CC BY
16Ученые записки Таврического национального университета имени В.И. Вернадского Серия «Экономика и управление». Том 25 (64). 2012 г. № 1. С. 14-22.
УДК 330.332
ПР1ОРИТЕТИ МОДЕРШЗАЦП СИСТЕМИ ЕНЕРГОЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
ЯК СКЛАДОВА структурно! перебудови нацюнального
ГОСПОДАРСТВА УКРА1НИ БЫий О.1.
В1ддт комплексных проблем державотворення 1нституту законодавства ВерховноТ Ради УкраТни
У статп дослвджено системш проблеми енергозабезпечення економiки Украгни, визначено стратепчш прiоритети модершзацп нацiонального енергетичного комплексу. Розглянуто цiлi европейсько! енергетично! полижи (як стратегiчний орiентир для Укра!ни). Особливу увагу придшено аналiзу системних проблем розвитку альтернативно! енергетики в Украш. Виявлено переваги та потенщал використання альтернативно! (вщновлювально!) енергетики як неввд'емно! складово! структурно! перебудови национального господарства Укра!ни.
Ключов1 слова: модершзащя; енергозабезпечення; альтернативна енергетика; вщновлювальна енергетика; структурна перебудова; нацiональне господарство.
ВСТУП
Формування нових сощально-економ!чних вщносин та ново! модел! економ1чного зростання в Укра!ш потребуе структурно! модершзацп енергетичного сектору та нацюнального виробництва в цшому; диверсифшаци джерел енергозабезпечення; впровадження на практищ комплексного використання енергоресуршв (з урахуванням ресуршв вщновлювально! енергетики); зменшення енергоемносп виробництва продукцп (робщ послуг); оптим!зацп паливно-енергетичного балансу (у т.ч. шляхом зад1яння ресуршв альтернативно! енергетики та !х використання у сфер! промислового виробництва, сшьського господарства, у систем! ЖКГ тощо). Енергозабезпечення економ!чно! д!яльност! суб'ект!в господарювання на засадах !нтенсивного та шновацшного розвитку, п!двищення енергоефективност! виробництва традицшно розглядаеться як основа конкурентоспроможност! нацюнально! економ!ки. Зменшення енергетично! залежност! - стратепчний пр!оритет структурно! перебудови нацюнального господарства. Така постановка проблеми обумовлюе актуальшсть дано! статт!, св!дчить про вагоме практичне значення досл!дження системних проблем та визначення базових прюрите^в модерн!зац!! енергетичного комплексу, системи енергозабезпечення як складово! структурно! перебудови нацюнального господарства Укра!ни.
В!тчизняш анал!тики та науковщ прид!ляють значну увагу питанням енергозабезпечення та зниження енергетично! залежност! нацюнально! економши. Зокрема, визначення мюця та рол! енергетичного забезпечення у систем! економ!чно! пол!тики Укра!ни представлено у аналггичнш допов!д! фах!вц!в Н1СД Я.А.Жал!ла, Т.А.Тищук, Ю.М.Хараз!шв!л!, О.В.1ванова [1]. Проблеми модершзацп вуг!льно! промисловост! Укра!ни та адаптац!! умов !! розвитку до виклиюв зростання конкурентоспроможност! металургшного виробництва висв!тлюе у сво!х
працях В.Бшецький [2, с. 29]. Загальш тенденци визначення напрямiв зниження енергетично! та сировинно! залежностi укра!нських виробникiв мшеральних добрив (зокрема, у сферi хiмiчного виробництва) представив Н.А.Янковський [3, с. 395]. Основш напрями i прюритети лiбералiзащ! енергетичного ринку Свропейського Союзу та виклики, що притаманнi системi енергозабезпечення укра1нсько1 економiки в умовах глобалiзащ!, дослiдила Т.Б.Процюк [4, с. 158]. Слщ зазначити, що комплекс проблем, пов'язаний iз реалiзацieю структурних реформ, зорieнтованих на пiдвищення енергозабезпечення та зростання енергоефективност нацiонального виробництва е надзвичайно широким. Означена проблематика i досi недостатньо висвiтлена, що й обумовлюе необхiднiсть та актуальшсть И подальшого наукового дослiдження.
Мета статп полягае у дослiдженнi системних проблем енергозабезпечення нащонально! економiки, визначенш стратегiчних прiоритетiв модершзаци нацiонального енергетичного комплексу як складово! структурно! перебудови нащонального господарства Укра!ни.
Для досягнення мети, у статп поставленi та розв'язуються наступнi завдання:
- визначити системш проблеми у сферi енергозабезпечення та енергоефективност нацiонального виробництва, нащонального господарства Укра!ни в цiлому;
- дослщити цiлi та стратегiчнi прюритети европейсько! енергетично! полiтики стосовно ефективного енергозабезпечення та зниження енергетично! залежност економши кра!н СС (що доцшьно розглядати як орiентир для Укра!ни);
- показати системнi перешкоди, що заважають розвитку альтернативно! енергетики в Укра!ш, визначити шляхи !х подолання;
- висвiтлити переваги та потенщал використання альтернативно! (вiдновлювально!) енергетики в Укра!ш як важливо! складово! структурно! перебудови нащонального господарства.
ВИКЛАД ОСНОВНОГО МАТЕР1АЛУ. Енергозабезпечення функцiонування нацiонального господарства е базовою проблемою, вiд позитивного виршення яко! залежить конкурентоспроможнiсть укра!нсько! економiки та соцiально-економiчна стабiльнiсть; темпи розвитку промислового (у т.ч. експортоорiентованого металургшного та хiмiчного виробництва) та агропромислового виробництва; стабiльне функцiонування сфери житлово-комунального господарства тощо. Нацiональна система енергозабезпечення потребуе кардинально! модершзаци, що розглядаеться як невщ'емна складова структурно! перебудови економши. Складовими цього процесу мають стати iнновацiйно-технiчнi зрушення у сферi енергозабезпечення та енергоспоживання, диверсифшащя ресурсiв енергозабезпечення, стимулювання енергозаощадження та перехщ до «зелено! енергетики». У свою чергу, впровадження означених вище структурних перетворень потребуе державно! шдтримки, створення конкурентного середовища та подолання монополiзму у сферi енергозабезпечення, техшчно! модернiзацi! нацiонального виробництва з урахуванням вимог енергозаощадження та дотримання еколопчних стандартiв.
Анатзуючи стан енергозабезпечення Украши слщ зазначити, що домiнуe у цьому процес електроенергетика. Встановлена потужнють електростанцiй краши становить 53,9 млн. кВт. У тому числк приблизно 50 % ïx кiлькостi припадае на теплоелектростанцiï (ТЕС), 9 % - на пдроелектростанци (ГЕС) та гiдроакумулюючi електростанцiï (ГАЕС); майже 40% - на атомш електростанцiï (АЕС). Обсяг електроенерги, що виробляеться в Украш, мае тенденцiю до зниження - на кшець 2011 р. цей показник становив, приблизно, 180 млрд. кВт-г (станом на 1991 р. - 279 млрд. кВт-г). Найбшьший обсяг електроенерги в Украш виробляеться на теплоелектростанщях [5]. Виробництво електроенерги на ТЕС характеризуеться рядом недолшв, у т.ч.: залежить вщ регулярних постачань паливних ресурсiв (вугiлля, мазуту, газу, рщше торфу та горючих сланщв); робота ТЕС характеризуеться низьким ККД (до 40 %) та негативно впливае на еколопчну ситуащю (викиди СО2; зростання теплового ефекту тощо); 92 % дiючиx в кра1'ш енергоблокiв ТЕС вже вщробили свiй розрахунковий ресурс (100 тис. годин) i за рiвнем зносу обладнання перебувають у аварiйному сташ; 64 % енергоблокiв украïнськиx ТЕС працюють за оцiнкою граничного ресурсу (170 тис. годин) i фiзичного зношування (200 тис. годин) [5].
Суттево ускладнюе ситуацiю щодо ефективного енергозабезпечення в Укра1'ш аварiйний стан енергетичного обладнання. Науковщ зазначають, що понад 30 % вшх пов^ряних лiнiй електропередач iз навантаженням 220 - 230 кВт експлуатуються понад 40 роюв; приблизно 76 % обладнання трансформаторних шдстанцш виробили свш ресурс; 96 % вугiльниx шахт Украши працюють понад 20 роюв без каттально1' реконструкцiï. На територи Украши майже третина (28 %) вшх дiючиx тепломереж експлуатуеться понад 25 роюв; 43 % - понад 10 роюв i тшьки
29 % дiючиx тепломереж використовуються менше десяти рокiв. За ощнками експертiв, втрати тепла у центратзованих тепломережах дорiвнюють, у середньому,
30 - 32 %. Невтшною залишаеться ситуацiя iз теxнiчним станом мереж енергозабезпечення. Так, фiзичне зношення мапстральних нафтопроводiв на територiï Украши перевищуе 70 %; газопроводiв - у межах 29 - 60 %, адже переважна бшьшють об'ектiв шфраструктури енергозабезпечення експлуатуеться понад десять, а у деяких випадках - понад тридцять роюв [5].
Системнi дисбаланси енергозабезпечення нацiонального господарства Украши супроводжуються проблемами низько1' енергоефективностi. В цшому це збiльшуе енергозалежнiсть нацiональноï економши, знижуе ïï конкурентоспроможнiсть. Зокрема, негативно впливае на конкурентоспроможшсть нацiонального виробництва високий рiвень фiзичного та морального зносу основних фондiв промислових тдприемств Укра1'ни, переважна бiльшiсть яких була введена в експлуатащю ще до 1991 р. та пристосована до використання дешево1' сировини i доступних енергетичних ресурсiв (переважно - росшського газу та нафти). Поряд з цим, для Украши притаманний високий рiвень фiзичного та морального зносу основних фоцщв пiдприемств з виробництва та розподшення електроенергiï, пiдприемств комунально1' сфери та комунально1' теплоенергетики. Проблема досягнення ефективного енергозабезпечення загострюеться i у зв'язку з тим, що в Укра1'ш спостертаеться невiдповiднiсть нацюнальних стандартiв у сферi енергозбереження та використання паливно-енергетичних ресуршв стандартам та нормативам розвинутих кра1'н свiту (зокрема, краш СС). Стандарти при
використанш палива та енерги в процес здшснення економ1чно! д!яльност укра!нськими суб'ектами господарювання вс1х форм власносп у середньому, перевищують европейсью стандарти та нормативи енергозбереження та енергоефективност! у 6 - 15 раз1в (за р1зними видами економ1чно! д!яльносп) [6].
В Укра!ш 1 дос вщсутнш системний шдхщ до комплексного виршення проблем ефективного енергозабезпечення та енергозбереження, не виршуються еколопчш питання, повшьно впроваджуються нов!тш енергозбер1гаюч1 технологи. В процес здшснення господарсько!, управлшсько! та шших вид1в економ1чно! д!яльносп, пов'язано! з видобуванням, переробкою, транспортуванням, збершанням, виробленням та використанням паливно-енергетичних ресуршв, вимоги щодо енергозбереження не розглядаються як прюритетш. Традицшно низьким залишаеться { р1вень охоплення суб'екпв господарювання вс1х форм власност1 державною (рег1ональною) експертизою з енергозбереження; вщсутне систематичне здшснення експертизи з енергозбереження на мюцевому (регюнальному) р1вн1. Великою проблемою для Укра!ни залишаються значн1 обсяги споживання та неефективне використання енергоресурс1в бюджетними установами (школи, л1карн1, державн1 установи); обмежешсть ф1нансування на !х утримання в умовах пост1йного зростання цш на енергоносИ.
Вир1шити проблему енергозабезпечення, ефективного енергоспоживання та дотримання вимог енергозаощадження без кардинально! структурно! модершзаци енергетичного сектора, структурно! перебудови нацюнального господарства Укра!ни в ц!лому, неможливо. Для виршення енергетично! проблеми та подолання енергетично! залежност! Укра!на мае враховувати досвщ кра!н СС (з огляду на стратепчний виб!р нашо! кра!ни - курс на евроштегращю). Зазначимо, що загальн! тенденц!! та прюритети европейсько! пол!тики енергозабезпечення та зниження енергетично! залежност! економши кра!н СС сл!д розглядати як приклад, ор!ентир для структурно! перебудови нацюнального господарства.
Складовими пол!тики СС щодо енергозабезпечення е дотримання енергетично! безпеки краш-постачальниюв, транзитер!в та, безпосередньо, споживач!в продукц!! енергетичного сектору. Базов! засади европейсько! полггики у сфер! енергозабезпечення вщображеш у «Свропейськ!й стратег!! стало!, конкурентоспроможно! та безпечно! енергетики» [7]. Енергетична пол!тика Свропи мае три головш ц1л1:
1. Стал!сть, що передбачае надання переваги освоенню вщновлювально! (альтернативно!) енергетики, енерг!! з низьким вмютом вуглецю (у т.ч. альтернативного транспортного пального). Такий пр!оритет ставить за мету призупинити негативн! змши кл!мату, пол!пшити як!сть пов!тря та зберегти еколог!ю.
2. Конкурентоспроможн!сть. Насамперед, йдеться про освоення нових джерел енерг!! та нових енергетичних ринюв, що мае бути виг!дно як споживачам, так ! вс!й нацюнальнш економ!ц!. Досягнення означено! ц!л! тюно пов'язано з реал!зац!ею структурних перетворень, у т.ч. шляхом швестування у «чисте виробництво енерг!!», впровадження структурно-шновацшних зрушень з метою п!двищення р!вня енергозаощадження та енергоефективност!; зад!яння д!евих важел!в впливу ц!ново! та тарифно! пол!тики з метою широкого впровадження на практищ найнов!ших !нновац!йних енергетичних технологш, п!двищення ефективност! енергоспоживання.
3. Бeзпeка eнeргозабeзпeчeння. Досягнення ще1' цiлi потребуе зниження зростаючо1' залeжностi економiки краш GC вщ iмпортy eнeргоносiïв (газу, нафти); пeрeдбачаe задiяння меxанiзмiв дивeрсифiкацiï як джерел енергопостачань, так i диверсифшаци самж енергетичниx ресyрсiв (iз неyxильним збшьшенням питомо1' ваги альтернативно!', вiдновлювальноï енергетики). Означена цшь також передбачае лiбералiзацiю режиму доступу eвропeйськиx компанiй краш GC до свiтовиx ринкiв eнeргорeсyрсiв. В основi цього - недопущення монополiзацiï та пiдтримка конкyренцiï на енергетичниx ринкаx GC (з yраxyванням iнтересiв споживачiв -фiзичниx та юридичнж осiб) [8].
Bирiшення проблеми енергозабезпечення та шдвищення енергоефективностi як для краш €С, так i для Украши у ХХ1 ст. набувае прюритетного значення. Ситyацiя в енергетичнш сферi нестабiльна i у зв'язку з тим, що загальна тенденцiя на свiтовиx ринкаx - зростання цш на енергоресурси (у т.ч. на нафту та газ). У посткризовий перюд (з 2009 по 2011 р.) свiтовi цши на нафту та газ майжe подвошись, а на eлeктроeнeргiю зросли майже на S0 %). Зростання цш е вкрай обтяжливим для споживачiв, алe водночас, створюе реальш стимули для пiдвищeння eнeргоeфeктивностi та запровадження стрyктyрно-iнновацiйниx зрушень у сферi енергозаощадження. Для планети Земля, а отже i для усього людства, внаслщок с^мкж темпiв зростання обсяпв промислового виробництва та збiльшення енергоспоживання традицiйниx енергоресyрсiв (газу, нафти, вугшля), спостерiгаeться змiна клiматy - глобальне потeплiння. Викиди парниковиx газiв за останш десять рокiв вже викликали глобальне потeплiння на 0,6 - 1,30С, а за вiдсyтностi кардинальниx змiн, вже у найближчi S - 7 роюв зростання тeмпeратyри може досягти 1,4 - S,80C, що матимe рyйнiвнi екологiчнi наслщки (таяння лiдникiв, поширення посyxи та зменшення питноï води, пiдтоплення територш), що створить глобальну загрозу для виживання людства. Зростання темпiв розвитку свiтовоï економiки не сприяе зменшенню попиту на сировину та паливо-енергетичш ресурси. Oчiкyeться, що до 2030 року попит на продукщю енергетики зросге бiльш нiж на 60 % (зокрема, мшмальне зростання обсяпв св^ового споживання нафти оцiнюeться на рiвнi 1,6- 2,3 % на рш) [6]. Як стратегiчний виxiд - задiяння потенцiалy альтернативно!, вiдновлювальноï енергетики.
Украïна мае потужний потенщал використання альтернативноï, вiдновлювальноï енергетики. Важливими потенцiйними енергоресурсами Украïни е: пдроресурси - обсяги щорiчного виробництва ГЕС оцшено у 4,32 млн т; енерпя вiтрy - 0,8 - 1,0 ГВт (потенцiал щорiчного виробництва може перевищувати 2 млрд. квт-г); сонячна, геотермальна енергiя (до 201S р. щорiчне виробництво гелiо- та геотермальноï енергетики може збiльшитись до 11 млн т у. п.); бюгаз, yтилiзацiя вiдxодiв (потенцiал щорiчного виробництва енергiï оцiнюeться понад 10 млн. т оргашчного палива). Загальний потенцiал вiдновлюваниx джерел енергiï Украши становить приблизно 78 млн т у. п. на рш (весь обсяг взято за 100 %). За поxодженням (оцшки 2011 р.) вш розподiляeться таким чином: в^роенергетика -24,6 млн т у. п. (31,4 %); мала пдроенергетика - 2,24 млн т у. п. (2,7 %); сонячна енергетика - 4,92 млн т у. п. (6,3 %); бюенергетика - 21,2 млн т у. п. (27,1%); використання штyчниx горюча газiв i метану шаxтниx родовищ - 13,2 млн т у. п. (16,9 %); iншi напрямки (геотермальна енерпя, рапсове масло, спирти та ш.) - 12,03 млн т у. п. (1S,6 %) [S]. За оцшками, понад 40 % енергетики Украша може забезпечити з вiдновлювальниx джерел [9].
Ресурси нових вщновлювальних джерел енергi! е доступними та надзвичайно перспективними для ефективного використання на всiй територи Укра!ни. Водночас, гальмують !х освоення порiвняно висока собiвартiсть, вiдсутнiсть доступних кредита для техшчного переозброення та налагодження масового виробництва альтернативно! енергетики. Так, собiвартiсть кiловата електрично! енерги вiтрових електричних станцiй в Укра!ш, у середньому, становить приблизно 4 гривш (для порiвняння, у 2011 рощ собiвартiсть кiловата електрично! енерги, виробленого на атомних електростанщях, становила 18 копшок, а на теплових електростанщях - 92 копiйки) [5]. Завдяння iнновацiйних механiзмiв у сферi виробництва альтернативно! енергетики дозволить знизити собiвартiсть та зменшити термiни окупносп проектiв.
Освоення в Укра!нi альтернативно! енергетики вщбуваеться повiльно внаслiдок низького рiвня технiчного переоснащення виробництва; низько! iнтенсивностi використання наявних на мюцевому (регiональному рiвнi) вiдновлювальних енергетичних ресуршв. Наприклад, у Криму недооцiненим е потенщал розвитку сонячно! та в^рово! енергетики. Захiднi регiони Укра!ни повшьно розвивають напрямок вирощування та промислового виробництва гранул та пелет з енергетично! верби. Центральна Укра!на мае потужний потенцiал розвитку альтернативно! енергетики за рахунок використання вiдходiв сшьськогосподарського виробництва (соломи, стебла кукурудзи, лузги соняшника, бiологiчних вiдходiв тваринництва). Укра!на - кра!на лiдер сшьськогосподарського виробництва. Водночас, промислове виробництво пелет, гранул, брикета з вiдходiв сшьськогосподарського виробництва розвиваеться низькими темпами та спорадично. Недоощнка потенщалу виробництва альтернативно! енергетики консервуе виршення в Укра!ш енергетично! проблеми. Не сприяе зниженню рiвня енергетично! залежностi укра!нсько! економши й вiдсутнiсть дiевих механiзмiв економiчного стимулювання та фiнансово! вiдповiдальностi за ращональне використання та економне витрачання паливно-енергетичних ресурсiв суб'ектiв господарювання вшх форм власностi.
За оцiнками експерта, налагодження масового виробництва альтернативно! енергетики в Укра!ш дозволить пiдвищити енергетичну безпеку, сприятиме пiдвищенню конкурентоспроможностi нащонального виробництва, знизить залежнiсть нацiонального господарства вщ iмпорту енергоносi!в. Адже вже на початку 2012 р. вартють газу для укра!нсько! промисловостi дорiвнювала 575 дол. США (за 1 тис. куб. м). За тако! щни (та !! подальшого зростання) укра!нська продукцiя буде неконкурентоспроможна не тшьки на свiтових, але й на нащональному ринку. Натомiсть, розвиток альтернативно! енергетики дае можливють виправити ситуащю. Як приклад - енерпя вiд спалювання однiе! тонни лузги соняшника замшюе 500 куб. м природного газу. Оскшьки у 2011 р. Укра!на зайняла перше мюце у свiтi по експорту соняшникового масла, то вiдходи виробництва оли (лузгу соняшника) кра!на мае у достатнш кiлькостi. Як мiнiмум у 5 разiв можуть знизитись витрати на енергоресурси при налагодженш використання у тепловш енергетицi вiдходiв деревообробки (зокрема, йдеться про виробництво пелет, гранул з щепи, трюок, хмизу) та спалювання брикета iз соломи, стебла кукурудзи. В процеш освоення альтернативно! енергетики задiяно потенцiал шновацшного розвитку (у т.ч. на мiкрорiвнi). Так, понад 90 % тепла вщ спалювання у нових спецiалiзованих твердопаливних котлах пелет, гранул, брикета
(оргашчного походження) використовусться за цшьовим призначенням (а втрати енергп становлять менше 10 %). В цшому ж, середнiй термiн окупност iнновацiйних енергозберiгаючих проектiв (та проекпв з виробництва альтернативно! енергетики) становить 2 - 3 роки [10, с. 18 - 19]. Зокрема, це стосусться проекпв виробництва енерги з вiдходiв сiльськогосподарського виробництва, що тюно пов'язано з налагодженням промислового виробництва мш> твердопаливних котлiв, встановлення ïx для обслуговування бюджетних установ та установ соцiальноï сфери (шкiл, лшарень, дитячих садочкiв), у т.ч. у сшьськш територiï.
Розвиток альтернативноï енергетики в Украш дозволить здiйснити реальш структурш зрушення: знизити обсяги енергоспоживання, шдвищити енергоефективнiсть та енергозаощадження; модершзувати енергетичний сектор та сферу енергопостачання; реалiзувати на практицi принципи сталого (еколопчно-зорieнтованого) типу економiчного зростання; позбавити нацюнальну економiку традицiйноï енергетичноï залежностi та пiдвищити конкурентоспроможнiсть нацюнального виробництва.
Розвиток альтернативно!' енергетики в Украш е невiд'eмною складовою процешв iмпортозамiщення та структурноï перебудови нацюнального господарства. Однак, на практищ, украшський бiзнес у сферi освоення вщновлюваних джерел енергiï не може на рiвниx конкурувати з потужними компашями енергетичного бiзнесу. Серед причин - високий рiвень монополiзацiï енергетичного ринку, невщповщнють рiвня iнфраструктурного забезпечення енергопостачання та енергозабезпечення свповим стандартам; орiентацiя енергетичного ринку Украши на видобуток та переробку традицшних енергетичних ресуршв (газ, нафта, вугiлля). Сформоване монопольне становище обласних енергетичних компанiй (яю лобiюють власнi бiзнес-iнтереси) обмежуе конкуренщю на украшському енергетичному ринку та гальмуе розвиток альтернативноï енергетики.
Змшити ситуацiю на краще можливо за рахунок державноï пiдтримки розвитку альтернативноï енергетики як складовоï реформування системи енергозабезпечення, складовоï структурноï модернiзацiï нацюнального господарства. У свгговш практицi розповсюджеш двi базовi моделi державноï тдтримки промислового освоення вiдновлювальноï енергетики: модель, заснована на задiяннi квот в процеш використання вiдновлювальноï енергетики (британська система); модель, заснована на використанш дотацш проектiв з освоення вiдновлювальноï енергетики i гнучкiй тарифнiй полггищ (нiмецька система) [8]. Такi мехашзми стимулювання структурноï модернiзацiï у сферi енергозабезпечення слiд впровадити i в Украш.
ВИСНОВКИ
Вирiшення енергетичноï проблеми, подолання енергетичноï залежностi економiки Украши тюно пов'язано з усшшною модершзащею системи енергозабезпечення, що розглядаеться як невщ'емна складова структурноï перебудови нацюнального господарства.
Серед прюритетних напрямiв модершзаци системи енергозабезпечення в Украïнi слщ визнати: диверсифiкацiю системи енергопостачання та енергозабезпечення; оновлення та техшчну модершзащю основних фондiв
енергетики та !! шфраструктури; впровадження та стимулювання рацюнального використання паливно-енергетичних ресуршв шляхом комбiнованого виробництва електрично! та теплово! енергi! (когенерацi!) з використанням мiсцевих енергетичних ресурсiв (наприклад - вугшля, торфу, ресурсiв вiдновлювально! енергетики тощо); запровадження дiевих стимулiв щодо стимулювання шновацшного освоення наявних на мюцевому (регiональному) рiвнi як традицшних (природних копалин - покладiв торфу, бурого вугшля, горючих сланщв; вiдходiв вуглевидобутку - метанового газу); так i альтернативних (вiдновлювальних) паливно-енергетичних ресуршв. Особливу увагу в Укра!нi слщ придiлити розвитку альтернативно! (вiдновлювально!) енергетики як невщ'емно! складово! процесiв iмпортозамiщення та структурно! перебудови нацiонального господарства. Укра!на мае потужний потенцiал щодо освоення ресуршв гелiоенергетики (енергiя сонця); в^рово! енергетики; розвитку малих пдроелектростанцш; освоення ресурсiв бiологiчного походження: вiдходiв сiльськогосподарського виробництва -рослинництва (солома, лузга соняшника, стебла кукурудзи); тваринництва (бюлопчш вщходи); вiдходiв деревообробки тощо. Потужний потенщал щодо розвитку альтернативно! енергетики мають регюни Укра!ни, що спецiалiзуються на виробництвi сiльськогосподарсько! продукци.
Для активiзацi! процесiв модернiзацi! системи енергозабезпечення в Укра!ш слiд запровадити дiевi механiзми фiнансового забезпечення реалiзацi! проектiв енергоефективностi (та енергозбереження); ввести плату (штрафш санкцi!) за прямi втрати та нерацiональне використання паливно-енергетичних ресуршв; запровадити практику укладання сощальних угод iз надро-користувачами (у т.ч. стосовно умов видобутку паливно-енергетичних ресуршв) та ч^ко визначати !х участь у реалiзацi! проектiв з енергозабезпечення та енергозбереження.
Складовою модернiзацi! системи енергозабезпечення мае стати налагодження регулярного, систематичного мошторингу та дiевого контролю за ефективним використанням паливно-енергетичних ресуршв (суб'ектами вшх форм власностi). На мюцевому (регюнальному) рiвнi серед суб'екпв господарювання всiх форм власностi та населення доцшьно запровадити популяризацiю даних про економiчнi, екологiчнi, соцiальнi переваги енергозбереження та про економiчнi переваги переходу на використання альтернативно! енергетики. Слщ налагодити роботу щодо шдвищення громадського освiтнього рiвня, поiнформованостi населення у цш сферi. В Укра!ш доцiльно створити регiональнi мереж поширення iнформацi!, налагодити регулярну роботу консультативних центрiв та центрiв пiдвищення квалiфiкацi! персоналу з питань енергоефективностi та енергозбереження. Модершзащя системи енергозабезпечення, шдвищення ефективносп енергоспоживання е невiд'емною складовою процешв iмпортозамiщення та структурно! перебудови нацюнального господарства Укра!ни.
Список лггератури
1. Тищук Т.А. Економгка Укра!ни у 2011 роц1: прогноз динамши, виклики та ризики / Т.А.Тищук,
Ю.М.Хараз1шв1л1, О.1.1ванов; за заг. ред.. Я.А.Жалша. - К.: Н1СД, 2011. - 88 с.
2. Бшецький В. Модершзащя вугшьно! промисловост в Украш: техтко-еконотчт та суспшьно-полггичт аспекти / В. Бшецький // Вгсник Донецького нацюнального утверситету. - CepiM В. -Економжа i право. - 2011. - № 1. - Т.2. - С. 29 - 33.
3. Янковский Н.А. напрями зниження енергосировинно! залежносп виробникiв мшеральних добрив / Н.А. Янковский // Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект: сб. науч. тр. - Донецк: ДонНУ, 2012. - Часть I. - С. 395 - 401.
4. Процюк Т.Б. Лiбералiзацiя енергетичного ринку Свропейського Союзу / Т.Б. Процюк // Стратега розвитку Украши (економжа, соцюлопя, право): Наук. журнал / Голов. Ред. О.П. Степанов. - К.: НАУ, 2010. - № 2. - С.158 - 161.
5. Матерiали Круглого столу «Енергетичний потенщал Украшського Причорномор'я: стан i перспективи його використання (Одеса, 15 травня 2012 р., Н1СД, Одеський регiональний фiлiал) [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://od.niss.gov.ua
6. Сайт Центру мажнародно! макроекономши (Великобриташя) [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.econ.ox.ac.uk/Research/cim
7. Action Plan for Energy Efficiency: Realising the Potential. - СОМ (2006) 545 final. - Commission of the European Communities, Brussels, 19.10.2006. - 348 р.
8. Energy Efficiency. Policy Papers. Legislation. - European Communities, Brussels. — Офщшний сайт £вропeйськоi Комки [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http ://ec.europa.eu/energy/demand
9. Рибакова I. Укра!на може забезпечити 40% свое! енергетики з вщновлювальних джерел / I. Рибакова [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://gazeta.ua/articles/business/ ukrajina-mozhe-zabezpechiti-40-svoeii-energetiki-z-vidnovlyuvalnih-dzherel-ekspe/393399
10. Отходы вместо газа // Инвест газета. - 2012. - № 3. - С. 18 - 21.
Белый А.И. Приоритеты модернизации системы энергообеспечения как составляющая структурной перестройки национального хозяйства Украины / Белый А.И. // Ученые записки Таврического национального университета имени В.И. Вернадского. Серия: Экономика и Управление. - 2012. - Т. 25 (64), № 1. - С. 14-22.
В статье исследованы системные проблемы энергообеспечения экономики Украины, определены стратегические приоритеты модернизации национального энергетического комплекса. Рассмотрены цели европейской энергетической политики (как стратегический ориентир для Украины). Особое внимание уделено анализу системных проблем развития альтернативной энергетики на Украине. Выявлены преимущества и потенциал использования альтернативной (возобновляемой) энергетики как неотъемлемой составляющей структурной перестройки национального хозяйства Украины. Ключевые слова: модернизация; энергообеспечение; альтернативная энергетика; возобновляемая энергетика; структурная перестройка; национальное хозяйство.
Bilyi O.I. Priorities for the modernization of energy supply as component of the Ukrainian economy restructuring / Bilyi O.I. // Scientific Notes of Taurida National V.I. Vernadsky University. - Series: Economy and Management. - 2012. - Vol. 25 (64), No. 1. - P. 14-22.
Comprehensive approach to power supply of Ukraine's economy is presented in the article. The strategic priorities for the modernization of the national energy sector are defined. The objectives of the European energy policy (as a strategic guide for Ukraine) are researched. The systemic problems of the development of alternative energy in Ukraine are analyzed. The advantages and the potential of alternative (renewable) energy as an integral part of the restructuring of the Ukrainian economy are studied.
Key words: modernization, energy supply, alternative energy, renewable energy, restructuring, national industry.
Статья поступила в редакцию 14. 05. 2012 г.
