CC BY
24
4. Полиция США расстреляла глухонемого - не слышал приказов. URL: http://www.yoki.ru/news/news/23-08-2016/461834-0/ (дата обращения: 10.04.2017)
5. ОПРОС ВЦИОМ: ПОЛОВИНА РОССИЯН ДОВЕРЯЕТ ПОЛИЦИИ // URL: http://mimov.ra/lenta-novostej/opros-vciom-polovma-rossijan-doverjaet-policii.html (дата обращения: 10.04.2017)
УДК 349.22
Равлюк Н.Е. студент
научный руководитель: Уметбаева Ю.И.
ст. преподаватель Стерлитамакский филиал Башкирский государственный университет Российская Федерация, Республика Башкортостан, г.
Стерлитамак
К ВОПРОСУ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РАЗГЛАШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
Аннотация: данная статья посвящена ответственности работников и государственных служащих, имеющих доступ к охраняемой законом тайне за ее разглашение.
Ключевые слова: государственная тайна, работник, служащий, ответственность.
Ravlyuk Nikolay Evgenievich - student Sterlitamak branch of Bashkir state University Russian Federation, Republic Bashkortostan, Sterlitamak city
Umetbaeva Y.I.,
Supervisor, Senior Lecturer Sterlitamaksky branch of the Bashkir State
University
TO THE QUESTION OF LIABILITY FOR REVEALING STATE
SECRETS
Abstract: this article focuses on the responsibility of employees and civil servants with access to legally protected secret for its disclosure.
Key words: state secret, worker, employee, responsibility.
Работники многих предприятий, а также государственные служащие имеют доступ к государственной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне. При поступлении на работу либо службу такие граждане обязуются не разглашать охраняемую законом тайну и перед тем как получить к ней непосредственный доступ, должны пройти определённую процедуру оформления допуска к таким сведениям.
Но что же законодатель понимает под государственной тайной и какие виды ответственности за ее разглашение могут быть применены?
В соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (далее - Закон РФ «О государственной тайне) государственная тайна - это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации [1].
Из понятия государственной тайны можно выделить ее основные виды: сведения из военной области; сведения в области экономики, науки и техники; сведения в области внешней политики и экономики; сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму и в области обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты.
В свою очередь такая секретная информация в соответствии со статьей 8 Закона РФ «О государственной тайне» делится на степени секретности: «секретно», «совершенно секретно», «особой важности».
Данное деление позволяет законодателю определить формы доступа к различным степеням секретной информации, а их он выделяет три: первая форма - для граждан, допускаемых к сведениям особой важности; вторая форма - для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям; третья форма - для граждан, допускаемых к секретным сведениям[2].
За разглашение сведений, составляющих государственную тайну статьей 26 Закона РФ «О государственной тайне» предусматривается 4 вида ответственности: уголовная, гражданско-правовая, административная и дисциплинарная.
Уголовная ответственность предусмотрена ст. 283 Уголовного кодекса РФ. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275 и 276 Уголовного Кодекса наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового[3].
Статья 13.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей[4].
Что касается дисциплинарной ответственности, то в силу пп. "в" п. 6
ч. 1 ст. 81 ТК РФ работник может быть уволен по инициативе работодателя за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, в том числе за разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника[5].
Также в силу пп. «в» п. 3 ч. 1 ст. 37 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей [6].
За разглашение охраняемой законом тайны уволить работника, трудящегося на предприятии и государственного служащего, проходящего службу в органах государственной власти можно только при наличии следующих условий: принятие на себя обязательства по неразглашению тайны; не разглашение конкретных сведений, составляющих тайну, является обязанностью и они перечислены в трудовом договоре, приложении к нему или локальном нормативном акте; разглашаемые сведения отнесены к сведениям, составляющим тайну; охраняемая законом тайна известна ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей; соблюдена процедура привлечения лица к дисциплинарной ответственности; виновность в разглашении охраняемой законом тайны.
Увольнение за разглашение охраняемой законом тайны должно осуществляться с соблюдением правил применения дисциплинарных взысканий.
Использованные источники:
1. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» // Российская газета. - № 182. - 1993 (ред. от 08.03.2015 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.03.2015).
2. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» // Собрание законодательства РФ. - 2010. - 7. - Ст. 762 (в ред. от 29.12.2016 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.01.2017)
3. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954 (в ред. от 17.04.2017 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.04.2017).
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета. - 256. - 12.2001 (в ред. от
17.04.2017 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.04.2017).
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета. - № 256. - 2001 (в ред. от 03.07.2016 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.07.2016).
6. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета. - № 162. - 2004 (ред. от 03.04.2017 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.04.2017).
УДК 347.43
Самотолкина Я. О. студент магистратуры 1 курса Юридический Институт Российский Университет Дружбы Народов
Россия, г. Москва
СПОСОБЫ ПРЕКРАЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В СТРАНАХ АНГЛОСАКСОНСКОЙ И КОНТИНЕНТАЛЬНОЙ ПРАВОВЫХ СИСТЕМАХ
Статья посвящена анализу института прекращения обязательств в различных правовых системах. Автор сравнивает нормы гражданского права и способы прекращения обязательств. Проводится анализ положений различных законов, особое внимание уделяется различиям способов в англосаксонской и континентальной правовых системах.
Ключевые слова: обязательственное право, обязательства, прекращение обязательства, правовая система, должник.
The article is dedicated to the evaluation of obligations termination in different systems of law. The author compares civil law provisions and obligations termination modes. The article analyses various provisions of laws, focusing on difference in Anglo-Saxon and continental law systems.
Key words: law of obligations, obligations, obligation termination, system of law, debtor.
Порядок и способы прекращения обязательств имеют особенности в различных правовых системах 358359. Институт обязательственного права развивается достаточно динамично и представляет собой неотъемлемую часть современного гражданского права360. Несмотря на все многообразие законов, способы прекращения обязательств обладают некой юридической общностью. Целью настоящей статьи является сравнение способов прекращения обязательств в континентальной и англо-саксонской правовых системах и выявление их особенностей.
358 Беликова К.М., Безбах В.В. Заключение, исполнение и прекращение договора в странах Латинской Америки // Адвокат. 2012. № 6. С. 56-72.
359Беликова К.М. Заключении, исполнении и прекращении договора в Индии // Азиатско -Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2015. № 2 (35). С. 103-120.
360Беликова К.М., Безбах В.В. Актуальные вопросы договорного права и их отражение в гражданских кодексах стран Латинской Америки. М: РУДН, 2013. С. 222-301.
