CC BY
185. Кисличко Ю. В. Обучение владению оружием на этапе первоначального обучения с использованием современных технических средств // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2017. № 4 (78). С. 142-146.
6. Архипов С. Н. Методы и принципы обучения стрельбе из пистолета сотрудников органов внутренних дел, направляющихся в Северо-Кавказский регион Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2017. № 2 (40). С. 200-205.
7. Чебаев А. А. Проблемы организации огневой подголовки в учебных организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации // Современный ученый. 2017. № 4. С.72-74.
8. Пыжов В. В., Калиниченко А. Н. Использование метода сопоставления адекватных ощущений и образов в наглядном обучении технике стрельбы из лука: сборник статей и очерков по пулевой, стендовой стрельбе и стрельбе из лука. М.: ФиС, 1985.С. 67-69.
© Архипов С. Н.
УДК 377.03:351.74.08(470)
Т. С. КУПАВЦЕВ, профессор кафедры организации огневой и физической подготовки Академии управления МВД России, кандидат педагогических наук, доцент (г. Москва)
T. S. KUPAVTSEV, professor of the Department of organization of shooting and physical training Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia, Candidate of Pedagogical Sciences, Docent (Moscow)
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЧНОСТНОГО САМОРАЗВИТИЯ СОТРУДНИКА МВД РОССИИ
CONCEPTUAL BASES OF PEDAGOGICAL HELP SELF DEVELOPMENT OF THE PERSONALITY OF THE EMPLOYEE OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF RUSSIA
Аннотация. Статья посвящена рассмотрению концептуальных оснований реализации института педагогической поддержки саморазвития личности сотрудника МВД России в непрерывном образовании, а также вопросов развития кадрового потенциала органов внутренних дел Российской Федерации посредством смещения центра педагогического влияния в системе образования от «информационного наполнения» обучающихся к активизации личностных установок и соответствующей мотивации на профессиональное и личностное развитие сотрудника в системе образования и в профессиональной деятельности. Предлагаются подходы к организации педагогического влияния на личность обучающегося (сотрудника) в процессе межличностного взаимодействия субъектов образования, воспитания и развития, а также к формированию личностно ориентированной образовательной и профессиональной среды деятельности сотрудника МВД России.
Ключевые слова и словосочетания: профессиональная подготовка, образовательный процесс, сотрудник органов внутренних дел, развитие личности, самообразование, самовоспитание, саморазвитие, педагогическая поддержка саморазвития.
Annotation. The article is devoted to consideration of conceptual bases of realization of the phenomenon of pedagogical support self-development of the individual employee of the Ministry of the Interior of Russia in education and human resources development of the Ministry of internal Affairs of Russia by strengthening of personal attitudes and motivation for professional and personal development of an employee in the education system and in professional activities. Approaches to the organization of interpersonal interaction of subjects of education and development, as well as to the formation of a personality-oriented educational and professional environment of an employee of the Ministry of internal Affairs of Russia are proposed.
Keywords and phrases: professional training, educational process, law enforcement officer, personal development, self-education, self-development, pedagogical assistance of self-development.
В современном российском обществе развитие человеческого потенциала выступает в качестве одной из стратегических целей и приоритетным направлением обеспечения государственной и национальной безопасности. Такая тенденция характерна не только для нашей страны, но и для всех других государств, стремящихся к лидирующим позициям в социально-экономическом развитии. В условиях глобализации всех сфер жизнедеятельности в современном мире, возрастания объема информации, снижения барьеров и границ взаимодействия между людьми (особенно в информационном пространстве) на передний план выступают способности человека к свободной ориентации и конструктивному взаимодействию в социальной и профессиональной средах, к мобильности и быстрой адаптации в стремительно меняющихся условиях жизни, к освоению и развитию компетенций, необходимых для продуктивной профессиональной деятельности. Только опора на личностный потенциал человека может обеспечить устойчивое развитие [1].
Российскому обществу нужны специалисты, не просто обладающие определенным уровнем образования, готовые точно выполнять профессиональные функции, но, в первую очередь,
способные вырабатывать стратегии своей жизнедеятельности, оптимально организовывать пространство своей профессиональной деятельности, критически мыслить и творчески решать возникающие задачи, самостоятельно принимать выверенные решения в стремительно меняющихся условиях, готовые нести ответственность за результаты труда. Указанные обстоятельства имеют особое значение для деятельности сотрудников МВД России, которые, являясь представителями органов исполнительной власти, призваны осуществлять правоохранительные функции, создавая условия социальной стабильности, укрепляя вектор социально-экономического развития страны.
Процесс обучения в существующей системе функционирования МВД России имеет непрерывный характер и охватывает сотрудников на всех этапах их профессионального становления: от первоначальной подготовки до повышения квалификации и обучения в повседневной служебной деятельности. Однако, как и любой другой человек, сотрудник МВД России развивается не только в рамках организованного учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях или по месту службы. Образовательным, воспитательным и
развивающим потенциалом для сотрудника обладает вся многообразная среда его жизнедеятельности, окружающие его информационное и культурное пространства. Усвоенные знания не дают готовых универсальных ответов на возникающие проблемы и не гарантируют успешность человека в профессии, его личностную и профессиональную самореализацию, продвижение по карьерной лестнице. Необходим опыт самостоятельного творческого поиска в разнообразных по направленности и сложности ситуациях, когда проявляется установка на достижение конкретного результата деятельности, а также конструктивное самоизменение и личностное саморазвитие, снижающие вероятность возникновения таких деструктивных явлений, как профессиональное выгорание, профессиональная деформация и т. д.
Опыт творческого конструктивного самоизменения у сотрудников не всегда формируется в организованном учебно-воспитательном процессе, в котором традиционные целевые ориентиры деятельности задаются извне посредством постановки образовательных и служебных задач, а способы решения таких задач заранее известны. Зачастую формирование и развитие личностного опыта протекает стихийно, в то время как он должен быть полноценным компонентом образования. Аналогичная ситуация складывается при самостоятельном выполнении профессиональных функций, когда цели деятельности продиктованы также извне, определяются требованиями нормативных правовых актов или распоряжениями руководителей, и они же (нормативные правовые акты) задают определенную алгоритмизацию осуществления деятельности.
Современное законодательство в области образования [2] и нормативные правовые акты стратегического характера [3-4] определяют гуманистический характер образования, приоритет сво-
бодного развития личности и задают общий вектор непрерывного образования, определяя в качестве результата обучения и воспитания совокупность знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности для интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов, при этом в качестве целевого ориентира выступает формирование и развитие творческих способностей, навыков самообразования и самореализации личности.
Однако процесс свободного развития личности в учебно-воспитательном процессе и в профессиональной деятельности не может успешно происходить без активного участия самой личности в проектировании траектории своего развития. Обучение и воспитание как компоненты образования не могут обеспечить развитие личности обучающегося без учета его личностной позиции (системы личностных отношений). Одни педагогические (управленческие) воздействия и содержание образования (профессиональной деятельности) личность принимает и осваивает, другие - не принимает, но в силу необходимости усваивает, а к некоторым относится нейтрально. В организации образовательного процесса (процесса развития личности) саморазвитие личности должно стать равноценным компонентом наравне с обучением и воспитанием, обеспечивающим непрерывность образования и трансформации его содержания в личностный опыт [5, с. 34; 6, с. 28].
Значительным потенциалом в решении обозначенной проблемы обладает феномен педагогической поддержки личностного саморазвития сотрудника, который, в отличие от традиционного педагогического влияния обучением и воспитанием, заключается в проектировании благоприятной личностно ори-
ентированной среды, предоставлении человеку относительной автономности в принятии решений и выработки своего отношения к социальной ситуации в условиях неоднозначности, неопределенности и затруднений. Педагогическая поддержка реализуется как оказание педагогической помощи личности в моменты затруднений, педагогическая коррекция неблагоприятных для личностного роста условий среды, дополнение действующих на сотрудника средовых факторов личностно-развивающими.
В педагогической науке существуют различные трактовки понятия педагогической поддержки как у зарубежных, так и отечественных исследователей. Так, в Австралийской педагогической школе педагогическая поддержка рассматривается как помощь и содействие личности в положительных изменениях (G. Kirkup, L. Taylor, 1996); английские ученые педагогическую поддержку рассматривают как опекунство, помощь в ситуации выбора (D. Bailey, J. Moore, 1989; S. Fletcher, C. Mullen, 2012); голландские исследователи в сущность педагогической поддержки вкладывают психолого-педагогическую помощь обучающемуся в учебном процессе и профессиональном выборе (N. Dodde, 2001; K. Damm, 2004); американские исследователи-педагоги под педагогической поддержкой понимают психолого-педагогическое консультирование (L. Melton, R. Sternberg, 1997).
В российской педагогической науке идея педагогической поддержки раскрывается через осуществление специально организованной педагогической работы, направленной на развитие способности обучающегося самостоятельно продуктивно решать возникающие жизненные проблемы (преодолевать трудности), когда сам обучающийся становится субъектом (конструктивным активным началом) в отношении сложностей своей жизни и деятельности [7, с. 110-111].
Отечественная наука рассматривает педагогическую поддержку в русле
гуманистической парадигмы и характеризует как технологию организации личностного взаимодействия педагога и обучающегося (воспитателя и воспитанника; наставника и подшефного; начальника и подчиненного); процесс создания благоприятных комфортных условий для личностного развития; технологию воспитывающего обучения [8, с. 80]. Педагогическая поддержка предусматривает определение интересов обучающегося (воспитанника), выявление способов преодоления затруднений в совместной деятельности педагога и обучающегося (воспитанника) и активность последнего в выборе оптимальных путей и средств решений по выходу из затруднительной ситуации [9, с. 44]. При этом субъектом средо-образования (конструирования ситуации личностного саморазвития) выступает не только педагог (воспитатель, непосредственный начальник), но и сам обучающийся (сотрудник), однако такое построение образовательного и профессионального пространства в настоящее время затруднено в связи с комплексом объективных и субъективных факторов.
Педагогическая поддержка характеризуется как вид профессиональной деятельности педагога (начальника, наставника), ориентированной на взаимодействие с обучающимися (с сотрудниками) в процессе оказания им поддержки в личностном становлении и развитии, принятии решения об избирае-мойдеятельностиисамоутверждениявней (М. И. Губанова, Л. Г. Тарита); помощь воспитаннику в его личностном росте, установка на эмпантийное понимание обучающегося, на открытое общение (И. О. Карелина, Н. Л. Коновалова, Н. Г. Осухова); система деятельности педагога, направленная на приобщение обучающегося к социально-культурным и нравственным ценностям, на которые он опирается в процессе самореализации и саморазвития (В. А. Айрапетова, А. В. Мудрик, Т. Г. Яничева); как под-
держка и развитие субъектности личности (Е. В. Бондаревская, А. В. Золотарев, В. В. Сериков, И. С. Якиманская).
Значимость исследования содержания педагогической поддержки определяется сущностью фасилитативной деятельности субъектов образования как аксиологического феномена, интегрирующего в себе цивилизационный и гуманистический аспекты жизнетвор-чества; понятием «ценность», которое становится позитивным ориентиром саморазвития личности при ее активной рефлексии деятельности; феноменом «непрерывность», который задает вектор поступательного конструктивного движения самой личности в развитии. Личностно значимые ценности человека определяют «внутреннюю систему координат» глубоко мотивированного, активного жизнетворчества (В. И. Андреев). Личностный смысл задается мировоззрением личности, глубиной осознания ценностей, опытом познавательной деятельности, взаимодействия в коллективе, осуществления профессиональных функций (в том числе опытом действий в сложных, экстремальных и опасных ситуациях профессии, что характерно для деятельности сотрудников МВД России).
Нормативные правовые акты МВД России, определяющие целевые установки и содержание ведомственного образования на различных этапах профессионального развития сотрудников, определяют в качестве доминанты организации учебно-воспитательного процесса приобретение и совершенствование обучающимися (сотрудниками) основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенций, необходимых для выполнения служебных обязанностей, т. е. акцент сделан на функциональное исполнение профессиональной деятельности. Специфическими характеристиками военизированных образовательных организаций, к которым относятся образовательные организации МВД России, являются: ад-
министративно-командный стиль управления; нормативная регламентация всех сторон жизнедеятельности обучающихся (сотрудников); жесткая дисциплина, преобладание коллективных форм деятельности, что в определенной степени нивелирует личностную идентичность человека. В такой среде каждый сотрудник является элементом строго упорядоченной системы, в которой коллективное преобладает над индивидуальным, не всегда учитываются значимость личностного саморазвития сотрудника, достижение им индивидуальных результатов, в связи с чем утрачивается самоценность развития личности, порождая и укрепляя в сознании утилитарную роль человека в системе.
Указанные обстоятельства актуализируют потребность поиска средств, методов, форм педагогической поддержки развития личности, обеспечивающих минимизацию и ослабление негативных влияний личностно-средового взаимодействия обучающегося и социума, оказание своевременной помощи в осмыслении сотрудником своих ценностно-смысловых отношений с окружающим миром, осознании себя, своей роли и способов саморегуляции и самореализации в пространстве жизнедеятельности. Субъекты организации обучения и воспитания сотрудников (их непосредственные начальники, профессорско-преподавательский состав образовательных организаций, командиры учебно-строевых подразделений, кураторы учебных групп) в своей деятельности, как правило, не имеют целевых установок на создание условий для личностного развития обучающихся. Основной функцией в их деятельности является обеспечение обучающихся разнообразной информацией (учебной, служебной, профессиональной, социально-политической и т. д.) без учета мнения субъектов восприятия этой информации. Об этом свидетельствуют результаты проводимого исследования отдельных аспектов развития системы
непрерывного образования сотрудников МВД России (исследование проводилось на базе Главного управления МВД России по Алтайскому краю, Главного управления МВД России по Кемеровской области, Главного управления МВД России по г. Москве, Главного управления МВД России по Московской области, Барнаульского юридического института МВД России, Уральского юридического института МВД России, Восточно-Сибирского института МВД России).
Так, по результатам опроса сотрудников учебно-строевых подразделений вузов МВД России основной профессиональной функцией более 80 % опрошенных считают воспитание личного состава, вкладывая в это понятие предотвращение нарушений служебной дисциплины и законности, обеспечение соблюдения режима служебного времени. Среди перечня сформулированных направлений деятельности (10 основных направлений деятельности) функция формирования личностно-развивающей среды занимает в среднем 7-8 место в ранге, уступая лидерство таким направлениям, как организация службы, повышение успеваемости, безукоснительное следование требованиям нормативных правовых актов и приказаниям старших начальников.
Результаты проведенного анкетного опроса профессорско-преподавательского состава вузов МВД России показывают, что более 70 % опрошенных полагают, что для выполнения профессиональных функций в системе МВД России достаточно иметь качественное базовое образование, и лишь 32 % относят к условиям профессионального и должностного роста непрерывное профессиональное и личностное развитие, при этом более 50 % сотрудников, принявших участие в исследовании, отмечают необходимость периодического повышения квалификации как в традиционных формах, так и в процессе прохождения стажировок по смежным направлениям деятельности. Кроме этого, 77 % сотрудников относят
к основным условиям эффективной профессиональной деятельности и успешного профессионального роста сотрудника соответствующую мотивацию; 53 % - систематическую работу по самообразованию; более 50 % - трудолюбие, усидчивость, дисциплинированность, упорство, настойчивость, способности преодолевать трудности, при этом в профессиональной педагогической деятельности преобладает ориентация на информационное обогащение обучающихся (74 % опрошенных), а на создание личностно-развивающей обстановки в процессе педагогической деятельности ориентировано менее 40 % педагогов. Необходимо отметить, что более 75 % от числа опрошенных сотрудников профессорско-преподавательского состава и сотрудников учебно-строевых подразделений не считают педагогическую поддержку эффективным средством социализации и профессионализации молодых сотрудников МВД России.
Аналогичная ситуация складывается в территориальных органах МВД России на районном уровне, где руководители структурных подразделений среди задач работы с личным составом выделяют в качестве приоритетных соблюдение служебной, дорожно-транспортной и исполнительской дисциплины, законности, при этом развитие личности подчиненных сотрудников имеет ценность в контексте осуществления на высоком уровне профессиональных функций, не принимая во внимание вопросы адаптации к условиям деятельности при некоторой неопределенности (64 % опрошенных руководителей подразделений территориальных органов МВД России на районном уровне).
В педагогической деятельности преподавательского состава вузов МВД России присутствует некоторая целевая, содержательная и процессуальная несвобода, ограничивающая творчество и развивающую направленность деятельности преподавателя. При возрастании удельного веса самостоятельной работы
в организации образовательного процесса потенциал личностного саморазвития данной формы учебно-воспитательного процесса остается не в полной мере раскрытым, т. к. сама самостоятельная работа жестко регламентируется, а цель и средства ее также задаются извне субъектами управления. В этих условиях наиболее высоких результатов достигают педагоги с личностно ориентированными педагогическими установками, которые проектируют учебный процесс с опорой не только на требования предстоящей профессиональной деятельности, но и с учетом личностных потребностей развития обучающихся (сотрудников), реализуя функцию проектирования среды личностного саморазвития и осуществляя этим функцию педагогической поддержки.
Наиболее выраженным потенциалом педагогической поддержки личностного саморазвития обладают сотрудники учебно-строевых подразделений, которые призваны решать воспитательные задачи, т. е. развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе профессиональных традиций, социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения. Однако на практике нередко происходит подавление инициативы и творчества обучающихся, предъявление не всегда обоснованных требований, преобладание групповой деятельности и интересов коллектива над потребностями и направленностью конкретной личности. Более того, сотрудники учебно-строевых подразделений не всегда имеют необходимые профессионально-педагогические знания, жизненный и профессиональный опыт для реализации задач педагогической поддержки в самоактуализации и самопроектировании жизненного и профессионального пути человека.
Представляется, что педагогическая поддержка в системе подготовки кадров МВД России могла бы стать предметом деятельности кураторов учебных групп
и наставников, которые в неформальной обстановке общения с закрепленными сотрудниками имеют реальную возможность создавать ситуации личностного развития, обращаясь к личности самого обучающегося, ориентируясь на его потребности, создавая среду (пространство) саморазвития. Однако, как показывает практика, такая работа выполняется зачастую формально, в лучшем случае направлена на организацию досуга и вовлечение обучающихся в физкультур-но-спортивную, культурно-нравственную и другую деятельность, хотя при правильной расстановке приоритетов такая деятельность может решать задачу создания среды личностного саморазвития обучающихся средствами педагогической поддержки.
Отдельного внимания заслуживает рассмотрение вопроса педагогической поддержки сотрудников МВД России, которые только приступают к самостоятельному выполнению профессиональных функций (выпускники образовательных организаций МВД России). С одной стороны, данная категория сотрудников имеет необходимый уровень образования и определенный опыт осуществления профессиональных функций, с другой - попадая в новую среду жизнедеятельности, в новый коллектив, сотрудник сталкивается с новыми проблемами (профессиональными, социальными и т. д.), которые не всегда он сам может решить, если не обладает опытом решения разнообразных задач, в том числе задач определения приоритетов личностного развития в таких затруднительных ситуациях. Данный этап деятельности позволяет, с одной стороны, оценить степень личностной зрелости сотрудника, его адаптационный потенциал, по которому можно судить о результативности решения задач педагогической поддержки личностного саморазвития сотрудника на предшествующих этапах профессионального становления. С другой - данный этап позволяет со-
труднику увидеть горизонты своего дальнейшего развития и определить жизненные и профессиональные приоритеты на определенный период времени. В данном случае необходима педагогическая поддержка сотрудника со стороны старшего начальника, более опытного коллеги, наставника, что может повлиять на быстрое вхождение молодого сотрудника в новый коллектив и включение его в активную профессиональную деятельность.
Таким образом, необходимым условием успешного личностного и профессионального развития сотрудников МВД России является формирование у них ценностных установок на личностное саморазвитие, изучение и реализация потенциала педагогической поддержки этого процесса через проектирование личностно ориентированной среды в непрерывном образовании.
Обобщая изложенное, необходимо отметить, что современная ситуация
жизнедеятельности требует от сотрудников МВД России проявления творчества, профессиональной мобильности, коммуникативной открытости, широты кругозора и выраженной субъектности. Условия профессии требуют от сотрудника способностей профессионального и личностного саморазвития, основанных на внутренней мотивации в конструктивных самоизменениях, при этом в ситуациях затруднений в профессиональном и личностном контексте сотрудники нуждаются в педагогическом «мягком» сопровождении, формировании благоприятной среды функционирования, создании условий для конструктивного личностного саморазвития как в организованном образовательном процессе в образовательных организациях МВД России, так и на этапе активной профессиональной деятельности.
***
ЛИТЕРАТУРА
1. Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года: резолюция генассамблеи ООН от 25 сентября 2015 г. № 70/1. URL: https://undocs.org/ ru/A/RES/70/1 (дата обращения: 12.09.2019).
2. Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 // СПС «КонсультантПлюс».
3. О национальной доктрине образования в Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 04.10.2000 № 751 // СПС «КонсультантПлюс».
4. О стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 // СПС «КонсультантПлюс».
5. Сериков В. В. Личностно-развивающая функция непрерывного образования // Непрерывное образование: XXI век. 2013. № 1 (1). С. 29-39.
6. Ходякова Н. В. Проектирование сред непрерывного образования личности // Непрерывное образование: XXI век. 2013. № 4 (4). С. 27-34.
7. Газман О. С. Воспитание и педагогическая поддержка детей // Народное образование. 1998. № 8. С. 108-111.
8. Косенко Л. Л. Педагогическая поддержка как актуальная современная парадигма // Проблемы науки. 2017. № 11 (24). С. 77-81.
9. Борытко Н. М. Гуманитарно-целостная стратегия воспитания // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. 2008. № 1 (25). С. 40-44.
© Купавцев Т. С.
