CC BY
14
граница с Чечней. Но об этом не говорят, потому что официально в Чечне - мир. Так что Ингушетия - это отнюдь не самая горячая точка на Северном Кавказе, а плацдарм нашей армии, на случай, если курсирующие между Чечней, Дагестаном и Ингушетией боевики все-таки попробуют поднять голову. Федералы не решились оставить эту территорию ни на ингушских, ни на дагестанских, ни на чеченских милиционеров. Если хочешь, чтобы работа была сделана хорошо, сделай ее сам.
«Московский комсомолец», М., 16 августа 2007 г.
Николай Гритчин,
журналист
КТО ЗАЩИТИТ РУССКИХ В ИНГУШЕТИИ
В Ингушетии стреляют. Почти еженедельно обстрелам подвергаются войсковые части и дома граждан, отделения милиции и отдельные милиционеры, рынки, магазины. Кровавые нападения на семьи двух русских учительниц стали знаковыми. В других уголках России тоже случаются разборки: выбивают долги, грабят прямо на улицах. Но в Ингушетии убивают, чтобы убить; чтобы все мы содрогнулись от страха, чтобы доказать: власть бессильна защитить своих граждан. Обозреватель «Известий» Юрий Снегирев только
что вернулся из этой накаляющейся «точки».
* * *
Когда я прилетел в Ингушетию, мне пришлось взять телохранителя. Его звали Багаудин. Он служил в милиции, но ради приработка «задвинул» дежурства. Заслонить меня от пуль Багаудин не мог - я был раза в два больше своего охранника. Но его милицейские корочки позволяли нам проезжать через любые посты. На углу возле базара с толстыми пачками денег в руках стояли менялы. Их головы украшали не традиционные мусульманские головные уборы, а ковбойские плетеные шляпы. Они с радостью покупали рубли у населения. Местное население предпочитало евро. Любой экономист скажет, что это верный признак нестабильности. Как только я достал фотоаппарат, на меня накинулись с кулаками: «Эй! Ты что делаешь!» - заорали менялы. Вокруг меня образовался стихийный митинг. Вот когда понадобился Багаудин. Но он копал-
ся в моторе «жигуленка» и был глух к крикам. «Вот ты из Москвы приехал! - кричал мне в лицо, потрясая "котлетой" из рублей, бородач. - А ты знаешь, что все эти убийства из Москвы организованы? Сейчас еще аж две тысячи войска приехало! Нас хотят поработить! Это все русские виноваты! Жили хорошо на Кавказе. А они войну начали!» - кричал уже другой меняла.
Как объяснить этим разгоряченным людям, что расшатывание ситуации в Ингушетии, да еще перед выборами Москве может присниться только в самом страшном сне? Тут - слава Аллаху -подоспел Багаудин и вытащил меня из этого враждебного кольца. Я отделался лишь оторванной пуговицей.
Местные жители винят во всех своих бедах федеральную власть. В республику этим летом дополнительно ввели две тысячи военнослужащих внутренних войск. По Ингушетии они передвигаются исключительно на бронетехнике. Надо сказать, что в соседней Чечне бэтээра днем на проспекте не увидишь, хотя и там дислоцированы значительные силы. Да и блокпосты в Чечне давно сняты. И хотя ситуация в Ингушетии действительно тревожная, подобная демонстрация силы имеет и обратный эффект. Вместо спокойствия и веры в надежную охрану оно вызывает резкое отторжение.
Ваххабизм на мягких лапах
Сталин, когда делил Северный Кавказ на республики после установления советской власти, заложил бомбу замедленного действия. Проложил границу так, что часть народа оказалась в другой республике. Сейчас эти мины рвутся, а осколки разлетаются по всему региону. Чтобы там ни говорили о дружбе народов, недолюбливают ингуши соседей-осетин. В Пригородном районе Северной Осетии когда-то жили ингуши. В 1992 г. там началась резня. Появились беженцы. Сейчас в ингушских домах живут другие беженцы - из Южной Осетии. Какая тут любовь? Осетинам тоже есть за что обижаться. Каждый школьник знает, что в Беслан боевики пришли из Ингушетии.
Ингуши никогда не забудут 22 июня 2004 г. На республику напали боевики из соседней Чечни. Поэтому отношение к братскому (и те и другие принадлежат к славному племени вайнахов) народу довольно настороженное. Ну а когда президент Ингушетии
Мурат Зязиков высказался в том смысле, что истоки нынешней вспышки терроризма надо искать в «соседних регионах», очередь обижаться пришла Чечне. Пресс-служба президента Чечни Рамзана Кадырова тут же разослала заявление о том, что чеченцы здесь ни при чем. Вот такая коммунальная квартира.
Ваххабизм пришел в Ингушетию на мягких лапах прямиком из Чечни. Но не в одночасье. Оттуда его вытравили самыми решительными действиями. Но финансирование ваххабитов Северного Кавказа продолжается. А присланные деньги надо отрабатывать. И пока приводили в порядок Чечню, соседям надо было готовиться к тому, что экстремисты неминуемо проверят их на прочность.
Республику и раньше можно было называть шариатской. Здесь женщины в транспорте уступают места мужчинам (сам несколько раз создавал заторы при входе в магазинчики - никак не решался заходить перед дамой). На молитву удаляются даже сотрудники администрации президента республики. В Уразу (мусульманский пост, когда до захода солнца нельзя ни пить, ни есть) на целый месяц закрываются все продуктовые магазины и кафе. И в этом нет ничего вопиющего. Вера и традиции всегда сплачивали общество. Но когда на этой почве расцветает радикализм - жди беды. Точно так же ваххабизм начинался в Дагестане. Тогда никто не усмотрел в подобном извращении ислама надвигающейся опасности. В итоге - вторая чеченская война.
Ингушетия просто дышит криминалом. Пассажиров самолета из Назрани дополнительно досматривают в московском аэропорту, не доверяя ингушской службе безопасности. Такое впечатление, что кто-то намеренно старается сделать Назрань столицей северокавказского криминала. По республике ходят слухи, что скоро будет опять возрождена Чечено-Ингушетия. Аргумент серьезный: если местная власть не может навести порядок, то пусть это сделают соседи. Ведь Чечня, особенно в последнее время, - просто образец правопорядка, она заряжена на мирную жизнь. Правда, скептики возражают: ложка дегтя может испортить бочку меда. Воссоединение по советскому образцу породит новые проблемы. Например, «национально-освободительную борьбу». Ей-богу, мои собеседники так и выразились.
Возвращение русских в Ингушетию
Убийства семей учительниц прежде всего ударят по программе возвращения русских беженцев в республику. Есть такая программа, которой особенно гордятся в Ингушетии. Пока на это возвращение из бюджета выделено 12 млн. руб. В папке замглавы администрации Сунженского района Антонины Хасиевой, которая непосредственно отвечает за программу, уже 140 заявлений. По словам Хасиевой, всего в Ингушетию мечтают вернуться около 2 тыс. человек. Несмотря на то, что в год для переселенцев покупается всего шесть домов и жилья приходится ждать по 3-4 года. Но жилье бесплатное, а это решает все. В поездке меня сопровождал сотрудник пресс-службы администрации президента республики. Он мне сказал на полном серьезе: «Напиши, что созрели условия для возвращения русских в Ингушетию!» Приводя его слова, оговорюсь: даже учительница Вера Драганчук, родившаяся в Карабу-лаке, готова бросить дом и уехать куда-нибудь подальше. А показали мне образцово-показательную семью в станице Нестеровская, которая недавно вернулась и живет - горя не знает! Правда, фамилия семьи Калибегашвили. И в Ингушетии они никогда не жили. Переехали из Грозного. Глава семейства Нико сейчас подрабатывает строительством. Только что выкопал богатому ингушу плавательный бассейн. Администрация купила им дом с участком в 10 соток за 600 тыс. руб. Уезжать переселенцы отсюда не намерены. «Все-таки мы живем в государстве Россия, - говорит мне Ольга Калибегашвили, мать троих детей. - Должны же нас защитить!»
Я все время пытался выяснить, чем же конкретно насолили русские переселенцы ваххабитам. Понятно, что при притоке в республику русского населения радикалам будет сложнее обрабатывать единоверцев. И все же: может, есть и более мелкие «катализаторы» враждебности? Выяснилось, что под программу переселения попадали и казаки. Во всяком случае, многие из возвращенцев сразу вступили в сунженское казачество. А казаки и ваххабиты абсолютно несовместимы. Вот вам и еще одна версия резонансных убийств. До лета 2006 г. этой программой занималась Галина Гу-бина. Ее расстреляли прямо в служебной машине.
Резкое осложнение оперативной обстановки отмечают и в прокуратуре республики. Мы вместе с прокурором Ю. Турыгиным считали обстрелы и нападения за первое полугодие. Получилось, что в Южном федеральном округе Ингушетия стоит на последнем
месте по количеству тяжких преступлений! 219,9 на 1000 человек. А на первом месте тихая, провинциальная Астрахань — 1667. Даже Ростов-папа всего лишь на втором. И при этом убийств в Ингушетии за полгода произошло всего двадцать одно. Русских среди убитых всего четверо. В прошлом году было 19.
«Мы говорим лишь о зарегистрированных преступлениях. Надо учитывать местный менталитет, - говорит прокурор. - Мелкие и незначительные преступления здесь не регистрируются. Такова традиция».
Турыгин считает, что обострение связано с предстоящими выборами в Госдуму. По оперативным данным, в Ингушетию на провокационные цели из Малайзии поступил транш в 1,5 млн. долл. Вот сейчас эти деньги и работают.
Как сейчас выясняет следствие, в республике работает целая криминально-террористическая есть. В ней задействованы и ваххабиты, и рыночные торговцы, и даже менялы. Получается, что напряжение в республике прежде всего выгодно преступному бизнесу. В мутной воде рыба ловится лучше. На назранском рынке, например, нет ни одного кассового аппарата (уход от налогов здесь носит массовый характер). Как, впрочем, и ни одного милиционера (своего охранника я не считаю). А контрабанда нефтепродуктов? Проблемы наркотиков в Ингушетии еще совсем недавно не существовало. А сейчас раскрыто целых три преступных сообщества, которые оперировали сотнями килограммов героина. А захват людей под выкуп? Что тут говорить, даже зятя президента крали дважды...
В республике, где только по официальным данным 65% трудоспособного населения безработные, сложно надеяться, что ваххабитские деньги из Малайзии не найдут исполнителей. Совсем недавно правоохранительные органы Ингушетии задержали Багау-дина Богатырева. Он нанимал прямо на базаре исполнителей терактов. Обстрел машины стоил всего 50 долл. Отделения милиции -вдвое дороже. Причем Богатырев менял обещанные доллары на рубли по своему курсу и жульничал при каждом удобном случае. За что и поплатился - на него донесли обманутые террористы. «К зиме активность террористов пойдет на убыль, - заверил меня прокурор Ингушетии. По его словам, ваххабитскому подполью нанесен ощутимый удар. Вскрыт крупный склад террористов со взрывчаткой. Предотвращен подрыв железной дороги (террористы закопали ведро с селитрой и алюминиевой пудрой под путями). Разорен
еще один схрон с мотоциклетными аккумуляторами для самодельных взрывных устройств. Задержаны подозреваемые в убийстве семьи Драганчук и других нападениях, обстрелах. В общем, успехи есть. Да и деньги у террористов уже кончаются, заверили меня. Я мысленно разделил полтора миллиона долларов на пятьдесят. И усомнился в последнем утверждении.
Я встретился с Алексеем (имя изменено), который согласился на разговор при условии полной анонимности. Скажу лишь, что он занимает весьма ответственный пост в милицейских структурах. Он-то мне и раскрыл истинные причины разгула преступности в Ингушетии. «Бюджет республики в прошлом году был 3 млрд. руб. И задолженность по зарплате сотрудникам МВД тоже 3 млрд. руб. Счет МВД постоянно заблокирован из-за долгов. Только раз в месяц на один день его разблокируют, чтобы выдать зарплату сотрудникам, а то все разбегутся. Техника у милиции допотопная. Бронированных машин вообще нет. Да что скрывать: милиционеры, как любые нормальные люди, боятся за свою жизнь и не лезут на рожон. Этим и пользуются преступники. Хорошо известен случай, когда милиционер Иса Мержоев опознал бандитов и тех задержали. На следующий день его машину расстреляли. Сейчас он в больнице. Милиционеры опасаются за жизнь родных.
После войны в Чечне - республика просто наводнена преступным элементом. Вспомните фильм "Место встречи изменить нельзя". Только тут в тысячу раз сложнее. Тут замешаны и национальный вопрос, и вопрос религиозного экстремизма. А коррупция в органах? Даже против бывшего министра внутренних дел Бисла-на Хамхоева прокуратурой республики за "откаты" возбуждено уголовное дело. Совсем недавно милиционерам стали выплачивать "боевые" за антитеррористические спецоперации. Суммы немаленькие. Иногда больше миллиона рублей. Но деньги достались не всем. В органах есть обиженные. Я не исключаю, что эти "обиженные" идут на контакт с ваххабитским подпольем. Увы, факты такие имеются. А вы заметили, что по улицам не ходят милицейские патрули? Не проверяют документы? Этот институт просто ликвидирован. Зато есть целый батальон охраны административной границы и батальон охраны первых лиц. Чтобы укреплять органы, для этого нужны деньги. Деньги нужно зарабатывать. Для этого нужны инвестиции. Инвестиций не будет, пока не будет побежден экстремизм. В общем, замкнутый круг, ваххабиты вокруг».
Когда я уезжал из Ингушетии, сотрудник пресс-службы попросил меня: «Ты уж напиши потеплее о нашей республике!». Вот, пишу. В Ингушетии строятся аж две больницы. Найдено месторождение мегреля - важнейшего сырья для производства цемента. Скоро построят цементный завод, который будет снабжать сочинскую Олимпиаду бетоном. Да и вообще живут тут гостеприимные люди. Но на этой коммунальной кухне уже стоит и греется казан с ваххабизмом. Если добавить туда валютной зелени, поперчить тротилом и посолить слезами родственников убитых, то как бы не пришлось расхлебывать эту кашу всей России.
«Известия», М., 7 сентября 2007 г.
Сергей Маркедонов,
кандидат исторических наук
АЗЕРБАЙДЖАН: БЕЗ ДРУЗЕЙ И БЕЗ ВРАГОВ
Рассматривать ту или иную страну в рамках противопоставления «прозападный - пророссийский» стало уже традиционным для отечественного экспертного сообщества. Однако к Азербайджану такую бинарную оппозицию применить невозможно. Между Москвой и Баку существуют серьезные расхождения во взглядах на «большую игру» в Южном Кавказе, и то же время Азербайджан демонстрирует приверженность укреплению добрососедских отношений. Ему необходимо фактическое (а не формально-правовое) присутствие на Северном Кавказе сильной российской государственной власти. Москва также заинтересована в тесных связях с Азербайджаном и в его стабильном развитии. Значимость Баку подтвердило предложение российского президента Владимира Путина американскому коллеге Джорджу Бушу совместно использовать для решения проблемы ПРО Габалинскую радиолокационную станцию, арендуемую Россией у Азербайджана. Международное внимание к этой стране также растет благодаря ее углеводородным ресурсам и общему повышению значения Каспийского региона в качестве альтернативного источника энергоносителей для европейского рынка. Находясь в точке пересечения интересов различных держав, Азербайджан вынужден вести выверенную и гибкую внешнюю политику.
В отличие от Армении, вышедшей из состава СССР на основе союзного законодательства, Азербайджан не создавал государ-
