CC BY
10
8. Криничанский К.В. Российский город в условиях социально-экономической трансформации/ К.В. Криничанский // Социологические исследования.- 2008.-№10. - С.68-73.
9. Стратегический план развития городского округа Тольятти до 2020 года», утвержденный 07 июля 2010 года. // Стратегическое планирование в городах и регионах России [Электронный ресурс] http://rity-strategy. ru/regions/regions.php?regions_id=89 (Дата обращения 07.04.2015)
10. Население Самары и Тольятти не удовлетворено уровнем своей жизни: [Электронный ресурс] // http://volgainform.ru/aUnews/1559189/(Дата просмотра: 20.01.2015 г.)
11. Понукалина О. В. Социальное конструирование
представлений о досуге у молодежи // Высшее образование в России. - 2009. - № 1. - С. 137-142.
12. Иванова Т.Н. Социально-экономические аспекты профессиональных устремлений молодежи (на примере Тольяттинского государственного университета) // Научно-публицистический журнал «Регионология». - 2010.- 224 с. № 71.- С.208.
13. Вильковский М. Социология архитектуры. - М. : Фонд «Русский авангард», 2010. - 592 с.
14. Свободное время подростков: социализация или девиация. Учебно-методические материалы / под ред. Л. Г. Борисовой. Новосибирск: Изд-во НГПУ, - 2004. - С.86.
15. Семенов В. Е. Ценностные ориентации современной молодежи // Социологические исследования. -2007. - № 4. - С. 37-43.
THE QUALITY OF THE LIVING CONDITIONS OF TOGLIATTI IN ASSESSMENTS OF YOUTH
© 2015
I.V. Tsvetkova, doctor of philosophy sciences, professor of the chair «History and Philosophy»
Togliatti State University, Togliatti (Russia)
Abstract. The concept of «quality of life» currently, the widely used in the social Sciences. It characterizes the possibility of satisfying the needs of the population in specific conditions. The aim of this article is to analyze the change of values to the environment of a city of Tolyatti on the basis of studying of opinions of high school students. During the Soviet period in the history of Togliatti was the youth of the city, there were good conditions for work, family, leisure. In the construction of the city was attended by young people, the city developed rapidly. In recent decades the situation has changed. The population is ageing, the city lost its appeal for young people. Changing young people's perceptions about the level and quality of life. This leads to the fact that in recent years, about a fourth of high school graduates Togliatti go to other cities. The author analyzes the concept of quality of urban life questionnaire-based survey of high school students Togliatti. The survey makes it possible to study the assessment of adolescents learning environment, employment, sports, leisure. Was conducted factor analysis and identified group of features of the urban environment. Factors combined into five groups, they describe the assessment of the level of socio-economic development, recreation, landscaping, transportation, social and psychological comfort. Factor analysis was carried out using the program SPSS. A positive image of Togliatti in assessments of young people are often influenced by factors of leisure. The factor of socio-economic development of the city has the lowest value compared with other indicators. The study was conducted in monitor mode. Based on the comparison of the data for 2008 and 2012 the dynamics of indicators to assess urban environment. Comparison of the results shows the change in the structure factors. Fewer Teens believe Togliatti attractive to continue learning. Image Togliatti less often associated with youth city.
Keywords: quality of life, living conditions, young people, the needs of youth, urban environment, education, the development of the city.
УДК 336.77:334.7(477)
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСТУПАТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ УКРАИНЫ
© 2015
М.Д. Щербан, преподаватель кафедры «Экономика и предпринимательство»
Карпатский институт предпринимательства ВУЗ «Открытый международный университет
развития человека «Украина», Хуст (Украина)
Аннотация. В статье предложенный перечень основных мероприятий содействия развитию кредитной кооперации Украины в посткризисный период. Аргументировано доказано, что такими мероприятиями должны быть: внедрение механизма защиты вкладов пайщиков; усиление финансового контроля в финансовых учреждениях; повышение требований к их платежеспособности; внедрение международных стандартов финансовой отчетности в соответствии нормам стран-членов ЕС; повышение информационной открытости деятельности кредитных союзов в условиях тотальной информационной закрытости рынка; расширение ассортиментов оказываемых услуг; осуществление просветительской деятельности среди населения с целью улучшения финансовой грамотности потенциальных потребителей финансовых услуг; активизация деятельности саморегулируемых организаций путем делегирования государственного органа надзора части своих полномочий; имплементация европейского опыта рефинансирования кредитных союзов, которые оказались в трудном финансовом состоянии; усилить технологическую обеспеченность Нацкомфиуслуг.
Ключевые слова: кредитные союзы, кооперация, Нацкомфинуслуг, рефинансирование, гарантирование вкладов, пайщики.
Постановка проблеми. Кредитна коопера^ в су-часних умовах е важливим шструментом фшансово! пщтримки розвитку нацюнального господарства. Саме кредитш кооперативи були единими, що продовжи-ли кредитування населенна в посткризовий перюд 2009-2010 рр. Все це вщбувалося на фош припинення баншвського кредитування споживчих та шших потреб населенна. Водночас дiяльнiсть кредитних кooпepaтивiв гальмуеться великою шльшсть проблем, як необхщно
розподшити на ri, що мають загальнодержавний piвeнь, i ri що вщносяться до регюнального. Розробка концепту-альних зaхoдiв покращення функцюнування сфери на за-гальнодержавному piвнi сприятиме подальшш штеграцп небаншвських фшансових установ у европейський eкoнoмiчний прослр.
Огляд остантх джерел досл1джень i публ1кац1й. Вагомий внесок у формування теоретичних засад кредитно! кооперацп зробили у сво!х наукових пра-
М.Д. Щербан экономическое
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ... направление
цях А.М. Анциферов [1], С.Г. Бабенко, Ф.В. Горбонос, К.А. Пажитнов, М.1. Туган-Барановський [2], Л.£. Файн, О.В. Чаянов, М.Ф. Шкляр.
Економжо-оргашзацшним та правовим аспектам дiяльностi кредитних спiлок присвячено науковi дороб-ки 1.Л. Бубнова, О.Г Волкова [3], В.В. Гончаренка [4], О.1. Гриценко, П.М. Козинця, Н.М. Космачово!, А.Я. Оленчика [5], А.А. Пожара [6], В.П. Хомутенко [7], А.А. Стадника, В.В. Черней [8] та шших.
Однак, на даний час недостатшми е дослiдження присвяченi проблематищ функцiонування кредитних кооперативiв в репонах Укра!ни. У зв'язку з цим виникае необхщшсть дослщження функцюнування цих небанк1вських фiнансових установ та видшення основних напрямкiв покращення розвитку кредитних кооперативiв у посткризовий перюд.
Постановка завдання. Метою наукового дослщження е визначення напрямк1в покращення розвитку кредитно! коопераци Укра!ни на загальнодержавному рiвнi. Об'ектом дослщження е кредитна кооперацiя Укра!ни, як невщ'емний сегмент нацюнально! економiки. Предметом дослщження виступають практичнi аспекти розвитку кредитно! коопераци на загальнодержавному рiвнi.
Виклад основного матергалу. З метою подальшого розвитку кредитно! коопераци Укра!ни на загальнодержавному та репональному рiвнях необхщно здiйснити комплекс заходiв. До таких заходiв належать:
1. Запровадження мехашзму захисту вкладiв пайовик1в КС. На даний час розглядаеться кiлька напрямшв забез-печення захисту вкладiв члешв кредитних кооперативiв. Один iз них пов'язаний iз створенням окремого Фонду гарантування вкладiв членiв кредитних спшок (законопроект .№3265, зареестрований у 2009 р. та вщправлений Парламентом на повторне перше читання у 2010 р.). Водночас альтернативним методом забезпечення захисту вкладiв е включення кредитних спiлок в юнуючу систему - Фонд гарантування вклащв фiзичних осiб, за-безпечивши таким чином максимальний захист вкладiв у розмiрi 200 тис. грн. Враховуючи, що кредитний портфель кредитних кооперативiв складае близько 4% депозитiв фiзичних осiб банк1всько! системи, то на думку автора воно не лягатиме важким тягарем на юнуючу систему.
Водночас, формування механiзму захисту вклащв у кредитних спiлках е одшею з умов iмплементацi!' европейських норм. Так, захист вкладiв у £С грунтуеться на Директивi 94/19 £С £вропейського Парламенту i Ради «Щодо схем гарантування депозипв» вщ 30 травня 1994 року [9], вщповщно до яко! кожна держава - член забезпечуе механiзм гарантування депозипв дешлькома механiзмам захисту у випадку невиконання кредитною установою взятих на себе зобов'язань.
2. Посилення фшансового контролю в кредитних спшках. Закон Укра!ни «Про кредитнi спшки» [10] передбачае створення у аналiзованих фiнансових уста-новах ревiзiйно!' комюи у складi не менше трьох осiб, як1 обираються на загальних зборах. Водночас вимоги до професiйно!' компетенци вибраних осiб у нормативно-правовiй базi Укра!ни не здiйснено. Таким чином, констатуеться можливiсть створення такого внутршньо-контрольного органу КС, члени яко! не мають достатнiх професiйних навишв для виконання цiе!' важливо! ро-боти - фiнансового контролю дiяльностi КС. Науковцi пщкреслюють те, що законом також передбачено про-ведення перевiрок комiсiею не рщше одного разу на рш, комiсiя не уповноважена здiйснювати поточний контроль, а перюдичнють таких контрольних заходiв залежить вщ результатiв загальних зборiв пайовиюв, як1, по-перше, - скликаються спостережною радою спiлки у строки, передбачеш статутом; по-друге, - у бшьшш сво!й частинi складаються з оаб - не обiзнаних у специфщ роботи кредитно! спiлки; по-трете, значна частина членiв кредитних спшок з рiзних причин не з'являеться на збори (як1
часто проводяться тiльки «на паперЬ>) i ознайомлюеться з !х рiшеннями ильки при отриманш (сплатi) вщсотшв по депозиту (кредиту). Як правило, таю комюи у кредитних стлках Укра!ни створюються та функц1онують формально [11, С. 84].
На думку автора необхщно внести поправки у зазначе-ний закон з метою посилення внутршнього фiнансового контролю в кредитних кооперативах.
3. Пщвищення платоспроможносп кредитних спiлок. Одним iз ефективних iнструментiв забезпечення платоспроможностi та лшвщносп кредитних кооперативiв е створення цеш^тзованого стабiлiзацiйного фонду, який забезпечить кредитних спшок необхщними фiнансовими ресурсами в умовах !х скрутного фiнансового становища. На даний час нацюнальна кредитна кооперащя не мае такого фонду. Вичизнят кредитнi кооперативи також позбавлеш державно! пщтримки лiквiдностi. На вщмшу вщ комерцiйних банкiв, що мають можливють отрима-ти рефiнансування вщ Нацiонального банку Укра!ни, нацiональнi кредитш спiлки не мають доступу до цього джерела коштiв, оск1льки в системi кредитно! кооперацi! не створено жодного кооперативного банку чи апексно! установи. Поряд з цим, кредитнi спiлки розмщають кош-ти в об'еднаних кредитних стлках, зокрема в Укра!нськш об'еднанш кредитнiй спiлцi, завдяки чому шдтримуеться !х лiквiднiсть [3], однак щ кошти е достатньо обмежени-ми та короткостроковими. Саме тому доречно створи-ти мехашзм забезпечення рефiнансування КС НБУ чи створенням централiзованого стабiлiзацiйного фонду на основi обов'язкових внеск1в КС у цей фонд.
4. Впровадження мiжнародних стандартiв фiнансово! звiтностi у кредитних спшках Укра!ни. Не зважаючи на те, що ще у 2013 рощ подiбно до страховиков у системi кредитно! кооперацi! планувалося перехiд до МСФЗ, вагомий спротив цих установ вiдтермiнував впровадження свггових норм в Укра!нi. Однак, евро штеграцшш стремлiння кра!ни вимагають якнайшвидшого впровад-ження МСФЗ, до чого КС Укра!ни вже мали певний час адаптацi!.
5. Пщвищення iнформацiйно! вiдкритостi кредитних кооперативiв для зовнiшнiх користувачiв. Одним iз елементiв пiдвищення довiри споживачiв до ринку кооперативного кредитування е шформацшна прозорiсть дiяльностi кредитних кооперативiв. З метою забезпечення доступу споживачiв до об'ективно! iнформацi! про д1яльнють кредитних кооперативiв на сайтах кредитних спшок та офщшному веб-сайп Нацкомфiнпослуг окрiм бухгалтерсько! звггаосп необхщно розмiщувати спецiальну звiтнiсть кредитних спшок, що формують-ся ними щоквартально та надсилаються органу нагля-ду. Саме шформащя цiе!' звiтностi дозволяе всебiчно та як1сно оцiнити фiнансово-економiчний стан роботи кредитних спшок.
6. Консолщащя зусиль правоохоронних органiв рiзних регiонiв Укра!ни шляхом створення м1жрегюнальних слщчо-оперативних груп. Це пов'язано з тим, що бшьшють злочинiв у сферi кредитно! кооперацi!' здiйснюють службовi особи цих фiнустанов i пов'язаш з привласненням коштiв в особливо великих розмiрах вкладник1в з рiзних мiст та областей. Саме у зв'язку iз складнiстю створення таких м1жрегюнальних слщчо-оперативних груп виникають вимоги правоохоронцiв до обмеження територи ведення дiяльностi кредитним кооперативом регюном його реестрацi!. Причому 68% опитаних керiвникiв КС [12] також погоджуються iз об-меженням територi!' ведення д1яльносп.
7. Пщвищення фiнансово!' грамотносп та iнформування населення щодо особливосп дiяльностi кредитних спшок та мехашзму !х функц1онування. Задля цього слщ впроваджувати уроки фiнансово! грамотностi у середнш школi, як ще впроваджено в Угорщинi, де дана дисциплша вивчаеться з 5-го класу. Водночас необхщно здiйснювати просвiтницьку роботу на рiвнi селищних та сiльських рад щодо поширення iнформацi!'
про функцюнування кредитних кооперативiв як альтернативу банкам у фшансування дiяльностi на селг Такими заходами можуть бути поширення лиспвок та iнформацiйних матерiалiв, оголошення у ЗМ1, в т.ч. i на загальнонацюнальних телевiзiйних каналах та у мюцевому теле- та радiомовленнi.
8. Розширення асортименту та покращення якосл на-даваних послуг кредитними кооперативами. Свгговий досвiд вказуе на те, що кредитш спшки поряд iз банк1вськими установами здатнi ефективно працювати та розвиватися, задовольняючи потреби сво!х клieнтiв у фiнансових послугах. На думку автора, з метою по-силення конкуренци на фiнансовому ринку необхшно дозволити кредитним спiлкам емиувати платiжнi карт-ки. Так в Угорщиш станом на початок 2013 р. КС було випущено 465 тис. карток, здiйснювали дiяльнiсть через 1483 фш1 та мали мережу банкоматiв у 1038 оди-ниць. В цiлому, кредитна кооперацп у рiзних кранах £С складае 10-20% кредитного ринку i забезпечуе високий рiвень конкуренцп i сприяе тдвищенню фшансово! незалежностi населення та доступу до фшансових послуг.
Проведення опитування керiвникiв кредитних кооперативiв [12] свщчить про те, що 78,7% з них вва-жають, що для розвитку кредитних спшок сприятиме можливiсть для кредитно! спшки вшкривати та вести рахунки для сво1х членiв, здiйснювати платеж! для них, обслуговувати кредитнi картки.
На думку автора, все наведене вище свщчить про необхвдшсть законодавчого розширення перел!ку фiнансових послуг для кредитних кооперативiв щодо можливосп кредитування юридичних оаб, що заснованi ф!зичними особами-членами КС, щодо надання послуг з переказу кошпв, обм!ну шоземно! валюти, емюи плат1жних карток.
9. Впровадження в систему вищо! освгга Укра1ни додаткових нормативних дисциплш «фшанси небанк1вських фiнансових установ» для спещальностей галузi знань 0305 «Економiка та пвдприемництво», особливо напрямiв тдготовки та спецiальностей «фiнанси та кредит» та «облш i аудит» у вищих навчальних закладах Укра!ни. Виокремлення ще! дисциплши пов'язано з тим, що нормативш курси «фiнанси» та «ринок фiнансових послуг» не здатш розкрити специфiку функцiонування небанк1вських фшансових установ в Украхш, надають лише загальне уявлення про !х роботу, основну увагу ж прид!ляють функцюнуванню банк1всько1 системи дер-жави.
10. Пвдвищення захисту прав пайовик1в кредитних кооперативiв. Неврегульованим питанням сьогоден-ня е забезпечення ефективного захисту прав члешв кредитних спшок, адже внаслiдок того, що вкладники КС одночасно е i власниками ще! фшансово! установи то законодавством не передбачеш повноваження Нацкомфiнпослуг зобов'язувати кредитну спшку вико-нати зобов'язання, як1 виникають м!ж членом кредитно! спшки (стввласникам спшки) i самою кредитною спшкою.
Виходячи з цього, виникае необхшшсть правового врегулювання можливосл вкладник1в КС позиватися до Господарських суд!в Укра!ни з вимогою визнавати таких кредитних спшок неплатоспроможними.
11. Зниження р!вня шахрайства у сферi кредитного кооперування. Для цього, под!бно до законодавства у баншвськш сферi, необхшно посилити вiдповiдальнiсть керiвних оаб кредитних кооперативiв щодо !х персонально! вщповшальносп за неправомiрнi до шляхом повно! матер!ально! вшповшальносп цих оаб.
12. Посилення рол! саморегул!вних оргашзацш Укра!ни у забезпеченш сталого розвитку ринку кредитного кооперування. На думку автора необхшно врахува-ти досвш РФ, в якш для проведення подальшо! д1яльносп КС необхшно стати учасником регюнально! асощаци
кредитних спшок, що надшена рядом повноважень щодо контролю за дотриманням чинного законодавства держави. Невходження цстанови до саморегулiвних органiзацiй позбавляе ïï права займатися дiяльнiстю на ринку небаншвських фiнансових послуг регiону.
13. Розширення доступу кредитних кооперативiв до довгострокових джерел фiнансування та можливiсть кредитування ними юридичних оаб. В Укра!ш через слабк1 спiльнi кооперативш фiнансовi структури, обмежений доступ до фшансування з шших джерел. На даний час не дозволено кредитним спшкам надавати довгостроковi кредити (бшьше 1 року) сво!м членам. Так кредити дуже необхiднi приватним пшприемцям (МСБ), особливо в сшьськш мiсцевостi, якi позбавленi банкiвських послуг. Можливють надання таких кредитiв дозволить кредитним сшлкам розширити частку комерцшних та фермерських кредитiв у своему кредитному портфелi i активно сприяти розвитку сшьських територiй. Слiд внести законодавчi поправки щодо можливостi кредитування кредитними сшлками юридичних оаб.
14. Створити едину систему бюро кредитних юторш для формування единоï бази позичальникiв, що надасть можливють знизити частку прострочених i неповерне-них позик на базi юнуючого бюро кредитних iсторiй АТ «Мiжнародне бюро кредитних iсторiй», одним iз засновник1в якоï е НАКСУ.
15. Необхшно запровадити жорстк1шу систему на-гляду й контролю дотримання та виконання фiнансових нормативiв кредитними кооперативами Украши. На думку автора в Украш слш розширити дшчу систему мониторингу показник1в Нацкомфiнпослуг [13; 14] за рахунок включення до ^ï системи показник1в PEARLS, використання яко1' в iнших державах вже неодноразово шдтвердило адекватнiсть та об'ективнють оцiнки фiнансового стану установи. Вважаеться, що у разi невиконання встановлених нормативiв i неба-жання усунути недолiки керiвництвом кооперативу слш запроваджувати санкцй' та вшкривати процедуру поглинання потужнiшими спiлками. Все це сприятиме природному укрупненню спшок та пшвищенню 1х конкурентоспроможностi на ринку фшансових послуг Украши.
16. Впровадження мехашзму рефшансування кредитних спшок та л^шацп неплатоспроможних. Для цього у парламента було зареестровано законопроект №5107 «Про вшновлення платоспроможносл або лiквiдацiю кредитних спiлок Украши» [15], який передбачае створення спещального Уповноваженого органу, який реалiзовуючи своï повноваження здiйснюватиме управлiння процесами л^шацп або вiдновлення платоспроможностi кредитних спшок.
Водночас у ньому визначено основш етапи про-цедури лiквiдацiï (вшновлення цивiльноï дiездатностi, операцiйноï спроможностi, повноï платоспроможностi) кредитноï спiлки та повноваження суб'екпв цього процесу, визначено суб'екпв прийняття рiшення про лiквiдацiю, ïï часовi рамки та поняття компенсацшних виплат.
Pеалiзацiя механiзму рефiнансування кредитних спшок, створення постшного дшчого механiзму захисту кредитних спшок вш ризику неадекватноï лiквiдностi в рамках вiдновлення платоспроможносп спшки, створення уповноваженого органу який вшповшно до нада-них повноважень буде здшснювати регулювання процесу л^шацп та реорганiзацiï кредитних спшок надасть можливють забезпечити розвиток у сферi дiяльностi кредитних спшок, а також належний рiвень захисту прав члешв кредитних спшок, що лшвщуються.
17. Посилення технологiчноï' забезпеченосп Нацкомфiнпослуг. В умовах бюджетноï' обмеженосп органу нагляду та затвердження кошторису Нацкомфiнпослуг на 2015 р. на 18% менше попередньо-го року, виникае необхшнють розширення мiжнародноï
техтчно! допомоги за рахунок фшансових pecypciB Уряду США (FINREP II, USAID), канадсько! програми розвитку кредитно! кооперацй Укра!ни, нiмeцького фонду сприяння розвитку «Агрошвест» тощо.
Водночас, на думку автора, безперебшне фiнансyвання органу нагляду можливе шляхом переходу Нацкомфшпослуг на фшансування за рахунок пiднаглядних установ.
18. Запровадити принципи мiжнаpодного кооперативного руху у пpоцeсi yпpавлiння кредитними спшками, пщвищити eфeктивнiсть дiяльностi !х гро-мадських оpганiв yпpавлiння та контролю
19. Розширити можливосгi кредитних спiлок щодо кредитування вщповщно до к потреб суб'екпв малого тдприемницгва та фермерських господарств, а також щодо iпотeчного кредитування широких верств населення
20. Активiзyвати дiяльнiсть кредитних спiлок у напpямi шдтримки розвитку тepитоpiальних громад, а також сощально оpieнтованих програм кредитування члешв кредитних спiлок у трудових колективах пщприемств, установ та оргашзацш, навчальних закладах, галузевих пpофспiлках, громадських i peлiгiйних оpганiзацiях.
Висновки та перспективи подальших досл1джень. В цшому, peалiзацiя запропонованих напрямк1в покра-щення фyнкцiонyвання системи кредитно! кооперацй' Укра!ни сприятиме адаптацп нацiонально! системи кредитних спшок до загальноевропейських стандаpтiв функцюнування. Подальшi дослгдження повиннi спря-мовуватися на визначення основних напрямк1в вдо-сконалення державного регулювання сфери кредитно! кооперацп Укра!ни в умовах штегращ! у Свропейський eкономiчний пpостip.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ:
1. Анциферов А.Н. Кооперация в сельском хозяйстве Германии и Франции /А.Н. Анциферов. - Воронеж, 1907. - 250 с.
2. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации / Предисл., коммент. Л.А. Булочникова и др.
- М.: Экономика, 1989. - С. 94.
3. Волкова О.Г. Платоспроможнють кредитних спшок Укра!ни на сучасному етат розвитку / О.Г. Волкова // Науковий вюник Буковинського державного фiнансово-eкономiчного ушверситету. Економiчнi науки . - 2014. - Вип. 27. - С. 19-24. - Режим доступу: http:// nbuv.gov.ua/j-pdf/Nvbdfa_2014_27_5.pdf.
4. Гончаренко В.В. Вплив свггово! eкономiчно! кризи на дiяльнiсть кредитних спшок Укра!ни / В.В. Гончаренко, О.Л. Климко, А.А. Пожар// Вюник Хмельницького нацюнального yнiвepситeтy 2010, № 4, T. 4. - С. 141-144
5. Оленчик А. Значення кредитних спшок у фшансовому оздоровленш укра!нсько! eкономiки в пост-кризовий перюд /А. Оленчик. - [Електронний ресурс].
- Режим доступу: http://vaks.org.ua/images/prezentacii/1_ Olenchyk_Snatchenie_KS_ukr.pdf.
6. Пожар А.А. Економiчнi та оргашзацшш особливостi розвитку кредитно! кооперацй' в Укра!ш: ав-тореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук: спец. 08.00.04 „Економжа та управлшня пгдприемствами (за видами eкономiчно! дГяльносп)» / А.А. Пожар. -
Полтава, 2007. - 16 с.
7. Негребецька Л.А. Кредитш спiлки як оpганiзацi! фiнансово! взаемодопомоги / Л.А. Негребецька // Регюнальна економка. - 1999. - № 2. - С. 121-123.
8. Черней В.В. Кpимiнально-пpавовi та кримшолопчш засади запобйання злочинам у сфepi дiяльностi небанк1вських фiнансових установ в Укра!ш: моногpафiя / В.В. Черней. - К.: ЦУЛ, 2014. - 456 с.
9. Директива 94/19 EC Свропейського Парламенту i Ради «Щодо схем гарантування депозипв» вгд 30 трав-ня 1994 року (Гз змiн. та допов.) [Електронний ресурс].
- Режим доступу: Http://www. zakon. rada. gov. ua
10. Закон Укра!ни «Про кpeдитнi спшки» № 2908-14 вiд 20.12.2001 р.// Вщомосп Верховно! Ради Укра!ни. -2002. - № 15. - С. 101.
11. Хомутенко А.В.Система фшансового контролю за дiяльнiстю небаншвських неприбуткових фiнансових установ Укра!ни : моногpафiя / А. В. Хомутенко - Одеса: Друк, 2009. - 188 с.
12. Узагальнеш результати опитування кepiвникiв 75 кредитних спшок http://rfr-project.net.ua/new/wp-content/ uploads/2011/10/2012-11-resultat-opytuvannja.doc
13. Розпорядження Державно! комюи з регулювання ринк1в фшансових послуг Укра!ни «Про затверджен-ня Положення про критери та фiнансовi нормативи дiяльностi кредитних установ» №6261 вгд 28.09.2006 р.
- [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon4. rada.gov.ua/laws/show/z1221-06.
14. Розпорядження Державно! комюи з регулювання риншв фшансових послуг Укра!ни «Про затверджен-ня Положення про фiнансовi нормативи дiяльностi та критерй! якосп системи yпpавлiння кредитних спшок та об'еднаних кредитних спшок» №7 вгд 16.01.2004 р.
- [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon4. rada.gov.ua/laws/show/z0148-04.
15. Проект Закону про вщновлення платоспроможносп або лшвщащю кредитних спiлок Укра!ни. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc34?id=&pß511=52232&pf35401=31384
16. Михайлюта С.Л. Кредитш спшки Укра!ни в pозpiзi актуальних проблем соцiально-eкономiчного розвитку Укра!ни // Фшансовий пpостip. - №4(8). - 2012. - С. 49-53.
17. Пантелеймоненко А.О. До питання про визначен-ня сутносл понять «коопepацiя» та «кооператив» у пра-цях пpeдставникiв свггово! кооперативно! думки./ А.О. Пантелеймоненко // 1сторГя народного господарства та eкономiчно! думки Укра!ни. - 2005. - Вип. 37-38. - С. 297-305.
18. Пластун В.Л. Прюритети розвитку кредитних спшок в сучасних умовах / В. Л. Пластун // Актуальш проблеми економши. - 2010р. - №10. - С.131-137.
19. Положення Державно! комюи з регулювання риншв фшансових послуг Укра!ни «Про делегу-вання Державною комюГею з регулювання риншв фшансових послуг Укра!ни окремих повноважень однш Гз всеукра!нських асоцiацiй кредитних спшок» № 6280 вщ 03.10.2006 р. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1186-06.
20. Стшшсть фшансових риншв Укра!ни та мехашзми И забезпечення/ за ред. О.1. Барановського. К.: 1н-т екон. та прогнозув., 2010. - 492 с.
КОНЦЕПТУАЛЬН1 ЗАХОДИ ДЕРЖАВНОï ПОЛ1ТИКИ ДЛЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОСТУПАЛЬНОГО РОЗВИТКУ КРЕДИТНОÏ КООПЕРАЦП УКРАÏНИ
© 2015
М.Д. Щербан, викладач кафедри «Економши та тдприемництва» Карпатський ¡нститут тдприемництва ВНЗ «В1дкритий м1жнародний университет розвитку людини
«Украгна», Хуст (Украгна)
Анотац1я. В статп запропонований перелж основних заходiв сприяння розвитку кредитноï кооперацiï Украши у посткризовий перюд. Аргументовано доведено, що такими заходами повинш бути: запровадження механiзму захисту вкладiв пайовикiв; посилення фшансового контролю у фiнансових установах; тдвищення вимог до 1х платоспроможностц впровадження мiжнародних стандартiв фiнансовоï звгтносп вiдповiдно до усталеноï нор-ми краш-члешв £С; пiдвищення iнформацiйноï вшкритосп дiяльностi кредитних спiлок в умовах тотальноï iнформацiйноï закритостi ринку; розширення асортименту надаваних послуг; здiйснення просвiтницькоï дiяльностi серед населення з метою покращення фiнансовоï грамотностi потенцiйних споживачiв фiнансових послуг; активiзацiя дiяльностi саморегулiвних органiзацiй шляхом делегування державного органу нагляду частини сво1х повноважень; iмплементацiя европейського досвiду рефiнансування кредитних спшок, що опинилися у важкш фшансовш скрутi; посилити технологiчну забезпеченiсть Нацкомфшпослуг.
Ключовi слова: кредитнi спшки, кооперация, Нацкомфiнпослуг, рефiнансування, гарантування вклащв, пайови-
ки.
CONCEPTUAL PUBLIC POLICY MEASURES TO ENSURE THE ADVANCING DEVELOPMENT
OF CREDIT COOPERATION OF UKRAINE
© 2015
M.D. Scherban, assistant of the department "Economics and Entrepreneurship"
Carpathian institute of entrepreneurship of higher educational establishment Open International University
of Human Development "Ukraine", Khust (Ukraine)
Abstract. The paper proposes a list of main measures to promote credit cooperation development in Ukraine in the post-crisis period. It's reasonably proved that such measures should be: introduction of the mechanism of shareholders' deposits protection; strengthening of financial control in financial institutions; increasing of requirements concerning their solvency; introduction of international accounting standards in accordance with the established rules of the EU Member States; increasing of informational transparency of credit unions activity in conditions of total information closure of the market; expanding the range of services provided; implementation of educational activities among the population in order to improve the financial literacy of potential financial services' consumers; activization of self-regulatory organizations' activity by delegating of a public authority for supervision of a part of their powers; European experience implementing in the sphere of refinancing of credit unions in dire financial straits; strength the technological coverage of the National Commission for the State Regulation of Financial Services Markets.
Keywords: credit unions, cooperation, National Commission for the State Regulation of Financial Services Markets, refinancing, deposits guarantee, shareholders.
