Консультации Текст научной статьи по специальности «Науки об образовании»

консультации

Консультант Елена Леонидовна Болотова,

профессор кафедры управления образовательными системами ФПКиППРО МПГУ, академик МАНПО, доктор педагогических наук

^ Работаю в школе. Два года назад

• нашла спонсора и он выделил деньги на приобретение ноутбука для кабинета истории. Сейчас директор хочет его изъять. Правомерны ли его действия? Наталья

Нет, не правомерны, если был оформлен договор дарения (пожертвования) с указанием, для каких целей и в каком месте должен располагаться подарок (см. главу 32 Гражданского кодекса РФ).

^ Приказом Минобрнауки от

• 18.09.2013 № 1074 отменён приказ № 140 «Об утверждении Положения о медалях «За особые успехи в учении». Чем теперь руководствуются школы при выдаче аттестатов с отличием и медалей?

Елена

Пока нет такого документа. Ждите решений Минобрнауки РФ, так как сама процедура не отменена, отменён документ, описывающий механизм реализации данного права учащихся.

^ На какие нормативные акты

• можно сослаться родителю, чтобы перевести ребёнка в параллельный класс, какими законами можно руководствоваться, чтобы директор

школы не мог отказать родителям в переводе ребёнка в параллельный класс?

Елена

Этот вопрос регулируется только локальными актами Вашей школы, если такое право у учащихся в локальных актах школы указано, то директор не может нарушать такое право.

^ Здравствуйте! 1. В номенкла-• туре дел нужно (можно) указывать ответственных за хранение дел? 2. Номенклатуру дел можно (нужно) составлять для директора, зам. директора, инспектора по охране труда, библиотекаря отдельно или она должна быть одна общая в школе? И.Г.

1. Можно.

2. Номенклатура дел составляется для всей школы и её экземпляры раздаются

в структурные подразделениям и лицам, ответственным за ведение школьной документации для правильного формирования дел.

Может быть составлена и утверждена номенклатура дел отдельно по каждому структурному подразделению и за-

тем сведена в один единый документ по организации, который хранится у руководителя организации или делопроизводителя.

В работе с документами порядок оформления каждая организации утверждает самостоятельно с учётом предложений: Приказ Минпроса

СССР от 27.12.1974 №167

«Об утверждении Инструкции о ведении школьной документации»; Письмо Минобразования РФ от 20.12.2000 № 03-51/64 «О Методических рекомендациях по работе с документами в общеобразовательных учреждениях»; Письмо Минобразования РФ

от 29.09.2000 № 711/28-16

«О примерной номенклатуре дел в образовательном учреждении дополнительного образования детей»; Приказ Минобразования РФ от

24.07.2000 № 2286 «Об

утверждении Примерной инструкции по делопроизводству в высшем учебном заведении»; «Методические указания по применению примерной номенклатуры дел высшего учебного заведения» (утв. Минобразованием РФ

11.05.1999).

^ Скажите, пожалуйста, на какие

• документы ссылаться о возможности ведения протоколов педсовета в печатном виде? Какими документами это разрешено? Светлана Геннадьевна

Ваше Положение о делопроизводстве, ГОСТ Р 6.30-2003, Приказ Минпроса СССР от 27.12.1974 №167 «Об утверждении Инструкции о ведении школьной документации»; Письмо Минобразования РФ от 20.12.2000 № 03-51/64

«О Методических рекомендациях по работе с документами в общеобразовательных учреждениях»; Письмо Минобразования РФ от 29.09.2000 № 711/28-16 «О примерной номенклатуре дел в образовательном учреждении дополнительного образования детей»; Приказ Минобразования РФ от

24.07.2000 № 2286 «Об утверждении Примерной инструкции по делопроизводству в высшем учебном заведении»; «Методические указания по применению примерной номенклатуры дел высшего учебного заведения» (утв. Минобразованием РФ 11.05.1999). Труднее будет найти требования о ведении документации в рукописном виде. Это уже архаизм.

^ Обязательны ли для посещения

• элективные курсы в 10 и 11 классах, если школа непрофильная и учебный план составлен по примерному учебному плану для универсального обучения по БУП-2004? Вышел спор с ученицей, она утверждает, ссылаясь на новый закон об образовании, что элективные курсы обязательны только в профильных классах.

Н.П.

Ученица ваша права. Элективные курсы действительно применяются при организации профильного обучения. См. Письмо Минобразования РФ

от 13.11.2003 № 14-51277/13 «Об элективных курсах в профильном обучении»; Письмо Минобрнауки РФ от

04.03.2010 № 03-413

«О методических рекомендациях по реализации элективных курсов»; Письмо Ми-нобрнауки РФ от 04.03.2010 № 03-412 «О методических рекомендациях по вопросам организации профильного обучения».

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ» к основным правам учащихся относят академическое право на выбор факультативных (необязательных для данного уровня образования, профессии, специальности или направления подготовки) и элективных (избираемых в обязательном порядке) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность (после получения основного общего образования). Согласно п. 1 ч. 3 ст. 44 Федерального закона родители (законные представители) несовершеннолетних учащихся имеют право выбирать до завершения получения ребёнком основного общего образования с учётом мнения ребёнка факультативные и элективные учебные предметы.

^ Добрый день, коллеги! Подскажите, как быть. В отдел образования поступило заявление от родителей учащегося 7-го

класса основной школы (9-летка) об организации для их сына промежуточной и итоговой аттестации по английскому языку. Английского языка в учебном плане школы нет. Учителя английского языка в школе нет. Ведётся только немецкий язык. А родителям нужно, чтобы оценка по английскому языку была в аттестате. В соответствии с законом школа вправе отказать в организации промежуточной итоговой аттестации. Если он обратится в другую школу, то его должны по закону зачислить в контингент учащихся. Получается, он будет числиться дважды? Но он не находится на семейном обучении, посещает школу. Как быть? Какие действия должен принять отдел образования?

Юлия Петровна

Заключайте договор о сетевом взаимодействии с той школой, в которой имеется английский язык (ч. 1 ст. 13; ч. 15 ФЗ «Об образовании в РФ»). Результаты аттестации другой школы засчитывайте у данного учащегося на основании документов той школы. Если вы представляете орган управления образованием, то помогите школам разработать примерную форму такого договора, а также проект финансовой документации, сопровождающей данную процедуру, особенно той, на основании которой будет производиться оплата педагогов другой школы по обучению учащегося данной школы. См. Письмо Минобрнауки

РФ от 04.03.2010 № 03-412

«О методических рекомендациях по вопросам организации профильного обучения».

Консультации

^ Подскажите, пожалуйста, за чей

счёт должны устанавливаться видеокамеры в школе и турникеты? Должны ли за всё это платить родители учеников или на эти нужды выделяются средства бюджетом? Е.Т.

Установка такого оборудования относится к предметам безопасности и должна регулироваться соответствующей программой органов местного управления о безопасности. Школе могут передать соответствующее оборудование. Однако следует помнить, что видеокамеры фиксируют биометрические данные о детях, педагогах. Поэтому в целях общественной безопасности и чёткого понимания значения предоставляемой общественности информации все участники таких отношений обязаны соблюдать требования ФЗ № 152-ФЗ. Если школа располагает необходимыми для установки такого оборудования средствами и это не отразится негативно на педагогах, то это могут быть средства, в том числе и от родителей.

^ Добрый день! Прошу Вас разъяс-• нить применение ст. 58 273-Ф3 и Приказа Минобразования от 30.08.13 № 1015 (Минюст 01.10.13) в части условий перевода учащихся в следующий класс. В 273-Ф3 переводятся все, количество академических задолженностей не имеет значения, в приказе № 1015 — переводятся только освоившие программу и МОГУТ БЫТЬ переведены имеющие одну академическую задолженность.

Д.Н.

Действительно статья 58 ФЗ «Об образовании не указывает, при каком количестве академических задолженностей можно ус-

ловно переводить учащегося в следующий класс. Согласно приказу Минобрнау-ки России от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» учащиеся, освоившие в полном объёме соответствующую образовательную программу учебного года, переводятся в следующий класс.

В следующий класс могут быть условно переведены учащиеся, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному учебному предмету. Если учащиеся не ликвидировали в установленные сроки академической задолженности с момента её образования, то родителям могут быть рекомендованы разные возможности доучить своих детей. Это и повторное обучение, и обучение по адаптированным основным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии, и обучение по индивидуальному учебному плану.

^ Интересует вопрос, есть ли

какие-то нормы по количеству внеклассных мероприятий в школе-интернате за месяц? Какой посмотреть документ о нагрузке на детей и т.д.? В неделю получается до 4 мероприятий, а то и более. Как готовиться, осилят ли дети, и какое качество таких мероприятий? Ирина Александровна

Нет, таких норм нет. Дети вообще могут не посещать такие мероприятия или участвовать в них добровольно (ч. 2 ст. 77 ФЗ «Об образовании в РФ»).

Согласно ч. 4 ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ» учащиеся имеют право на посещение по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом, в порядке, установленном локальными нормативными актами.

На семинаре Вы очень подробно говорили об Управляющих советах школ. Вопрос: что прописывать в Уставе, протоколе относительно экскурсий учеников? За чей счёт организовывать эти поездки? Где заказывать экскурсии? Как юридически грамотно всё это оформить, чтобы экскурсии не выглядели как очередной сбор денег с родителей? Ольга

В уставе экскурсии не прописывают. В уставе указывают, что для учащихся может быть организована внеаудиторная работа. При том следует помнить, что согласно ч. 4 ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ» учащиеся имеют право на посещение по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом, в порядке, установленном локальными нормативными актами. В школе может быть локальный акт об экскурсионной деятельности и порядке организации экскурсия для учащихся.

Порядок организации экскурсий может контролировать Управляющий совет. В отношении средств для аренды транспорта, оплаты экскурсий может привлекаться внебюджетный фонд, созданный в школе, или организована оплата этих услуг самими родителями. См. Письмо Минобразования

РФ от 07.12.1998 № 654/19-15

«Об организации учебно-тематических экскурсий и дальних экскурсионных поездок учащихся образовательных учреждений России»; Приказ Минобразования

РСФСР от 13.07.1992 № 293

«Об утверждении нормативных документов по туристско-краевед-ческой деятельности».

^ Скажите, пожалуйста, если учите-

• лям запрещается собирать деныи с родителей для передачи их в кассу школы, то как быть с деньгами на цирк, кино, спектакли и др. мероприятия, которые организуются в школе? Должны ли родители получаты за оплату чек или квитанцию? Кем она должна быть выдана: кассой школы или,

к примеру, администратором театра? B.C.

Чек и квитанцию должны выдавать родителям те организации. которые продают такие услуги. Если школа взяла на себя реализацию билетов, то именно она выдаёт чек за предоставленные услуги. В таком случае именно школа будет нести ответственность за некачественно выполненную услугу цирком, кинотеатром или другим исполнителем.

^ Что такое индивидуальный учеб-

• ный план? В каких документах содержатся рекомендации по его содержанию и структуре?

Надежда Викторовна

Согласно Приказу Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015

«Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемых общеобразовательных программ осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательной организации. При прохождении обучения в соответствии с индивидуальным учебным планом его продолжительность может быть изменена образовательной организацией с учётом особенностей и образовательных потребностей конкретного учащегося.

Учащиеся в образовательной организации по общеобразовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента её образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным основным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану.

Рекомендуем посмотреть Письмо Минобразования РФ

от 20.04.2004 №14-51102/13 «О направлении Рекомендаций по организации профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов обучающихся».

Добрый день, скажите, пожа-• луйста, должен ли классный руководитель присутствовать на школьных тематических дискотеках, проводимых в школе? Входит ли это в его обязанности? Какой документ регламентирует это? Светлана

Объём должностных обязанностей работника организация определяет самостоятельно. В данном случае обязанности классного руководителя регулируются локальным актом «Положение о классном руководителе», которое может быть составлено на основании Приказа Минобрнауки РФ от 03.02.2006 № 21 «Об

утверждении Методических рекомендаций об осуществлении функций классного руководителя педагогическими работниками государственных общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждений»; Письма Минобразования РФ от 21.06.2001 № 480/30-16 «О Методических рекомендациях по организации деятельности классного руководителя в общеобразовательных учреждениях».

^ Обязана ли школа держать

каждый день медсестру в школе?

Раиса Владимировна

График работы медицинских работников в образовательных организациях устанавливается по согласованию между учреждением здравоохранения и образовательным учреждением в соответствии с актами субъекта РФ или муниципального образования, на территории которых находятся данные учреждения. НО