Информационное преследование как угроза неприкосновенности личности в информационной сфере Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343.146

Кучебо Иван Валерьевич Уральский государственный юридический университет

Институт юстиции Россия, Екатеринбург kuchebo 17 @mail.ru Kuchebo Ivan Ural State Law University Institute ofJ ustice Russia, Ekaterinburg

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ КАК УГРОЗА НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ В ИНФОРМАЦИОННОЙ

СФЕРЕ

Аннотация: в статье анализируются положения Конституции России, Уголовного кодекса Российской Федерации, Федерального закона №436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», определяются формы интернет преследования.

Ключевые слова: конституция, уголовный кодекс, информационное преследование, обеспечение информационной безопасности

несовершеннолетних.

INFORMATION HARASSMENT AS A THREAT TO PERSONAL INTEGRITY IN THE INFORMATION SPHERE Annotation: the article analyzes the provisions of the Constitution of Russia, the Criminal code of the Russian Federation, Federal law No. 436 "on the protection of children from information that harms their health and development", defines the forms of Internet harassment.

Key words: the Constitution, the criminal code, information prosecution, and ensuring the information security of minors.

Тематика данной работы охватывает ряд отраслей права. Это конституционное право, гарантирующее неприкосновенность личности, что вытекает из 23 статьи Конституции Российской Федерации. Здесь же необходимо говорить об информационном праве, которое обеспечивает неприкосновенность личности в информационной сфере. Административное и уголовное право должно обеспечить работу института ответственности при информационном преследовании. В своей работе я постараюсь остановить внимание именно на проблеме института ответственности при информационном преследовании.

Проблема, на мой взгляд, заключается в том, что не выработано единого понимания понятия «информационное преследование», соответственно, что понимать под этим и что входит в это понятие очень трудно. Доцентом кафедры информационного права УрГЮУ М.И. Паршуковым был предложен подход, при котором под информационным преследованием понимается виновное противоправное общественно опасное деяние, совершаемое с использованием средств вычислительной техники, информационных систем, информационных технологий, выражающееся в нежелательном, систематическом и агрессивном информационном взаимодействии с другим лицом в целях причинения ему психических и нравственных страданий, материального ущерба, принуждения его к совершению каких-либо действий [1, ^ 61]. Как можно заметить, в данном подходе выступает цель в качестве конструктивно-обязательного признака, которая в целом определяет направленность субъекта деструктивного информационного воздействия. Информационному преследованию наиболее уязвимы дети, которые еще не имеют специальных знаний в информационной сфере. Необходимо также понимать, что данный подход основан на нежелательном, систематическом и агрессивном информационном взаимодействии с другим лицом, что говорит о воздействии на объект посягательства, которым выступает человек. Такой подход к пониманию информационного преследования наиболее обоснован и

содержит все точные признаки данного понятия, что может служить основой к законодательному закреплению, ведь для того, чтобы устанавливать ответственность за информационное преследование необходимо изначально определить, что мы под этим понимаем. Необходимо понимать, что информационное преследование имеет свои формы. Это и кибербуллинг, клевета, вредоносная информация.

Активное развитие информационный технологий, информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» заставляет нас начать думать о безопасности детей в информационном пространстве. Самое уязвимая категория в информационном пространстве - это именно дети. За последние 20 лет в детской среде произошли серьезные изменения, связанные с неограниченной доступностью СМИ, средств мобильной связи и сети Интернет [2]. Распространение вредоносной информации, преступные посягательства на детей в сети «Интернет», кибербуллинг - это только часть проблем, которые влияют на информационную безопасность несовершеннолетних. Так, по данным Следственного комитета России, именно данный орган занимается расследованием преступлений в отношении несовершеннолетних, на протяжении последних 10 лет, неуклонно растет количество преступлений в отношении данной категории граждан, связано это, в том числе, с широкомасштабным использованием сети «Интернет».

У нас есть легальное определение информационной безопасности детей, которое закреплено Федеральным законом N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Информационная безопасность детей - это состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию [3].

В целях обеспечения информационной безопасности детей устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, причиняющей вред их здоровью и развитию. Кроме того, в порядке, определенном Правительством РФ, проводится

экспертиза (социальная, психологическая, педагогическая, санитарная) настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей. А одним из принципов обеспечения информационной безопасности детей является ответственность государства за соблюдение законных интересов детей в информационной сфере.

Дети в нашей стране, в последнее время, с очень раннего возраста начинают выходить в Интернет. Кто-то в два-три года начинает выходить в интернет, смотря мультики или играя в игрушки в телефоне родителей. В среднем сейчас дети в 6-7 лет являются самостоятельными пользователями Интернета. Хорошо ли это? Даже в эпоху построения цифровой экономики, вопрос. Анализ интернет-угроз, проведенный "Лабораторией Касперского", показал, что Россия, Индия и Китай лидируют по доле пользователей, столкнувшихся с потенциально опасным контентом: в России каждый шестой пользователь модуля "Родительский контроль" сталкивался с порносайтами, четверть пользователей - с сайтами, посвященными азартным играм. Можно говорить о том, что российские дети часто бесконтрольно убегают в виртуальную реальность от нерешенных социальных проблем и сталкиваются там с преступными посягательствами. Открыто публикуя конфиденциальную информацию о себе, заводя анонимные знакомства, вступая в коммуникацию с незнакомыми людьми, дети подвергаются серьезным рискам попасть под негативное влияние опасных лиц или стать жертвой киберпреступников. Сейчас большая опасность исходит от социальных сетей. В связи с этим считаю необходимым разработку нового образовательного стандарта и введение в российских школах новой учебной дисциплины «Обеспечение информационной безопасности», направленной на повышение у обучающихся уровня правовой грамотности в информационной сфере, приобретение навыков безопасного использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», защиту персональных данных обучающегося. Эту тему не раз поднимали, особенно в тех ситуациях, когда в нашей стране что -то происходит. Но, к слову, ничего для этого так предпринято не было, а также зачем нам

опять чего-то ждать? Зачастую доверчивость и наивность самих детей делают их особенно уязвимыми перед лицом организованной киберпреступности, к которой относятся кража денежных средств и персональных данных, вирусные атаки, распространение незаконного интернет-контента, кибериздевательства, сексуальная эксплуатация.

Активизация законотворчества по урегулированию отдельных правоотношений в значительной степени осложняется отсутствием системности в правовом урегулировании всего спектра правоотношений в столь стремительно развивающейся области законодательства [4, с. 45]. По-прежнему отмечаю необходимость Информационного кодекса для всей системы обеспечения информационной безопасности России, как регулятора информационных правоотношений, как кодифицированного акта, который станет правовой базой для достижения новых высот в информационном пространстве. С каждым днем мы все чаще видим людей, использующих различные информационные технологии в своей повседневной жизни. Активно вовлечены в этом процесс и дети. Необходимо создавать образовательную электронную среду, думая, в первую очередь, о безопасном использовании Интернета. Особое внимание необходимо обратить защиту своих персональных данных и выработку критического подхода к пониманию информации. Проблема защиты персональных данных в современном мире приобретает все большую значимость, что связано как с возрастающей важностью относимых к ним сведений, так и с увеличением видов криминальной активности в этой сфере. А появление новых сообщений об утечке данных пользователей социальных сетей и иных интернет-ресурсов актуализирует вопросы правовой регламентации существующих мер защиты персональных данных и их достаточности [5]. Считаю, что это можно обеспечить за счет введения в школьную программу дополнительной учебной дисциплины - «Обеспечение информационной безопасности несовершеннолетних». Данная мера, особенно в условиях цифровой экономики, позволит дать специальные знания школьникам об информационной безопасности.

Как я уже отмечал, проблема заключается в отсутствии института ответственности за информационное преследование. Оставлять безнаказанным то, что ежедневно в информационной сфере дети подвергаются деструктивному информационному воздействию, считаю немыслимым. Если у нас возникают какие-либо общественные отношения, в том числе и отрицательные, значит их надо регулировать, в том числе привлекая лиц к ответственности. Считаю, что раздел преступлений против личности действующего Уголовного кодекса должен пополниться статьей, устанавливающей ответственность за информационное преследование. Квалифицированный состав данной статьи должен устанавливать уголовную ответственность за информационное преследование несовершеннолетних. В работе отмечалось именно информационное преследование несовершеннолетних, но оно может осуществляться не только ведь в отношении этой категории граждан, но и иных лиц, в том числе, должностные лица, подвергающиеся деструктивному информационному воздействию в результате исполнения своих профессиональных обязанностей, чаще всего это происходит через СМИ и интернет-платформы. Говоря о статье 128.1 Клевета, то считаю, что она не охватывает те, общественные отношения о которых мы говорим, ведь обязательным признаком информационного преследования выступает систематичность, что подразумевает неоднократное информационное воздействие. У нас в последнее время обсуждается тема судьи из Краснодарского края, которая очень часто упоминалась в информационном пространстве с негативной стороны. Не так давно данная судья обратилась с открытым письмом к Президенту страны с просьбой о защите её, так как она несколько лет уже подвержена информационному воздействию. В частности, она отмечала, что при вынесении «неудобных» бизнес-элите приговоров с их стороны начинается травля судей через новые технологии и интернет-СМИ, которая не всегда подпадает под ст. 294 и 298.1 УК России о воспрепятствовании осуществлению правосудия и клевете в отношении судьи. За многочисленными сообщениями начинаются проверки, и зачастую

руководство начинает просить объект травли «не подставлять систему под удар». Из-за этого, судьям нередко приходится уходить с поста. Введение в уголовный закон статьи за информационное преследование позволило бы устранить данный пробел, в том числе за счет того, что данный случай может образовывать квалифицированный состав, что позволит установить более жесткую ответственность, а недобросовестные лица понесут установленную законом ответственность, чего на данный момент сделать нельзя. Выполняя задачу охраны общественных отношений, уголовное право своими усилиями способствует их развитию и укреплению в интересах каждого члена общества и государства в целом [6, с. 32].

Итак, в завершении необходимо отметить, следующие меры для предотвращения информационного преследования как угрозы неприкосновенности личности в информационной сфере:

- Это законодательное определение понимания, что такое информационное преследование, здесь за основу может быть положен подход Паршукова М.И., которые определяет признаки данного понятия и дает свое авторское понимание.

- Установление ответственности за информационное преследование посредством внесения изменения действующих редакций УК РФ и КоАП РФ.

- Совершенствование законодательства в информационной сфере, в том числе его кодификация, которая позволит проанализировать действующие нормы и обновить их новыми положениями.

- Особое внимание информационной безопасности несовершеннолетних, для этого необходимы изменения в образовательной программе подготовки школьников посредством введения новой учебной дисциплины - обеспечение информационной безопасности несовершеннолетних.

Список литературы:

1. Паршуков М.И. Преследование в информационном пространстве: опыт правового регулирования государств - участников Содружества независимых

государств // Вестник Кыргызской государственной юридической академии, 2019, №3. С. 58-65.

2. Строева Ю. О. Информационная безопасность детей в телекоммуникационных сетях // Молодой ученый. 2017. №50.1. С. 41-43. URL https://moluch.ru/archive/184/47336/.

3. Федеральный закон от 29.12.2010 №436-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. // URL: http://www.pravo.gov.ru.

4. Паршуков М.И., Перфильева Т.Д. Проблемы кодификации информационного законодательства // Вестник УрФО. Безопасность в информационной сфере, 2014, №3. С. 49.

5. Радостева Ю.В. Защита геномной информации в виртуальном пространстве // Российский юридический журнал, 2019, № 3. С. 42 - 45.

6. Козаченко И.Я. Уголовное право. Общая часть: учебник / отв.ред. У26 И.Я. Козаченко - 4 изд., перераб. И доп. М: Норма, 2008. 720 с.