CC BY
3
Вкник Нацюнального унiверситету "Львiвська полгтехшка". Серiя: "Юридичш науки" Т. 7, № 2, 2020
УДК 343.541
Роксолана Гуцул
асшрант кафедри кримшального права i процесу, Навчально-наукового iнституту права, психологи
та шновацшно1 освiти Нацюнального ушверситету "Львiвська полггехшка",
Свiтлана Якимова
кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри кримшального права i процесу, Навчально-наукового шституту права та психологи Нацюнального ушверситету "Львiвська полггехшка",
s_v_volk@ukt.net
КРИМ1НОЛОГ1ЧН1 АСПЕКТИ Д1ЯЛЬНОСТ1 СУБ'еКТ1В 1НДИВ1ДУАЛЬНО1 ПРОФ1ЛАКТИКИ КОРИСЛИВИХ ЗЛОЧИН1В
НЕПОВНОЛ1ТН1Х
http://doi.org/10.23939/law2020.26.242
© Гуцул Р., Якимова С., 2020
Проведено кримшолопчний аналп дiяльностi суб'eктiв шдивщуальноТ профшак-тики корисливих злочишв неповнолiтнiх. Виокремлено ключовi ознаки таких суб'ек^в, наведено Тх класифжащю. Розглянуто методи дiяльностi спецiальних суб'ек^в шдивщуальноТ профiлактики корисливих злочишв неповнолгтшх. Наголошуеться на важли-вост використання методу переконання. Систематизовано форми дiяльностi суб'ектiв шдивщуальноТ профiлактики корисливих злочишв неповнолггшх за особливостями наданих повноважень. Окрему увагу придiлено формам шдивщуальноТ профiлактики корисливих злочинiв неповнолгтшх, що застосовуються громадськiстю. Акцентуеться увага на доцшьност подальшого розвитку форм, методiв шдивщуальноТ профiлактики з урахуванням демократичних перетворень у державу а також кращих зразкiв вгтчиз-няного й зарубiжного досвiду.
Ключовi слова: неповнолгтнш, загальнi та спецiальнi суб'екти, корисливо-насильницький злочин, iндивiдуальна профилактика, форми, методи, заходи.
Постановка проблеми. Протидiя злочинним проявам неповнолiтнiх завжди перебувае у центрi науково! уваги та належить до прюритетного напряму сучасно! протиди злочинностi в Украгш. Кримiнально-правова полiтика злочинностi неповнолiтнiх мае сво! особливостi. Передусiм це стосуеться об'екпв i суб'ектiв шдивщуально1 профшактики, характеру заходiв протиди, вибору методiв i форм шдивщуально1 профiлактики злочишв, зокрема корисливих. Це доволi комплексна та кроштка робота у напрямку зниження рiвня та суспшьно1 небезпеки злочинних проявiв непов-нолiтнi, у тому чи^ корисливих. У публшаци не випадково акцентуеться увага на корисливих злочинах, адже вони належать до одного з найпоширешших видiв, як вчиняють неповнолiтнi.
Важливою умовою ефективностi такого виду юридично1 практики е ретельне розроблення теоретичних засад шдивщуально1 профшактики злочишв неповнолггшх i зокрема корисливих.
Кримгнологгчн! аспекти дгяльностг суб 'ектгв тдш1дуально1 профшактики корисливих злочингв неповнолттх
Аналiз дослщження проблеми. Численш кримшолопчш аспекти злочинних проявiв неповнолiтнiх дослiджувалися у наукових працях О. Г. Колба, О. С. Михайлова, В. Ф. Мороз, Н. М. Пюоцько!, Н. В. Шость, Н. В. Яницько! та ш. Зокрема щодо особливостей шдивщуально! профiлактики - це науковi працi Ш. А. Бабаева, М. В. Костицького, В.А. Лелекова, Е. В. Кошелево!, М. I. Остапенко та ш. Разом з тим, переважна бшьшють дослiджень, якi були присвячеш дiяльностi суб'ектiв шдивщуально! профшактики корисливих злочинiв неповнолiтнiх, не узгоджуються з чинним законодавством Укра!ни. До того ж, зважаючи на небезпечш тенденци сучасно! злочинностi неповнолiтнiх, дана тематика потребуе подальшого кримiнологiчного аналiзу.
Мета статтi полягае у проведенш кримiнологiчного аналiзу дiяльностi суб'ектiв шдивщуально! профшактики корисливих злочишв неповнолiтнiх.
Виклад основного матерiалу. Iндивiдуальна профiлактика корисливих злочишв неповно-лiтнiх - це системна дiяльнiсть, що складаеться з суб'екпв, об'ектiв, форм, методiв, заходiв вiдповiдного характеру. Зокрема, Ю. Д. Блувштейн запропонував видiлити такi основш ознаки суб'ектiв 1ндивщуально! профiлактики : профшактики злочишв е прямою функщею !х дiяльностi; наявнiсть взаемозв'язку з iншими елементами системи по "горизонталГ' (координацiя) i по "вертикал^' (субординацiя); реалiзацiя заходiв-дiй вiдбуваеться за командним принципом з боку керiвних оргашв системи; вибiр варiанта поведшки визначаеться конкретним станом об'екта впливу i межами, заданими системою [1, с. 30]. При цьому, на переконання ученого, органи, оргашзацп чи !х представники, якi не володдать хоча б однiею з названих ознак, не можуть вважатися суб'ектами профшактики злочишв. Погоджуючись з цим варто уточнити, що наведене стосуеться в основному лише спещальних суб'екпв профшактики, у тому чи^ шдивщуально! з метою недопущення вчинення неповнолггшми корисливих злочишв.
Отже, на практищ профшактику злочинiв неповнолiтнiх, утому чи^ корисливих, реалiзують суб'екти з рiзним спектром повноважень i, зокрема: державш органи та установи, громадськi оргашзацп i формування, посадовi особи й iншi працiвники - представники цих оргашв, установ, оргашзацш i формувань, окремi громадяни та iн. Зважаючи на це, !х можна розподшити на такi групи: а) органи та оргашзацп, яю керують, спрямовують, координують дiяльнiсть щодо iндивiдуально! профшактики корисливих злочишв; б) органи та оргашзацп, яю безпосередньо реалiзують шдивщуально-профшактичш заходи (до прикладу, МВС, СБУ, прокуратура, суд, спещальш громадськi оргашзацп); в) суб'екти для яких шдивщуальна профшактика корисливих злочинiв неповнолiтнiх не е основоположною функцiею, а здшснюеться побiжно, по вiдношенню до основного виду !х дiяльностi (до прикладу, заклади освгги, охорони здоров'я, адмшстрацп пiдприемств, установ, органiзацiй, де працюють неповнолiтнi тощо).
Класифiкуючи суб'ектiв шдивщуально! профшактики корисливих злочишв неповнолггшх, слщ враховувати те, що, по-перше, вш вони вiдрiзняються один вiд одного, але функцюнують у взаемозв'язку, тим паче, що юнуе !х своерщна iерархiя; по-друге, кожний суб'ект надшений сво!ми повноваженнями (е носiем певних прав i обов'язкiв).
У кримшолопчнш теорi! найбiльшого поширення набула класифшащя суб'ектiв, зокрема iндивiдуально! профiлактики корисливих злочишв неповнолггшх, що передбачае розподш останнiх на двi групи: 1) загальш суб'екти, якi здiйснюють даний вид юридично! практики додатково до основного виду !х дiяльностi; 2) спещальш суб'екти, для яких шдивщуальна профшактика й, зокрема корисливих злочишв неповнолгтшх, е провщною чи визначальною функщею !х дiяльностi. Остання - найдiевiша ланка суб'ектiв протидi! злочинам, яка надшена спецiальними повноваженнями i засобами (полiцiя, служба безпеки, прокуратура, суди, спещальш громадсью формування тощо) [2].
Отже, системою шдивщуально! профшактики корисливих злочишв неповнолгтшх е сукупшсть державних оргашв, громадських оргашзацш та окремих громадян, яю цшеспрямовано на рiзних рiвнях i у рiзних масштабах здiйснюють управлiння, планування чи реалiзацiю профiлактичних заходiв та з щею метою надiленi вщповщними правами, обов'язками.
Центральне мюце у œcreMi спещальних cy6'eKTÎB шдивщуально1 профiлактики корисливих злочинiв неповнолiтнiх выводиться спецiально уповноваженим пiдроздiлам полiцiï, яю, на вiдмiнy вiд загальних суб'екпв, впливають на ширше коло об'екпв запобiгання злочинам; активно взаeмодiють з ушма iншими суб'ектами, надаючи ïm необхiднy кримiнологiчнy iнформацiю щодо стану злочинностi неповнолiтнiх у регiонi, категори неповнолiтнiх, що потребують першочергового шдивщуального профiлактичного впливу, а також методичну й практичну допомогу в реалiзацiï конкретних заходiв; усувають кримiногеннi фактори, що впливають на вчинення неповнолпшми корисних злочишв, та пред'являють законш вимоги iншим суб'ектам щодо необхщносп належного виконання покладених на них функцш у сферi профiлактики правопорушень неповнолiтнiх та хх соцiального захисту.
1ндивщуальна профiлактика корисливих злочинiв неповнолггшх передбачае застосування ïï суб'ектами ефективних методiв i форм впливу на цю категорiю правопорyшникiв. З-помiж методiв домiнyють два: переконання i примус. Зокрема перший - бшьш гуманний, оскшьки спрямований на переконання людини в невигiдностi та шкiдливостi протиправних вчинюв. Натомiсть метод примусу, здебшьшого, пов'язаний з правообмеженнями й репресивною дiяльнiстю. Зокрема, щодо неповнолiтнiх правопорушниюв, метод примусу застосовуеться пiсля того, яю yсi iншi, менш жорстю, не дали позитивного результату й не призвели до вщмови неповнолггаього вчинити корисливий злочин.
Пiд формами iндивiдyальноï профiлактики злочинiв, у тому чи^ корисливих, якi вчиняють неповнолпш, розyмiють науково обгрунтовану систему найдоцшьшших засобiв впливу на цю категорда правопорyшникiв [3, с. 94]. Зокрема, спещальш суб'екти iндивiдyальноï профiлактики корисливих злочишв неповнолпшх провадять свою дiяльнiсть у таких формах: розроблення заходiв; керiвництво суб'ектами профiлактики на шдвщомчш територiï; координацiя дiяльностi державних i громадських оргашв з метою ефективно1' реалiзацiï комплексних програм протидiï злочинам; розроблення, затвердження комплексних плашв профшактики правопорушень тощо.
У громадянському суспшьств важливою гарантiею yспiхy iндивiдyальноï профшактики корисливих злочишв неповнолпшх е активна участь у нш громадських оргашзацш, трудових i навчальних колективiв та окремих громадян. До типових форм шдивщуально1' профшактики корисливих злочишв неповнолпшх належать таю: обговорення питань профшактики злочишв у навчальних i трудових колективах, де перебувають неповнолпш; закршленням завдань профшактики у колективних договорах; застосування заходiв громадського впливу до неповнолпшх iз асощальною спрямованютю, 1'х батькiв, осiб, якi 1'х замiнюють, аби не допустити подальшо1' деградацiï i забезпечити кореГУВАННЯ поведшки; проведення iндивiдyальних (групових) бесiд, призначення куратора, наставника; участь у рейдах, патрулюваннях з метою змщнення правопорядку [4, с. 320; 5, с. 65].
Окремi громадяни здшснюють шдивщуальну профшактику корисливих злочинiв неповнолiтнiх у таких формах, як недопущення будь-яких проявiв негативного впливу на дней та забезпечення належних умов для 1'х життя та виховання; запобтання пияцтву i наркоманiï у побуп; своечасне повiдомлення працiвникiв полiцiï про корисливi злочини неповнолiтнiх; шефство, наставництво над неповнолгтшми, що перебувають на профшактичному облiкy.
Профiлактична дiяльнiсть громадськосп весь час модернiзyеться i ПОТРЕБУС належного iнформацiйно-аналiтичного та методичного забезпечення, а також урахування даних кримшально! статистики. До прикладу, у 2018 рощ з числа ушх злочишв проти власносп, якi вчинили неповнолгтш (3980 злоч.), 77 % становили злочини проти власносп (3050 злоч.) [6].
Суди як суб'екти iндивiдyальноï профшактики корисливих злочишв неповнолпшх реалiзyють свою дiяльнiсть у процесyальнiй ( кримшально-процесуальш; адмiнiстративно-процесyальнi; цивiльно-процесyальнi заходи) та позапроцесуальнш формi. Остання полягае у виступах з вщповщними узагальненнями у засобах масовоï iнформацiï, шдготовщ вiдповiдних матерiалiв для державних оргашв; направленш окремих ухвал тощо.
Заходи iндивiдyальноï профiлактики зазвичай виховного й роз'яснювального характеру та адресоваш конкретному неповнолггаьому спрямованi на психокорекцiю деформацш його особистостi з метою недопущення вчинення корисливих злочишв.
Кримгнологгчн! аспекти д1яльност1 суб 'ектгв 1ндив1дуально'1 профшактики корисливих злочингв неповнолттх
Висновки. Отже, шдивщуальна профшактика корисливих злочишв неповнолггшх ПОСТ1ИНО модершзуеться i вимагае належного шформацшно-аналгшчного та методичного забезпечення. B^ip суб'ектами форм та методiв шдивщуально! профiлактики корисливих злочинiв мае вщбуватися з урахуванням стану розвитку особистюних дефоpмацiй неповнолiтнього та умов його життя та виховання.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Блувштейн Ю. Д. Предупреждение преступлений. Минск, 1980. 202 с. 2. Миньковський Г. М. Теоретические основы предупреждения преступности. М., 1977. 256 с. 3. Перевищення влади та службових повноважень пращвниками оргашв внутршшх справ: анал1з причин та рекомендацп щодо !х усунення: Поабник МВС Укра!ни; В. Д. Сущенко, О. А. Лупало, 1.Б. Шкутько, К. О. Забудський, В. М. Ствак, В. О. Останш, О. В. Шаповалов. К.: НАВСУ, 2005. 123 с. 4. Закалюк А. П. Курс сучасно! укра!нсько! кримшологп: теор1я i практика: У 3 кн. К.: Видавничий Д1м "1н Юре", 2007. Кн. 1: Теоретичш засади та 1стор1я укра!нсько! кримшолопчно! науки. 424 с. 5. Про органи i служби у справах дггей та спещальш установи для дггей : Закон Укра!ни вщ 24.01.1995 р. В1домост1 Верховноi Ради Украши. 1995. № 6. Ст. 35. 6. Звгт про злочиншсть на територп Укра!ни: офщшний сайт Генерально! прокуратури Укра!ни. URL : https ://www.gp.gov.ua/ua/index.html.
REFERENCES
1. Bluvshtein Yu.D. Preduprezhdenyeprestuplenyi [Crime prevention]. Mynsk, 1980. 202 p. 2. Mynkovskyi H. M. Teoretycheskye osnovu preduprezhdenyia prestupnosty[Theoretical foundations of crime prevention]. M., 1977. 256 p. 3. Perevyshchennia vlady ta sluzhbovykh povnovazhen pratsivnykamy orhaniv vnutrishnikh sprav: analiz prychyn ta rekomendatsii shchodo yikh usunennia[Excess of power and official authority by law enforcement officers: analysis of the causes and recommendations for their elimination]: Posibnyk MVS Ukrainy; V. D. Sushchenko, O. A. Lupalo, I. B. Shkutko, K. O. Zabudskyi, V. M. Spivak, V. O. Ostanin, O. V. Shapovalov. K.: NAVSU, 2005. 123 p.4.Zakaliuk A. P. Kurs suchasnoi ukrainskoi kryminolohii: teoriia i praktyka [Course of modern Ukrainian criminology: theory and practice]: U 3 kn. K.: Vydavnychyi Dim "In Yurie", 2007. Kn. 1: Teoretychni zasady ta istoriia ukrainskoi kryminolohichnoi nauky. 424 p. 5. Pro orhany i sluzhby u spravakh ditei ta spetsialni ustanovy dlia ditei[On bodies and services for children and special institutions for children] : Zakon Ukrainy vid 24.01.1995 r. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 1995. № 6. P. 35.6.Zvitpro zlochynnist na terytorii Ukrainy [Report on crime in Ukraine]: ofitsiinyi sait Heneralnoi prokuratury Ukrainy. URL : https://www.gp.gov.ua/ua/index.html.
Дата надходження: 24.02.2020р.
RoxdanaHutsul
Institute of Jurisprudence, Psychology and innovative education Lviv Polytechnic National University PhD student in the Department of Criminal Law and Procedure Head of Department of Criminal Law Svitlana Yakymova Institute of Jurisprudence and Psychology and innovative education Lviv Polytechnic National University Associate Professor of the Department of Criminal Lawand Candidate of Law, Associate Professor
CRIMINOLOGICAL ASPECTS OF THE ACTIVITIES OF SUBJECTS OF INDIVIDUAL PREVENTION OF SQUARE CRIMES OF MINORS
The article provides a criminological analysis of the activities of subjects of individual prevention of mercenary crimes of minors. Key features of the subjects are highlighted, their classification is made.
The methods of activity of special subjects of individual prevention of mercenary crimes of minors are considered. It is noted on the importance of applying the method of persuasion.
The forms of activity of subjects of individual prevention of mercenary crimes of minors are systematized, depending on the characteristics of the powers granted. Particular attention is paid to the forms of individual prevention of mercenary crimes of minors, which are used by the public.
Attention is focused on the appropriateness of the further development of forms, methods of individual prevention, taking into account democratic transformations in the state, as well as the best examples of domestic and foreign experience.
Key words: minor, general and special subjects, mercenary-violent crime, individual prevention, forms, methods, measures.
