CC BY
54<<ШУШетиМ~^©и©Мак>>#Щ69)),2©2© / ECONOMICS
УДК 338:330.3:504
Гончарук 1.В.,
к.е.н., доцент кафедри eKOHOMÍrn, проректор з науковоХ та тновацтно'Х dÍMMbHocmi, Втницький нацюнальний аграрний утверситет,
м. Вiнниця ORCID: 0000-0002-1599-5720 Бабина О. М.
асистент кафедри аграрного менеджменту, Втницький нацюнальний аграрний утверситет,
м. Вiнниця ORCID: 0000-0002-0115-6600 DOI: 10.24411/2520-6990-2020-12001 КОНЦЕПТУАЛЬН1 ЗАСАДИ УДОСКОНАЛЕННЯ ШНОВАЦШНО-ШВЕСТИЦШНО1 Д1ЯЛЬНОСТ1 ДЛЯ РОЗВИТКУ ВИРОБНИЦТВА ЕНЕРГП З АЛЬТЕРНАТИВНИХ ДЖЕРЕЛ
Inna Honcharuk,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Economics, Vice-Rector of Scientific and Innovative Activity, Vinnytsia National Agrarian University,
Vinnytsia Olha Babyna
Assistant of the Department of Agrarian Management, Vinnytsia National Agrarian University,
Vinnytsia
CONCEPTUAL PRINCIPLES OF IMPROVEMENT OF INNOVATION AND INVESTMENT ACTIVITY FOR DEVELOPMENT OF ENERGY PRODUCTION FROM ALTERNATIVE GEARS
Анотацш.
До^джено сучаснi концепцИ сустльного розвитку, таю як: сталого розвитку, сталого споживання та виробництва, циркулярное економки; блакитноХ економiки; соцiальноi економiки; екологiчно чистого виробництва та ефективного використання ресурсiв. Проведено критичну оцiнку чинноХ законодавчоХ та нормативноХ бази регулювання розвитку альтернативних джерел в Укра'Ы. Проаналiзовано стратегiчнi та тактичнi плани уряду щодо розвитку альтернативноХ енергетики. Розглянуто проектт документи профшьних мiнiстерств та вiдомств, зокрема КонцепцИ «зеленого» енергетичного переходу Укра'ти до 2050 року. Обтрунтовано концептуальнi засади удосконалення тновацтночнвестицшно'Х дiяльностi для розвитку виробництва енергИ з альтернативних джерел та визначено вектор екоцентричноХ трансфор-мацИ нацюнально'Х економiки та енергетичноХ полтики Украти.
Abstract.
Modern concepts of social development, such as: sustainable development, sustainable consumption andpro-duction, circular economy; blue economy; social economy; environmentally friendly production and efficient use of resources. A critical assessment of the current legislative and regulatory framework for regulating the development of alternative sources in Ukraine. The strategic and tactical plans of the government for the development of alternative energy are analyzed. Project documents of relevant ministries and departments, in particular, the Concept of "green " energy transition of Ukraine until 2050 are considered. The conceptual bases of improvement of innovation and investment activity for the development of energy production from alternative sources are substantiated and the vector of ecocentric transformation of the national economy and energy policy of Ukraine is determined.
Ключовi слова: iнновацii, твестицИ, iнновацiйно-iнвестицiйна дiяльнiсть, альтернативнi джерела енергИ, зелен тарифи, концеп^я
Keywords: innovations, investments, innovation and investment activity, alternative energy sources, green tariffs, concept
Виклики пандемп, яш постали перед cbítom Í3 cypciB, не зменшують уваги та прюритетносп роз-грудня 2019 року та обумовили суттеву переорieн- витку виробництва енерги з альтернативних дже-тацш глобальних та нацюнальних прюритепв i ре- рел, про що сввдчать заяви представнишв yрядiв
ECONOMICS / <<ШЦШМиМ~^©У©Ма1>#Щ69)),2©2©
кран свпу та мiжнародних органiзацiй пiдчас офь цшних зyстрiчей та заходiв i3 обговорення перспектив та прiоритетних напрямiв розвитку нацюналь-них економiк у пост-пандемiчних умовах. Напри-клад, Велика Бриташя - краша, що станом на початок травня 2020 року за статистичними показ-никами штенсивносп втрат вiд COVID-19 знахо-диться в тршщ найбiльш постраждалих кра!н Св-ропи. Британська Рада зi змiн клiматy визначила шiсть ключових принципiв для сталого вщнов-лення нацюнально! економiки Велико! Британи т-сля пандеми [1], i перший iз цих принципiв - це, так зване, «ктматичне» iнвестyвання (в т.ч. в розвиток виробництва енергп з альтернативних джерел) для шдтримки вiдновлення нацюнально! економiки
та ринку пращ, створення нових робочих мюць.
Програмш документи та заяви високих пред-ставник1в СС, Свiтового банку, МВФ також гово-рять про надзвичайну важливiсть i прiоритетнiсть шновацшного та iнвестицiйного забезпечення розвитку виробництва енергп з альтернативних джерел для ввдновлення нацюнальних економж краш СС та свiтy.
Концептуальним базисом удосконалення шно-вацiйно-iнвестицiйно! дiяльностi для розвитку виробництва енергп з альтернативних джерел в цьому дослвдженш вважаемо за необхвдне визначити на-ступну сyкyпнiсть концепцiй сусшльного розвитку:
1. Концепцiя сталого розвитку. Термш «сталий розвиток» (sustainable development) пов'язуе пpoблeми охорони навколишнього cepeдoвищa, стaбiлiзaцi! eкoнoмiки та зaбeзпeчeння добробуту людeй. Cepйoзнa cтypбoвaнicть пepcпeк-тивaми розвитку цивiлiзaцi! в yмoвax виcнaжeння природних pecypciв, нapocтaючoгo зaбpyднeння природного cepeдoвищa тa тpивaючoгo зpocтaння нaceлeння пpoзвyчaлa нa Кoнфepeнцi! ООН з охорони нaвкoлишньoгo cepeдoвищa, що вiдбyлacя в 1972 р в Стокгольма Тoдi poзглядaлиcя пepшi вepcil кон^п^! cтaлoгo розвитку. C^e нa цш кoнфepeнцil бyлa cфopмyльoвaнa кoнцeпцiя i
поняття «розвиток бeз pyйнyвaння». Нaйвaжли-вiшим пiдcyмкoм кoнфepeнцil бyлa пропозищя про визнaння в якocтi основного пpaвoвoгo принципу пpaвa людини га cпpиятливe нaвкoлишне cepeдoвищe. Пepший принцип Стокгольмсько! дeклapaцil говорить: «Людига мaе ocнoвнe пpaвo нa свободу, piвнicть i aдeквaтнi умови життя в гавколишньому cepeдoвищi, як1сть яко! дозволяе жити в гiдностi та добробуп» [2].
Розвиток сyспiльства та свггово1 спiльноти за-галом у сучасному глобалiзованомy просторi зале-жить вiд досягнення цiлей сталого розвитку, що за-декларованi у глобальнш програмi сталого розвитку до 2030 року, одностайно прийнятiй 25 вересня 2015 року 193 державами-членами Оргашзаци Об'еднаних Нацiй на Самт зi сталого розвитку в Нью-Йорку. Новi Цiлi сталого розвитку (ЦСР), яких на сьогоднi дотримуються ва краши свiтy, встановлюють власнi показники розвитку i включа-ють 17 цшей i 169 конкретних завдань [4]. Забезпечення шновацшно-швестицшного розвитку альтернативних джерел енерги в Укрш'ш знаходиться в площинi досягнення наступних цiлей сталого розвитку нацюнальною економiкою: Цiль 7. Доступна та чиста енерпя; Цiль 9. Промисловють, шновацп та iнфрастрyктyра; Щль 11. Сталий розвиток мiст i громад; Цiль 12. Вiдповiдальне споживання та ви-робництво; Цшь 13. Пом'якшення наслiдкiв змiни клiматy.
2. Концепщя сталого споживання та виробництва (Sustainable Сошитрйоп and Product^n, SCP) [5], що базуеться на використанш товарiв i по-слуг, якi вiдповiдають основним потребам та пок-ращують як1сть життя, мiнiмiзyючи використання природних ресyрсiв i токсичних матерiалiв, а також викиди вiдходiв та забруднюючих речовин протя-гом життевого циклу товару/послуги, не ставлячи пiд загрозу потреби майбyтнiх поколшь. Концепцiя зосереджуеться на зменшеннi негативного впливу промислового виробництва на довшлля за допомо-гою технологiчних ршень, як1 часто е дорогими та належать приватним компанiям, рис. 1.
<<ШУШетиМ~^©и©Мак>>#Щ69)),2©2© / БСОКОМТСБ
УПРАВЛ1ННЯ В1ДХОДАМИ
СТАЛЕ УПРАВЛ1ННЯ РЕСУРСАМИ
СТАЛИИ МАРКЕТИНГ
ЕКОЛОГ1ЧНО ЧИСТЕ ВИРОБНИЦТВО ТА РЕСУРСО-ЕФЕКТИВНЮТЬ
ЕКО МАРКУВАННЯ ТА
СЕРТИФ1КАЦ1Я
Рис. 1. Концепщя сталого споживання та виробництва
Джерело: систематизовано автором за [5]
Ця концепщя була сформульована у 1992 рощ на конференщ! ООН зi сталого розвитку у Рю-де-Жанейро, де зокрема було зазначено, що основною причиною тривалого погiршення стану глобального середовища е нестшш структури споживання та виробництва, особливо в промислово розвину-тих кранах, що викликае серйозну стурбованiсть, посилюючи бвдшсть i дисбаланс.
3. Концепщя циркулярно! економiки (Circular Бсопоту) - ввдновлювально! та регенеруючо! еко-номши, спрямовано! на подовження максимально! корисносп та цiнностi продуктiв, компонентiв i ма-терiалiв [6]. Ця концепщя впроваджуеться £вро-пейською комiсiею як шструмент сприяння ефекти-вностi використання ресурсiв, за якого зменшу-ються вщходи та збiльшуеться !х переробка, рис.2.
ВИРОБНИЦТВО
СЕКТОР УТИЛ1ЗАЦ11
М
ЦИРКУЛЯРНА ЕКОНОМ1КА
ПОСТАЧАННЯ
ПОВТОРНЕ ВИКОРИСТАННЯ/В1Д НОВЛЕННЯ/ ПЕРЕРОБКА
СПОЖИВАННЯ
Рис. 2. Концепщя циркулярной економжи Джерело: систематизовано автором за [6]
ECONOMICS / <<шцшмим~^©у©ма1>#щ&9)),2©2©
Поряд з орипнальним комунiкативним стилем та iнновацiйними тдходами до бiзнес-моделю-вання, що мютить концепцiя, слiд зазначити i централiзований пiдхiд до ïï формування та викори-стання, що певною мiрою стимулюе приватний сектор впроваджувати i використовувати iнновацiï. Такий шдхщ е вкрай важливим для забезпечення iнновацiйно-iнвестицiйного розвитку у виробниц-твi енергiï з альтернативних джерел в Украш, адже наразi без додаткових централiзованих стимулiв приватний бiзнес та домогосподарства не готовi до самостшних активних дiй в цьому напрямг Щдтве-рдженням тому е зростання iнтересу до виробництва енерги з альтернативних джерел тсля впрова-дження «зелених тарифiв» в Укрш'ш.
4. Концепцiя блакитно1 економiки (Blue Economy), в яшй акцент на важливосп морiв та оке-ашв для забезпечення продовольством, водою та енерпею для зростаючоï чисельностi людей, як живуть у прибережних районах та на островах [7]. Свропейською Комгаею була прийнята «Стратепя блакитного зростання» (Blue Growth strategy), покликана сприяти економiчному зростанню в морсь-кому секторi та секторi морських перевезень. У цiй стратеги, зокрема, зазначаеться, що океани та моря е рушшними силами европейсько1 економiки, як1 володшть значним потенщалом для iнновацiй та зростання, i формують валову додану вартiсть у 500 млрд. евро на р1к та забезпечують роботою близько 5,4 млн. европейщв.
5. Концепцiя сощально1' економiки (Social Economy) грунтуеться на принципах солщарносп та соцiальноï корисносп бiзнесу, що створюе рин-ковi та неринковi товари та послуги на основi демо-кратичних процеав прийняття рiшень. Ринкова со-щальна економiка об'еднуе принципи ринково1 свободи та сощально1 рiвностi. Один з щеолопв со-цiальноï ринково1 економiки Л. Ерхард зауважував, що досягти соцiального ринкового господарства можливо за умови одночасного шдвищення проду-ктивносп та поступового зниження цiн, забезпечу-ючи пiдвищення заробiтних плат. Сощальна ринкова економiка базуеться на досягненш ефективно-стi виробництва, шдвищенш матерiального добробуту населення та отриманш соцiальних благ (якiснi цiнностi, яш не можливо купити). Ми роздь ляемо думку експертiв Центру Разумкова [8], яш пропонують соцiальну економ^ розглядати як ввд-повiдний шструмент розвитку iнклюзивноï еконо-мiки, зокрема у кранах, що розвиваються, та
кранах iз перехiдною економiкою.
6. Концепщя екологiчно чистого виробництва (Cleaner Production), в основу яко1' покладено iдею постiйного застосування штегровано1' захис-но1' екологiчноï стратегiï до процеав, продуклв i послуг iз метою пвдвищення ефективностi та зниження ризику для людей та довшлля. Концепцiя мае на меп змусити промисловiсть i бiзнес зменшити к1льк1сть небезпечних вiдходiв i викидiв, а також мiнiмiзувати негативнi еколопчш наслвдки послуг i продуктiв.
7. Концепщя ефективного використання ре-сурав (Resource Efficiency), що грунтуеться на wï зменшення загального впливу виробництва та спо-живання товарiв i послуг на довшлля протягом усього циклу (ввд видобутку сировини до шнцевого використання). Це передбачае скорочення викидiв, сприяння безпечному поводженню з хiмiчними ре-човинами та впровадженню бiльш чистих продук-тiв i технологш.
Отже, базуючись на поеднанш засадничих принципiв семи вищезазначених концепцш, та критично!' оцiнки чинно1' законодавчо1' та нормативно1' бази регулювання розвитку альтернативних джерел в Украш, стратегiчних та тактичних планiв уряду щодо розвитку альтернативно1' енергетики [9,10], проектних документiв профiльних мiнiстерств та ведомств [11,12] (зокрема Концепцп «зеленого» енергетичного переходу Украши до 2050 року [13]), сформулюемо концептуальнi засади удоско-налення iнновацiйно-iнвестицiйноï дiяльностi для розвитку виробництва енерги з альтернативних джерел, рис. 3.
У листопадi 2018 року Свропейська Комiсiя представила довгострокову стратегiчну концепцш зниження викидiв парникових газiв, показавши, яким чином GC може прокласти шлях до мматич-но1' нейтральносп - економiки з нетто-нульовими викидами парникових газiв до 2050 року. Вона мютить ам основних стратепчних складових: макси-мiзацiя енергоефективностц максимальне розгор-тання альтернативних джерел енерги та електрифь каци; переход до екологiчно-чистого транспорту; запровадження «цимчно1' кругово1» економiки (економiки замкнутого циклу); розробки «розум-них» мереж та комушкацш; розширення бюенерге-тики та технологш природного поглинання вуг-лецю; поглинання решти викидiв СО2 за рахунок технологiй поглинання, зберiгання та повторного використання вуглецю (carbon capture, storage and utilisation).
<<шушетим~^©и©мак>>#щ&9)),2©2© / ECONOMICS
Рис. 3. Концептуальш засади розвитку альтернативних джерел енергп Джерело: розробка автора
Оголошена новою Свропейською Комгаею мета переходу СС до ктматично нейтрального розвитку до 2050 року, викладена у стратеги «Свро-пейська Зелена Угода» (European Green Deal), зумо-вить ютотне пришвидшення енергетичних транс-формацш у кранах СС, що ввдображатиметься на усiх сферах економiки, а також на сшвпращ з ш-шими кранами Свропи та свпу. Цi трансформацй' стануть одночасно великим викликом та можливь стю для Украши як держави, що мае надзвичайно амбiтну Угоду про асощащю з СС i е стороною Договору про заснування Енергетичного Ствтовари-ства [13].
У Концепци «зеленого» енергетичного переходу Украши до 2050 року зазначаеться, що ii фор-
мування зумовлено ютотною трансформацiею тд-ходiв до розвитку енергетики в свiтi у контексл Г! еколопзацп та декарбонiзацii з особливою увагою до проблем боротьби зi змшою клiмату та досягнення глобальних Цiлей сталого розвитку. Концепщя передбачае таку динам^ скорочення викидiв парникових газiв, щоб перейти до клiматично нейтрально! економiки в другiй половинi цього сто-лiття з дотриманням принципу справедливосп та у контекстi досягнення Цшей сталого розвитку i зу-силь iз викорiнення бiдностi, як того вимагае стаття 4 Паризько! угоди.
В основу Концепцii «зеленого» енергетичного переходу УкраТни до 2050 року покладено принцип екоцентричностi, що повнютю трансформуе парадигму енергетично! полiтики Украни, рис. 4.
ЕСОШМГСБ / «Ш11ШетУМ~^©УГМа1>#Щ69)),2©2©
Рис.4. Нова парадигма енергетичноIполтики Украти Джерело: систематизовано автором за [13]
Серед основних напрямiв енергетичного переходу Укра!ни (рис. 5.) на наш погляд, головними е два - це енергоефектившсть та альтернативш дже-рела енерги. I хоча вони тюно пов'язанi i взаемоза-лежш, в межах цього дослiдження, ввдповщно до поставлених цiлей, увагу придмемо другому на-
пряму, нi якою мiрою не зменшуючи чи заперечу-ючи важливiсть першого, а також шших (розвиток електротранспорту, використання вiдходiв для ви-робництва енерги, цифровiзацiя та технологiчнi змiни в енергетищ, пiдтримка науково-дослiдних та дослiдно-конструкторських робгг та iнновацiй).
Рис. 5. Основт напрями зеленого енергетичного переходу Джерело: систематизовано автором за [13]
На наш погляд, енергетичний перехщ Укра1ни неможливий без розвитку високотехнологiчного виробництва в Укра1ш. Стимулювання шновацш-ного розвитку зумовить зростання внутрiшнього та зовшшнього попиту на товари та послуги, що виро-бляються з використанням зелених технологiй. Вщ-повщно Укра!на отримае реальну можливiсть для трансформацп промислового виробництва та стру-ктури експорту, з бiльшим фокусом на товари iз ви-сокою доданою вартiстю, використовуючи сво! аб-солютнi та вiдноснi переваги у розвитку «чистих» технологiй та освоюючи новi нiшi на свiтових ринках. Це матиме безпосереднш вплив на економiчне
зростання, появу нових робочих мюць та збшь-шення доходiв громадян Укра!ни. Натомiсть ввдсу-тнiсть таких трансформацiй обумовлюе високу вь рогiднiсть втрати нацiональною економжою перспектив iнновацiйного розвитку та поглиблення ввдставання вiд розвинутих кра!н свiту. Вiдповiдно, недостатне (чи вщсутшсть) iнвестування iнновацiй у виробництво енерги з альтернативних джерел може спричинити гальмування чи навiть унемож-ливити енергетичний перехщ що, в свою чергу, може призвести до подальшо! економiчноl стагна-ци Укра!ни iз посиленням негативних сощально-економiчних наслщшв для громадян.
<<шушетим~^©у©мак>>#щ&9)),2©2© / ECONOMICS
Реалiзацiя концептуальних засад удоскона-лення iнновацiйно-iнвестицiйноï дiяльностi для розвитку виробництва енергп з альтернативних джерел допоможе досягти трьох основних цшей, визна-чених у Концепцп «зеленого» енергетичного переходу Украши до 2050 року, а саме:
1. Украша - енергонезалежна та стiйка до без-пекових виклишв краша;
2. В Украш виробництво та споживання енер-riï е ефективним, прогнозованим, сталим та досту-пним;
3. Украша е крашою з клiматично нейтральною економшзю до 2070 року.
Основними стейкхолдерами шновацшно-шве-стицiйного розвитку альтернативних джерел енер-гiï в межах нацiональноï економiки е:
- органи державно! влади та управлiння, ор-гани мiсцевого самоврядування;
- споживачi енергетичних ресурсiв, товарiв та послуг (промисловiсть, транспорт, сiльське гос-подарство, сектор послуг, населення);
- виробники та постачальники енергетичних ресурсiв (зокрема компани-виробники товарiв та послуг, що працюють iз використанням альтернативних джерел енергп, домогосподарства, що одно-часно е виробниками та споживачами енергiï з аль-тернативних джерел; оператори енерготранспорт-них систем та систем розпод^);
- компанп', органiзацiï та установи, що здшс-нюють виробництво обладнання та комплектуючих для виробник1в та постачальник1в;
- компанп, що надають iнжинiринговi, кон-салтинговi та iншi сумiжнi до альтернативно1' енер-гетики послуги;
- фiнансовi установи, що здшснюють креди-тування та швестування;
- заклади сфери освгги та науки;
Результати аналiзу, викладеш у попередньому
роздiлi дослiдження, сввдчать про значний потен-цiал розвитку альтернативних джерел енергп. Вра-ховуючи можливостi та доступнiсть сучасних тех-нологiй ввдновлювано1' енергетики, а також с^м-кий 1'х розвиток, Укрш'ш цiлком пiд силу та економiчно доцiльно до 2050 року досягнути 70% частки альтернативних джерел енергп у виробниц-твi електроенергiï. В той же час, значну частину (до 15%) може складати виробництво електроенерги за рахунок установок у домогосподарствах та бiзнесi. Важливою передумовою шновацшно-швестицш-ного розвитку альтернативних джерел енергп е ш-теграцiя сега^в (sector coupling) електроенергiï, теплопостачання та кондицюнування, транспорту, промисловостi та сшьського господарства.
Що стосуеться першочергових заходiв iз впро-вадження засадничих принцитв циркулярно1' еко-номiки для забезпечення шновацшно-швестицш-ного розвитку альтернативних джерел енерги, то, насамперед, необхвдно створити умови для тдви-щення стандарпв життя населення шляхом впрова-дження системного пiдходу до поводження з выходами на державному та регюнальному рiвнях, а саме:
- запобтання утворенню, подготовка до повторного використання, видалення, перероблення або впровадження iнших видiв утилiзацiï вiдходiв (наприклад, використання вiдходiв на звалищах, вь дходiв сiльського та люового господарства для щ-лей бюенергетики);
- переход до економiки замкненого циклу, який передбачае, що обсяг продукпв, матерiалiв i ресурав використовуеться якомога довше, i утво-рення вiдходiв мiнiмiзуеться;
- запровадження розширено1' вiдповiдально-стi виробник1в та iмпортерiв продукцй' за прийняття повернуто1' продукцй' та вiдходiв, як1 залишилися пiсля ïï використання, а також подальше управлшня в1дходами;
- впровадження тдходу самодостатностi, який передбачае створення iнтегрованоï мережi об'ектiв з утилiзацiï i видалення вiдходiв, що дасть змогу державi чи регiону забезпечити самостшну утилiзацiю та видалення власних вiдходiв.
Для сiльського господарства та промисловосп, що мають достатнiй ресурсний потенщал розвитку циркулярно1' економiки, прюритетними завданнями iнновацiйно-iнвестицiйного розвитку альтернативних джерел енерги е наступш:
1) альське господарство :
- шдвищення енергетично1' та ресурсно1' ефе-ктивносп виробництва сiльськогосподарськоï про-дукцiï та продукпв харчування;
- скорочення споживання вуглецеемних ене-ргоресурсiв i максимiзацiя використання альтернативних джерел енергп, щоб цей сектор економiки перейшов на повне самозабезпечення енергетич-ними ресурсами;
- зб№шення сталого виробництва бiомаси, бюпалива та iнших альтернативних джерел енерги;
2) промисловють:
- широкомасштабне використання альтернативних джерел енерги (бюпалива та вiдходiв, електрично1' та теплово1' енергiï) у промислових процесах для замщення вуглецеемних ресурсiв;
- збшьшення промислового виробництва та використання водню, iнших синтетичних енерго-ресурсiв, вироблених з альтернативних джерел ене-ргп;
- запровадження принципу «циркуляр-но1» економiки, замкнених виробничо-технологiч-них цимв та пiдвищення ресурсно1' ефективностi виробництва промислово1' продукцй'.
Першочерговими заходами забезпечення шно-вацiйно-iнвестицiйного розвитку альтернативних джерел енергп в транспортнш сферi е: максимiзацiя використання бiопалива, бiометану та шших вугле-цево-нейтральних палив, в першу чергу в сферi гро-мадського транспорту; розвиток використання еко-логiчного транспорту та мiкромобiльностi у мютах.
Структурнi змiни в енергетичному секторi та розвиток альтернативних джерел енерги будуть су-проводжуватись децентралiзацiею та розвитком ро-зподiленоï генерацп, як1 спричинятимуть стрiмке збiльшення шлькосп енергетичних об'ектiв, зв'яз-
ECONOMICS / <<ШЦШМиМ~^©У©Ма1>#Щ69)),2©2©
KiB та ускладнення енергетичних систем. Управ-лшня такими системами потребуватиме принци-пово ново! технолопчно! платформи, створення «розумних» мереж, побудованих на основ1 цифро-вих технологш та шформацшно-комушкацшних систем. Цифров1защя електричних мереж дозволить бшьш широко i надшно використовувати об'екти альтернативно! енергетики, технологи на-копичення енерги, динашчного цшоутворення, та залучати споживач1в до управлшня попитом, дис-танцшного та «штелектуального» керування енер-госпоживанням. Розвиток штелектуальних енергетичних мереж мае супроводжуватись надежною увагою до забезпечення !хньо! к1бербезпеки з метою протиди ризикам дестабшзаци роботи енергетичних систем та надшносп енергопостачання.
У сектор1 теплозабезпечення доцшьно стиму-лювати використання технологш, що сприятимуть шдвищенню ефективносп систем теплопоста-чання, зокрема використання високоефективно! ко-генераци та тригенераци. Нов1 когенерацшш установки для централ1зованого опалення мають, зокрема, ор1ентуватися на використання бюмаси та бюгазу або шших вуглецево-нейтральних енергетичних ресурав.
Прюритетним буде розвиток ефективних централ1зованих систем теплопостачання, а за умов економ1чно! доцшьносп, в окремих об'еднаних те-ритор1альних громадах може здшснюватися част-ковий перехщ до використання децентрал1зованих систем та розглядатись можливють електриф1каци опалення, як частини заход1в спрямованих на за-провадження мехашзм1в управлшня попитом. У ло-кальних i будинкових котельнях, приватних буд1в-лях доцшьно реал1зовувати перехвд, в опаленш зокрема, на бюмасу або mmi вуглецево-нейтралью енергетичш ресурси. При цьому важливо стимулю-вати запровадження нових технологш геотермально! енергетики, теплових насоав тощо.
Доцшьним е тдвищення ефективносп 1ндивь дуального опалення та кондицюнування буд1вель, зам1щуючи вуглецеемш енергоресурси (вугшля, газ) еколопчно чистими - електричною та тепловою енерпею з ввдновлюваних джерел (сонячна, вь трова, геотермальна енерпя, бюпаливо); розвиток систем централ1зованого теплозабезпечення, кондицюнування та гарячого водопостачання, особливо у мютах, на основ1 альтернативних джерел енерги.
Науковою основою забезпечення шновацшно-швестицшного розвитку альтернативних джерел енерги е R&D - науков1 дослщження та шноваци, розвиток яких сл1д будувати в контекст долучення до м1жнародних дослвджень (штегращя в юнуюч1 дослвдницьш проекти, створення консорщум1в), як1 проводяться шд епдою економ1чно-розвинених кра!н свиу (наприклад, довгостроков1 програми СС, США, Япони та ш.), м1ждержавних проеклв тощо. Необх1дно забезпечити взаемодш укра!нсь-ких науковщв 1з провщними науковими устано-вами свиу. Науковим дослщженням щодо пошуку шлях1в, технологш, метод1в, засоб1в розвитку альтернативних джерел енерги повинна надаватися
пiдтримка на рiвнi держави з одночасним залучен-ням до фiнансування та реалiзацi! стартапiв i пшот-них проеклв приватних та громадських iнституцiй.
Державне фшансування дослвджень та шнова-цш мае поступово зростати та базуватися на конку-рентних засадах з одночасним запровадженням дiе-во! системи оцшювання ефективностi використання кошлв.
Створення механiзмiв для розвитку внутрш-нього потенцiалу iнновацiйних енергетичних технологш та обладнання сприятиме виникненню позитивного мультиплiкативного сощально-економь чного ефекту вiд розвитку альтернативних джерел енерги, утворенню сталих iнновацiйних та вироб-ничих кластерiв в економщ та уникненню зовшш-ньо! технолопчно! залежносл кра!ни. Формування механiзмiв повинно базуватися на iмплементацi! кращих европейських практик, зокрема щодо системно! штеграци освiти, науки та бiзнесу. Така ш-теграцiя е критично важливою для сталого кадрового, фшансового та технологiчного забезпечення iнновацiйного розвитку альтернативних джерел енерги, сприятиме виникненню шновацшних та ви-робничих кластерiв, полiпшенню зайнятостi, особливо серед молодо
Заохочення спiвпрацi бiзнесу, освгтшх та нау-ково-дослвдних установ можливе як за рахунок змiни механiзмiв державно-приватного партнерства, так i продовження реформи вищо! освiти, оскь льки основними центрами дослвджень, навколо яких можуть створюватись комплекси технолопч-ного пiдприемництва на мiсцях, е ушверситети та iншi заклади вищо! освгти.
Поряд iз значним техшчно-досяжний потенць алом альтернативних джерел енерги, який мае Ук-ра!на (понад 98,0 млн. т у. п. на ргк), встановленi щ-льовi показники
За розрахунками Мiнiстерства енергетики та захисту довк1лля Укра!ни, [12] для переходу Укра-!ни до ктматично-нейтрально! економiки необхь дно щорiчно забезпечувати залучення iнвестицiй у середньому на рiвнi 5 % ввд ВВП. Вiдповiдно, пер-шочерговим завданням для державних органiв управлшня е стимулювання потенцiйних iнвесторiв та активного населення до здiйснення швестицш
Державна полiтика мае бути спрямована на мо-бiлiзацiю iнвестицiй через створення сприятливих умов для приватних iнвесторiв та запровадження вiдповiдних механiзмiв державно! пiдтримки, з до-триманням вимог та стандартiв тако! тдтримки, за-проваджених у кра!нах СС, без порушення правил державно! допомоги.
У середньостроковш перспективi особливо суттевi капiталовкладення мають зробити опера-тори мереж, що вимагатиме змши тдходу до тари-фоутворення - ввд систем «витрати плюс» до таких, що стимулюють iнвестицi! вiдповiдно до чiтких критерив, кращо! свiтово! практики та рекоменда-цiй мiжнародних органiзацiй, не створюючи необ-грунтованi переваги для окремих гравщв.
Внесок держави вимагатиме перегляду юную-чих бюджетних програм у сферi енергетики, а та-
«шшэшодю^вдгна^зшдошг® а economics
кож розробки нових фшансових iнструментiв тдт-римки шновацш та заохочення iнвестицiй у розвиток альтернативних джерел енерги, у т. ч. державного та мунщипального сшвфшансування проекпв.
Забезпечення сталих швестицш можливе шляхом залучення кредитних ресурсiв мiжнародних банков розвитку та фшансових установ, структурних фондiв £С (наприклад, для розвитку транскордонного сшвробггництва у рамках «£вропейсько1' зелено!' угоди»), шструменлв м1жнародного ктматич-ного фiнансування. Не менш важливу роль вщгра-ватиме надання технiчноï та консультацiйноï щдтримки локальним проектам, наприклад, iз пи-тань поеднання рiзних джерел фшансування та по-м'якшення ризик1в.
Державна полгшка також мае передбачати вщ-мову вТд будь-якого регулювання кшцевих цш, проте включати рамковi фюкальш умови для вах: серед шшого, це розширення бази екологiчного по-датку (зокрема, на викиди парникових газТв), опо-даткування екстерналш для викопних видТв палива та систему торпвлТ викидами (у т. ч. вторинний ри-нок).
Розвиток альтернативних джерел енергп е ам-бгтним стратепчним прюритетом, що потребуе зна-чного ресурсного забезпечення та визначатиме го-ловш тенденцп та напрями розвитку нацюнально1' економТки в майбутньому. РеалТзащя концептуаль-них засад шновацшно-швестицшного забезпечення розвитку альтернативних джерел енергп сприятиме енергетичнш незалежносп нацюнально1' еконо-мТки, посиленню мТжсекторальних зв'язк1в та утво-ренню стшких кластерТв у нацюнальнш економщ та зростанню ïï конкурентоспроможносп, активТза-цй' шновацшно1' та швестицшно1' дТяльносп, покра-щенню рТвня життя населення, просуванню Украши в свггових рейтингах для значного покращення швестицшного ктмату.
Список використаних джерел
1. Take urgent action on six key principles for a resilient recovery. URL: https://www.theccc.org.uk/2020/05/06/take-urgent-action-on-six-key-principles-for-a-resilient-recovery/(дата звернення 19.03.2020)
2. Проблеми сталого розвитку сустльства: погляд очима рТзних поколшь: монографТя / [за заг. ред. О. Ю. Березшо1', Ю. В. Ткаченко]. Нацюнальна мережа ВНЗ-партнерТв спшьного Проекту £С/ПРООН «Мюцевий розвиток, орТентований на громаду». Черкаський державний технолопчний ушверситет. Черкаси: Видавець Чабаненко Ю.А., 2016. 706с.
3. Глобальне партнерство в парадигмТ сталого розвитку: освгга, технологи, шновацп : моно-графТя / [за заг. ред. О. Ю. Березшо1', Ю. В. Ткаченко]. Черкаський державний технолопчний
yнiверситет. Черкаси: Bидaвець Чабаненко Ю.А., 2017. 524 с.
4. Towards a Green Economy in the Mediterranean. Assessment of National Green Economy and Sustainable Development Strategies in Mediterranean Countries. November 2016. URL: https://www. green-growthknowledge.org/sites/default/files/ down-loads/resource/greeneconomy-med-web.pdf. (дата зверненкя 09.03.2020)
5. Implementation of the Circular Economy Action Plan. - European Comission. URL: https ://ec.europa. eu/environment/circular-economy/index_en.htm. (дата зверненкя 11.03.2020)
6. Green Economy in a Blue World. United Nations Environment Programme. URL: https://www.undp.org/content/dam/undp/library/Envi-ronment% 20and%20Energy/Wa-ter%20and%200cean%20Governance/Green_Econ-omy_Blue_Full.pdf. (дата звернення 27.03.2020)
7. Аналггична доповiдь «Зеленi» iнвестицiï y стaломy розвитку: свiтовий досвiд та yкрaïнський контекст. Центр Paзyмковa. Kиïв, 2019. 316 с.
8. Шва Бнергетична стрaтегiя Украши до 2035 року: безпека, енергоефектившсть, конкурен-тоспроможкiсть. URL: http://mpe.kmu.gov.ua/ minugol/control/uk/doccatalog/list?currDir=50358. (дата зверненкя 27.02.2020)
9. Звгг про стан реaлiзaцiï Бнергетичноï стра-тегй' Украши на перюд до 2035 року «Безпека, енергоефектившсть, конкурентоспроможшсть» за 2018 рiк. Державне агентство з енергоефективносп та енергозбереження Украши. 2019. 26 с.
10. Oфiцiйний сайт Держенергоефективностi. URL: http://saee.gov.ua
11. (дата зверненкя 29.03.2020)
12. Oфiцiйцний сайт Мшютерства енергетики та зaxистy довкiлля
13. Украши. URL: http://menr.gov.ua (дата звернення 05.03.2020)
14. Kонцепцiя «зеленого» енергетичного пере-xодy Украши до 2050 року. URL: http://menr.gov.ua (дата зверненкя 03.03.2020)
15. Grygorii Kaletnik, Inna Honcharuk, Yuliia Okhota. The Waste-Free Production Development for the Energy Autonomy Formation of Ukrainian. Agricultural Enterprises Journal of Environmental Management and Tourism. 2020. (Volume XI, Summer), Issue 3(43). Р. 513-522
16. Honcharuk Inna, Babyna Olha. Dominant trends of innovation and investment activities in the development of alternative energy sources. Wschodni-oeuropejskie Czasopismo Naukowe (East European Scientific Journal). №2(54). 2020. Р. 6-12
