CC BY
201
делением РАО «ЕЭС» структур крупный централизованный энергоисточник, использующий дополнительный вид энергоресурса. АЭС обеспечит региональной энергосистеме лидирующее положение в ОЭС, упрочит энергетическую безопасность в долгосрочной перспективе, создаст условия для удешевления здесь электроэнергии. АЭС будет давать уникальный внеэнергетический сопряженный эффект наращивания ресурсно-технологического, научно-технического и социального потенциала региона, станет новым фактором размещения производительных сил, даст территории новую для нее отрасль. Регион получит всплеск спроса на инвестиционные товары и услуги и как мультипликативный эффект — существенный прирост регионального дохода. Строительство и эксплуатация АЭС потребует привлечения в регион трудовых ресурсов высшей квалификации, создаст дополнительный заказ на подготовку соответствующих специалистов в учебных заведениях. Появится новый обустроенный город с высокообразованным населением, воспроизводящим определенный образ жизни и культурный уровень, что создаст дополнительный спрос на товары и услуги и условия для появления здесь сопутствующих и обслуживающих производств.
На основе анализа практики проектирования и строительства аналогичных объектов и учитывая комплекс интересов потенциальных инвесторов, полагаем реальным ввод такого блока уже к 2020 г. в случае реализации модер-низационно-технологического сценария разви-
тия страны при усилении механизмов аллокации и концентрации ресурсов в этих целях и к 2025 г. в случае инерционного сценария.
В приоритеты посткризисного развития энергетики попадает, таким образом, широчайший спектр крупных проектов, направленных на долгосрочное развитие энергетической отрасли и ее инфраструктуры. Приоритетность энергетической сферы в целом сохраняется на всех фазах конъюнктурных циклов. В современных же условиях значимость ее усиливается как необходимостью энергетического обеспечения последующего экономического роста, так и потенциалом воздействия развития систем энергетики на процессы технологической модернизации экономики.
Список источников
1. Петров М. Б. Приоритеты развития в условиях кризиса и после него // Вестник УрГУПС. 2009. № 2 . С 12-17 .
2 . Гительман Л. Д., Ратников Б. Е., Семериков А. С. Региональная энергетика. Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2005. 117 с.
3 . Домников А. Ю. Экономические и технологические приоритеты конкурентного развития систем когенера-ции энергии // Вестник УГТУ-УПИ . 2008. №7(78). С. 58-69. (Экономика и управление)
4. Падалко Л. П. России и Беларуси в условиях их экономической интеграции // Энергетика и ТЭК. 2009. № 4.
УДК 338.24.001
ключевые слова: электроэнергетика, инфраструктура, региональная энергетическая стратегия, энергосистемы, приоритеты развития, эффективность, посткризисное развитие
А. Н. Макаров
импортозависимость предприятий промышленности региона как угроза его экономической безопасности
В качестве источника наполнения внутреннего рынка дефицитными или не производимыми в стране ввоза товарами традиционно рассматривается импорт. Однако чем больше доля импорта в общем объеме поставок, тем существеннее угрозы экономической безопасности региона и государства в целом. Анализ показал, что в промышленности Нижегородской области имеет место ситуация абсолютной импортозависимости. Это
означает, что предприятия по отдельным элементам продукции производственно-технического назначения функционируют только за счет импортных поставок.
Устойчивая динамика экономических связей между странами ведет к формированию мирового рынка как развитой сферы товарного обмена, основанного на международном разде-
Таблица 1
Характеристика абсолютной импортозависимости предприятий групп видов экономической деятельности промышленности Нижегородского региона за период 2007-2009 гг.
Наименование исследованной отрасли промышленности Доля абсолютно импортозависимых предприятий, % В т. ч. по двум и более элементам ППТН Доля абсолютно импортозависимых предприятий, % В т. ч. по двум и более элементам ППТН Доля абсолютно импортозависимых предприятий, % В т. ч. по двум и более элементам ППТН Темп изменения (2009 к 2007 гг.)
2007 2008 2009
Машиностроение и металлообработка 53 25 60 55 60 55 113
Химическая и нефтехимическая промышленность 30 25 38 40 54 57 180
лении труда, важное место в котором занимает импорт товаров.
В качестве источника наполнения внутреннего рынка дефицитными или не производимыми в стране ввоза товарами традиционно рассматривается импорт. С середины 1990-х гг. импортные ресурсы в РФ продолжают занимать существенную долю в структуре розничного товарооборота.
Используя импортные сырье и материалы, технологическое оборудование, предприятия России попадают в опасную зависимость от поставок импорта. И чем больше доля импорта в общем объеме поставок, тем существеннее угрозы экономической безопасности региона и государства в целом. Таким образом, формируется импортозависимость предприятий промышленности региона.
Совершенно очевидно, что импортозависи-мость определяется различными видами импорта. Например, по материалам федерального законодательства о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров можно выделить импорт аналогичных и непосредственно конкурирующих товаров для реализации [1]. А для предприятий промышленности довольно существенное значение имеет импорт продукции производственно-технического назначения (ППТН), в состав которой входят такие элементы, как сырье, материалы, комплектующие изделия, полуфабрикаты, технологическое оборудование.
Как известно, импортозависимость делится на товарную и географическую. Настоящая статья построена на проведенном автором анализе товарной импортозависимости предприятий промышленности Нижегородской области по продукции производственно-технического назначения в двух группах видов экономической
деятельности «Химическая и нефтехимическая промышленность»1 и «Машиностроение и металлообработка»2 за период 2007-2009 гг.
Базой для анализа импортозависимости послужили анкетные ислледования промышленных предприятий области.
Анализ товарной импортозависимости проводился с целью определения количественной оценки импортозависимости отраслей по элементам продукции производственно-технического назначения: сырью, материалам, комплектующим изделиям, полуфабрикатам и технологическому оборудованию.
Расчеты значений коэффициентов импортозависимости отраслей промышленности региона за период 2007-2009 гг. проводились по методике анализа товарной импортозависимости, разработанной автором.
При расчете значений коэффициентов импортозависимости по предприятиям промышленности региона за период 2007-2009 гг. установлено, что имеет место ситуация абсолютной импортозависимости предприятий в размере 100% (табл. 1). Это означает, что предприятия по отдельным элементам ППТН функционирует только за счет импортных поставок. Например, в группе «Машиностроение и металлообработка» в 2007 г. 53% исследованных предприятий имеют импортозависимость 100% по крайней мере по одному элементу ППТН. Из них 25% имеют импортозависимость 100% по двум и более элементам.
1 По ОКВЭД — химическое производство; производство резиновых и пластмассовых изделий
2 По ОКВЭД — производство транспортных средств и оборудования; производство машин и оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
24.5 24
23.5 23
22.5 22
21.5
— □ ОКПИ
25
20
15
10
5
0
□ОКПИ
2007
2008
2009
2007
2008
2009
Рис. 1. Комплексный показатель импортозависимости группы «Машиностроение и металлообработка» за период 2007-2009 гг.
Рис. 2. Комплексный показатель импортозависимости группы «Химическая и нефтехимическая промышленность» за период 2007-2009 гг.
Таблица 2
Сравнение значений отраслевого комплексного показателя промышленности Нижегородской области
за период 2007-2009 гг.
Наименование показателя Период исследования Темп роста 2009 к 2007 г., %
2007 2008 2009
абсол. знач. % к 2007 г. абсол. знач. % к 2008 г.
ОКПИ «Машиностроение и металлообработка» 22,8 23,3 104 24,1 103 106
ОКПИ «Химическая и нефтехимическая промышленность» 11,9 23,2 195 23,8 103 200
В 2008 г. 60% исследованных предприятий имеют импортозависимость 100% по крайней мере по одному элементу ППТН. Из них 55% имеют импортозависимость 100% по двум и более элементам. По итогам 2009 г. — аналогичная ситуация подтверждающая тенденцию импортозависимости.
Таким образом, количество абсолютно импортозависимых предприятий, по крайней мере, по одному элементу ППТН в группе «Машиностроение и металлообработка» увеличилось за 3 года на 13%.
В химической и нефтехимической промышленности в 2007 г. 30% предприятий имеют им-портозависимость 100%. Из них 25% — по двум и более элементам ППТН. В 2008 г. 38% предприятий имеют импортозависимость 100%. Из них — 40% по двум и более элементам ППТН. За 2009 г. 54% предприятий имеют импортоза-висимость 100%. Из них — 57% по двум и более элементам ППТН. Иными словами, количество абсолютно импортозависимых предприятий по крайней мере по одному элементу ППТН в химической и нефтехимической промышленности увеличилось за 3 года на 80%.
На основании результатов расчетов значений коэффициентов товарной импортозависи-мости предприятий был определен отраслевой комплексный показатель (ОКПИ), который по обеим группам за три года имеет положительную динамику импортозависимости (рис. 1, 2).
Сравнение значений ОКПИ (табл. 2) позволило сделать вывод: по обеим исследуемым группам видов экономической деятельности импортозависимость увеличивается из года в год.
Причем если в группе «Машиностроение и металлообработка» увеличение ОКПИ в 2009 г. составило 6% к 2007 г., то в группе «Химическая и нефтехимическая промышленность» значение ОКПИ за этот же период увеличилось на 100%.
Анализ коэффициентов импортозависи-мости отраслей промышленности региона по элементам ППТН за период 2007-2009 гг. (табл. 3) показал устойчивую динамику импор-тозависимости по комплектующим изделиям (КИК) — 400% (2009 к 2007 г.), по технологическому оборудованию (КИТ) — 162% (2009 к 2007 г.) в химической и нефтехимической промышленности и по комплектующим изделиям (КИК) — 105% (2009 к 2007 г.) в группе «Машиностроение и металлообработка».
Достаточно высокие показатели импорто-зависимости наблюдаются по сырью (КИС) — 35% в 2008 г. и 28% в 2009 г. в химической и нефтехимической промышленности и по технологическому оборудованию (КИТ) в машиностроении и металлообработке — 50% в 2008 г. и 45% в 2009 г.
Отсутствует тенденция к снижению импор-тозависимости по полуфабрикатам в машиностроении (КИП) — 108% 2009 г. к 2007 г.
Таблица 3
Значения коэффициентов импортозависимости отраслей промышленности Нижегородской области
по элементам ППТН за период 2007-2009 гг.
Наименования коэффициентов импортозависи- мости Период исследования Среднее абсолютное значение коэффициента
2007 2008 2009 Темп измен. 2009 г. к 2007 г.
абсол. знач. % к 2007 г. абсол. знач. % к 2008 г.
Машиностроение и металлообработка
КИС 0 0 0 0 0
КИМ 20 20 100 17 85 85 19
КИП 13 14 108 14 100 108 14
КИК 43 42 98 45 107 105 43
КИТ 30 50 167 45 90 150 42
Химическая и нефтехимическая промышленность
КИС 18 35 194 28 80 155 27
КИМ 14 21 150 15 71 107 17
КИП 0 14 0 8 57 0
КИК 8 18 225 32 177 400 19
КИТ 21 33 157 34 103 162 29
В целом можно сделать вывод о том, что исследуемые группы видов экономической деятельности в промышленности имеют следующие критические точки импортозависимости по ППТН (табл. 3): комплектующие изделия и технологическое оборудование в группе «Машиностроение и металлообработка»; сырье, комплектующие изделия и технологическое оборудование в химической и нефтехимической промышленности. Следовательно, импор-тозамещение в первую очередь должно быть нацелено на преодоление критического состояния импортозависимости исследованных отраслей по указанным элементам ППТН.
Общую картину импортозависимости отдельных отраслей региона дополняет сравнительный анализ тенденций импорта и экспорта за период 2004-2009 гг., сделанный по данным Приволжского таможенного управления.
Импорт машиностроительной продукции в Нижегородской области с 2007 по 2009 гг. доминирует над экспортом этой продукции (рис. 3). Причем в 2009 г. такая разница достигала почти двухкратной величины.
Сравнительный анализ импорта и экспорта продукции химической промышленности показал, что в 2008-2009 гг. усилилась тенденция преобладания импорта над экспортом даже при снижении импорта в 2009 г. на 28% по сравнению с 2008 г. (рис. 4).
Критическая импортозависимость представляет собой большую потенциальную опасность для промышленности Нижегородской области в случае наступления следующих возможных негативных событий:
тыс. долл.
1600000 1400000 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 0
1373391
770848
619051
371632
410642
2004 2005 2006 2007 2008 2009
импорт -м- экспорт
Рис. 3. Динамика экспорта-импорта машиностроительной продукции в Нижегородской области за период 2004-2009 гг.
ТЫС. ДОЛЛ,
500000 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0
449УЬе 424514
1 .-л / 330570 \ 3067
У
Я^ 1QflS45 21907С
122643
„у
54
2004 2005 2006 2007 2008 2009
импорт экспорт
Рис. 4. Динамика экспорта-импорта химической продукции в Нижегородской области за период 2004-2009 гг.
1. Нарушение дипломатических отношений со странами-импортерами.
2. Последствия возможного экономического кризиса и техногенных катастроф в соот-
ветствующих отраслях государств, поставляющих нашим предприятиям ППТН.
Считаем, что на основе проведенного анализа товарной импортозависимости предприятий и групп видов экономической деятельности промышленности области в целях повышения экономической безопасности региона необходимы разработка и реализация мероприятий по организации импортозамещения, в первую очередь, критических секторов ППТН.
Список литературы
1. Федеральный Закон №165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» [с изменениями на 30 декабря 2006 года]. URL: http://www.lawstore. ru/2504/35931.html (дата обращения 10 .10 .201010).
УДК 339.9.01
ключевые слова: товарная импортозависимость, критическая импортозависимость, коэффициенты импортоза-висимости, угроза экономической безопасности региона
A. N. Makarov
iMpoRT dependence of iNDuSTRiAL ENTERpRiSES iN the region as an economic SECuRiTY Hazard
Import is traditionally considered as a source for saturation of a home market with scarce commodities or goods non-manufactured in an importing country. However, the larger is the share of import in the total volume of deliveries, the greater is the hazard for economic security of the region and for the state upon the whole. The analysis has revealed the fact that in the regional industry there is a real situation of absolute import dependence. It means that enterprises have been functioning only based on import deliveries to manufacture some single components for products of production-technical purposes.
Steady dynamics of economic relations between countries leads to generation of the world market as a developed sphere of merchandise exchange based on the international division of labor, where an important place is taken also by imports.
Import is traditionally considered as a source for saturation of home market with scarce commodities or goods non-manufactured in an importing country. Since the middle of the nineties of the last century import resources have still been constituting a considerable share of the wholesale commodity turnover structure in the RF.
While using imported raw products and materials, manufacturing equipment, Russian enterprises fall into hazardous dependence on import deliveries. The larger is the share of import in the total volume of deliveries, the greater is the hazard for economic security of the region and for the state upon the whole. In this way import dependence of regional industrial enterprises is generated.
It is quite obvious that import dependence is determined by different types of import. For instance, according to materials of the Federal laws on special protective antidumping and compensation measures in merchandise imports, imports of similar and directly competitive goods for sale can be mentioned [1]. And for industrial enterprises imports of products of technical and industrial use (PTIU) are of considerable importance, as they are composed of such components as: raw stock, materials, component parts, semi-finished products, manufacturing equipment.
As is well-known, import dependence is divided into commodity and geographical one. This paper is based on the analysis of commodity import dependence of industrial enterprises in the Nizhny Novgorod region carried out by the author with respect to products of technical and industrial use in the following two groups of economic activities: Chemical and Petrochemical Industry1 and Mechanical Engineering and Metal-Working Industry2 for the period from 2007 to 2009.
The questionnaire surveys of the regional industrial enterprises served as a basis for the mentioned analysis of import dependence.
The analysis of import dependence was performed with the purpose to determine quantitative
1 GCKEA — chemical production; manufacture of rubber and plastics
2 GCKEA — manufacture of transport vehicles and equipment; production of machinery and equipment; manufacture of electric, electronic and optic equipment; metallurgical production and complete metal ware manufacture .
