CC BY
241
Всеобщая история
И.Г. Жиряков
К вопросу о терминологии событий марта-апреля 1938 года в истории Австрийского государства
В данной статье анализируются понятия «аншлюс», «аннексия», «оккупация» в контексте событий марта-апреля 1938 года в Австрии, при насильственном присоединении Австрийского государства к фашистской Германии.
Ключевые слова: аншлюс, аннексия, оккупация, международное социалистическое движение, социал-демократия, референдум, суверенитет.
11 марта 1938 г. в два часа ночи Гитлер подписал директиву № 1 верховному командованию вермахта о вторжении в Австрию. В ней говорилось: «Я намерен... осуществить вторжение в Австрию вооруженными силами, чтобы установить там конституционные порядки и пресечь дальнейшие акты насилия над настроенным в пользу Германии населением».
На рассвете 12 марта 1938 г. германские войска вторглись на территорию Австрии. Это было осуществлено силами 8-й армии и танкового корпуса Гудериана; они заняли стратегические пункты и города Австрии, нигде не встретив сопротивления.
13 марта президент Первой Австрийской Республики Миклас передал свои полномочия Зейсс-Инкварту, и тот сразу подписал конституционный закон об аншлюсе. «Австрия является землей Германского рейха», -так звучала его ключевая фраза.
На 10 апреля 1938 г. Гитлером был назначен референдум «О присоединении Австрии к Германии». Голосование проходило в обеих странах. В результате на референдуме за уже состоявшееся и де-юре, и де-факто присоединение Австрии к гитлеровскому рейху в Германии проголосовали 99,08%, в Австрии - 99,75% участников плебисцита [7, с. 71]. Так закончилась история Первой Австрийской Республики.
Об упомянутых событиях написано немало монографических исследований и статей как в нашей стране, так и за рубежом. Один перечень этих работ занял бы много места. В данной статье речь пойдет о терминологии событий марта-апреля 1938 г. в истории Австрийского государства.
Известно, что в исторической, историко-правовой и политической литературе рассматриваемые события уже давно характеризуются как «аншлюс» (нем. Anschluß - присоединение). Некоторые историки предлагают
эти события называть «аннексией» (от лат. annexio - присоединение) -насильственным присоединением территории другого государства [9]. Аннексия по сегодняшнему международному праву рассматривается как один из видов агрессии, нарушение международных правовых норм и влечет за собой международно-правовую ответственность. Устав и другие документы ООН запрещают аннексию и призывают государства разрешать спорные вопросы мирными средствами, уважать принцип равноправия и самоопределения народов.
Известный отечественный исследователь истории Австрии и Германии А. А. Ахтамзян пишет, что и с международно-правовой, и с исторической точек зрения то, что Гитлер сделал с Австрией в марте 1938 г., было не аншлюсом, а аннексией [1, с. 84]. Этот вывод, полагает он, соответствует принципам общедемократического правосознания и международноправовому определению аннексии как присоединения малой или слабой народности к большому или сильному государству без ясно и добровольно выраженного согласия и желания этой народности. Нацистский рейх совершил аннексию суверенного Австрийского государства, готовясь к новым агрессивным действиям и развязыванию войны за мировое господство.
Профессор А. А. Ахтамзян справедливо отмечает, что аннексия Австрии нацистской Германией в марте 1938 г. была первым прямым актом агрессии фашизма на Европейском континенте - это был важный шаг к развязыванию фашистскими государствами второй мировой войны [Там же, с. 72]. Настало время, считал А.А. Ахтамзян еще в 1988 г., окончательно ввести в литературу это определение, поскольку именно оно точно раскрывает существо этой агрессивной акции германского фашизма.
Некоторые австрийские историки согласны с мнением А.А. Ахтамзяна. К этому числу надо отнести Н. Шаусбергера, исследовавшего на основе архивных источников различные аспекты данной проблематики, в частности, социально-политические, экономические, а также военно-стратегические причины и следствия аннексии Австрии [13].
Признавая безусловное право на использование термина «аннексия» при характеристике событий марта 1938 года в Австрии, все же нужно заметить, что этот термин раскрывает существо конкретной агрессивной акции германского фашизма, но уводит исследователя от оценки деятельности властей, элиты, населения Австрии в рассматриваемое время.
Определенная часть историков и юристов, не утруждая себя требовательностью к использованию адекватных терминов, характеризует события в марте 1938 г. как оккупацию Австрии Германией. Оккупация (от лат. occupatio - захват, занятие) - занятие вооруженными силами
ВЕСТНИК
МГГУ им. М.А. Шолохова
Всеобщая история
государства не принадлежащей ему территории, которое не сопровождается обретением суверенитета над ней.
Режим оккупации закреплен в Гаагских (1899 и 1907) и Женевских (1949) конвенциях о законах и обычаях войны. В настоящее время нет консенсуса в определении исчерпывающего перечня значимых критериев, по которым можно было бы однозначно определить соответствие конкретного случая понятию оккупации. Как правило, специалисты отмечают следующее. 1. Временность миссии, непостоянный статус. При этом рамки временности, четкие критерии ее отличия от постоянности в определениях не задаются. 2. Обязательное наличие государства-жертвы, администрации оккупируемой территории. 3. Обязательное нахождение в состоянии войны де-юре или де-факто, насильственный характер вторжения вооруженных сил оккупирующей стороны.
В то же время специалисты подразделяют оккупацию на военную и послевоенную, отмечая особость условий пребывания армии оккупирующей страны в каждом случае. Кроме того, зарубежные источники усматривают два вида оккупации - неприятельскую (вражескую) и невраждебную, либо не упоминают о конфликте сторон вовсе, а СБСЕ выделяет оккупацию в условиях невоенного времени.
Таким образом, оккупацию следует отличать от аннексии - акта присоединения государством всей или части чужой территории в одностороннем порядке. Тем не менее, использование понятия «оккупация» при рассмотрении действий германских войск 11-12 марта 1938 г. в определенном контексте вполне допустимо.
Возвращаясь к термину «аншлюс», необходимо подчеркнуть, что его использование требует рассмотрения действий как немецкой стороны, так и австрийской. В немецкой историографии этот термин чаще всего употребляется там, где имеется в виду движение в Австрии за присоединение к Германии. В российской исторической литературе, как, впрочем, и в значительной части австрийских публикаций, под термином «аншлюс» понимается насильственное включение Австрии в состав рейха 13 марта 1938 г.
Однако нельзя забывать, что аншлюс означает не только конкретные события 11-12 марта 1938 г., но и политику присоединения (подчеркнем - ненасильственного) Австрии к Германии, проводившуюся последней после первой мировой войны. Проблема аншлюса появилась сразу после окончания этой войны. Многим в Австрии тогда казалось, что появление независимой Австрийской Республики не спасет небольшой австрийский народ от огромных экономических и политических трудностей. Поэтому свое будущее они видели в составе новой Немецкой
Республики. Особенно активно выступали за аншлюс австрийские социал-демократы и их лидер Бауэр.
В своих действиях австрийские социал-демократы рассчитывали на поддержку международного социалистического движения [6, с. 42]. В послевоенном международном социалистическом движении аншлюс рассматривался как право немецко-австрийского народа на самоопределение. На Амстердамской конференции (26-29 апреля 1919 г.) в одной из резолюций подчеркивалось со ссылкой на 14 пунктов ноты Вильсона, что население Немецкой Австрии вправе само решать свое будущее, в том числе и путем аншлюса [9, с. 807]. Амстердамская конференция социал-демократов продемонстрировала солидарность международного социалистического движения с борьбой социал-демократии Австрии и Германии за аншлюс.
Руководители держав Антанты, однако, не вняли требованиям социалистического сообщества и официально запретили осуществление аншлюса. Статья 80 Версальского мирного договора обязывала Германию признать независимость Австрии. Противопоставить этому решению социал-демократические партии ничего не смогли.
Таким образом, попытки социал-демократов Австрии добиться разрешения своих проблем на принципах права наций на самоопределение путем «социалистического аншлюса» окончились неудачей. Однако на протяжении 20-х годов ХХ века проблема аншлюса оставалась одной из основных в политике австрийской социал-демократии.
Ситуация резко изменилась после прихода к власти фашистов в Германии. Еще в 1924 г. Адольф Гитлер в своей книге «Майн кампф» признался, что объединение Австрии с Германией является его жизненной задачей, которую надо осуществить любыми возможными средствами [6, с. 59]. «Немецкая Австрия» должна, по мнению Гитлера, вновь вернуться в лоно великой немецкой родины.
Понятие «аншлюс» применяли немецкие националисты и нацистские главари как обозначение «естественного» присоединения австрийцев к рейху, «единения» и даже «воссоединения немцев». «Единая кровь должна быть в едином рейхе» [13, с. 219]. Но дело не только в национальных и расовых мотивах. Большую роль играли весьма реальные экономические соображения и стремления нацистов, которые в своей программе форсированной подготовки к войне за мировое господство рассматривали Австрию как существенный резерв для получения рабочей силы, необходимого сырья, особенно железной руды, нефти, пополнения своих валютных запасов. Германские эксперты рассчитывали получить дополнительно продовольствие для 5-6 млн. немцев при условии, что из
ВЕСТНИК
МГГУ им. М.А. Шолохова
Всеобщая история
Австрии будет выселен 1 млн., а из захваченной Чехии - 2 млн. жителей [3, с. 31].
Для австрийцев, начиная с 1933 г., проблема присоединения заключалась в присоединении именно к нацистской Германии. В октябре 1933 г. социал-демократы сняли пункт об аншлюсе из своей программы.
Что касается правых сил, то они пытались оговорить условия будущего вхождения в Германию, которые бы не дали стране полностью раствориться в германском рейхе. Но Гитлеру союзники были не нужны. Когда это стало ясно, австрийское правительство стало предпринимать попытки обеспечить поддержку со стороны европейских государств перед лицом нараставшей угрозы превращения Австрии в провинцию третьего рейха. Но эти попытки были явно не последовательными. Практически в каждом австрийском исследовании, посвященном тому времени, предпринимаются попытки переложить ответственность на Лигу Наций, ведущие европейские страны. Немало критических слов адресуется и СССР.
Подвергая критическому рассмотрению позиции последнего по международным проблемам, австрийский посланник в Москве писал: «... Официальная внешнеполитическая концепция, дипломатическая позиция Москвы все более отдаляется от мира реальной действительности. Если эту официальную политику принять в расчет, то Советский Союз предстанет как человек, который машет носовым платком вслед стремительно уносящемуся скорому поезду. И все-таки пока не видно поворота, благодаря которому Москва вновь встала бы твердой ногой на реальную почву. Картина второстепенности официальной и государственной внешней политики еще более усиливается, если принять во внимание намного более серьезную активность мирового большевизма» [1, с. 76].
Факты неумолимо свидетельствуют, что сама австрийская дипломатия накануне захвата страны Германией играла роль далеко не последовательного защитника национальных интересов. Менее чем за два года до аншлюса, 11 июля 1936 г., было подписано «Дружественное соглашение» между Германией и Австрией, в котором подтверждалось, что «вопрос об австрийском национал-социализме» есть внутреннее дело Австрии и Германия не окажет на него влияния ни прямо, ни косвенно. В обмен на это заявление австрийское правительство обязалось, что оно «в своей общей политике, и особенно в отношении Германской империи, будет придерживаться той принципиальной линии, которая соответствует факту, что Австрия признает себя немецким государством» [12, с. 60].
Таким образом, можно заключить, что для значительной части австрийского населения аншлюс с Германией был «желательным аншлюсом».
Весной 1938 г. подавляющее большинство австрийцев вполне искренне радовалось обретению долгожданной «исторической родины». Их слишком долго убеждали в том, что Австрия нежизнеспособна и сама не в состоянии обрести достойное место в современном мире. Их привлекали экономический подъем и преодоление безработицы в новой Германии, динамизм ее внешней политики, расцвет национальной культуры. Новая власть открывала перед страной перспективу выхода из стагнации и радикальных изменений, давала шанс расправиться с подлинными и мнимыми врагами. Неизжитый антисемитизм, страх перед «заговором красных», чувство превосходства над славянскими соседями - все это делало австрийского обывателя весьма ценным приобретением для нацистского режима.
Бывший кронпринц Австро-Венгерской монархии Отто фон Габсбург позднее отмечал, что «и психологически, и политически все подталкивало Австрию к союзу с сильной Германией - уже просто потому, что никто не верил в способность Австрии выжить в государственном отношении. У страны были отобраны все ресурсы. Взаимовыгодное сотрудничество частей страны, их взаимодействие, которое налаживалось веками, коммуникации, капиталовложения правительства, - все пошло прахом. Осталась громадная Вена, пребывавшая как на острове среди оставленной нам жалкой территории. Изоляция и унижение австрийцев как раз и открыли дорогу Гитлеру» [5].
Так или иначе, после 12 марта 1938 г. Австрия на несколько лет исчезла с политической карты Европы как самостоятельное государство; австрийцы во многом сами похоронили собственную независимость.
Можно говорить о двойном аншлюсе, произошедшем в марте 1938 г. Один - насильственный, другой - «желательный». С одной стороны, несомненно, сыграло роль давление могущественного соседа, с другой -национал-социалистическое движение в самой Австрии было достаточно сильно, а основная часть австрийцев хотела объединения.
10 апреля 1938 г. Гитлером, как уже отмечалось, был назначен референдум «О присоединении Австрии к Германии».
Нацистское руководство не жалело усилий и средств для того, чтобы достойно подготовить «семейный праздник». В Вену каждый день прибывали поезда с продовольствием из Германии, австрийских детей отправляли в лучшие немецкие санатории. В кратчайшие сроки на всей территории Австрии было налажено радиовещание из Берлина, оттуда же привезли 20 тыс. приемников для организации коллективного прослушивания радиопередач. 26 марта Геринг провозгласил масштабную программу экономической помощи Австрии. Замаскированной частью стал
ВЕСТНИК
МГГУ им. М.А. Шолохова
Всеобщая история
обмен валюты: получив за три шиллинга две немецкие марки, австрийцы явно остались не в накладе.
В агитацию за аншлюс включились даже бывшие противники нацистского режима, и среди них первый канцлер республики социал-демократ К. Реннер, а также епископат католической церкви. Ведомство Геббельса издало особую инструкцию о проведении референдума: с раннего утра население следовало будоражить выступлениями оркестров и уличными маршами, чиновников обязывали проголосовать одними из первых, предусматривалась раздача специальных значков для людей, выходивших с избирательных участков: с трех часов всем неголосовавшим должны были делаться с интервалом в полчаса устные напоминания. Австрийские епископы, и прежде всех кардинал Инницер, сказали «да» аншлюсу - так же, как и социал-демократ Реннер. Декларация епископов, подписанная словами «Хайль Гитлер!», побудила к выходу из церкви приблизительно 100 тыс. австрийцев (мотивом могло, впрочем, послужить и стремление приспособиться к далекому от религии национал-социализму).
Голосование подтвердило печальный факт, что подавляющее большинство австрийцев без всякого нажима принесло свою страну в жертву нацистскому рейху. Гитлера повсеместно встречали нацистскими флагами и нацистским приветствием - и в столице, и в провинции. Об этом писали отнюдь не только германские газеты, но и западноевропейская пресса. Тысячи людей забрасывали цветами танки со свастикой, ползущие по горным дорогам. Трудно предположить, что «всенародное ликование» было организовано исключительно силой оружия или, как говорят сегодня, с помощью административного ресурса.
«После 1945 г. аншлюс охотно представляли как акт насилия со стороны национал-социализма против Австрии - его жертвы, - пишет австрийский исследователь К. Воцелка. - Московская Декларация союзников 1943 г. указывает на эту роль («Австрия - первая свободная страна, павшая жертвой гитлеровской агрессии»). Однако никоим образом нельзя скрыть тот факт, что большая часть австрийского населения хотела аншлюса и приветствовала его» [2, с. 379].
Библиографический список
1.Ахтамзян А.А. Аннексия Австрии рейхом // Вопросы истории. 1988. № 9.
2.Воцелка К. История Австрии. Культура, общество, политика / Пер. с нем. М., 2007.
3. Документы и материалы кануна второй мировой войны. Т. 1. М., 1981.
4.Кретинин С.В. Проблемы присоединения (аншлюса) Австрии и судетско-немецких областей Германии на конференциях международной социал-
демократии в феврале-августе 1919 года // Германия и Россия: События, образы, люди. Вып. 3. Воронеж, 2000.
5. Крис Цвинич. Похищение Центральной Европы // Вестник. 1997. № 24 (178). 11 ноября.
6. Наумов А.О. Аншлюс Австрии в 1938 году как кризис Версальской системы // Новая и новейшая история. 2006. № 6.
7. Юридический словарь. М., 2006.
8. Das neue Osterreich. Graz-Wien-Koln, 1975.
9. Die II Internationale 1918/1919. Protokolle, Memoranden, Berichte und Korrespondenz. Bd. II. Berlin, Bonn, 1980.
10. Dusek P., Pelinka A., Weinzierl E. Zeitgeschichte im Aufrib, Osterreich von 1918 bis in die achtziger Jahre. Wien, 1981.
11. Osterreich 1918-1938. Graz-Wien-Koln, 1983.
12. Red-White-Red-Book, Justice for Austria. Vienna, 1947.
13. Schausberger N. Der Griff nach Osterreich. Wien, 1979.
ВЕСТНИК
МГГУ им. М.А. Шолохова
