ИТОГИ КОЛЛЕГИИ ГУВД ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И СОСТОЯНИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, РАСКРЫТИЮ И РАССЛЕДОВАНИЮ ГРАБЕЖЕЙ И РАЗБОЙНЫХ НАПАДЕНИЙ»
26 июня 2007 года состоялось заседание коллегии ГУВД по Воронежской области «Об организации и состоянии работы органов внутренних дел области по предупреждению, раскрытию и расследованию грабежей и разбойных нападений»
Учитывая, что грабежи и разбои относятся к разряду тяжких, вызывают большой общественный резонанс, а их несвоевременное раскрытие формирует общественное мнение об органах внутренних дел, ГУВД по Воронежской области постоянно принимает определенные организационные и практические меры по предупреждению и раскрытию преступлений данного вида.
Вопрос организации их раскрытия в текущем году неоднократно рассматривался на оперативных совещаниях в криминальной милиции, милиции общественной безопасности, ГСУ при ГУВД по Воронежской области. Разработаны и направлены на места ряд документов по организации работы в раскрытии грабежей и разбоев, обзоры и методические рекомендации по их профилактике. В системе служебной подготовки с сотрудниками заинтересованных подразделений изучались вопросы предупреждения и раскрытия грабежей и разбойных нападений, а также организация и так-
тика раскрытия преступных посягательств на инкассаторов и объекты хранения денежных средств.
Коллегия отметила, что органами внутренних дел проведена определенная работа по предупреждению и раскрытию грабежей и разбойных нападений, но оперативная обстановка на территории области продолжает оставаться сложной.
Каждый второй разбой и около 70 % грабежей совершаются в общественных местах. Состояние оперативной обстановки на улицах свидетельствует о недостаточности мер, принимаемых органами внутренних дел по предупреждению и раскрытию данного вида преступлений.
Не всегда обеспечивается своевременное и компетентное реагирование на совершенные преступления, надлежащий осмотр места происшествия, отработка жилого сектора и прилегающей территории. В ходе расследования уголовных дел не всегда избирается мера пресечения в соответствии со степенью опасности совершенного деяния, аресту подвергается лишь каждый третий грабитель и каждый второй разбойник. Недостаточно активно ведется работа по раскрытию преступлений прошлых лет.
Недостаточно используются банки данных ГУВД по Воронежской области в раскрытии преступлений этого вида, количество направляемых запросов в АБД Центр ГИАЦ МВД России пока еще мало.
Руководителями многих ГРУОВД не обеспечивается качественная организация патрульно-постовой службы, способность нарядов своевременно оказывать позитивное влияние на оперативную обстановку на постах и маршрутах патрулирования.
Анализ показывает, что среди предметов посягательств при совершении грабежей и разбоев большую часть составляют мобильные телефоны, однако работа по раскрытию преступлений данного вида проводится недостаточно эффективно.
Все еще имеют место случаи несогласованности действий следователей и оперативных работников, формальный подход к отработке наиболее вероятных версий, отсутствие инициативы.
Недостаточно активно используются в борьбе с грабежами и разбоями средства массовой информации.
В целях улучшения работы органов и подразделений внутренних дел по предупреждению и расследованию грабежей и разбойных нападений необходимо принять ряд действенных мер:
Во-первых, руководителям подразделений ГУВД по Воронежской области, УВД по городскому округу - г. Воронеж взять под персональный контроль оперативно-розыскную деятельность по предупреждению, раскрытию и расследованию грабежей и разбоев. Оказать практическую и методическую помощь РУОВД, имеющим низкие показатели в раскрытии преступлений данного вида.
Во вторых, продолжить практику проведения учебных тренировок по действиям патрульно-постовых нарядов при введении в действие плана «Квадрат» « Перехват»
В-третьих, организовать работу по осуществлению более качественного контроля за лицами, состоящими на профилактических учетах в ОВД.
Коллегией также были поставлены задачи перед начальниками ГРУОВД области:
- ежедекадно анализировать организацию взаимодействия всех служб и, прежде всего, участковых уполномоченных милиции, сотрудников уголовного розыска, следствия в раскрытии неочевидных преступлений, как совершенных в настоящее время, так и прошлых лет, в том числе грабежей и разбойных нападений в отношении граждан, особое внимание уделять получению оперативно значимой информации;
- лично инструктировать и оценивать результаты работы поисковых групп, нацелен-
ных на пресечение и раскрытие грабежей и разбоев, в том числе совершенных в общественных местах. При низкой эффективности работы изучить причины и условия, принять незамедлительные меры к устранению имеющихся недостатков;
- взять под личный контроль раскрытие и расследование грабежей и разбойных нападений, совершенных организованными преступными группами, с целью выявления всех эпизодов их преступной деятельности;
- по каждому преступлению, где предметом преступного посягательства является сотовый телефон, принять меры к установлению 1МЕ1 кода, постановке его в базу данных ИЦ ГУВД по Воронежской области, установлению места нахождения похищенных сотовых телефонов;
- изучить все оперативно-поисковые дела на нераскрытые разбойные нападения, устранить выявленные недостатки, наметить дополнительные оперативно-розыскные мероприятия по их раскрытию;
- изучить все розыскные дела на лиц, находящихся в розыске за совершение грабежей и разбоев. Наметить оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление их места нахождения;
- организовать отработку каждого подозреваемого в совершении грабежей и разбойных нападений в условиях ОВД, ИВС, СИЗО, в местах лишения свободы;
- ежемесячно, с учетом складывающейся оперативной обстановки, пересматривать дислокацию стационарных постов милиции, приблизив их к местам, наиболее пораженным грабежами и разбоями, для их эффективного использования при раскрытии преступлений по «горячим»с ледам;
- по каждому факту совершения грабежей и разбойных нападений в зонах маршрутов несения службы нарядами патрульно-постовой милиции в течение 10 дней проводить служебные проверки;
- провести с представителями заинтересованных ведомств обследование улиц, дворов и подъездов, других общественных мест с целью установления плохой освещенности. Внести соответствующие предложения в органы самоуправления, ведомства и организации.
Выполнение запланированных мероприятий позволит повысить результативность работы органов внутренних дел по предупреждению, раскрытию и расследованию грабежей и разбойных нападений. Руководители служб ГУВД по Воронежской области и ГРУОВД
при более детальном анализе найдут и другие резервы повышения эффективности этой работы.