CC BY
16
УДК 343.123.12:343.37 Н. Л. Гула
Львiвський державний ушверситет внутршшх справ, викладач-методист навчально-методичного центру
КРИМ1НАЛ1СТИЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЛОЧИН1В, ЩО ВЧИНЯЮТЬСЯ У СФЕР1 Ц1ЛЬОВИХ СПЕЦ1АЛ1ЗОВАНИХ
ДЕРЖАВНИХ ФОНД1В
© ГулаН. Л., 2016
Розглянуто питання кримшалктично!" характеристики злочишв, що вчиняються у сфе|р цшьових смец1ал1зовани\ державних фонд1в. Визначено основн1 злочини, як! вчиняються у зазначенш сфер1. Окреслено особливост вчинення правопорушень у сфер1 цшьових сиещалвованих державних фондiв. Розглянуто окремi способи вчинення правопорушень у сфер1 цшьових спец1ал1зовани\ державних фондiв.
Ключовi слова: економiчнi злочини, спецiалiзованi фонди, кримшалктична характеристика, статистичнi дан1, склади злочишв, способи вчинення.
Н. Л. Гула
КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, КОТОРЫЕ СОВЕРШАЮТСЯ В СФЕРЕ ЦЕЛЕВЫХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФОНДОВ
Рассмотрен вопрос криминалистической характеристики преступлений, которые совершаются в сфере целевых специализированных государственных фондов. Определены основные преступления, которые совершаются в отмеченной сфере. Очерчены особенности совершения правонарушений в сфере целевых специализированных государственных фондов. Рассмотрены отдельные способы совершения правонарушений в сфере целевых специализированных государственных фондов.
Ключевые слова: экономические преступления, специализированные фонды, криминалистическая характеристика, статистические данные, составы преступлений, способы совершения.
N. L. Hula
CRIMINALISTICS DESCRIPTION OF CRIMES THAT IS ACCOMPLISHED IN THE FIELD OF THE HAVING A SPECIAL PURPOSE SPECIALIZED STATE FUNDS
In the article a question is considered criminalistics description of crimes that is accomplished in the field of the having a special purpose specialized state funds. Basic crimes are certain that is accomplished in the marked sphere. The features of feasance of offences are outlined in the field of the having a special purpose specialized state funds. The separate methods of feasance of offences are considered in the field of the having a special purpose specialized state funds.
Key words: economic crimes, specialized funds, criminalistics description, statistical data, compositions of crimes, methods of feasance.
Постановка проблеми. Для правоохоронно!' дмльносп визначення змюту поняття кримь налютично!' характеристики злочишв у сферi цшьових спецiалiзованих державних фондiв необхщне для безпомилкового застосування ïï результата на практищ, глибшого та цшеспрямовашшого
вивчення кримшогенних умов, що спричиняють поширення окреслено' злочинностi, розроблення науково обгрунтованих висновкiв i рекомендацiй, спрямованих на удосконалення стратеги i тактики !х протидй. Одне iз проблемних питань виявлення злочишв у зазначенiй сферi е безпомилкове розпiзнання пошукових ознак, що вказують на пiдготовку та 'х вчинення.
Мета роботи - надати кримшалютичну характеристику злочинам, що вчиняються у сферi цшьових спецiалiзованих державних фондiв.
Стан досл1дження. Дослщження злочинiв, якi вчиняються у сферi використання державних коштiв, здiйснювали таю вчет, як Ю. Л. Анiсiмов, К. С. Арутюнян, Д. О. Бойков, Н. О. Гуторова, Ю. М. Демидов, О. Ю. Заблоцька, О. Г. Карпов, А. В. Макаров, Д. Й. Никофорчук, С. I. Ншолаюк, О. С. Русакова, I. А. Сшорська, Р. Л. Степанюк, А. К. Щегулша та ш.
Окремi поняття структури кримшалютично' характеристики зробили В. П. Бахш, Р. С. Белкiн, О. М. Васильев, I. А. Возгрш, I. Ф. Герашмов, О. Н. Колесшченко, В. О. Коновалова, В. А. Образцов, М. В. Салтевський, М. О. Селиванов, Л. А. Сергеев, В. Г. Танасевич та ш. М. В. Салтевський, наприклад, вважае, що характеристика злочину очевидна з потреб конкретно!' науки, яка його вивчае, i може бути кримшально-правовою, кримшолопчною, адмшктративно-правовою, кримь налютичною та iн. [1, с. 308].
Дослвджуючи сутнiсть кримiналiстичноi характеристики злочишв, Г. А. Матусовський зважае на те, що й практичне використання потребуе комплексного шдходу, пов'язаного iз залученням даних iнших видiв характеристик злочишв (кримшально-правово', кримшолопчно', кримшально-процесуально') [2, с. 144, 145]. На можливють iснування кримiнально-процесуальноi характеристики злочишв указують С. I. Зуев i Г. I. Шурухнов [3, с. 119], а також А. В. Старушкевич [4, с. 5].
Перше в кримшалютичнш лiтературi поняття "кримшалютична характеристика злочишв" запропоновано О. Н. Колесшченком (1967 р.). Вш писав, час, що загальна характеристика окремого виду злочину е важливою основою усiх приватних методик i в той самий час злочини мають i загальш ознаки кримшалютичного характеру [5, с. 10].
В. Г. Танасевич i В. А. Образцов видшяють таке поняття кримшалютично' характеристика злочинiв: способи вчинення злочишв окремого виду; техшчш засоби, застосоваш злочинцями; типовi матерiальнi слiди, як можуть мати значення речових доказiв; предмети посягання; особистiсть злочинця i потерпшого тощо [6, с. 25].
Р. С. Белкш, узагальнюючи науковi погляди на поняття кримiналiстичноi характеристики злочишв О. М. Васильева, I. А. Возгрша, I. Ф. Герашмова, О. Н. Колесшченка, В. О. Коновалова, В. Г. Танасевича та ш., визначив й елементи: типовi слiдчi ситуацй, що грунтуються на вихвдних даних; способи вчинення i приховання злочинiв, маскування; типовi матерiальнi слiди i можливi мiсця 'х знаходження; характеристика особистостi злочинця; обстановка вчиненого злочину (мюце, час та iншi обставини) [7, с. 734].
Виклад основних положень. Кримшалютична характеристика злочишв у сферi цшьових спецiалiзованих державних фондiв е дещо складною, тому що вимагае глибоких знань особливостей рiзних правових, економiчних та шших категорiй.
Злочини у сферi цшьових спецiалiзованих фондiв належать до економiчних злочинiв, якi здiйснюються у господарськш дiяльностi.
Господарський злочин, у свш час вказував П. П. Михайленко, може бути визначений, як здшснення суспшьно небезпечних i протиправних дмнь, що роблять замах на нормальну, таку, що ввдповщае штересам держави i життевим iнтересам трудящих, роботу промисловосл, сшьського господарства, фшаншв, торгiвлi або iншоi галузi народного господарства [7, с. 135].
Практики та науковщ господарсью злочини та злочини у сферi службово' дмльносп зараховують до категорй економiчних. Тому виявлення й ефективне розслщування економiчних злочинiв е одним з актуальних напрямюв дiяльностi пiдроздiлiв Нацiональноi полщй з протидй, де iснують проблемш питання.
Цей аспект розглядали таю вчет, як О. М. Бандурка, Л. В. Бертовський, В. Т. Бшоус, А. Ф. Волобуев, О. Г. Кальман, А. Г. Корчагин, Г. А. Матусовський, В. А. Образцов, Б. Свенссон, П. С. Яш та ш.
Перехвд Украши до ринково!' економши, розвиток пiдприемництва, заохочення конкуренци, розширення зовнiшньоï торгiвлi сприяли створенню нових можливостей для злочинно!' дмльносл у сферi економiки. У цьому видi злочинiв з'являються складнiшi та витонченiшi способи вчинення злочину, пвдвищуеться ïx суспшьна небезпечнiсть. Особливе мюце серед них посiдае т. зв. "бiлокомiрцева злочиншсть" (злочини керiвникiв банювських установ, рiзниx комерцiйниx фiрм, державних службовщв тощо) [8, с. 71].
Цей термш уперше використав у 1939 р. американський кримшолог Е. Сатерленд, який став основоположником концепци економiчноï злочинностi [9, с. 45]. Таю злочини переважно носять штелектуальний характер, а ïx головними особливостями е: маскування пiд законну економiчну дiяльнiсть; умiння злочинцiв пристосовуватись до нових форм i методiв шдприемницько'' дiяльностi; досконале володiння ринковою ситуащею; використання прогалин чинного законодавства, яке регулюе пiдприемницьку дiяльнiсть.
Як зазначае О. Г. Кальман, економiчна злочиншсть - це сукупнiсть умисних корисливих злочишв i осiб, якi ïx вчинили, у сферi легально'' i нелегально'' економiчноï дiяльностi, головним безпосередшм об'ектом яких е вiдносини власносп i вiдносини у сферi виробництва, обмшу, розподшу i споживання товарiв та послуг [10, с. 141]. Економiчнi злочини, як вважае В. Т. Бшоус, -це передбачеш кримшальним законом дмння у сферi економiчниx вiдносин, спрямованi на пору-шення вiдносин власностi та юнуючого порядку здiйснення господарськоï дiяльностi [11, с. 72].
На наш погляд, сучасна економiчна злочиннiсть як вид загальноï злочинностi - це складне, системне й негативне сощальне явище, що полягае в злочинних дмх (бездiяльностi) суб'ектiв економiчниx вiдносин (безпосередшх учасникiв господарськоï дiяльностi), осiб, яю втручаються в економiчнi вiдносини, а також осiб, якi реалiзують службовi повноваження у сферi управлiння державним, колективним чи приватним майном. Одшею з ютотних ознак економiчниx злочишв е те, що ïx суб'ектом може бути лише особа, яка безпосередньо виконуе господарсью функци або залучена в систему зв'язюв i ввдносин, на якi цi злочини зазixають.
Дослiдженням встановлено, що посягання на бюджетш кошти, що спрямоваш на соцiальний захист населення, становить понад 20 % ввд ушх злочинiв у бюджетнiй сферi.
В. I. Василинчук характеризуе злочини у бюджетнш сферi i зазначае, що це рiзнi види умисних протиправних суспшьно небезпечних дмнь осiб з використанням наданих 1м можливостей чи посадового становища, що посягають на встановлений чинним законодавством порядок функщонування бюджетноï системи Украши та вчинет з метою незаконного збагачення, ввдповвдальшсть за якi передбачена кримiнальним законодавством Украши [12, с. 67].
Також потрiбно звернути увагу, що поряд iз термiном "злочини у бюджетнш сферГ', в юридичнiй лiтературi зус^чаеться i такий термiн, як "злочини проти державних фшаншв". Вiтчизняний дослвдник Н. О. Гуторова до злочишв проти державних фшаншв залежно ввд видового (групового) об'екта зараховуе три групи злочинiв: 1) посягання на ввдносини щодо мобiлiзацiï грошових кошпв до державних централiзованиx i децентралiзованиx фондiв фiнансовиx ресурсiв; 2) посягання на ввдносини у сферi розподшу, перерозподшу й використання державних централiзованиx i децентралiзованиx фондiв фiнансовиx ресурсiв; 3) посягання на вiдносини щодо регулювання грошового обшу, валютного регулювання та валютного контролю [13, с. 22].
Так, А. В. Макаров зазначае, що цей вид злочинносп структурно складаеться з трьох основних груп:
- злочини, яю безпосередньо посягають на порядок використання бюджетних кошпв та кошпв державних позабюджетних фондiв;
- злочини, якi посягають на ввдносини, що виникають на стади формування доxодiв бюджетiв усix рiвнiв;
- злочини, якi посягають на ввдносини, що виникають на стади використання бюджетних кошпв [14, с. 68].
Пвд час супроводження npo^ciB з використання видатюв у соцiальнiй сферi пвдроздшами Нацiональноï полiцiï з протиди економiчнiй злочинностi протягом 2013 року зареестровано 745 кримiнальних правопорушень у сферi соцiальних витрат, встановлена сума матерiальних збиткiв 19,6 млн грн., з яких забезпечено ввдшкодування на 12,9 млн грн. ^îm того, сшвробггники вказаних пiдроздiлiв провели оперативний супроввд бюджетних коштiв, що видшялися з Державного бюджету мюцевим органам у виглядi субвенцiй, дотацiй. Ужитими заходами виявлено 795 кримшальних правопорушень зазначено!' категори, з яких 301 - пвд час виплати субсидiй, надання допомоги малозабезпеченим, 284 - пвд час надання пшьг певним категор!ям громадян, 27 - пвд час здшснення природоохоронних заходiв, 21 - пiд час лшввдаци стихiйних лих. Сума матерiальних збиткiв за викритими правопорушеннями становить 187 млн грн. ^iM того, ввдкрито 581 кримiнальне провадження, пов'язане з коштами фондiв державного сощального страхування, та 664 провадження - з коштами Пенсшного фонду [15, с. 14].
Перераховаш злочини характеризуются окремими способами 1'х вчинення, достатньо повно ввдображають специфiку дослiджуваноï нами сфери i до того ж вони е загальними. Проведене дослвдження дае змогу стверджувати, що "...фактично всi способи е повноструктурними. Вони складаються з пiдготовки, здiйснення i приховування слiдiв злочину".
Учений Ю. Л. Анiсiмов пiд час дослвдження злочишв у бюджетнш сферi використовуе поняття "злочини в сферi бюджетних ввдносин", пiд якими розумiе умист, кримiнально-каранi дмння, що посягають на державне майно та фшансово-бюджетне забезпечення державного управлшня [16, с. 6, 17].
0. Титаренко, В. Руфанова зараховують до злочишв з використанням бюджетних кошта, передбачених ст. ст. 191, 210, 211, 222, 364, 365, 366, 367, 368 КК Украши [17, с. 101].
Кр1м зазначених злочишв, практичш пращвники Нацiональноï полщи зараховують ще низку злочинних дмнь, що вчиняються в оргашзацмх, якi утримуються за рахунок ввдповвдного бюджету (заклади соцiального та пенсшного забезпечення та ш.), зокрема:
- привласнення товарно- матерiальних цiнностей;
- незаконне нарахування та виплата зарплат, пенсш, стипендiй тощо;
- привласнення кошта iз надходжень з оплати рiзних послуг, плати за утримання i навчання у дитячих i навчальних закладах;
- привласнення кошта з асигнувань на витрати на ввдрядження;
- незаконне надання путаок тощо [18, с. 335-342].
У процесi дослвдження ми встановили, кр1м розкрадань i нецшьового витрачання засобiв цшьових спецiалiзованих державних фондiв на об'ектах дослiджуваноï' системи, здебшьшого здшснюються такi протиправнi дмння (зловживання владою або службовим становищем (ст. 364 КК Украши), службове пвдроблення (ст. 366), одержання неправомiрноï вигоди (ст. 368) тощо.
В. Пилипенко пвдкреслюе, оскшьки законодавство про бюджетну систему порушуеться службовою особою через використання нею влади чи службового становища всупереч штересам служби або вчиненням дш, що виходять за межi наданих ш законом прав i повноважень, то злочин, передбачений ст. 210 КК Украши, за своïм змютом е рiзновидом зловживання владою чи службовим становищем (ст. 364) [19, с. 37].
Наприклад, Н. В. Туркша зауважуе, що оскшьки правова природа бюджетного права виникае з права фшансового, то у найзагальшшому випадку об'ектом неправомiрноï поведiнки, що передбачае ввдповвдальшсть за порушення бюджетних правоввдносин, е фiнансова дисциплiна у сферi суспшьних вiдносин, якi врегульоваш нормами фiнансового права [20, с. 171].
На основi проведеного дослвдження правопорушення, що здiйснюються у цш сферi, залежно вiд об'екта злочинного посягання, можна класифшувати на:
1. Посягання на бюджетш кошти фонду заробггно1' плати.
2. Викрадення фiзичними особами бюджетних коштiв пенсiйного фонду, призначених на виплату пенси, з використанням фштивних документiв про встановлення швалвдносл.
3. Викрадення працiвниками пенсшного фонду бюджетних кошта, призначених на виплату пенсш, шляхом залучення пвдставних ошб для завищення сум грошових виплат.
4. Посягання на бюджетш кошти сощального страхування, видшених як безповоротна фшансова допомога для працевлаштування iнвалiдiв.
5. Посягання службовими особами управлшня пращ та сощального захисту населення на бюджетш кошти, видшет на фшансування державних програм сощального захисту швалвдш.
6. Посягання фiзичниx осiб на кошти фонду загально-обов'язкового державного сощального страхування.
7. Посягання юридичних осiб на кошти фонду загально-обов'язкового державного сощаль-ного страхування.
8. Посягання на кошти фонду сощального страхування з тимчасовоï втрати працездатносл, видшеш на виплату допомоги через вагггшсть та пологи.
Також визначено злочинш прояви пвд час здшснення закупiвлi товарiв, робгт, послуг за державнi кошти у зазначенш сферi:
1. Зловживання службових осiб - розпорядникiв коштiв пвд час визначення переможщв тендерних процедур.
2. Надання службовими особами суб'ектв господарювання розпорядникам бюджетних коштв недостовiрниx вiдомостей з метою отримання переваг пвд час проведення тендерних процедур.
Наприклад, у Пенсшному фондi Украши вчиняються таю злочини:
- розкрадання коштв, призначених для виплати пенсiй, посадовими особами поштового зв'язку;
- зловживання посадових осiб банювських установ та комерцшних структур з пенсшними коштами;
- зловживання керiвникiв комерцiйниx структур, якi зобов 'язаш здiйснювати вiдраxування обов'язкових платежiв до Пенсiйного фонду;
- розкрадання фiзичними особами бюджетних коштiв Пенсшного фонду, призначених на виплату пенси з використанням фiктивниx документiв про встановлення швалвдносп;
- хабарництво з боку посадових ошб регiональниx управлшь Пенсiйного фонду.
У протидiï злочинам у сферi цшьових спецiалiзованиx державних фондiв особливе значення мае характеристика способiв ïx вчинення, що дае змогу визначити:
- мюцезнаходження, характер i вид слщв, що мають доказове значення;
- визначити методи й прийоми, яю необxiднi для виявлення, закршлення цих слiдiв, установлення особистосл злочинця за ознаками способу злочину;
- визначення слвдчих (розшукових) дш, якi необxiднi для встановлення та фшсаци сумнiвниx операцiй iз матерiальними цiнностями або грошовими засобами.
Найважлившим елементом кримiналiстичноï характеристики злочишв у сферi цшьових спецiалiзованиx державних фондiв е сукупнiсть даних, що характеризують способи злочинних посягань. Необхвдно зазначити, що сьогоднi подiбнi способи дещо ускладнилися. Здебшьшого (84 %) злочин маскуеться пiд легальну фшансову або господарську дiяльнiсть, а спричинення збитку представляеться як затримка виконання цившьно-правових зобов'язань. Для здшснення розкрадання грошових засобiв злочинцi протягом тривалого часу прагнуть додати свош дмльносп якомога об'ективний вигляд з посиланням на фшансову кризу.
Вчинення злочишв у зазначених фондах може здшснюватись як у сферi господар^^ дмльносп, так i в дiяльностi, що не пов'язана з господарюванням. При цьому йдеться насамперед про забезпечення сощального захисту населення та обслуговування самоï сфери.
Стан характеризуе внутршш умови функцiонування того чи шшого суб'екта фондiв, а саме: правовий статус юридичноï особи, що надае сощальш послуги; змiст нормативно-правових акпв, на пiдставi яких дiють службовi особи, що укладають правочини чи здшснюють фiнансовi операцiï з надання таких послуг; документообш i порядок його ведення на пвдприемстш, в установi (наприклад, згiдно iз Законами Украши "Про банки i банювську дмльшсть" i "Про платiжнi системи i переказ грошей в УкрашГ' банки зобов'язаш зберiгати електроннi документи так само, як i ïx паперовi аналоги); стан контролю за здшсненням господарських та фiнансовиx операцш; дiловi та моральнi властивостi безпосередшх виконавщв господарських та фiнансовиx операцш (ввдомосп щодо ïx способу життя, стосункiв) тощо.
Також необхщно зауважити, що обстановка вчинення злочишв у сферi цшьових спецiалiзованих державних фондiв детермiнуе поведiнку винного, насамперед вибiр ним способу вчинення злочину, оскшьки остаточно обрати конкретний спосiб його вчинення можна лише за наявносп iнформацiï стосовно обстановки, в якш укладатимуться правочини чи здшснюватимуться фiнансовi операци. Йдеться про наявшсть або вiдсутнiсть недолiкiв у дотриманш правил внутрiшнього контролю за використанням державних кошта, укладанням i виконанням договорiв щодо придбання товарiв i виконання робiт та послуг, ефективнiсть внутрiшнього контролю щодо сумшвних фiнансових операцiй, правильнiсть органiзацiï облшу та звiтностi за фшансово-господарськими операцмми, розрахунками тощо.
Висновок. Для формування концепци кримiналiстичноï характеристики злочишв у сферi цшьових спецiалiзованих державних фондiв та розроблення основ методики викриття зазначено!' категори злочинiв виршальну роль виконуе спосiб "х вчинення як система дш, прийомiв, операцiй, спрямована на незаконне заволодiння державними коштами з використанням комерцшних структур. При цьому головне мкце у складнш структурi злочинiв поряд iз пiдготовкою до "х вчинення та приховування, маскування ïï наслiдкiв посвдають дiï з безпосереднього заволодiння державними коштами.
1. Специализированный курс криминалистики: учеб. - К.: НИ и РИО КВШ МВД СССР им. Ф. З. Дзержинского, 1987. - 288 с. 2. Кримталютика. Кримталгстична тактика i методика розслгдування злочитв: тдруч. для студ. юрид. ey3ie i фак. / за ред. проф. В. Ю. Шеттька. - Х. : Право, 1998. - С. 144-145. 3. Криминалистика: учеб. пособ. - М.: Дело, 1988. - 304 с. 4. Старушкевич А. В. Кримталютична характеристика злочитв / А. В. Старушкевич. - К.: НТВ "Правник", 1997. - 63 с. 5. Колесниченко А. Н. Научные и правовые основы расследования отдельных видов преступлений: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Харьков, 1967. - 35 с. 6. Танасевич В. Г., Образцов В. А. О криминалистической характеристике преступлений //Вопросы борьбы с преступностью. - М., 1976. - Вып. С.25. 7. Белкин Р. С. Курс советской криминалистики: учеб. пособ. для вузов. - 3-е изд., доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001. - 837 с. 8. Расследование уголовных дел. (Пособие для практических работников) / под общей ред. П. П. Пихайоенко. - К.: Ред.-изд. отдел МООП УССР, 1966. - 814 с. 9. Савчук Т. I. Поняття економiчних злочитв та Хх види. Право i безпека / Т. I. Савчук. - Хартв: ХНУВС, 2009. - № 1. -С. 71-76. 10. Сатерленд Э. Являются ли преступления людей у белых воротничках преступлениями / Э. Сатерленд // Социология преступности: сб. ст. - М., 1996. - С. 45-59. 11. Кальман О. Г. Економiчна злочинтсть i сyмiжнi з нею поняття / О. Г. Кальман // Проблеми законностi. -2002. - Вип.55. - С.133-141. 12. БЫоус В. Т. Координащя боротьби з економiчною злочинтстю: моногр. / БЫоусВ. Т. - 1ртнь: Акад. держ. податковог служби Укрални, 2002. - 449 с. 13. Василинчук В. I. Оперативно-розшукова профшактика злочитв тдроздшами ДСБЕЗ у сферi господарськог дiялъностi / В. I. Василинчук // Науковий вюник НацюнальноХ академи внутрштх справ. - К.: НАВСУ. - 2004. - № 5. - С. 66-72. 14. Гуторова Н. О. Кримтально-правова охорона державних фтанав Украти: моногр. / Н. О. Гуторова. - X.: Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2001. - 384 с. 15. Макаров А. В. Преступность в бюджетной сфере: понятие, тенденции, предупреждение / А. В. Макаров. - СПб.: Нева, 2005. - 365 с. 16. Про стан протиди економiчнiй злочинностi в УкраШ в 2013 р. - К.: Д1АЗ МВС Укрални, 2013. - 45 с. 17. Анисимов Ю. Л. Квалификация преступлений в ефере бюджетних отношений / Ю. Л. Анисимов. - Нижний Новгород: Волга, 2002. - 243 с. 18. Титаренко О. Злочини, пов'язат з незаконним використанням бюджетних коштiв: визначення поняття / О. Титаренко, В. Руфанова // Юридична Украта. - К. : Юртком 1нтер, 2011. - №2. - С.99-103. 19. Скалозуб Л. П. Оргатзацшт засади протиди злочинам у бюджетнш сферi: шляхи Хх удосконалення / Л. П. Скалозуб, В. I. Василинчук // Науковий вюник Лъвiв. держ. ун-ту внутр. справ. - 2009. - № 2. - С. 335-342. 20. Пилипенко В. Науково-практичт аспекти притягнення до кримтальноХ вiдповiдалъностi за злочини у бюджетнш сферi / В. Пилипенко // Фтансовий контроль. - К., 2010. - № 7 (60). - С. 36-38. 21. Туркта Н. В. Об'ект
бюджетного правопорушення (фтансово-npaeoei аспекти) / Н. В. Туркта // Право i безпека. - Х.: ХНУВС, 2004. - № 3.1.- 170-173.
REFERENCES
1. Spetsializirovannyi kurs kriminalistiki: uchebnik.[ Specialized course criminology]. Kyiv. NI i RIO KVSh MVD SSSR im. F. Z. Dzerzhinskogo Publ. 1987. 288 p 2. Kryminalistyka. Kryminalistychna taktyka i metodyka rozsliduvannya zlochyniv: pidruchnyk dlya studentiv yuryd. vuziv i fak. / za red. prof. V. Yu. Shepit'ka.[ Criminalistics. Forensic tactics and methods of crime investigation]. Kharkiv. Pravo Publ. 1998. pp. 144-145 3. Kriminalistika: ucheb. posobie. [criminalistics]. Moskva. Delo Publ. 1988. 304 p. 4. Starushkevych A. V. Kryminalistychna kharakterystyka zlochyniv / A. V. Starushkevych[Forensic characterization of crimes]. Kyiv. NTV "Pravnyk" Publ. 1997. 63 p. 5. Kolesnichenko A. N. Nauchnye i pravovye osnovy rassledovaniya ogtdel'nykh vidov prestuplenii: Avtoref. Dis. dokt. yurid. Nauk.[ Scientific and legal framework of the investigation of certain types of crime]. Khar'kov. 1967. 35 p. 6. Tanasevich V. G. i Obraztsov V. A. O kriminalisticheskoi kharakteristike prestuplenii. Voprosy bor'by s prestupnost'yu.[ About forensic characterization of crimes ]. Moskva. 1976. Vyp. pp .25. 7. Belkin R. S. Kurs sovetskoi kriminalistiki. Ucheb. Posobie dlya vuzov. 3-e izd., dopolnennoe [Rate of Soviet criminology]- Moskva. YuNITI - DANA, Zakon i pravo Publ. 2001. 837 p. 8. Rassledovanie ugolovnykh del. (Posobie dlya prakticheskikh rabotnikov). Pod obshchei redaktsiei P. P. Pikhaioenko.[ Investigation of criminal cases] Kiev. Redaktsionno - izdatel'skii otdel MOOP USSR Publ. 1966. 814 p. 9. Savchuk T. I. Ponyattya ekonomichnykh zlochyniv ta yikh vydy. Pravo i bezpeka. / T. I. Savchuk. [The concept of economic crimes and types] Kharkiv. KhNUVS Publ. 2009. Vol 1. pp. 71- 76. 10. Saterlend E. Yavlyayutsya li prestupleniya lyudei u belykh vorotnichkakh prestupleiiyami / E. Saterlend // Sotsiologiya prestupnosti: sb. statei. [Are the crimes of men in white-collar crime] Moskva. 1996. pp . 45 -59. 11. Kal'man O. H. Ekonomichna zlochynnist' i sumizhni z neyu ponyattya / O. H. Kal'man [Economic crime and related concepts]. Problemy zakonnosti. 2002. Vol.55. pp.133 - 141. 12. Bilous V. T. Koordynatsiya borot'by z ekonomichnoyu zlochynnistyu: [monohr.]. Bilous V. T. [Coordination of the fight against economic crime]. Irpin': Akad. derzh. podatk, sluzhby Ukrayiny. 2002. 449 p. 13. Vasylynchuk V. I. Operatyvno-rozshukova profilaktyka zlochyniv pidrozdilamy DSBEZ u sferi hospodars'koyi diyal'nosti / V. I. Vasylynchuk. Naukovyy visnyk Natsional'noyi akademiyi vnutrishnikh sprav. [Operational-investigative crime prevention units GSBEP in economic activity]. Kyiv: NAVSU Publ. 2004. Vol 5. pp. 66-72. 14. Hutorova N. O. Kryminal'no - pravova okhorona derzhavnykh finansiv Ukrayiny: monohrafiya / N. O. Hutorova.[ Criminal legal protection ofpublic finances Ukraine] Kharkiv.: Vyd - vo Nats. un - tu vnutr. sprav Publ. 2001. 384 p. 15. Makarov A. V. Prestupnost' u byudzhetnoi sfere: ponyatie, tendentsii, preduprezhdenie. / A. V. Makarov [Crime in the public sector: the concept, trends, prevention]. Sankt - Peterburg. Neva Publ. 2005. 365 p. 16. Pro stan protydiyi ekonomichniy zlochynnosti v Ukrayini v 2013 r. [About the level of combating economic crime in Ukraine in 2013] Kyiv. DIAZ MVS Ukrayiny Publ. 2013. 45 p. 17. Anisimov Yu. L. Kvalifikatsiya prestuplenii v efere byudzhetnikh otnoshenii / Yu. L. Anisimov. [Qualification of crimes in the sphere of budgetary relations]. Nizhnii Novgorod. Volga Publ. 2002. 243 p. 18. Tytarenko O. Zlochyny, pov"yazani z nezakonnym vykorystannyam byudzhetnykh koshtiv: vyznachennya ponyattya. O. Tytarenko, V. Rufanova. [Crimes related to illegal use of budgetary funds: the definition]. Yurydychna Ukrayina. Kyiv. Yurinkom Inter Publ. - 2011. - Vol. 2. - P.99-103. 19. Skalozub L. P. Orhanizatsiyni zasady protydiyi zlochynam u byudzhetniy sferi: shlyakhy yikh udoskonalennya. L. P. Skalozub, V. I. Vasylynchuk[Organizational principles of combating crime in the public sector: ways to improve them]. Naukovyy visn. L'viv, derzh. un-tu vnutr. sprav Publ. 2009. Vol. 2. pp. 335-342. 20. Pylypenko V. Naukovo-praktychni aspekty prytyahnennya do kryminal'noyi vidpovidal'nosti za zlochyny u byudzhetniy sferi. V. Pylypenko. Finansovyy kontrol'.[ Scientific -practical aspects of criminal liability for offenses in the public sector] Kyiv. 2010. Vol. 7 (60). pp.36-38. 21. Turkina N. V. Ob"yekt byudzhetnoho pravoporushennya finansovo-pravovi aspekty). N. V. Turkina. Pravo i bezpeka.[ Object of budget offences (financial-legal aspects)] Naukovyy zhurnal Kharkivs'koho Natsional'noho universytetu vnutrishnikh sprav. Kharkiv. KhNUVS Publ. 2004. Vol. 3,1. pp. 170-173.
