CC BY
45
УДК 37
КОМПЛЕКСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Е.Н. Козюра
Аннотация. В статье приводится качественный анализ деятельности по обеспечению комплексной безопасности образовательных организаций Ставропольского края. Дается информация о существующей нормативной базе и программных комплексах, которые нацелены на безопасное пребывание детей в образовательных организациях различного уровня. Делается акцент на формировании личности безопасного типа, то есть воспитание толерантности в условиях поликультурной среды, обеспечение комфортного психологического пространства. Комплекс мероприятий, указанный в статье, может послужить отправной точкой для организации подобной деятельности в других регионах.
Ключевые слова: комплексная безопасность, образовательные организации, личность безопасного типа, психологический климат, опыт Ставропольского края.
INTEGRATED SAFETY AND SECURITY OF EDUCATIONAL
ESTABLISHMENTS OF STAVROPOL KRAI
E. Kozyura
Abstract. The article deals with the analysis of the activity that provides the integrated safety and security of educational establishments of Stavropol Krai. The author gives the data concerning the present regulatory system and software complexes that are aimed at safety of children during their stay at various educational establishments. He lays emphasis on the formation of the person of safe type of behavior, in other words on teaching the tolerance in multicultural environment and providing psychologically comfort space. The number of events mentioned in the article may play the role of a starting point in order to hold the same activities in other regions.
Keywords: integrated safety and security, educational establishments, person of safe type of behavior, psychological climate, experience of Stavropol Krai.
Правительство Ставропольского края уделяет особое внимание безопасности образовательных организаций. На уровне края действуют программы: «Развитие образования»; «Молодежная политика»; «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций».
С целью организации единой системы безопасности края внедряется аппаратно-программный комплекс «Безопасный город».
Финансирование указанных программ позволило внедрить в образовательные организации инженерно-технические средства безопасности: системы видеонаблюдения, аварийное освещение, ограждение по всему периметру территории, автоматическая пожарная сигнализация, кнопка экстренного вызова, пожарное водоснабжение, программно-автоматический комплекс «Стрелец-мониторинг».
Кроме того, в каждом учреждении действуют контрольно-пропускной режим, физическая охрана.
Одной из задач, стоящих перед нами, является создание условий безопасного пребывания детей в образовательных организациях.
Перевозка организованных групп детей на территории Ставропольского края организуется и осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1177 «Об утверждении Правил организационной перевозки группы детей автобусами».
Одним из направлений комплексной безопасности является создание условий для получения обучающимися квалифицированной первой медицинской помощи.
В крае созданы условия для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности: проведен ремонт спортивных залов в сельских школах, перепрофилированы помещения под спортивные залы, созданы спортивные клубы.
С помощью средств, выделенных из федерального, краевого бюджетов и средств бюджетов муниципальных образований, стало возможным переоборудование помещений под туалетные комнаты, произведены пристройки туалетов к зданиям школ, заменены оконные блоки.
За последние пять лет устранена аварийность и созданы безопасные условия эксплуатации 49
зданий муниципальных и 27 государственных общеобразовательных организаций.
Одним из важнейшим аспектом защиты обучающихся является информационная безопасность, основные требования к которой определены Федеральными законами Российской Федерации.
Для обеспечения информационной безопасности в образовательных организациях: приказами утверждены ответственные за информационную безопасность; разработаны нормативные правовые документы,
регламентирующие вопросы защиты
информации; применяются программные и технические средства; в каждой школе используется контент-фильтрация для защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию; проводятся мероприятия по защите персональных данных.
Министерством образования края проведен комплекс мероприятий по реализации Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Для формирования личности безопасного типа, важнейшим компонентом является воспитание толерантного поведения в условиях поликультурной среды. Одним из важнейших инструментов по укреплению дружеских межнациональных отношений в крае является Молодежный этнический Совет
Ставропольского края, который был создан в 2007 году.
Органами управления образованием, образовательными организациями разработаны планы мероприятий, направленные на гармонизацию межэтнических и
межконфессиональных отношений,
предупреждение религиозных конфликтов, снижение социальной напряженности. Предусмотрен постоянный мониторинг обстановки в студенческой среде и, если необходимо, воспитательное воздействие.
Регулярно в образовательных организациях края проводятся фестивали, смотры творчества национальных культур, способствующие формированию межэтнического
взаимопонимания, с участием родительской общественности, национальных общественных объединений. Созданы клубы культуры межнационального общения.
Министерством образования и молодежной политики Ставропольского края совместно с образовательными организациями проводится работа, направленная на профилактику детского
дорожно-транспортного травматизма.
Ставропольским краем на всероссийском совещании по вопросам профилактики безопасного поведения детей на дорогах и развития движения юных инспекторов, которое состоялось 13 июня 2015 года во Всероссийском детском центре «Орленок», был представлен опыт работы по теме: «Организация мероприятий по обследованию образовательных организаций по фактам ДТП с участием несовершеннолетних, по организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и обучению детей правилам безопасного участия в дорожном движении».
На заседании краевой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматриваются вопросы обеспечения комплексной безопасности детей в летний период, анализируются причины детского травматизма, даются рекомендации
руководителям органов управления
образованием.
Также важным компонентом безопасной среды является обеспечение комфортного психологического пространства в
образовательных организациях различного типа.
Основную и ведущую роль в подготовке обучающихся (воспитанников) играет курс «Основы безопасности жизнедеятельности». Образовательный аспект культуры безопасности жизнедеятельности предполагает
психологическую подготовку к действиям в чрезвычайных и экстремальных условиях и неразрывную связь теоретических положений с практическими действиями. Примером могут стать ежеквартальные тренировки по эвакуации при возникновении ЧС в образовательной организации, проводимые с привлечением сотрудников МЧС, МВД, скорой помощи.
Подготовка персонала является одним из основных элементов обеспечения комплексной безопасности, позволяющей обеспечить готовность к действиям в опасных и чрезвычайных ситуациях. С этой целью в специализированных центрах ГО ЧС проводится курсовое обучение руководителей организаций, заместителей руководителей, учителей ОБЖ, учителей начальных классов, а также организаторов летних оздоровительных лагерей.
Весь указанный комплекс мероприятий по безопасности образовательных организаций Ставропольского края позволяет добиваться воспитания личности безопасного типа поведения.
Литература:
1. Комплексный план противодействия идеологии терроризма в РФ на 2013-2018 годы.
2. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5 октября 2009 г.). Режим доступа: http://www.soschildien.ru/zakon/kontseptsiya-protivodeystviya-terrorizmu-v-rossiyskoy-federatsii.html
3. Концепция патриотического воспитания граждан Российской Федерации (одобрена на заседании Правительственной комиссии по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (протокол N 2(12)-П4 от 21 мая 2003 г.)).
4. Приказ Министерства образования и науки РТ от 7 февраля 2014 г. № 1776/14 "О методических рекомендациях". Режим доступа: http://www.garant.rU/iv/request/#ixzz3rvH9rJyN
5. Методические рекомендации по совершенствованию пропагандистской работы в сфере противодействия распространению идеологии терроризма в субъектах Российской Федерации, поступившее из Национального
антитеррористического комитета. Данные методические рекомендации рекомендуются для применения в практической деятельности (Профилактика терроризма и экстремизма). Режим доступа: Шр://гго^агай.ш/#/ЫМ^ос^1/7560/Акты органов власти: 11]
6. Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 декабря 2013 г. N 1310 "Об утверждении Порядка разработки дополнительных профессиональных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и дополнительных профессиональных программ в области информационной безопасности".
7. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" (с изменениями и дополнениями).
8. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). Режим доступа: http://www.zakonrf.info/zakon-ob-obrazovanii-v-rf
Сведения об авторе:
Козюра Евгений Николаевич (г. Ставрополь, Россия), министр образования и молодежной политики Ставропольского края.
Data about the author: E. Kozyura (Stavropol, Russia), minister of education and youth policy of Stavropol Krai.
