CC BY
15Наряду с федерализмом Австрии и Германии, этот феномен имел своим последствием необходимость пересмотра Концепции о национальном суверенитете. Как подчеркивается в рецензии, регионализм стал важным фактором при разработке Европейской конституции.
Авторы являются сторонниками участия национальных парламентов в европейском законодательном процессе. Анализируя конституционную практику, они останавливаются на рассмотрении английских конституционных традиций, подчеркивая, что многие вопросы решаются через политический процесс, а не законодательным путем, как это происходит в других странах.
Е.В.Клинова
КЛЕЙТОН Р., ТОМЛИНСОН Х. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА.
CLAYTON R., TOMLINSON X. The law of himan rights. - Oxford: Oxford univ. Press, 2000. — Vol.1. — c.xxii+167 p.; Vol.2. — xxxiv+285 p.
Автор рецензии Иван Хейр из Тринити колледж в Кембридже оценивает работу как монументальный труд (около 2 тыс. страниц) задуманный в начале 90-х годов, и как часть большого проекта, целью которого является исследование правовых средств, ограничивающих злоупотребления государственной власти.
Работа состоит из четырех разделов. В первом авторы анализируют механизм защиты основных прав человека в английском праве и роль соглашений, предшествующих принятию Закона о правах человека (HRA) 1998 г. Второй содержит краткое изложение Закона и рассматривает его влияние на государственные структуры и применение статутного права. В третьем дается анализ общих принципов, которые применялись для интерпретации Европейской Конвенции по правам человека (ECHR), исследуются положения Конвенции, которые нашли отражение в Законе о правах человека. Первый том содержит заключения по процедуре применения средств согласно Закону и Конвенции. Во втором томе в основном представлены материалы Соединенного Королевства, европейские, международные и данные сравнительного анализа. Структура разделов по основным правам (за небольшим исключением) построена таким образом, чтобы рассмотреть каждую статью, ознакомить с ней, описать существующее состояние права Соединенного Королевства по этому вопросу и затем
изложить современную позицию Страсбургского суда по правам человека и, наконец, оценить вероятное влияние Закона о правах человека на право Соединенного Королевства. Эти разделы работы снабжены приложениями, содержащими сравнительные данные по соответствующим проблемам по Новой Зеландии и Канаде, имеющих наиболее близкое законодательство по правам человека.
Среди наиболее известных публикаций конца 90-х годов в статье названы — «Законодательство о правах человека и практика» (Yester A., Pannic D. Human Rights law and РгасИсе. — Butterworths, 1999); «Права человека: Закон 1998 г. и Европейская конвенция» (Duffy P., Beatson J., Grosz S. Human Rights: The 1998 Act and the European Convention. — Sweet and Maxwell, 2000 (пересмотренная в 2001 г.). Ценность книги выходит за рамки простого описания «существующего права». Речь идет о практическом воплощении в жизнь положений о правах человека. Данная работа вышла в свет за несколько месяцев до того, как Закон о правах человека вступил в силу. Таким образом, Клейтон и Томлинсон не могут быть обвинены в том, что по некоторым вопросам судьи оказались более смелыми, чем предсказывали авторы и вместе с ними многие другие.
Далее автор рецензии касается двух вопросов, которые должны быть рассмотрены в будущем. Это прежде всего относится к международному праву, влиянию международных правовых норм на развитие национального административного и конституционного права, которому следует уделить внимание при исследовании проблемы защиты прав человека в будущих изданиях. Вторая проблема состоит в том, что авторы могут недооценить то обстоятельство, что некоторые судьи при решении вопросов о правах человека предпочтут использовать традиционное общее право, а не методы и положения Конвенции.
Е.В.Клинова
