ОРГАНИЗАЦИЯ САНИТАРНОГО ДЕЛА ПОДГОТОВКА КАДРОВ
К ВОПРОСУ О САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ И АРХИТЕКТУРНО-
ПЛАНИРОВОЧНЫХ ПРАВИЛАХ ЗАСТРОЙКИ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ УССР»
Кандидат медицинских наук Е. С. Лахно, врач В. И. Пальгоо, архитектор 3. В. Яблонская
Из Украинского института коммунальной гигиены и Института градостроительства Академии строительства и архитектуры УССР
Интенсивный рост сельскохозяйственного производства обеспечивает непрерывное повышение благосостояния населения, создает материальную базу для подъема сельского строительства. В связи с этим возникла необходимость в разработке и утверждении норм и правил, соответствующих современным условиям сельского строительства и регламентирующих это строительство с санитарной и архитектурной точки зрения с учетом специфики бытовых и природно-климатических условий Украинской ССР.
Отвечая на запросы санитарной и проектных организаций, Украинский институт коммунальной гигиены совместно с Институтом градостроительства Академии строительства и архитектуры УССР разработал проект санитарно-гигиенических и архитектурно-планировочных правил застройки селитебной зоны сельских населенных мест с учетом типа селения (колхозное село, центральная усадьба и отделение совхоза).
При разработке этого проекта были использованы многолетние научные работы Украинского института коммунальной гигиены и Института градостроительства Академии строительства и архитектуры УССР, материалы передового опыта проектирования и строительства сельских населенных мест в УССР, литературные и нормативные источники.
Проект норм и правил застройки селитебной зоны сельских населенных мест УССР по наиболее важным вопросам сводится к следующему.
Строительство сельских населенных мест должно производиться по проектам планировки, согласованным с органами санитарного надзора и утвержденным в установленном порядке. Проекты планировки усадеб совхозов должны разрабатываться на основе утвержденных примерных схем их планировки.
В тех случаях, когда проектно-планировочные работы проводятся на больших территориях, как-то: зоны крупного гидроэнергетического строительства, зоны оросительных систем, районы освоения целинных и залежных земель, районы с большим количеством мелких населенных пунктов, в проекте придается большое значение разработке схем районных планировок.
Для жилой зоны необходимо отводить участок, отвечающий общим санитарным требованиям, расположенный выше по рельефу и по тече-
1 Печатается в порядке обсуждения. — Ред.
нию открытых водоемов по отношению к производственной зоне с на-иетренной стороны к ней.
Размеры санитарно-защитных зон, принятые в зависимости от вредности объекта в пределах 50—1000 м, заимствованы из действующих норм и правил (Н 101-54). Исключением являются разрывы для животноводческих ферм колхозов, которые Институт коммунальной гигиены пересмотрел на основании проведенных им исследований
Следует обратить внимание на понятие «санитарно-защитная зона» для сельских населенных мест. В связи с необходимостью создать на усадьбах колхозников и рабочих совхозов и РТС надлежащие условия для отдыха в сельских населенных местах санитарно-защитной зоной следует считать территорию между производственными зданиями (сооружениями), выделяющими производственные вредности, и границей усадьбы жилых, лечебно-профилактических и культурно-бытовых зданий.
В санитарно-защитной зоне при величине не менее 100 м допускается располагать пожарное депо, баню, прачечные, водоподъемные сооружения.
Планировка сельских населенных мест должна осуществляться по квартальной системе с 3—4-сторонней застройкой, причем размеры кварталов рекомендуются в пределах 6—12 га при ширине квартала по фронту улицы без противопожарного разрыва не больше 400 м. При застройке кварталов усадьбами 0,15 га и меньше дома можно располагать не только по их периметру, но и внутри кварталов. Застройка кварталов жилыми домами совместно с общественными зданиями допускается при условии, если площадь кварталов не будет превышать 12 га.
Ширина усадебного участка по фронту принята в зависимости от типа дома, а именно: 19—23 м при одноквартирных одноэтажных домах, 20—25 м при двухэтажных домах, 15—16 м на одну квартиру при двухквартирных домах.
В каждом сельском населенном месте должен быть создан общественный центр: территория, где сосредоточиваются основные общественные, административные и культурно-бытовые учреждения (сельсовет, дом культуры или клуб, отделение связи, магазины, чайная, дом для приезжих, дом бытового обслуживания), или используются для массовых общественных мероприятий — митингов, собраний, демонстраций. Размер основной площади общественного центра не должен превышать 0,5—0,7 га. При решении вопросов о количестве, емкости и размещении в плане селения общественных учреждений мы исходили из необходимости максимально удовлетворить запросы населения и обеспечить удобство его обслуживания. Для примера приведена табл. 1. Размер усадьбы общественных зданий установлен методом экспериментального проектирования.
Школы, детские сады, ясли и лечебные здания должны быть размещены на усадьбе с отступом не менее 25 м от границ соседних участков. Прочие общественные учреждения могут быть размещены по красной линии при условии обязательного озеленения улиц. Радиус обслуживания принят для начальной школы не более 2 км, для средней школы — не более 3 км, для детских яслей и детского сада — до 500 м.
При выборе участка для комплекса зданий больницы с амбулаторией, банно-прачечного комбината, столовой, гостиницы и других общественных зданий рекомендуется предусмотреть территорию для устройства местной или групповой системы очистки сточных вод.
В скотоводческих районах республики при крупных сельских населенных пунктах имеется необходимость в выделении участка размером около 1 га для продажи скота.
1 Гигиена и санитария, 1954, № 3.
Таблица 1
Размещение общественных зданий в плане села; расчетные данные и размер участка
Здание Количество мест на 1000 жителей Размещение Размер усадьбы
Школа на 280 учащих- 230 Изолированные участки на улицах
ся ........ нетранзитного значения ...... 1,6 га
Школа на 400 учащих-
ся ........ 230 То же.............. 2,3 га
Школа-интернат . . . — На окраине села .......... 6 га
Детские ясли .... 30-40 На изолированных участках с учетом Не менее
удобства обслуживания населения 50 м-1 на
место
Д етский сад .... 40-50 То же............. То же
Больница...... 9—10 На изолированном участке на тихих 1 га на 10
улицах .............
коек, 1,5 га
на 25 коек и
2,5 га на
/ 50 коек
Амбулатория .... 20-25 На больничной усадьбе или на одной 0,2—0,3 га
посещений из основных улиц........
Баня: На участке, удобном для населения с
в колхозе . . . 8—10 учетом возможности подключения к
в совхозе . . . 14—16 водопроводной или канализационной
Прачечная .... 100 кг белья В одном здании с баней ...... 0,1-0,15 »
в год/чел.
Столовая: Общественный центр........
в колхозе . . . 25—36 Ближе к производству....... 0,1—0,15 »
в совхозе . . . 60—70
Гостиница .... 3—5 Общественный центр, блокировать с
другими зданиями ....... 0,05-0,10 »
Базар........ — Изолированный участок на основных
подъездах возле центральных квар-
талов ............ 0,5 га
1 С учетом расширения количества мест в летний период.
При определении жилой площади, необходимой для населенного пункта, следует руководствоваться нормой 8—10 м2 на человека, проживающего в доме квартирного типа, и 4, 5 м2 на человека, проживающего в общежитии (табл. 2).
Таблица 2
Рекомендуемое соотношение квартир с различным количеством комнат (в процентах) для сельских населенных мест
Тип квартир Число членов семьи Подушная жилая площадь (в м») Процент квартир
Одна комната с кухней-столовой 2 9—10 7
Две комнаты с кухней-столовой 3-4 8 27—35
Две комнаты с кухней .... 3—4 9 27—35
Три » » » .... 5-6 8 45—50
Четыре » » » .... 7—8 8 5—11
Пять комнат » »..... 9-10 8 3-4
Таблица 3 Ширина (в метрах,) улиц и проездов
Таким образом, основным типом жилищ должны быть двух- и трехкомнатные. Рекомендуется следующая ширина улиц в пределах красных
линий (в метрах), а также проездов (табл. 3).
Придается особое значение расположению улиц под углом к неблагоприятным господствующим ветрам: северо-восточные и восточные в степных и лесостепных районах Украины, северные и северо-западные — в Полесье. Оптимальные условия инсоляции жилых комнат при любом направлении улиц по странам света должны обеспечиваться различной постановкой жилых домов на приусадебных участках.
Это может быть достигнуто соответствующим архитектурно-плани-ровочным решением жилых домов, где боковой фасад может быть и главным.
Норма площади зеленых насаждений общественного пользования на одного жителя колхозов и совхозов разработана с учетом природно-климатических условий республики (табл. 4).
Улица или проезд Колхоз Совхоз
Главная......... 22—25 18—20
Второстепенная ...... 14—16 12—15
Внутриквартальный проезд:
тупиковый ...... 4,5—6 4,5—6
сквозной ....... 10 10
Таблица 4
Норма площади зеленых насаждений
Площадь зеленых насаждений (в м'/чел.)
колхоз совхоз
Природно-климатические пояса Тип озеленения число жителей 3 "8 4> 1 4 Ж
о 1 -3000 | д 3 1 §
4000 2000 о ч (С X о
Степь Парк..... Сквер..... Бульвар . . . 10 3 2 13 5 12 17 6 2 12
Общая площадь 15 18 12 25 12
Полесье, лесостепь, Крым и западные области Парк..... Сквер..... Бульвар . . . 7 3 2 10 5 10 14 4 2 10
Общая площадь 12 15 10 20 10
В соответствии с балансом земельных участков общественных учреждений, установленным экспериментальным проектированием, с учетом гигиенических требований, на усадьбах школ озеленение должно равняться 50%, а на усадьбах детских дошкольных и лечебных учреждений— 70—80% от всей площади земельного участка.
Внедрение в практику проектирования и строительства этих норм и правил позволит улучшить санитарно-гигиенические условия жизни •сельского населения.
Поступила 26/III 1958 г.
тйг -¿г