CC BY
2
Вкник Нацюнального унiверситету "Львiвська полггехшка". Серiя: "Юридичш науки" № 3 (35), 2022
АДМ1Н1СТРАТИВНЕ ТА 1НФОРМАЦ1ЙНЕ ПРАВО
УДК 347.1
Марiя Анциферова
Нацюнальний унiверситет "Львiвська полтехшка", студентка Навчально-наукового iнституту права, психологи та шновацшно! освiти mariia.antsyferova.pv.2020@lpnu.ua Вiкторiя Чорнописька Нацюнальний ушверситет "Львiвська полтехшка",
доктор юридичних наук, доцент кафедри цивiльного права та процесу Навчально-наукового шституту права, психологи та iнновацiйноi освiти Vika_Ch07@ukr.net ОЯСГО : 0000-0002-3230-5971
1НФОРМАЦ1Я ЯК ОБ'еКТ ЦИВ1ЛЬНИХ ПРАВ: КОНЦЕПТУАЛЬНИЙ ВИМ1Р
http://doi.org/10.23939/law2022.35.113
© Анциферова М., Чорнописька В., 2022
Позначено необхщшсть об'ективацп категорп "iнформацiя" та налагодження пра-вовоТ бази для ТТ регулювання, розглянуто iснуючi нормативно-правовi акти, що регу-люють 1нформац1ю.
Вiдзначено необхщшсть розгляду як об'екта цивiльного права лише ™еТ шформа-цИ, що е результатом людськоТ дiяльностi.
Поставлено проблемне питання про вщнесення шформацп до об'ектiв цивiльного права, для вщпов^щ на це питання проаналiзовано ознаки об'екта цивiльного права, ви-веденi вченими-цивiлiстами.
Розглянуто такi ознаки: дискретшсть, юридична прив'язка, кориснiсть, систем-нiсть, можливiсть бути об'ектом правовщносин.
На пiдставi зiставлення цих ознак та ознак шформацп зроблено вщповщш висновки, що шформащя е благом, що мае певний носш, вона здатна брати участь у цившьному оборотi та бути об'ектом цившьних правов1дносин, мати механiзми захисту вщ незаконного використання. У сукупност всi цi ознаки характеризують шформащю як об'ект цив1льного права.
Ключовi слова: цившьне право, об'ект цивiльного права, правове регулювання,
шформащя, законодавство, дискретшсть, кориснiсть, системнiсть, юридична прив'язка,
цившьш правов1дносини.
Постановка проблеми. На сьогодш розвиток технологiй дедалi бiльше набирае швидкiсть. Ручна праця вже не так щнуеться, адже набагато простше та економнiше роботизувати виробництва та залишити людям час для розвитку власного штелекту, отримання нових знанъ та умшь. За допо-могою технологiй стае бiлъш доступним весь досвщ людства, полегшуетъся вивчення найрiзнома-нiтнiших мистецтв i набуття нових навичок, прискорюетъся комунiкацiя для людей незалежно вiд ix мiсце знаходже ння.
Люди отримують рiвнi можливостi для творчостi та осв^и, а задоволення духовних потреб стае легшим - достатнъо кшькох клацань комп'ютерною мишкою, щоб вiртуально вщвща-ти музей, послухати концерт чи почитати лтературний твiр. Вс цi елементи разом утворюють величезний пласт рiзноманiтниx вiдомостей про навколишнш свiт, що називаеться шформащ-ею. Зараз саме вона е тим ресурсом, який дае величезш переваги у будь-якш сферi життедiялъ-ност суспiлъства.
Правовiдносини з iнформацiею регулюються нормами конституцшного, кримiналъного, адмь шстративного, трудового, цивiлъного права, кожнi з яких мають сво' особливостi i е ефективними i затребуваними за умови певно' стабiлъностi у законодавсга та стало' правозастосовно' практики. Законодавець повинен створити належний правовий мехашзм регулювання iнформацiйниx вщно-син у сферi речового i зобов'язального права, права штелектуально' власностi, вiдносин охорони та захисту прав та штерешв як ношя шформацп, так i особи, яка бажае отримати доступ до не'.
Аналiз дослiдження проблеми. Проблеми поняття об'ектiв цивiлъниx прав, змюту та ознак шформацп, и ролi у цивiлъному оборотi, сутност i особливостей вiдносин, якi виникають, способiв захисту безпосередньо чи опосередковано дослщжувалися у працях О. В. Дзери, В. М. Коссака, О. В. Кохановсько', Р. А. Майданика, Н. М. Мироненко, P. O. Стефанчука, О. А. Щцопригори, Л. В. Федюк, С. I. Шимон, Р. Б. Шишки, О. С. Яворсько', А. О. Кодинця, С. В. Петрова та шших, проте поза увагою залишаеться питання щодо мiсця шформацп в системi цившьних прав.
Метою статтi е з'ясування правово' сутностi шформацп, и правового режиму, виокремлення спецiалъниx ознак, яю дають змогу розглядати и в якост особливого об'екту цивiлъного обороту, та визначення мiсця шформацп в системi об'ектiв цивiлъниx прав з урахуванням рiзновидiв шформацп.
Виклад основного матерiалу. Поняття "шформащя" вiдрiзняетъся своею багатозначшстю та складнiстю. 1снуе безлiч рiзниx поглядiв на визначення шформацп, але точного та конкретного поки що шкому дати не вдалося. Загалом багато речей можуть за своею сутшстю бути певною шформащею - лiтература, музика, документи. Навт право можна звести до цього поняття - це та-кож певш вiдомостi про правила поведшки, якi встановлюються державою для пе' чи шшо' сфери [1, с. 241].
Активне впровадження iнформацiйниx технологш у всi сфери, вплив шформацп на ва суспiлънi процеси потребують об'ективацп категорп "шформащя" та налагодження правового регулювання в цiй сфер^ саме тому тема статтi е актуальною на сучасному етат.
Об'ект цившьного права - те, з приводу чого виникають цившьш правовщносини. У Цившьно-му кодексi Укра'ни (ст. 177) чiтко прописанi щ об'екти; знаходимо там i поняття "шформащя" [2]. 1нформащю розглядають у таких проявах, як особисте немайнове благо у комплекс благ, перерахо-ваних у ст. 201 i Книзi другiй ЦК Укра'ни; як результат штелектуально' дiялъностi, тобто як об'ект винятково прав, урегульованих у ст. 199 ЦК Укра'ни; як шформацшний продукт, ресурс, документ,
1нформащя як об'ект цивыьних прав: концептуальний вимгр
тобто об'ект, який може бути шформацшним товаром i предметом будь-яких правочишв, з ураху-ванням особливостей i специфiки його як об'екта особливого роду [3, с. 269]. Таким чином, бачимо, що шформащю можна пов'язати з нематерiальними благами, результатами робщ послуг чи ште-лектуально1 дiяльностi.
Цей зв'язок е базовим - людський ген теж буде шформащею за своею сутшстю, як i багато шших природних явищ, тому треба зазначити, що потрiбно розглядати тiльки ту шформащю, яка е результатом людсько! дiяльностi.
В даний час законодавство Украши, пов'язане з iнформацiею, представлене блоком нормативно-правових актiв рiзного рiвня та юридично1 сили, таких як мiжнароднi договори Украши, Конститущя Украши, закони, пiдзаконнi акти, акти мшютерств та вiдомств, кiлькiсть яких налiчуе десятки тисяч. Прогресивнi для свого часу закони не тшьки закршили легальне визначення базових понять шформацшного законодавства, а й запровадили багато важливих норм, як регулюють оборот шформащйних ресурсiв та захисту шформаид. До прикладу, у ст. 1 Закону Украши "Про шформащю" тд iнформацiею розумiються будь-якi вщомосп та/або данi, якi можуть бути збережеш на ма-терiальних ношях або вiдображенi в електронiй формi [4].
Значно змiстовнiше поняття iнформацii наводилось у Законi Украши вщ з березня 1998 р. 'Про внесения змш до Закону Украши "Про обмеження монополiзму та недопущення недобросовiсноi конкуренцii у шдприемницькш дiяльностi"". У статтi 1 цього закону було визначено формулювання шформаци як засобу прояву недобросовiсноi (несумлшно!) конкуренцii в пiдприемиицькiй дiяльностi такого змюту: "Iнформацiя - вiдомостi в будь-якш формi та виглядi, на будь-яких ношях (зокрема листування, книги, помггки, iлюстрацii (карти, дiаграми, оргашграми, малюнки, схеми тощо), фотографii, голограми, юно-, вiдеофiльми, мiкрофiльми, звуковi записи, бази даних комп'ютерних систем або повне чи часткове вщтворення !х елементiв), пояснення осiб та будь-як iншi публiчно оголошенi чи документоваш вiдомостi" [5].
Значний обсяг акпв правового регулювання та наявнiсть основних профiльних нормативних актiв, на жаль, не означае досконалосп чинного законодавства в данш сферi, а швидше навпаки, чинне iнформацiйне законодавство, а разом iз ним i втизняна доктринальна база, визначають необхiднiсть продовження теоретичних дослiджень та законотворчоi роботи, визначення шформаци як об'екта цившьного права
Як видно, ЦК Украши не мютить загального визначення шформаци як об'екта цившьного права, що значно ускладнюе розгляд ще! категори у приватно-правовому контекстi, однак решта законодавства визначае можливiсть участ iнформацii у цивiльних правовiдносинах та захисту шформаци у формi цившьно-правовое' вiдповiдальностi.
Таким чином, тд час аналiзу законодавства виникае проблемне питання: чи належить шфор-мащя до об'ектiв цивiльного права? Вище було надано поняття "об'ект цившьного права", з якого можна зробити висновок, що об'ектом цившьного права е певне благо. Загалом, цившьш правовщ-носини пов'язаш з появою, змшою, переходом, припиненням певних прав на це благо. На основi праць деяких учених можна назвати кшька ознак об'екта цивiльного права.
Передуем, це дискретнiсть, "тобто вщокремлешсть чи можливiсть вiдокремлення об'екта вщ iнших, зокрема подiбних, об'ектiв" [6, с. 13]. Як така шформащя не базуеться на якихось просторо-вих кордонах, як речi, але мае форму зовшшнього вираження та фiзичну визначенiсть. Iнформацiя завжди пов'язана з будь-яким ношем - лтературний твiр, вiдеоролик, звукозапис, вебсторiнка, документ - i саме щодо цього ношя можна визначати його фактичш межi.
Наступна ознака об'екта цившьного права - приналежшсть суб'ектам чи юридична прив'язка. Це означае "нормативно-гарантовану можливють правового закрiплення !х за суб'ектами цившьно-го права" [7, с. 156].
1накше висловлюючись, це юридично закрiплене право власносп, зобов'язальнi права та iншi права, що демонструють зв'язок суб'екпв та цившьного права. Якщо розглядати шформащю з боку ще! ознаки, вона вщповщае i йому. Iнформацiя здебшьшого е результатом розумово! дiяльностi, представлено! у статтях, мyзицi, телевiзiйних передачах, художнш лiтератyрi, секретах виробництва та ш., тому й регулюеться цившьним законодавством. У рамках нацiонального законодавства юну-ють такi способи закршлення прав, як патенти, авторське право, право на засоби iндивiдyалiзащl, ноу-хау та ш.
Ще однiею ознакою е кориснiсть. А. М. Гатин вважае, що "для цивiльного права значення мають лише тi реч^ якi мають кориснi властивостi, що дозволяють !х експлуатувати i вступати з !х приводу у правовiдносини, речi, здатнi задовольняти будь-яку потребу людини" [8, с. 69].
Щоб вести будь-яку дiяльнiсть, людинi необидно мати шформащю про li здшснення, про застосування того чи шшого предмета, механiзмy тощо, тобто необхщно володiти iнформацiею. Таким чином, шформащя е тим об'ектом, який здатний задовольнити потребу людини у знаннях та вмшнях, тобто благом.
Остання ознака - системшсть. Це означае, що вс об'екти цивiльного права так чи шакше вза-емопов'язаш та взаемодiють. Отже, iнформацiя пов'язана з перелiченими у ст. 177 ЦК Украши об'ектами цивiльного права - результатами штелектуально! дiяльностi, робгг та послуг, особисто! та имейно! таемниць, авторством та iн. [9, с. 42].
Говорячи про шформащю, можна подшити И на три основш групи: загальнодоступну шформащю, iнформацiю як результат штелектуально! дiяльностi та iнформацiю закриту. Перший вид шформацп здатний брати участь у цившьному оборотi шляхом переробки чи кошювання - резуль-тати тако! дiяльностi матимуть певну комерцiйнy щншсть.
Закрита iнформацiя в цьому оборов майже не бере yчастi, але е об'ектом захисту - таю вщомосп, як державна таемниця, персональш даш, комерцiйна таемниця захищаються законом, державою та власником. Наприклад, Конститущя Украши стверджуе, що "збiр, збер^ання, ви-користання та розповсюдження шформацп про приватне життя особи без И згоди не допуска-ються" [10, с. 113].
Висновки. Iнформацiя як результат штелектуально! дiяльностi здатна брати участь у цившьному оборот^ е об'ектом, що захищаеться - автор може поступитися винятковими правами на твiр шляхом продажу та одночасно виняткове право на патент захищатиме вщ незаконного використання шшими особами.
Пiдсyмовyючи, необхiдно зазначити, що шформащя буде таким об'ектом, щодо якого вини-кають рiзнi цивiльнi правовiдносини. З поданого вище аналiзy можна зробити певнi висновки. 1нформащя е благом, що мае певний носш, вона здатна брати участь у цившьному оборой та бути об'ектом цившьних правовщносин, мати мехашзми захисту вiд незаконного використання. У сукупносп всi цi ознаки характеризують iнформацiю як об'ект цившьного права.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Заша I, Скрипник В. (2017). 1нформащя в систем! об'екпв цившьних прав. Шдприемництво, господарство i право. С. 240-245.
2. Цившьний кодекс Украши. URL : https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/435-15#Text (дата звернення: 13.05.2022 р.).
3. Кохановська О. В. (2014). Втшення та реатзащя щей розробник1в ЦК Украши щодо нормативного закршлення поняття та вид1в об'екпв цившьних прав. Актуалът проблеми приваного права : збiрник статей до ювшею доктора юрид. наук, проф. Н. С. Кузнецовог / вщп. ред. Р. А. Майданик та О. В. Кохановська. Кшв : ПрАТ "Юридична практика". С. 247-271.
1нформащя як об'ект цивыьних прав: концептуальний вимгр
4. Закон Украши "Про шформацш". URL : https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/2657-12#Text.
5. Про внесення змш до Закону Украши "Про обмеження монополiзму та недопущення недобросовшно1 конкуренци у шдприемницькш дiяльностi" (втратив чиннiсть). URL : https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/154/98-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 13.05.2022 р.).
6. Петров С. В. (2003). 1нформащя як об'ект цивiльно-правових вщносин : автореф. дис. ... канд. юрид. наук: спец. 12.00.03 / Нац. ун-т внутр. справ. Харшв. 20 с.
7. Слiпченко С. О. (2013). Особист немайновi правоввдносини щодо оборотоздатних об'ектiв : монографiя. Харк1в : Диса плюс. 552 с.
8. Гончарова А. В., Мурач Д. В. (2021) 1нформащя як об'ект цивтного права: фшософсько-правовий аспект. Юридичний науковий електронний журнал. № 1. С. 67-71.
9. Беляков К. I. (2006). 1нформащя в правг теорiя i практика: монографiя / ДНД1 М-ва внутрш. справ Украши. Кив : КВЩ. 116 с.
10. Кодинець А. О. (2015). Iнформацiя як об'ект цив№них прав: концепцiя, методологiя, правова природа. Право Украти. №1. 2015. С. 107-115.
REFERENCES
1. Zaika, I., Skrypnyk, V. (2017). Informatsiia v systemi obiektiv tsyvilnykh prav. [Information in the system of civil rights objects]. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo ipravo. Р. 240-245 [in Ukrainian].
2. Tsyvilnyi kodeks Ukrainy. [The Civil Code of Ukraine]. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text (Accessed: 13.05.2022 р.) [in Ukrainian].
3. Kokhanovska, O. V. (2014). Vtilennia ta realizatsiia idei rozrobnykiv TSK Ukrainy shchodo normatyvnoho zakriplennia poniattia ta vydiv obiektiv tsyvilnykh prav. [Implementation and implementation of the ideas of the developers of the Central Committee of Ukraine regarding the normative consolidation of the concept and types of objects of civil rights.]. Aktualniproblemypryvanohoprava : Zbirnykstatei doyuvileiu doktorayuryd. nauk, prof. N. S. Kuznietsovoi / vidp. red. R. A. Maidanyk ta O. V. Kokhanovska. Kyiv : PrAT "Iurydychna praktyka". Р. 247-271 [in Ukrainian].
4. Zakon Ukrainy "Pro informatsiiu". [Law of Ukraine "On Information"]. URL : https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/2657-12#Text (Accessed: 13.05.2022 р.) [in Ukrainian].
5. Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy "Pro obmezhennia monopolizmu ta nedopushchennia nedobrosovisnoi konkurentsii u pidpryiemnytskii diialnosti". [On Amendments to the Law of Ukraine "On Restriction of Monopoly and Prevention of Unfair Competition in Business Activity"] (vtratyv chynnist). URL : https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/154/98-%D0%B2%D1%80#Text (Accessed: 13.05.2022 р.) [in Ukrainian].
6. Petrov, Ye. V. (2003). Informatsiia yak obiekt tsyvilno-pravovykh vidnosyn. [Information as an object of civil legal relations] : avtoref. dys. ... kand. yuryd. nauk: spets. 12.00.03 / Nats. un-t vnutr. sprav. Kharkiv. 20 s. [in Ukrainian].
7. Slipchenko, S. O. (2013). Osobysti nemainovi pravovidnosyny shchodo oborotozdatnykh obiektiv : monohrafiia. [Personal non-property legal relations regarding defense objects: monograph]. Kharkiv : Dysa plius. 552 p. [in Ukrainian].
8. Honcharova, A. V., Murach, D. V. (2021) Informatsiia yak obiekt tsyvilnoho prava: filosofsko-pravovyi aspekt. [Information as an object of civil law: a philosophical and legal aspect]. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal. No. 1. P. 67-71 [in Ukrainian].
9. Bieliakov, K. I. (2006). Informatsiia vpravi: teoriia ipraktyka: monohrafiia. [Information in law: theory and practice: monograph] / DNDI M-va vnutrish. sprav Ukrainy. Kyiv : KVITs. 116 p.
10. Kodynets, A. O. (2015). Informatsiia yak obiekt tsyvilnykh prav: kontseptsiia, metodolohiia, pravova pryroda. [Information as an object of civil rights: concept, methodology, legal nature]. Pravo Ukrainy. No. 1. 2015. P. 107-115 [in Ukrainian].
Дата надходження: 28.06.2022р.
Mariia Antsyferova
Lviv Polytechnic National University, student Institute law, psychology and innovative education mariia.antsyferova.pv.2020@lpnu.ua Victoriya Chornopyska Lviv Polytechnic National University, Sc.D. Department of Civil Law and Procedure Institute law, psychology and innovative education
Vika_Ch07@ukr.net ORCID : 0000-0002-3230-5971
INFORMATION AS AN OBJECT OF CIVIL RIGHTS: THE CONCEPTUAL DIMENSION
The article indicates the need to objectify the category "information" and establish a legal framework for its regulation, and consider the existing legal acts regulating information. The need to consider as an object of civil law only that information that is the result of human activity was noted.
The problematic question of the classification of information to objects of civil law was raised, to answer this question, the characteristics of the object of civil law, derived by civil scientists, were analyzed.
The following characteristics are considered: discreteness, legal binding, usefulness, systematicity, the possibility of being the object of legal relations.
Based on the comparison of these signs and signs of information, appropriate conclusions were made that information is a good that has a certain medium, it is able to participate in civil circulation and be the object of civil legal relations, to have protection mechanisms against illegal use.
Taken together, all these features characterize information as an object of civil law.
Key words: civil law, object of civil law, legal regulation, information, legislation, discreteness, utility, systematicity, legal binding, civil legal relations.
