Критерии и показатели функционирования и развития строительного производства Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Рис. 3. Организационная структура управления рисками на строительном предприятии

ной организационной структуры, усиленной горизонтальной интеграцией. Разработка и создание организационной структуры управления рисками осуществляется в следующей последовательности:

- Выбор организационной структуры;

- Детальное проектирование организационной структуры;

- Разработка организационной и методической документации;

- Формирование организационной структуры.

Организационная структура является наиболее важным механизмом управления рисками инвестиционно-строительной деятельности.

Литература:

1. Грабовый П.Г., Петрова С.Н., Полтавцев С.И., Романова К.Г., Хрусталев Б.Б., Яровенко С.М. Риски в современном бизнесе. - М.: Аланс, 1994. - 200 с.

2. Клейнер Г., Тамбовцев В. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. М.: Экономика, 1997.250 с.

3. Колыванов В.Ю. Системология организации управления предприятием в рыночной экономике. - НИЛРЭП ИСЭИ ДНЦ РАН, 2001.- 276 с.

УДК 158.5

КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Камилов М.К., д.э.н., профессор Института финансов и права Якубов Т.В., к.э.н., докторант Дагестанского государственного технического университета Гаджиев Г.М., аспирант Дагестанского государственного технического университета

В соответствии с принципами системного подхода обеспечение эффективности функционирования и развития строительного производства возможно за счет создания необходимых для этого условий, а также путем достижения результативности деятельности системы управления в целом. Наличие взаимосвязи между этими условиями предопределяет необходимость определения критериев и показателей эффективности и исследования динамики их развития. С точки зрения методологии планирования в системе можно выделить следующие группы показателей оценки функционирования строительного производства: показатели приоритета, описывающие потребности общества, не поддающиеся количественной оценке; экономические; оценки экономического потенциала; показатели эффективности предприятия в целом.

Не следует рассматривать интенсификацию производственного процесса и ее стимулирование как стремление к неограниченному росту, который понимается в чисто количественной оценке. Экономический рост можно считать допустимым в том случае, если он поддерживает или обогащает внутренние и внешние связи. Поэтому необходимо исследование также качественных показателей оценки интенсификации производства, критериев приемлемости экономического роста, равновесия, определяемых состоянием общества, при котором удовлетворение сегодняшних потребностей не уменьшает шансы будущих поколений на достойную жизнь [3]. При вы-

боре системы показателей необходимо проведение аналитического исследования влияния любых действий на состояние этого равновесия, сделав этот принцип оценки одним из ведущих и перспективных принципов.

При этом можно выделить два аспекта оценки: наличие потребности в результатах и степень ее удовлетворения, причем наличие потребности является главным условием постановки задачи, а степень ее удовлетворения служит критерием отбора при оценке оптимальных вариантов.

Практически управление опирается на использование обобщенных показателей характеризующих результаты интенсификации производства на основе внедрения достижений научно-технического прогресса. Номенклатура показателей оценки уровня развития производства и его эффективности достаточно обширна и имеет значительные различия у различных исследователей.

В условиях совершенствования хозяйственного механизма в строительстве разработка проблем повышения эффективности функционирования предприятий в целом может быть вызвана не только экономической целесообразностью или технической необходимостью, но и социальными и экономическими целями. Эти проблемы также должны удовлетворять определенную потребность системы, оценить которую необходимо качественно и по возможности количественно.

К экономическим показателям оценки потенциала предприятий можно отнести следующие:

- показатель экономических связей, показывающий наличие потребности в результате эффективного функционирования;

- показатели объема полных затрат по всему жизненному циклу проблемы: проектирование - строительство - эксплуатация;

- показатели для оценки экономического потенциала предприятия;

- капиталовложения;

- обеспечение предприятия материально-техническими и трудовыми ресурсами;

- обеспечение финансовыми ресурсами;

- показатель вероятности получения ожидаемого результата.

Для более объективного определения значимости состояния

предприятия, его эффективного функционирования и дальнейшего развития необходимо помнить о технических показателях оценки. В эту группу показателей входят следующие:

- показатель технических связей (комплексности), предназначенный для выявления широты использования технического решения в системах. Назначение этого показателя - стимулировать использования инновационного потенциала, обеспечить включение в план повышения эффективности всех элементов, составляющих комплексную проблему. Использование этого показателя, выражающего связь данного решения проблемы со всеми техническими системами, позволит выявить альтернативные решения сходных проблем, позволяющих оценить степень удовлетворения общества;

- показатель степени технической новизны проекта;

- показатель состояния исследования инвестиционных проблем;

- показатель возможности и целесообразности решения определяемой проблемы.

Показатель приоритета участвует в определении интегральной оценки, как в группе экономических показателей, так и в группе технических. Особое внимание в области повышения эффективности функционирования предприятия уделяется группе показателей, позволяющих определить экономическую эффективность (рентабельность) предприятия в целом и производства в частности. К ним относятся следующие:

I. Показатели продаж:

- общий объем продаж в стоимостном и количественном выражении;

- сопоставление плановых и фактических показателей по продажам, по видам продукции, производственным отделениям или предприятию в целом, достоверность собственных прогнозов сбыта;

- анализ эффективности продаж

I Ccr

П- = I Cg

I Сп I Сп

Эп = I Пз ; Эп = IЧ

(1.)

где: Эп - эффективность продаж; Сп - сумма продаж;

I I

Пз - стоимость портфеля заказов; Ч - численность работников;

- анализ поступления новых заказов и состояния портфеля за-

XЗп XСз

ЭПЗ = X Сп ; ЭПЗ = X К где: Эпз - эффективность портфеля заказов;

X ', Зп - сумма полученных заказов;

X', С3 - стоимость полученных заказов; X', К - число клиентов;

- показатель условий продаж (П );

(2)

где:

скидок.

I

Сск - общая сумма предоставленных покупателем

II. Издержки производства и предприятия в целом.

Сюда относятся затраты:

- материально-технические затраты;

- инновационные;

- на обслуживание производства;

- финансовые расходы;

- расходы на организацию сбыта и техническое обслуживание;

- отчисления, включаемые в издержки производства;

- расходы на организацию и управление предприятия.

Затраты на совершенствование продукции, инновационную

деятельность включают затраты на НИОКР, модернизацию оборудования; приобретение нового оборудования, на совершенствование технологического процесса; на специализацию, затраты на финансирование и освоение новых производственных объектов; расходы на патентование своих изобретений и приобретение лицензий.

Расходы на организацию сбыта и обслуживание, состоят из следующих затрат:

- на товародвижение: упаковку, хранение, транспортировку, расходы на оплату услуг торговых посредников;

- расходы на стимулирование сбыта: на рекламу и проведение рекламных компаний, участие в выставках, стимулирование продаж (потребительский кредит, рассрочка платежа и т.д.);

- затраты на послепродажное обслуживание продукции.

В отчисления, включаемые в издержки производства, входят амортизационные отчисления и отчисления в различные фонды: развития производства; инвестиционной деятельности, науки и техники; социального страхования; пенсионного и др.

При организации и управлении предприятием осуществляются затраты на маркетинговую деятельность:

- проведение маркетинговых исследований;

- оплата приобретаемых деловых услуг (консультационных, информационных);

- расходы на содержание и обслуживание компьютерной техники, средств связи;

- затраты на разработку маркетинговых программ;

- на оборудование и содержание собственных информационных служб.

III. Прибыль валовая, чистая, подлежащая распределению между акционерами.

При анализе относительных показателей по прибыли исчисляют прибыль на вложенный капитал; прибыль к активам; прибыль к продажам.

IV. Экономическая эффективность производственно-хозяйственной деятельности.

Эффективность в абсолютных показателях выражается в объеме продаж (оборота) в количественном и стоимостном выражении: цена продукции; норма прибыли; доля рынка. Другое направление связано с комплексной оценкой системы показателей, характеризующих эффективность производства и анализ частных показателей, характеризующих различные стороны деятельности предприятия. Такими частными характеристиками темпов развития производства можно считать показатели роста фондовооруженности, энерговооруженности, численности квалифицированного и научного персонала, количества изобретений, количества новых изделий, фондоотдачи и др. Однако, по мнению многих последователей, достигнутый уровень развития производства за счет всех факторов (при сопоставимой численности работников) наиболее полно характеризуется показателем производительности труда. Причем часто отождествляют показатель производительности труда и эффективность производства.

Развитие производства может быть обусловлено экстенсивными и интенсивными факторами, а показатель производительности труда характеризует уровень развития не только мероприятий, обеспечивающих рост эффективности производства (интенсивных факторов), но и ресурсовооруженности (экстенсивных факторов). Это объясняется тем, что мероприятия, обеспечивающие развитие про-

изводства, позволяют увеличивать фонд потребления на одного работающего, при этом растет ресурсовооруженность при неизменной эффективности производства. На практике производительность труда определяется в виде отношения общего результата производства и среднегодовой численности работающих. Иначе говоря, производительность труда можно представить как общий (за время Т) результат производства, приходящийся в среднем на одного работника. Показатель эффективности производства является общим результатом производства в расчете на определенную совокупность ресурсов.

Традиционно под развитием производства понимают рост производственного потенциала за счет увеличения основных производственных фондов, вещественных оборотных средств и рабочей силы, повышения экономического их качества. Уровень развития производства характеризуется величиной производственного потенциала предприятия, а темпы развития производства - индексам относительного роста производственного потенциала за рассматриваемый период [4].

Эффективность функционирования производства (сопоставимой единицы) можно рассматривать как интенсивность производства, которую предлагается исчислять по формуле:

I Прм * Q * Cm

_1_____________________

Sun * Кир

руб.си К ' руб.ир / год

=Ци (.

)

где: Уи

Эф * maxi

Уинт = Эф * max б ;

индекс относительного роста эффективности про-

Ци(і) Ци * g(i) Ци

Si * Кир Кик

К

где: Эф1 - эффективность функционирования 1-го элемента;

Цп(г) - результат производства, приходящийся на долю 1-го элемента;

g(i) - доля результата производства (Цп), обусловленная функционирования 1-го элемента;

К - совокупность применяемых ресурсов (основных, вещественных оборотных фондов и рабочей силы), функционированием которых создан результат производства (ЦП) и которые выражены через затраты на их создание.

Показатель производительности труда, который можно измерить как (П=Цп/Р), нельзя считать характеристикой производительности живого труда, т.к. изготовляемая продукция является следствием не живого труда работников, а функционирования совокупности применяемых ресурсов: рабочей силы, основных фондов и вещественных фондов обращения.

Между производительностью труда и экономической эффективностью производства существует функциональная взаимосвязь: П = К * Э ■ р ф

где: П - производительность труда;

Ци

К

- экономическая эффективность производства;

К

- средняя ресурсовооруженность одного работника.

где: Ипр = Эф - интенсивность (эффективность) производства; п - количество видов рабочих мест;

Прм - количество рабочих мест данного вида; р - количество единиц продукции, производимой на рабочем месте данного вида в ед.времени;

Ст - коэффициент приведения (стоимость) продукции данного вида к сопоставимости;

^пр - территория данного предприятия;

Кпр - коэффициент приведения территории данного предприятия к сопоставимости по оснащенности производственными ресурсами;

Ц - объем собственной продукции, выпускаемой на предприятии в единицу времени;

К - величина производственных ресурсов предприятия. Интенсификацию производства можно характеризовать с помощью индекса относительного роста эффективности производства за рассматриваемый период:

. *

изводства (производственного потенциала);

ЭЛ т; ЭЛ к - максимально возможная эффективность произ-

Ф max Р Ф max б тт с

водства в анализируемом и базисном году соответственно.

Если изменение результатов производства, его эффективность достигается путем воздействия различных факторов, а, следовательно, результат производства обеспечивается функционированием нескольких его элементов, то выделить долю эффекта соответствующего отдельному элементу применяемых ресурсов, за частую не представляется возможным. В этом случае эффективность использования i -го элемента производства может быть определена по формуле:

Из этой формулы ясно, что производительность труда всегда больше эффективности производства в Кр раз. Не всякий рост производительности труда сопровождается повышением эффективности производства, т.е. увеличение ресурсовооруженности может происходить при повышении, понижениями или же неизменной эффективности. Из приведенных рассуждений можно сделать вывод о том, что темпами повышения производительности труда характеризуется уровень темпов развития производства за счет осуществления мероприятий, обеспечивающих рост не только эффективности производства, но и ресурсовооруженности. Таким образом, показатель производительности труда можно использовать при оценке уровня развития производства в качестве обобщающего показателя в случае, если он отвечает следующим требованиям:

- учитывает все потребительские стоимости в виде непосредственно произведенной продукции (услуг), а также ресурсов, сэкономленных за счет уменьшения расхода на ее изготовление;

- потребительские стоимости должны быть включены в общий результат деятельности предприятия (производства) - в виде совокупности изготовляемых в нем конечных продуктов (услуг);

- потребительские стоимости, создаваемые на предприятии (разнородные) должны быть выражены в обоснованных, соизмеримых и сопоставимых единицах (во времени);

- показатель должен быть обусловлен всеми факторами развития производства, кроме фактора изменения численности работающих.

Производительность труда в условиях предприятия строительного производства не может быть индивидуальной, а является общественной производительностью, характеризуется результативностью в расчете на одного работника функционирования совокупности применяемых ресурсов, потребление которых представляет собой затраты совокупного (живого и овеществленного) труда.

В условиях строительного производства целесообразно включать в состав работников: научно-исследовательский и опытно-конструкторский персонал, непосредственно занятых воспроизводством продукции.

Темпы развития производства на основе внедрения достижений НТП можно определить по формулам [2]:

(У - 1)

(Уи -1) 1кк ІиУи

' А!пУкр (отн. число)

(У, - 1)эф = А1„Уэф;

где: Уп - 1 - индекс относительного прироста

уточненного показателя производительности труда, отражающей темпы НТП за счет всех факторов;

(Уп - 1) - то же за счет экстенсивных факторов, т.е. прироста ресурсовооруженности с учетом одновременного действия интенсивных факторов;

(Уп - 1) - то же за счет интенсивных факторов;

женности;

Крі

Крб

Эфi

Эфб

- индекс относительного роста ресурсовоору-

- то же, эффективности производства - ресурсоотдачи.

Э

ф

К

ИпР = ЭФ

Э

Фі

У

кР

У

ЭФ

Анализируя динамику рассмотренных показателей можно выделить определенные закономерности, которые позволяют определить соотношение между различными показателями функционирования и развития строительного производства в их динамике (соотношение динамики показателей производительность работников и их численности; динамики ресурсовооруженности, эффективности производства и производительности труда; динамики общего объема произведенной конечной продукции, ресурсовооруженности, эффективности производства и чесленности персонала и т.д.). При этом нельзя считать экономию времени обобщающим показателем эффективности строительного производства, т.к. он обусловлен производительностью труда, которая, в свою очередь, зависит от эффективности производства (обобщающей характеристики интенсивных факторов НТП и производства), ресурсовооруженности (обобщающей характеристики экстенсивных факторов НТП). Иначе говоря, показатель относительного сокращения численности работников, занятых в производстве или общее сокращение их численности по отношению к общему объему конечной продукции за счет роста их производительности является характеристикой, отражающей в обратной зависимости производительность труда как обобщающий показатель НТП, а не только эффективность производства.

В динамике показателей Цл' К; П; Э определяющими являются рост энерговооруженности и обусловленный ею ресурсовоору-женности, обеспечиваемый за счет осуществления инновационных мероприятий, связанных с повышением уровня механизации и автоматизации производства. При этом обобщающий показатель интенсивных факторов (Эф) (эффективность производства) остается практически стабильным с небольшими колебаниями. Интенсивные факторы, выражаемые через рост эффективности, оказываются заметными в динамике этих показателей при значительных изменениях в технологии и организации производства.

В зависимости от соотношения экстенсивных и интенсивных факторов наблюдаются семь типов НТП, обеспечивающего рост производительности и соответствующую экономию времени: интенсивный, экстенсивный, интенсивно-экстенсивный, преимущественно интенсивный, преимущественно экстенсивный, сугубо интенсивный и сугубо экстенсивный [1]. Наиболее приоритетными являются сугубо интенсивный, преимущественно интенсивный, интенсивно-экстенсивный и интенсивный типы. Эффективность строительного производства характеризуется удельной оценкой или

качеством совокупности применяемых ресурсов (основных фондов, оборотных средств, контингента работников), выражаемым в виде ресурсоотдачи, исчисляемой путем деления общего результата функционирования производственных ресурсов на их среднегодовую величину.

В условиях неопределенности изменения внешней среды возрастает значимость показателей, определяющих уровень социальной защищенности работников, являющийся показателем, определяющих развитие строительного производства в целом. Это обусловлено тем, что основной причиной социальной незащищенности работников производственного предприятия, является недостаточно высокий уровень управления ресурсами и производством. Поэтому так важно обеспечение уровня социальной защищенности, тождественную уровню качества жизни, которые необходимо прогнозировать, планировать, учитывать и анализировать, как важнейший показатель уровня развития производственного предприятия.

Из всей совокупности рассматриваемых показателей необходимо также выделить показатели оценки экономической устойчивости: объем работ, продуктивность ресурсов, прибыль, амортизация, состояние производственных и финансовых фондов. Важным показателем, характеризующим функционирование строительного производства и динамику его развития являются показатели использования производственных ресурсов с помощью показателя стоимости, который рассчитывается путем суммирования чистой прибыли, затрат на содержание персонала, затрат на аренду, налогов и амортизационных отчислений. Такой показатель может быть исчислен в относительном и абсолютном выражении и его использование может облегчить осуществление контроля эффективности капиталовложений в интенсификацию строительного производства.

Литература:

1. Крупенченко В.Р., Бирин Ю.Н., Петрова С.Н. Автоматизированные системы управления в строительстве. - Л.: Стройиздат, 1979.

2. Лившиц И.Я. Введение в рыночную экономику. -М.: МП ТПО «Квадрат», 1991.

3. Организация и планирование строительного производства/ Под ред. Галкина И. - М.: Высшая школа, 1985.

4. Управление развитием производства в промышленных концернах США. - М.: Мысль, 1977.

ВЛИЯНИЕ СИСТЕМОТЕХНИКИ УПРАВЛЕНИЯ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ СФЕРЫ УСЛУГ

Гиндиев А.М., д.э.н., доцент, Звягинцев М.Н., аспирант Дагестанского государственного технического университета

Организационно-экономические аспекты управления на предприятии, как первичном и основном звене сферы услуг, включают в себя, системотехнику организации труда, т.е. направление системотехники обслуживания населения, позволяющее широкое применение новых прогрессивных технологий производства работ, методов управления процессом обслуживания и, в первую очередь, управления его основным организационным звеном - подразделением обслуживания. Эффективность работы подразделений предприятия непосредственно выполняющих обслуживание населения определяет конечный результат и эффективность деятельности всех вышестоящих уровней управления. Статистические данные и проведенные исследования свидетельствуют, что до 90 % простоев предприятий сферы услуг и образования на них очередей клиентов объясняется несовершенством оперативного управления обслуживанием населения. В существующих методах оперативного управления не учитываются многие технологические и организационно-экономические факторы производства работ. Так, оперативный учет плановых показателей выполненных технологических комплексов и этапов работ, как правило, осуществляется не на уровне бригады, а на уровне объекта в целом. Практически не проводится анализ выполненных объемов работ по технологическим комплексам и этапам, выполненных бригадами, не составляются исполнительные графики работ, не всегда выявляются причины и конкретные виновники отклонений от планируемых показателей. Неудовлетворительная организация контроля над ходом работ отделов обслуживания часто приводит к отсутствию объективной оценки состояния производства услуг, принятию неправильных решений по регулированию процесса обслуживания населе-

ния. Эффективное оперативное управление бригадами непосредственно обслуживающими население может быть осуществлено только на основе системотехники процесса обслуживания и создания новой информационной технологии. Анализ разработанных автоматизированных систем, функционирующих в сфере услуг показывает, что в большинстве случаев разработанные системы управления «зависали» на верхних уровнях руководства министерств, объединений и муниципальных образований, не доходя до рабочих мест на предприятиях сферы услуг. Интеграция верхних и нижних уровней управления, реализация всех функций управления (планирования, учета, оценки, регулирования и стимулирования) и целенаправленное воздействие всей системы управления на рабочие места долгие годы не находили комплексного внедрения на всех этапах реализации услуг населению, что «распыляло» информационные ресурсы при управлении и создании АСУ. В то же время информационные ресурсы сферы услуг являются таким же богатством, как и материальные ресурсы и эффективность эксплуатации информационных ресурсов, как одной из интегрированных систем, все в большей степени определяет экономическую эффективность сферы услуг в целом.

Разработка новой информационной технологии управления современным предприятием сферы услуг в условиях современных организационно-экономических преобразований и технологических инноваций на основе комплексной увязки функций управления, планирования, учета, оценки, регулирования и стимулирования производства услуг, применения разработанных методов и моделей подготовки и управления производством услуг, а также рациональной интеграции с верхними