CC BY
49
УДК 37
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «НАША НОВАЯ ШКОЛА»
И.Б. Байханов
Аннотация. В статье освещается деятельность по обеспечению комплексной безопасности образовательных организаций Чеченской Республики. Приведена нормативная база, законодательно определяющая деятельность по обеспечению антитеррористической защищенности объектов. Особое внимание уделяется повышению уровня воспитательных мероприятий, способствующих патриотическому и антитеррористическому воспитанию молодежи, привитию молодежи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности.
Ключевые слова: комплексная безопасность, образовательные организации, развитие молодежи, борьба с экстремизмом
PROMOTION OF SAFETY IN THE EDUCATIONAL ESTABLISHMENTS
IN THE COURSE OF IMPLEMENTATION OF THE "OUR NEW SCHOOL" PROJECT
I. Baykhanov
Abstract. The article deals with the activity concerning the promotion of integrated safety and security of educational establishments in the Chechen Republic. The author introduces regulatory framework that controls the actions taken to provide the safety of units on the legislative level. The special attention is paid to the educational events that favor the patriotic and anti-terrorist education of youngsters, cultivate the ideas of interethnic and interreligious tolerance among the youngsters.
Keywords: integrated safety and security, educational establishments, education of youngsters, extremism combat.
В Чеченской Республике благодаря Рамзану Ахматовичу Кадырову
противодействие проявлению политического и религиозного экстремизма намного выше, чем в любом другом регионе. Для всестороннего развития молодежи, занятий спортом, получения образования, трудоустройства создаются необходимые условия. Но социально-экономическое развитие региона и консолидация общества сталкиваются с усиливающимся давлением информационных ресурсов ваххабитов, материалы которых распространяются в социальных сетях и видеохостингах. Их работа направлена не столько на вербовку молодых людей, сколько на дестабилизацию обстановки в России в целом. И здесь важно понимать, что Ислам, в его откровенно искаженной интерпретации, является оружием в руках Запада против нашей страны. Для повышения эффективности борьбы с экстремизмом в целом и религиозным экстремизмом, как одной из его форм, необходимо решать в совокупности не только экономические и политические, но и мировоззренческие и нравственные проблемы.
Деятельность по обеспечению
комплексной безопасности образовательных организаций Чеченской Республики осуществляется в соответствии с требованиями Федеральных законов, а также
Указа Президента Чеченской Республики № 170 от 28.04.2007 «О мерах по противодействию терроризму на территории Чеченской Республики», «Программы профилактики терроризма и экстремизма на территории Чеченской Республики на 2013 -2018 годы» и «Комплексного плана информационного противодействия
терроризму в Чеченской Республике на 2013 -2018 гг.», утвержденных Главой Чеченской Республики, Председателем
антитеррористической комиссии Чеченской Республики Р.А. Кадыровым 12.12.2012.
Для реализации перечисленных документов Министерством образования и науки создана постоянно действующая рабочая группа АТК ЧР, которая проводит целенаправленную работу по
совершенствованию безопасности
образовательных учреждений, придавая при этом первостепенное значение решению вопросов их пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.
Работа Министерства образования и науки Чеченской Республики по профилактике экстремизма строится на реализации мероприятий Единой Концепции духовно-нравственного воспитания и развития подрастающего поколения Чеченской Республики.
Постоянно действующая рабочая группа по обеспечению антитеррористической
защищенности объектов образования сформирована из специалистов Министерства образования и науки Чеченской Республики и представителей заинтересованных ведомств для решения задач обеспечения антитеррористической защищенности
объектов образования республики с использованием возможностей различных ведомств.
В образовательных организациях проводятся мероприятия по патриотическому и антитеррористическому воспитанию молодежи, привитию молодежи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности.
Проводятся родительские собрания, с целью профилактики вовлечения молодежи в НВФ, формирования здорового образа жизни, противодействия их приобщению к наркотикам и алкоголю, антикоррупционного воспитания детей.
Данные мероприятия проводятся с учетом национальных особенностей.
Во всех образовательных учреждениях имеются разработанные и утвержденные основные нормативно-правовые документы, регламентирующие вопросы
антитеррористической безопасности, защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах образования, которые включают в себя:
- планы мероприятий по обеспечению комплексной безопасности объектов образования;
- планы гражданской обороны;
- паспорта антитеррористической защищенности объектов, которые согласованы с подразделениями УФСБ России по ЧР, МВД по ЧР, ГУ МЧС России по ЧР и утверждены руководителями образовательных организаций;
- порядок действий работников образовательных учреждений при возникновении ЧП.
Имеются согласованные с
подразделениями ГУ МЧС России по ЧР планы эвакуации персонала и учащихся учреждений, созданы добровольные пожарные дружины (ДПД), дружины юных пожарных (ДЮП), оформлены уголки гражданской обороны, пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.
Руководителями образовательных
учреждений налажено взаимодействие с
местными подразделениями УФСБ, МВД, МЧС и прокуратуры.
Во всех муниципальных органах, осуществляющих управление в сфере образования, определены специалисты, ответственные за решение вопросов по обеспечению безопасности образовательных учреждений, а в учреждениях образования созданы комиссии по охране труда и обеспечению безопасности.
Приказами руководителей во всех учреждениях образования определены ответственные за безопасность электрического и газового хозяйств.
За счет внутренних возможностей усилен пропускной режим граждан и транспорта на территории образовательных учреждений.
Все образовательные учреждения имеют ограждение по периметру и возможность освещения территории в темное время суток.
Регулярно доводятся до руководителей образовательных организаций нормативные, инструктивные и методические документы по предупреждению террористических актов и различных ЧС, указания и решения НАК РФ и АТК ЧР.
Согласно договору, заключенному с провайдером сети Интернет, используется контентфильтрация, которая нейтрализует сайты несовместимые с процессами воспитания и обучения в образовательных организациях.
Проводится постоянный мониторинг оперативной обстановки, политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в ЧР для обеспечения своевременного межведомственного обмена информацией для принятия незамедлительных мер по пресечению возможных террористических угроз.
Во все образовательные организации ЧР направлена памятка «О действиях граждан при установлении уровней террористической опасности».
Профилактика экстремизма и терроризма системно ведется во всех учебных заведениях в республике. За последние 2 года проведено свыше 2000 мероприятий разъяснительного характера. В целях реализации комплекса мер по обеспечению безопасности
образовательных учреждений члены комиссии, совместно с руководителями и педагогическими коллективами
образовательных организаций, во
взаимодействии с общественными и религиозными организациями проводят регулярные встречи и беседы со студентами
учебных заведений, учащимися
общеобразовательных школ, направленными на разъяснение антиобщественной сути лозунгов террористических группировок, а также разъяснение о предусмотренной законом ответственности за экстремистскую и террористическую деятельность; проводят среди молодежи спортивные соревнования и иные мероприятия, направленные на формирование у подростков стремления к ведению здорового образа жизни; организуют культурно-развлекательные мероприятия для формирования толерантности между народами, проживающими в республике; осуществляют повышение квалификации работников в области противодействия терроризму и экстремизму.
В образовательных учреждениях проводятся мероприятия по патриотическому и антитеррористическому воспитанию молодежи, привитию молодежи идей
и
межрелигиознои
межнациональной толерантности.
В целях предупреждения проявлений ксенофобии и агрессии среди несовершеннолетних в образовательных учреждениях разработаны планы проведения разъяснительных бесед и лекций об административной и уголовной
ответственности за противоправное поведение, в том числе за участие в групповых нарушениях общественного порядка.
В настоящее время именно образование является преградой для влияния на умы молодых людей экстремистской идеологии. Помимо духовной пищи - чтения лекций и проповедей - необходимо дать им достойное образование и эстетическое воспитание, организовывать экскурсии в музеи, посещения театров, фотовыставок. Но все это должно идти вкупе с активной работой органов власти, образовательных организаций в сети Интернет, в социальных сетях.
Литература:
1. Комплексный план противодействия идеологии терроризма в РФ на 2013 - 2018 годы.
2. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5 октября 2009 г.). Режим доступа: http://www.soschildren.ru/zakon/kontseptsiya-pшtrvodeystviya-terrorizmu-v-шssiyskoy-federatsii.html
3. Концепция патриотического воспитания граждан Российской Федерации (одобрена на заседании Правительственной комиссии по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (протокол N 2(12)-П4 от 21 мая 2003 г.)).
4. Приказ Министерства образования и науки РТ от 7 февраля 2014 г. № 1776/14 "О методических рекомендациях". Режим доступа: http://www.garant.rU/iv/request/#ixzz3rvH9rJyN
5. Методические рекомендации по совершенствованию пропагандистской работы в сфере противодействия распространению идеологии терроризма в субъектах Российской
Федерации, поступившие из Национального антитеррористического комитета. Данные методические рекомендации рекомендуются для применения в практической деятельности (Профилактика терроризма и экстремизма). Режим доступа: http://ivo. garantm/#/kmd-docИst/7560/Акты органов власти:11]
6. Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 декабря 2013 г. N 1310 "Об утверждении Порядка разработки дополнительных профессиональных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и дополнительных профессиональных программ в области информационной безопасности".
7. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" (с изменениями и дополнениями).
8. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). Режим доступа: http ://www. zakomf.info/zakon-ob-obrazovanii-v-rf
Сведения об авторе:
Байханов Исмаил Баутдинович (г. Грозный, Россия) министр образования и науки Чеченской Республики.
Data about the author:
I. Baykhanov (Grozny, Russia), minister of education and science of the Chechen Republic.
