз Республикасынын Мыйзамына ылайык, биздин влквдв 14 жаштан 35 жашка чейинки курактагы республиканын жарандары жана жарандыгы жок адамдар жаштарга кирет.Кыргыз Республикасынын 14-35 жаштагы туруктуу калкынын саны жургYЗYЛгвн баалоолор боюнча 2023-жылдын башына карата 2 млн. 439 миц адамды же калктын жалпы санынын 35 пайызын тYЗгвн. Мында жаштардын эц жогорку салыштырма салмагы Бишкек жана Ош шаарларына, эц твмвнкY салыштырма салмагы ЧYЙ жана Баткен облустарына туура келет.Калктын жаш курактык тYЗYMY демографиялык жактан алганда жаш деп бвЛYнвт: 14-35 жаштагы жаштардын YЛYШY калктын Yчтвн биринен квбYрввгYн тYЗвт. Бул жаш курактык топтогу калктын негизги бвЛYГYн - 1 млн. 221 мицин же жаштардын жалпы санынын 50,1 пайызын эркектер тYЗвт, ал эми аялдар 1 млн. 218 миц адамды же 49,9 пайызды тYЗДY[https://stat.kg/kg/news/mezhdunaшdnyj-den-molodez-hi-cifry-i-fakty/(Кайрылуу датасы: 01.05.2024)].
Ошондуктан Кыргызстандагы негизги процесстердин бири жаштардын жана эмгекке жарамдуу калктын айыл жеринен шаарларга жана областтык борборлорго, аймактардан борбор шаарларга жана чет елкелерге массалык миграциясы болду.
Россиялык изилдеечYлер (см., например, [Шарова, (2015); Половинко, (2016); Петрова, (2017); Чайка, (2019)]) таянсак, акыркы жылдары активдYY изилденип жаткан жаштардын миграциясынын кейгеЙY негизинен сандык аспектиде каралып, социалдык-экономикалык керсеткYчтерге - кирешенин орточо децгээли, жумушсуздук, шаардык инфраструктуранын абалы жана башкаларга ке^л бурулат.
1-таблица. Жан башына белYнген орточо акчалай чыгымдар (айына сом менен)
2017 2018 2019 2020 2021
Кыргыз Республикасы 3 460.5 3 874 3 899 3 913.6 4 681.5
Баткен облусу 2 717.5 3 037.6 3 114.2 3 110.6 3 611.6
Жалал-Абадоблусу 2 371.7 2 876.9 2 981.3 2 910.9 3 434.5
Ысык-Келоблусу 3 741.1 3 988.1 4 242.7 4 810.2 5 866.7
Нарын облусу 3 299.1 3 535.7 3 969.7 3 829 4 648.9
Ош облусу (2013 ж. 3 935 3 809.8 3 891.8 3 796.6 4 922.2
чейин Ош
шаарыкошулуп)
Талас облусу 2 743.9 3 134.6 3 130 3 166.3 3 637.1
ЧYЙоблусу 3 831.4 4 656.2 4 358.6 4 553.3 5 341.9
Бишкек ш. 4 354.9 5 171.4 4 873.2 4 791.6 5 374.1
Ош ш. 3 176.1 3 551.5 4 268.2 4 149.9 5 099.4
Булак: Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитети
Жогоруда керсетYлген таблицага таянсак, Кыргызстанда акыркы жылдарда жан башына белYнген орточо акчалай чыгымдар бара-бара кебеЙYп жаткандаган керсетту. Эц кеп керсеткYч Ысык-Кел, ЧYЙ облустары жана Бишкек шаарына туура келгендиги керYHYп турат. Бирок бул аймактарда жаштардын миграциясы ете актуалдуу эмес, себеби бул аймактарда жумушчу орундар алда канча жетиштуу деп эсептелет. Ал эми чыгымдар аз керсетYлген Баткен, Жалал-Абад, Талас облустары белгиленген. Ошентсе да жаштардын миграциясынын кепчYЛYГY Баткен, Жалал-Абад жана Ош облустарына тиешелYY.
Негизинен жаштардын чоц-чоц шаарларга жана экономикалык жактан енYккен аймактарга ички миграциясы окуу, жогорку кызмат акы жана жакшы жашоону издее менен байланышкан.Кептер YЧYн бул социалдык секириктин ролун аткарат. Бирок бул кадамдар билимдуу улан-кыздарга кандай конкреттуу артыкчылыктарды бере тургандыгын аныктоо маселеси пайда болду.
Улуттук статистика комитетинин маалыматына таянсакКыргыз Республикасындагы калктын 35 пайызын жаштар тузет. Акыркы жылдар ичинде елкеде билим беруу жана эмгек миграциясы елкенYн енYГYYCYне таасир эткен фактор болуп калды.Элкеде^ жYPYп жаткан жалпы эмгек миграциясынын, анын ичинде Кыргызстандын жаштар арасындагы кейгеЙY, мYмкYн, елкенYн алдында турган негизги "кезге керYнген" кейгейлердYн бири болуп эсептелет десек туура болчудай. Бул маселе мурда анча изилденбей келгендиктен жана жацыдан жYргYЗYле баштаган иликтеелерде белгиленууде.
Ошондой эле жогорудагы мекемеКыргызстанда жаштардын арасында 14 жаштан 35 жашка чейинки республиканын жарандары жана жарандыгы жок адамдар бар экенин тастыктаган. 2023-жылдын башында бул топтун саны 2 000 439 адамды тYЗгвн жана булардын жарымынан квбY 1 000 221 (50,1 пайыз) эркектер тYЗYп, ал эмиаялдар - 1 000 218 адамды тYЗгвн.
Жаштардын эц квп YЛYШY Бишкек жана Ош шаарларында, эц азы ЧYЙ жана Баткен облустарында катталган.
[https://24.kg/obschestvo/272379_bolee_treti_naseleniya_kyirgyizstana_molodej/ (Кайрылуу датасы:03.05.2024)].
Кыргызстан агрардык влкв болгондуктан мигранттар айыл чарбасын жана айылды внYктYPYY, ошондой эле алардын келип чыккан аймактарында жакырчылыкты кыскартуу YЧYн потенциалдуу ресурс болуп саналат.Бирок ошентсе да, айыл жаштарынын кыйынчылыктан улам миграциялык процесстерге олуттуу катышуусу айыл чарба вндYPYмдуулYГY YЧYн терс кесепеттер менен жумушчу KYЧYHYH эц маанилYY жана динамикалык вCYшкв таасир этYYЧY олуттуу бвЛYГYн жоготууга алып келиши MYMKYH.
Кээ бир иликтввлвргв таянсак, бизде Европа влквлврYнв караганда мектепти бYTYп, жогорку окуу жайга же атайын орто окуу жайына втYп, карьерасын эрте башташат. Ошентип, алар квбYнчв мектептен кийин дароо 15-16 жашында колледждерге, ал эми 17-18 жашта университетке барышат. Ошентип23-25 жашта окууларын аякташып,квпчYЛYГY вЗY окуган шаарларда жумушка орношот. Ал эми 24-25 жашта ата-энеден бвЛYHYY процесси башталат, внвктвштYк мамилелер тYЗYЛвт жана никеге катталып, YЙ-бYЛв кура башташат. Мына ушул процесстер миграция менен тыгыз байланыштуу. Демек, 25 жаштан баштап миграциялык процессерге катышуу жумуш менен да, карьера менен да, чоцойгон YЙ-бYЛв YЧYн турак-жай издвв менен да аракеттенYY тYртY боло алат.
Экономикалык квйгвйлврдY чечYY YЧYн жаштар, эреже катары, билим албай туруп иштввгв, ЖОЖдорду аяктагандан кийин окуган же болбосо алган адистиги боюнча иштввгв, чет влквлврдв иштеген эмгек мигранттарынын катарына кошулууга аргасыз болушат (болжол менен 50гв чейин). Кыргызстандан келген эмгек мигранттарынын квпчYЛYГYн 29 жашка чейинкилер тYЗвт, башкача айтканда, бYГYнкY кYндв эц консервативдYY эсептввлвр боюнча 350 000ге жакын жаштар же влквдвгY бардык жаштардын 20% чет влквлврдв иштешет. Натыйжада, Кыргызстандын азыркы жаштарынын аз гана бвЛYГY коомдук жана саясий турмушка толук кандуу катышууга MYMKYHЧYЛYГY бар, эгер катышса, квчв митинги жана демонстрация форматында нааразычылык негизинде катышат[Молодежь Центральной Азии...,2022,7-б.].
Кыргызстанда жYргYЗYЛгвц бир катар сурамжылоого катышкан жаштар миграцияда кызыктуу жана жакшы маянасы бар жумушка жана ийгиликтYY карьерага ээ болууну самашат. Кыргызстандын аймагынан чыгып кетYY менен адамдын социалдык абалын жакшыртуу, жогорку социалдык кызматтарды алуу жана кызыктуу жерлерге, бай маданий жашоого жетYY MYMKYHЧYЛYГY салыштырмалуу жогору баалана тургандыгы байкалат. Ошол эле учурда жаштар жацы жерде бактылуу YЙ-бYЛв тYЗв алат, коомдук-саясий турмушта вЗYн кврсвтв алат, вЗYHYн жана жакындарынын коопсуздугун камсыздай алат, турак-жай сатып алат деген божомолдордон втв ^мвн санашат[Молодежь Центральной Азии...,2022,9-б.].
Кыргызстанда жаштардын квйгвйлврYн чечYYгв байланыштуу бир катар иш-аракеттер жургYЗYЛYYДв, анан ичинде Кыргыз Республикасынын "Жаштар жвнYндв"Мыйзамы2023-жылдын 21-июнунда Кыргыз Республикасынын Жогорку Кецеши
тарабынан кабыл алгынып, Кыргыз Республикасынын Президенти тарабынан 2023-жылдын 4-августунда бекитилген[Кыргыз Республикасынын "Жаштар жвнYндв" Мыйзамы, 2023)].Бул "Жаштар жвнYндв" жацы мыйзамында документтин авторлору бYт беренени "жаштарды жумушка орношууга квмвктвшYY" деген тYШYHYккв арнашкан. Мыйзамдын 9-статьясына ылайык, 2024-жылдын февралынантартып Кыргыз Республикасынын Министрлер кабинети эмгек рыногунун муктаждыктарын талдоого жана болжолдоого, жумушсуз жаштардын санын байкоого, ошондой эле жаштарды жумушка орношууга квмвк кврсвтYYгв жана алардын Кыргыз Республикасынын бардык жериндеги бош орундар тууралуу маалымдалышына квмвк кврсвтYYгв милдеттуу болот, мында:
1. жаш адистерди колдоо боюнча программаларды иштеп чыгуу жана бекитуу;
2. ишкердикти колдоо боюнча мамлекеттик кепилдиктерди ишке ашырууга жаш адистерди жана ишкерлерди тартуу;
3. мамлекеттик жарандык жана муниципалдык кызматтарга кирYYгв кызыгууну жогорулатуу;
4. чакан жана орто бизнести внYктYруу;
5. экономиканын секторлорун каржылоонун альтернативдYY булактарын TYЗYY;
6. региондорду внYктYPYYHYн бирдиктуу пландарынын негизинде аймактарды системалуу внYктYPYY;
7. социалдык заказдардын алкагында стартап долбоорлорун жана жаштардын демилгелерин колдоо;
8. калкты иш менен камсыз кылууга квмвктвшYY жагында мыйзамдарда каралган кепилдиктерди камсыз кылуу.
Жогоруда кврсвтYлгвн мамлекеттик иш-чаралар жаштар арасында ички миграцияны жвнгв салуу жана тышкы миграцияны кыскартууга багытталган.
Жаштардын тышкы миграциясы квбYнчв жакшыраак билим алуу, YЙ-бYЛв куруу жана эмгек акысы жогору ыцгайлуу ишке орношуу мYмкYнчYЛYктврYн издвв, ошондой эле жакырчылыктан, саясий туруксуздуктан, чыр-чатактардан жана адам укуктарынын бузулушунан кутулуу менен байланышкан.Ошондой эле ички жана тышкы миграцияга тиешелуу, эл кээде табигый кырсыктардан улам квчYYгв аргасыз болгон учурлар да кездешYYдв.
Жаштардын олуттуу бвЛYГY туруктуу жашоо YЧYн башка влквлвргв иш издеп кетишет, ал эми алардын басымдуу бвЛYГY КМШ чвлквмYндв: негизинен Россияга жана Казакстанга миграцияланышат. Акыркы убактарда бул влквлврдвн сырткары Корея, Турция, Англия, АКШ жана Германия сыяктуу влквлвр да басымдуулук кылууда.Жалпысынан мигранттардын дээрлик тврттвн бир бвЛYгун 16-35 жаштагы жаштар тYЗвт,
Миграциялык процесстерге катышкан, социалдык тармактардын маалымат мейкиндигинде жашаган заманбап адам дYЙнвнY экран, идентификаторлор менюсу, CYрвттвр топтому катары кабыл алат, алардын тандоосу кайтарымдуу жана каргашалуу кесепеттерге алып келбейт десек болот. Ошентип, коомдун внYГYШYнвн улам бYгункY кYндв миграцияга диний, саясий, улуттук жана аймактык иденттYYЛYктврдYн туруктуулугу жана мааниси азайып баратат. Мындай кврYHYш внYкквц влквлвргв да тиешелуу, квптвгвн чет элдик изилдввлвр жаш, билимдYY жана экономикалык активдуу калктын начар внYкквн жана артта калган аймактардан жашоо шарттары жакшыраак экономикалык внYкквн аймактарга миграциясы Европа влквлврY YЧYн да мYнвздуу кврYHYш экенин квруугв болот.Мисалы, Словакияда жаштардын чоц шаарларга агылып келиши, социалдык-экономикалык
себептердин комплексинен тышкары, eлкeнYн тYштYГYндeгY жогорку окуу жайларынын жоктугунан улам болуп жатат, бул билим беруу миграциясын депопуляциянын маанилYY фактору кылат жана эл аралык айырмачылыктардын кeбeЙYШY таасир этет[Чайка П., 2019,87-б.].
ИзилдeeчYлeр миграциялык мобилдуулук жана миграциялык процесстер деген тYШYHYктeрдY айырмалашат: биринчиси адамдын жашоосундагы миграциялык окуяларды аныктайт, алардын болушу жана ^п тYPДYYЛYГY миграцияга даярдыгы менен оц байланышы бар, экинчиси адамдын психологиялык eзгeчeлYктeрYHYн жыйындысын билдирет ^чуу мYмкYнчYЛYГY [Рыбаковский Л.Л. и др., 2019, 5-6-б.].Жаштардын чет eлкeдe окууга болгон каалоосу Кыргызстандын жаштарына тиешелуу тeрт негизги себеп менен аныкталат:
1. Чет eлкeдeгY окуу жайларда билим берYYHYн децгээли биздеги жогорку окуу жайларында алынган билимденалда канча жогору;
2. Чет eлкeлYк дипломдор кeбYрeeк суроо-талапка ээ жана карьералык eсYш YЧYн ошондой эле дагы башка мамлекеттерде билимин терецдетYY мYмкYнчYЛYктeрYн ачат (айрыкча АКШ, Европа eлкeлeрYндe, Кытай, Малайзия жана Турция мамлекеттеринде);
3. Чет eлкeдe билим алуу эл аралык кесип^й жана ишкер байланыштарды тYЗYY мYмкYнчYЛYГYн кецейтет;
4. Ошол мамлекетте окууну буткондонон кийин калып,жумушка оруншоу жана жарандык алуу мYмкYЛYГYнe ээ болуу аракеттери.
Экономикалык eнYГYYгe жаш мигранттардын оц салымын белгилесек болот,алар жакырчылыктан чыгуу YЧYн талыкпай эмгектенишет жана ошону менен алар кабыл алган eлкeлeрдeгY экономикалык eнYГYYгe дем беришет.Ошол эле учурда мигрант жаштар артта калган YЙ-бYлeлeргe каржылык колдоо кeрсeтYY менен e3 eлкeлeрYнe оц таасирин тийгишишет. Мигранттар кабыл алуучу eлкeлeрдYн коомдук тYЗYЛYШYн жана маданий пайдубалын байытып, eркYндeтYYгe тYрткY беришет.
Борбордук Азиядвгы башка eлкeлeрYндeгY жаштар сыяктуу эле жаштар чет eлкeдeн билим алып, мекенине кайткысы келбейт, анткени булар негизи кетип жаткандагы максаттары ушундай эле болгон. ^ш^ген жаштар кошумча же мындан да жогорку децгээлдеги (магистратура, докторантура) билимге умтулушат, жумуш издеп жана кабыл алуучу eлкeлeрдe жумушка орношот, жашап туруу укугуна уруксат жана жарандык алышат.
Кыргызстандын таланттуу жаштары eлкeнYн эц маанилYY экспорту болуп калбашы керек, Кыргызстан тоо-кен жана туризм тармагына, ошондой эле эмиграциядан тYшкeн кирешеге ашыкча ^з каранды бойдон калууда, 2019-жылы жалпысынан 2,4 миллиард АКШ долларын же eлкeнYн ИДПсынын 30 пайызын TYЗДY. Акча которуулар биринчи кезекте элет жериндеги жакыр YЙ чарбаларын колдоого алып, 2019-жылы жакырчылыктын децгээлин 11 пайыздык пунктка кыскартат. Бирок алар eлкeнY eнYктYPYYHYн узак мeeнeттYY стратегиясы боло албайт. Бул болуп кeрбeгeндeй масштабдагы адамдык капиталдын агылып кетиши,[Olivier De Schutter, 2022].
Ал эми терс жактарын карап кeрсeк, миграциялык процесстин eзY жаштар YЧYн терс кесепеттерге алып келиши мYмкYн болгон ар кандай кыйынчылыктар менен байланышкан, анын ичинде психологиялык. Туулуп^с^н eлкeсYн таштап, жаштар, адатта алар, жацы жашоону, жацы мYмкYнчYЛYктeрдY кYTYY менен CYЙYHYп, толкунданышат, бирок бул ^п учурда жацы кeйгeйлeрдYалып келиши мYмкYн жана кeцYЛ калуусу менен кeпчYЛYк учурда алмаштырылат.Кeздeгeн жери жeнYндe туура маалымат жок болсо, жаштар ^п учурда эксплуатациянын жана зордук-зомбулуктун курмандыгы боло ала турган абалга туш келген
учурлар да квп кездешет. Квптвгвн мигранттар келгенден кийин маданий шок жана жалгыздыкты башынан вткврYшквндYктвц алар квбYнчв диаспоралар квп жайгашкан, тааныштары бар жерлерге барууга аргасыз болушат. Ошол эле учурда алар турак-жай таап, иштеп, тилдик жана маданий тоскоолдуктарды жецип чыгышы керек. Буга кошумча жумушта алар квбYнчв мигранттарга карата стереотиптик квз караштарга жана дискриминацияга туш болушат.
Жыйынтыктар
Изилдвв аймактар аралык миграция социалдык секирик катары аракеттене тургандыгы сандар менен тастыктады. Жаштар квчYп баруудан киреше жана карьерадан пайда алат. Бул негизинен миграцияга катышкан жаштардын вмYр жолун калыптандырат, аларды ишенимдYYЛYккв тYртвт жана вЗYн-вЗY толук камсыздоо мYмкYнчYЛYгунв ээ болушун шарттайт.
Туруктуу жогорку миграциялык потенциал кыргыз жаштарына гана эмес, жалпы дYЙнвЛYк, анын ичинде Батыш коомунун заманбап жашоо образына мYнвздYY экендигин баса белгилей кетYY маанилYY. Социалдык теоретик жана социологиянын заманбап классиги Зигмунт Бауман мындай дейт: «Кайсы бир жерге байлануу анчалык деле маанилYY эмес, анткени бул жерге кыска убакыттын ичинде же квз ачып-жумгуча жетип, кетип калууга болот.Ошол эле учурда, ашыкча бекемдик жана вз ара милдеттенмелер менен жуктвв башка жерде кYTYлбвгвн жерден жацы мYмкYнчYЛYктвр пайда болгондо, чындап зыяндуу болушу MYMKYH». [Бауман Э, 2008, 20-б.].
Жаштар арасындагы миграциясы, бир жагынан, внYгуYHYн жацы мYмкYнчYЛYктврYHYн пайда болушуна шарт тYЗCв, экинчи жагынан, коомдордун жана мамлекеттердин туруктуу внYГYYCY YЧYн тобокелдиктерди жана чакырыктарды жаратат. Жаштар миграциясынын эц олуттуу терс таасири бул«мээнин агылышы» аталышка ээ болгон квалификациялуу жана жогорку квалификациялуу адистердин чет влквлвргв агылып кетиши болуп эсептелет.
Кыргызстандын жаштарынын миграциясы алардын бардыгы YЧYн квбYнчв квйгвйлуу маселени тYЗвт.Анткени Кыргызстан YЧYн жаштардын миграция процесстери статистикалык жактан маанилYY квлвмдвгY эмгек ресурстарынын да, экономикалык жактан активдуу калктын да агылып кетишине, ошондой эле квалификациялуу эмгектин, чыгармачыл жаштардын жана натыйжалуу ишкерлердин интенсивдYY агылып кетишине байланыштуу олуттуу тобокелдиктерди жана квйгвйлврдY жаратат.
Квптвгвн миграция процессин иликтеген эксперт-окмуштуулар Кыргызстанды акча которууларга болгон квз карандылыктан арылууга жана балдарды мектепке чейинки билим беруугв квбYрввк инвестициялоо, мектептеги билим берYYHYн сапатын жакшыртуу жана жакырчылыкта жашагандарды коргоо YЧYн социалдык камсыздоо системасын бекемдвв аркылуу квйгвйлврYн чечYY маселесин мамлекеттин артыкчылык катары баалону белгилешет.
Ошондуктан Кыргызстандагы жаштардын эмгек миграциясына квбYнчв билими твмвн квалификациялуу жумушчулар тартылып жаткандыгы тастыкталды. Бул алардын эмгек акысын кыйла аз алышына жана ошол эле учурда миграцияга байланыштуу тобокелдиктерди ^чвтвт. Бул жагынан алганда, твмвнкY иш-аракеттер максатка ылайыктуу деп эсептейбиз:
1. Атаандаштыкка туруштук берYYЧY квалификациялуу жаш адистерди даярдоо максатында Кыргызстанда орто кесиптик билим берYY системасын внYктYPYY;
2. Тышкы миграцияга чыгаар алдында потенциалдуу мигранттарды даярдоодо алар YЧYнкесиптик квалификациясын жогорулатуу, чет тилдерин окутуу, чет мамлекеттердин миграция жана эмгек мыйзамдарын тааныштыруу, консулдук мекемелер менен иштеенY YЙретYY YЧYн кесиптик колледждердин жана лицейлердин базасында акысыз курстарды уюштуруу.
3. Чет елкеде мигрант езYн кандай алып жYPYYCY боюнча, айрыкча мектептин бYTYPYYЧY класстарында "миграциялык этика" сыяктуу кыска курстарды уюштуруу.
Мындан сырткары улуттар аралык, конфессиялар аралык жана маданияттар аралык ынтымактын жолдорун жана ыкмаларын тынымсыз издеп, табуу зарыл, ошону менен бирге жаратылыштагы жана коомдогу ар кандай езгерYYлер миграциялык процесстерди курчутарына алып келбеоге тийиш.
Жыйынтыктап айтканда, алгач, миграция тYбелYктYY кейгейлYY маселе, табигый жана социалдык кайра тYЗYYлердYн туруктуу коштоочусу, экинчиден, миграциялык процесстер азыркы дYЙненYн социалдык-саясий енYГYYCYHYн ажырагыс белYГY болуп саналат десек келсек болот.
Ошентип, жалпылап айтканда, жаштар арасындагы миграциялык процесстер башка социалдык-демографиялык топторго мYнездYY миграциялык процесстерден бир аз айырмаланып, андан ары деталдуу изилдеелердY талап кылаарын белгилеп кетYYбYЗ керек.
Колдонулган адабияттар:
4. Кыргыз Республикасынын "Жаштар женYнде" Мыйзамы. Эркин-Тоо №63 (3512), 2023-жылдын 8-августу.
5. Бауман З. Текучая современность. СПб. : Питер, 2008.
6. Внешняя молодежная миграция в странах Центральной Азии: анализ рисков и минимизация негативных последствий. МОМ РЦБ2019/121/К. С.9.
7. Даниярова, Г. М. Кыргызстандагы аялдар миграциясы: себептери, кейгейлерY жана аларды чечYY боюнча сунуштар / Г. М. Даниярова // Вестник Ошского государственного университета. - 2021. - Уо1. 1, N0. 3. - Р. 203-210. - Б01: 10.52754/16947452_2021_1_3_203. - ЕБ№ ХииНУО.
8. Замятина Н. Ю.Метод изучения миграций молодежи по данным социальных интернет-сетей: Томский государственный университет как «центр производства и распределения» человеческого капитала (по данным социальной интернет-сети «Вконтакте») // Региональные исследования. 2012. N0 2. С. 15—28.
9. Ивахнюк, И.В. Развитие миграционной теории в условиях глобализации [Текст] // Век глобализации. - 2015. - № 1. - С. 36-51.
10. Макыев С.Т., Макыев А.Т. Кыргызстандагы эмгек ресурстарынын мобилдYYЛYГY жана аны енYктYPYYHYн кээ бир проблемалары //Известия Иссык-Кульского форума бухгалтеров и аудиторов стран Центральной Азии. Международный теортический и научно-практический журнал.№ 1 (36), 2022, стр. 67-71.
11. Макыев, А. Т. Миграциялык процесстердин коомдун енYГYШYне тийгизген таасирлери женYнде / А. Т. Макыев, Б. М. Мурзакулов // Вестник Ошского государственного университета. - 2021. - Уо1. 2, N0. 1. - Р. 65-71. - Б01: 10.52754/16947452 2021 2 1 64. - ЕБ№ WX0KVS.
12. Макыев, А. Т. Кыргызстандык эмгек мигранттарынын учурдагы абалы / А. Т. Макыев, Н. У. Заирова // Ош мамлекеттик университетинин Жарчысы. Экономика. - 2023. -No. 2(3). - P. 19-25. - DOI: 10.52754/16948734_2023_2(3)_4. - EDN: GJOUKY.
13. Миграция сельского населения / под. ред. Т. И. Заславской. М. : «Мысль», 1970.
14. Молодежь Центральной Азии. Вызовы миростроительству. Комплексный исследовательский обзор. Опубликовано в 2022 г. Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. 7, Place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP, France
15. Одинцов А. В., Шипицин А. И., Марченко А. Ю. Центростремительная миграция молодежи из российской провинции: причины и тенденции (на примере Волгоградской области) // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2020. № 3. С. 335—354.
16. Рыбаковский Л. Л., Кожевникова Н. И., Маевский Д. П. Миграционная подвижность населения и её измерение//Народонаселение. 2019. № 2. С. 4-16.
17. Сергеева, Е. В. Подростковая и молодежная миграция: причины и особенности / Е. В. Сергеева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 16 (411). — С. 307-309. — URL: https://moluch.ru/archive/411/90595/ (Кайрылуу датасы: 02.05.2024).
18. Чайка П. Особенности демографического развития Словакии в контексте европейской демографии // Научный результат. Социология и управление. 2019. Т. 5. № 2. С. 79— 92.
19. Bednankova Z., Bavorova M., Ponkina E. V. (2016) Migration motivation of agriculturally educated rural youth: The case of Russian Siberia. Journal of Rural Studies. Vol. 45. P. 99—111. DOI: 10.1016/j.jrurstud.2016.03.006.
20. Fassmann H., Munz R . Patterns and Trends of International Migration in Western Europe //Population and Development Review. - 1992. - No. 18(3). P. 457. doi:10.2307/1973654.
21. https://24.kg/obschestvo/272379_bolee_treti_naseleniya_kyirgyizstana_molodej/
22. https://stat.kg/kg/news/mezhdunarodnyj-den-molodez-hi-cifry-i-fakty/
23. https://www.un.org/ru/desa/youth-migration-report
24. Statement by Professor Olivier De Schutter, United Nations Special Rapporteur on extreme poverty and human rights, on his visit to Kyrgyzstan, 23 May - 3 June 2022.
