CC BY
16Крим1нал1стична класифжащя злочимв...
Ученые записки Таврического национального университета им. В.И. Вернадского Серия «Юридические науки». Том 26 (65). 2013. № 1. С. 376-380.
УДК 343.985
КРИМ1НАЛ1СТИЧНА КЛАСИФ1КАЦ1Я ЗЛОЧИН1В, ПОВ'ЯЗАНИХ З ВИКОРИСТАННЯМ БЮДЖЕТНИХ КОШТ1В В АГРОПРОМИСЛОВОМУ
КОМПЛЕКС1
КШнчук В. В.
Хартвський нацюнальний утверситет внутр1шн1х справ, м. Харкв, Украгна
Висвплено значення кримшалгстично1 класифжацив формуванш окремих методик розслiдування. З урахуванням комплексного пiдходу до кримiналiстичного вивчення злочишв, пов'язаних з викори-станням бюджетних коштш в агропромисловому комплеки,здшснено !х класифiкацiю.
Ключов1 слова: кримшалгстична класифжацш, бюджетнi кошти, агропромисловий комплекс, кри-мiналiстична методика.
Сiльське господарство Украши е однieю з провщних галузей економiки. Воно е центральною ланкою агропромислового комплексу, що являе собою сукупнiсть галузей економши, пов'язаних iз виробництвом продовольства та предмепв широкого вжитку iз сшьськогосподарсько! сировини та постачанням !х населенню [2, с. 139].
Варто зазначити, що агропромисловий комплекс Украши вщзначаеться слабким розвитком сшьськогосподарських шдприемств, низьким рiвнем виробництва нацю-нально! продукци та нерацiональним використанням земельних ресуршв. Дана си-туацiя викликала необхщшсть створення й впровадження державних цшьових про-грам щодо розвитку украшського села, удосконалення сшьськогосподарсько1 тех-шки тощо. Данi програми спрямованi на здшснення пiдтримки фермерських та ш-ших агропромислових господарств, забезпечення належного функцiонування аграрного ринку за рахунок бюджетних кош^в [3, с. 278].
У результат реатзацп вказаних державних цiльових програм щодо покращен-ня ефективностi дiяльностi агропромислового комплексу за рахунок бюджетних кошив, знайшли свое вщображення чимало порушень встановлених законодавством вимог при використанш зазначених коштiв.Слiдчiй практицi вiдома достатня кшь-кiсть вказаного роду кримiнальних правопорушень, якi вчиняються службовими особами шдприемств агропромислового комплексу Украши й полягають узаво-лодiннi державним майном (бюджетними коштами) або придбанш права на майно шляхом обману чи зловживання довiрою; привласненнi чи розтратi державного майна; заволодшш бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем; шахрайсга з фiнансовими ресурсами тощо.
Вищевказане вказуе на необхiднiсть формування кримшалютично! методики розслiдування злочинiв, пов'язаних з використанням бюджетних кош^в в агропромисловому комплекса У свою чергу, як вщомо, без логiчно обгрунтовано! кри-мшалютично1 класифшаци злочинiв вибудувати систему окремих кримшалютичних методик неможливо [4]. Тому створення кримшалютично1 класифшаци зазначеного вище типу злочинiв е актуальним, першочерговим науковим завданням.
376
Ктнчук В. В.
Слщ зазначити, що в працях таких учених, як А. Ф. Волобуев, В. I. Василинчук, Р. Л. Степанюк, С. С. Чернявський предметом уваги була кримшалютична кла-сифiкацiя злочинiв у бюджетнш сферi загалом. Але незважаючи на низку сформу-льованих науковцями принципово важливих положень, залишаеться ряд невирше-них питань щодо кримшалютично1 класифшаци саме злочинiв, пов'язаних з викори-стання бюджетних коштiв в агропромисловому комплекса Саме цi обставини й обумовлюють актуальнiсть статтi.
Як ефективний зашб пiзнання класифiкацiя притаманна рiзним науковим галузям. I! широко використовують i в кримiналiстицi.
Одшею iз головних функцiй кримшалютично! класифшаци злочинiве надання пiдстав для формування окремих методик розслщування.П розумiють як диференщащю (або систематизацiю) кримiнальних правопорушень за кримiналiстично значущими пiдставами, що сприяе формуванню кримiналiстичних характеристик злочишв i ро-зробленню окремих кримшалютичних методик [9, с. 324].
У цьому контекст слiд погодитись з позищею В. В. Тiщенка, який вважае, що кримшалютична класифшащя злочишв дозволяе провести багатостороннш аналiз видшених категорiй злочинiв, синтезувати !х кримшалютично значимi властивостi й дати вщповщш кримiналiстичнi характеристики таким категорiям злочишв. Вона надае можливiсть розробляти рiзного рiвня методики розслiдування: мiжвидовi, ви-довi, груповi та позавидовi, що дозволить усшшно !х застосовувати у вщповщних слiдчих ситуацiях [12, с. 44].
Наущ вiдома пропозицiя висунути двi форми кримшалютично! класифшаци злочишв. До першо1 О. М. Васильев вщносить слiдчi ситуаци й обумовлеш ними напрями розслiдування злочишв. До друго1 форми класифшаци вщноситься кри-мiналiстична характеристика злочину [10, с. 25-26]. В. О. Образцов також запропо-нував використовувати кримшалютичну характеристику як форму класифшаци злочишв [11, с. 106]. На наш погляд, можна погодитись з таким твердженням, оскшьки вказаш форми кримшалютично1 класифiкацil злочинiв визначають И цшьове при-значення.
Не слiд забувати про те, що кримшалютична класифшащя засновуеться на кри-мiнально-правовiй класифшаци за родами та видами злочишв (убивство, розбш, крадiжка тощо) з урахуванням елемен^в складу злочину [8, с. 91]. Зокрема, Р. С. Белкш, прийнявши склад злочину за шдставу, запропонував класифiкувати злочини наступним чином:
1) класифшаци злочинiв, пов'язаних iз суб'ектом злочину, що вчиняються: одно-особово i групою; вперше i повторно; особами, що перебувають в особливих вщно-синах з безпосереднiм предметом посягання, та такими, що не перебувають у таких вщносинах; дорослими злочинцями та неповнол^шми; чоловiками та жшками;
2) класифiкацil злочинiв, пов'язаних з об'ектом злочину: за особою потерпшого; за характером безпосереднього предмета посягання (за мюцем вчинення злочину); за способом i засобами охорони безпосереднього предмета посягання;
3) класифшацп злочишв, пов'язаних з об'ективною стороною злочину: за способом учинення злочину; за способом приховування злочину, якщо вш не входить як складова частина до способу вчинення злочину;
377
Кримшалютична класифжащя злочишв...
4) класифшацп злочишв, пов'язанж iз cyб'eктивною стороною злочину: вчинеш iз зaздaлегiдь обдyмaним нaмipом; вчиненi з умислом, що раптово виник; вчинеш з необережносп[7, с. 326].
Виxодячи з наведеного, можна припустити, що в оcновi кримшалютично!' кла-cифiкaцiï злочинiв, зaпpопоновaноï Р. С. Белкшим, переважно перебувають квaлiфiкyючi обставини норм Оcобливоï частини Кримшального кодексу.
В оcновi системи окремж видовиx кpимiнaлicтичниx методик знaxодитьcя кри-мiнaльно-пpaвовa клacифiкaцiя злочинiв, що здшснюегься, як правило, за об'ектом посягання. Проте до числа злочишв, пов'язaниx iз використанням бюджетниx коштiв в агропромисловому комплекс вiдноcятьcя пpотипpaвнi дiяння, вiдповiдaльнicть за вчинення якиx передбачена piзними статтями Кpимiнaльного кодексу Украши.
Зазначене вказуе на можливicть подшу злочинiв, пов'язaниx з використанням бюджетнш коштiв в агропромисловому комплекci, у залежносп вiд кримшально-пpaвовоï квaлiфiкaцiï дiянь.Зокpемa, до ниx вiдноcятьcя: шaxpaйcтво (ст. 190 КК Украши) та привласнення, розтрата майна або заволодшня ним шляxом зловживан-ня службовим становищем (ст. 191 КК Украши), що вчиняються у зв'язку з розпо-рядженням бюджетними коштами в агропромисловому комплекса Однак даний пе-pелiк злочинiв не е повним, оскшьки вони можуть вчинятися на ряду з шшими про-типравними дiяннями.
Так, А. Ф. Волобуев запропонував комплекси взaeмопов'язaниx злочинiв, що вчиняються оргашзованими злочинними групами з метою отримання мaтеpiaльноï вигоди i з використанням легальна форм гоcподapcькоï дiяльноcтi називати злочинними теxнологiями збагачення (теxнологiями злочинноï дiяльноcтi). У ^py^^pi злочинноï теxнологiï вiн видшив основний i втоpиннi (пiдпоpядковaнi) злочини [5, с. 33]. Влучно визначивпоняття теxнологiï злочинноï дiяльноcтi i В. Б. Смелш в своему дослщженш, а саме як систему (комплекс) злочишв piзниx видiв, пов'язaниx зaкономipними зв'язками та cпpямовaниx на досягнення зaгaльноï злочинноï мети [1, с. 52].
На комплексний xapa^rep злочишв вказував i В. В. Тщенко. На його думку, по-няттям злочину оxоплюeтьcя як поодинокi одноелементш д^, так i cyкyпнicть три-вало cковaниx вчинкiв, що утворюе певний склад злочину. У кримшалютичному аспект злочинну дiяльнicть pозyмiють ширше: вона може складатися як iз низки дiй, що квaлiфiкyютьcя за одшею статтею кримшального закону, так i за сукупнютю дiянь, яю квaлiфiкyютьcя по-piзномy, об'eднaниx загальними мотивами, метою [6, с. 104].
Ми погоджуемося з думкою вказанж aвтоpiв iвiдзнaчaeмо доцiльнicть виокрем-лення основнж i пiдпоpядковaниx злочинiв у ^py^ypi теxнологiй злочинноï дiяль-ноcтi. Тобто вищевказаш пpотипpaвнi дiяння вiдноcятьcя до основнж, у той час як до дpyгоï кaтегоpiï (пiдпоpядковaниx злочишв) слщ вiднеcти: шaxpaйcтво з фшан-совими ресурсами (ст. 222 КК Украши); шдроблення докyментiв, печаток, штамшв та блaнкiв, ïx збут, використання пiдpоблениx докyментiв (ст. 35S КК Украши); зло-вживання владою або службовим становищем (ст. 364 КК Украши); перевищення влади або cлyжбовиx повноважень (ст. 365 КК Украши); службове шдроблення (ст. 366 КК Украши); одержання xaбapa (ст. 36S КК Украши); пропозищя або давання xaбapa (ст. 369 КК Украши) тощо.Слщуе, щовищевказаш протиправш дiяння мо-
37S
Ктнчук В. В.
жуть бути взаемопов'язаними, хоча й залишаються рiзними за видом.
Повертаючись до кримiналiстичноï класифшацп злочинiв, варто вiдмiтити, що юнуе багато критерiïв такоï класифiкацiï. Так, Р. Л. Степанюк у своему дослщженш зазначае, що найбiльш загальними критерiями кримiналiстичноï класифiкацiï злочишв, що вчиняються в бюджетнiй сфер^ можуть бути визначенi форма вини, зло-чинна мета, стадiя бюджетного процесу, на якш вчиняються злочини, i ознаки предмету посягання [3, с. 35].
В. Б. Смелш у межах технологiï злочинно1' дiяльностi видiляе наступнi критерiï кримшалютично1' класифiкацiï злочинiв у сферi шдприемництва: 1) за юридичною квалiфiкацiею (правовою оцшкою); 2) з точки зору рол^ яку вiдiграють злочини у складi технологiï; 3) за характеристикою участ суб'екта у злочиннiй дiяльностi; 4) за суб'ектним складом; 5) за кримшально-правовою характеристикою; 6) за кри-мiнально-правовим критерiем (або за змютом); 7) за етапами злочинно1' дiяльностi; 8) за сферою; 9) за часом [1, с. 70-71].
Проанатзувавши роботи вказаних учених, ми виршили видiлити окремi критерiï iз запропонованих й об'еднати 1'х, створивши кримшалютичну класифiкацiю зло-чинiв, пов'язаних з використанням бюджетних кош^в в агропромисловому ком-плексi. Дана класифшащя складаеться з наступних критерiïв:
1. За сферою:а) злочини, що вчиняються в секторi Аграрного фонду; б) злочини, що вчиняються в ходi реатзацп державно1' пiдтримки шдприемств аграрного сектору економши;в) злочини, спрямоваш на привласнення бюджетних кош^в у дiяль-ностi Украшського державного фонду шдтримки фермерських господарств; г) злочини, пов'язаш з закушвлею сiльськогосподарськоï продукцiï до державного резерву.
2. За часом: а) короткостроковi злочини; б) довгостроковi злочини.
3. За суб'ектом: а) злочини, що вчиняються з використанням службового становища правопорушника; б) злочини, що вчиняються матерiально-вiдповiдальними особами.
4. За суб'ектним складом: а) злочини, що вчиняються одшею особою (як правило службовою); б) злочини, що вчиняються двома i бшьше особами.
4.1.За характеристикоюучаст1 суб'екта: а) оргашзоваш; б) неоргашзоваш.
5. За роллю, яку в1д1граютъ злочини (у випадку злочинних технологт збагачення, далi - ЗТЗ): а) основш злочини; б) шдпорядковаш злочини.
5.1.За типом: а) прост ЗТЗ; б) складш ЗТЗ.
Пщсумовуючи викладене, можна зробити висновок про те, що з урахуванням комплексного тдходу до кримшалютичного вивчення злочишв, пов'язаних з використанням бюджетних кошив в агропромисловому комплекс^ проведена вщповщна класифшащя злочишв. Остання е структурним елементом окремих методик роз-слщування вiдповiдноï категорiï злочинiв. Вiдтак, створення оптимально!' кри-мiналiстичноï класифiкацiï злочишв, пов'язаних з використанням бюджетних кош^в в агропромисловому комплексу допоможе розробити дiевi науково-обrрунтованi теоретичнi положення та практичш рекомендацiï з розслщування зло-чинiв у вказанiй сферь
Лiтература:
1. Смелж В. Б. Кореляцшш зв'язки м1ж окремими видами злочинщв у сфер1 тдприемництва (про-блеми методики розслщування): дис. ... кандидата юридичних наук: 12.00.09 / Смелж Володимир Борисович. - Х., 2005. - 243 с.
379
Кримшалютична класифжащя .злочишв...
2. По^бний О. О. Аграрне право Украши : тдручник / О. О. По^бний. - К. : 1стина, 2007. - 448 с.
3. Степанюк Р. Л. Кримшалгстичне забезпечення розслщування злочишв, вчинених у бюджетнш сферi Украши : монографiя / Р. Л. Степанюк ; За заг. ред. д-ра юрид. наук, професора А. Ф. Воло-буева. - Х. : Вид-во хНУВС, 2012. - 436 с.
4. Щур Б. В. Кримшалютична класифжащя злочишв: стввдаошення з сумiжними поняттями / Б. В. ЩУр [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Nvlduvs/2010 2/sbvisp.pdf.
5. Протидш економiчнiй злочинност / П. I. Орлов, А. Ф. Волобуев, I. М. Осика та ш. - Харкiв : Нац. ун-т внутр. справ, 2004. - 568 с.
6. Тищенко В.В. Криминалистические аспекты изучения преступной деятельности / В. В. Тищенко // Проблемы государства и права Украины: тематический сборник научных трудов. - Киев, 1992. -С. 103-109.
7. Белкин Р. С. Курс криминалистики. В 3 т. Т. 3: Криминалистические средства, приемы и рекомендации / Р. С. Белкин.- М.: Юристъ, 1997. - 464 с.
8. Белкин Р. С. Курс криминалистики. В 3 т. Т. 1: Общая теория криминалистики / Р. С. Белкин. -М.: Юристъ, 1997. - 408 с.
9. Шеттько В. Ю. Кримшалютика: тдручник / В. Ю. Шеттько. - К.: 1н Юре, 2010. - 496 с.
10. Васильев А. Н. О криминалистической классификации преступлений / А. Н. Васильев // Методика расследования преступлений (Общие положения). - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1976. - 198 с.
11. Образцов В. А. Криминалистическая классификация преступлений / В. А. Образцов. - Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1988. - 176 с.
12. Тщенко В. В. Теоретичш i практичш основи методики розслщування злочишв: монографiя / В. В. Тщенко. - Одеса: Фенжс, 2007. - 260 с.
Кикинчук В.В. Криминалистическая классификация преступлений, связанных с использованием бюджетных средств в агропромышленном комплексе / В. В. Кикинчук // Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского. Серия: Юридические науки. - 2013. - Т. 26 (65). № 1. - С. 376-380.
Отражено значение криминалистической классификации в формировании отдельных методик расследования. С учетом комплексного подхода к криминалистическому изучению преступлений, связанных с использованием бюджетных средств в агропромышленном комплексе, осуществлена их классификация.
Ключевые слова: криминалистическая классификация, бюджетные средства, агропромышленный комплекс, криминалистическая методика.
Kikinchuk V.V. Criminalistics classification of crimes, related with the use of budgetary facilities in an agroindustrial complex / V.V. Kikinchuk // Scientific Notes of Tavrida National V. I. Vernadsky University. - Series : Juridical sciences. - 2013. - Vol. 26 (65). № 1. - Р. 376-380.
The value of criminalistics classification is reflected in forming of separate methods of investigation. Taking into account the complex going near the criminalistics study of crimes, related with the use of budgetary facilities in an agroindustrial complex, their classification is carried out.
Key words: criminalistics classification, budgetary facilities, agroindustrial complex, criminalistics method.
380
