CC BY
44
УДК 339.9.01
организация промышленного производства инновационной импортозамещающей продукции производственно-технического назначения: методологический аспект
а. н. макаров,
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики E-mail: makarovan61@mail. ru Нижегородский институт управления
Организация производства импортозамещающей конкурентоспособной продукции производственно-технического назначения возможна в границах архитектуры инновационного импортозамещающего комплекса кластерного типа, что должно стать одним из приоритетных направлений развития промышленности региона. При формировании инновационного импортозамещающего производства будет развиваться промышленность, снижаться импортозависимость предприятий, повышаться экономическая безопасность территории.
Ключевые слова: инновационный импортозамещающий комплекс кластерного типа, конкурентоспособность, продукция, форма организации импортозамещающего производства.
Концепция инновационного импортозамеще-ния продукции производственно-технического назначения (III1ТН) предполагает использование в первую очередь внутренних возможностей промышленности [2]. Представляется, что организация производства импортозамещающей ППТН на территории региона является одной из таких возможностей, представляющей собой развернутый в пространстве и во времени процесс образования и совершенствования взаимосвязей между элементами подсистем промышленности.
От правильного выбора видов экономической деятельности промышленности региона для органи-
зации на их базе производства импортозамещающей продукции зависит повышение ее конкурентоспособности, снижение импортозависимости предприятий промышленности и повышение ее экономической устойчивости и безопасности. При этом выпуск конкурентоспособной импортоаналогичной ППТН предполагается в границах архитектуры инновационного импортозамещающего комплекса кластерного типа, что должно стать одним из приоритетных направлений экономического развития промышленности. Следовательно, целью настоящей статьи является рассмотрение методологических основ организации инновационного импортозамещающего промышленного производства ППТН. При этом новизна исследования заключается в том, что впервые в настоящей статье представлены теоретические разработки, посвященные организации промышленных импортозамещающих производств на инновационной основе.
Известно, что инновационное импортозаме-щение представляет собой разновидность экономической политики государства или региона, предполагающей проведение комплекса мероприятий по организации промышленного производства и продвижения на внутренние и зарубежные рынки импортоаналогичной отечественной продукции, превосходящей замещаемую импортную продукцию по эффективности технических и других
решений, определяющих конкурентоспособность продукции на основе системы новых знаний, как результата инновационной деятельности [2].
Базой применения инновационного импор-тозамещения представляется инновационный импортозамещающий комплекс, под которым понимается [3] совокупность основных (профильных) производителей импортозамещающей продукции, сети специализированных поставщиков, научных и образовательных учреждений, организаций рыночной инфраструктуры и поддержки малого бизнеса, связанных технологической цепочкой в целях более оперативного и эффективного распространения новых знаний (инноваций) по цепи взаимосвязей в едином региональном промышленном экономическом пространстве.
Разновидностью такого комплекса представляется промышленный инновационный импортозамещающий комплекс (ПИИК), включающий, по мнению автора, следующий состав участников (см. рисунок). А важнейшим условием эффективной трансформации новых знаний в инновации является формирование конструктивного диалога и сотрудничества между всеми участниками импортозамещающего процесса.
Кроме этого, разнообразие различных источников технологических знаний и связей облегчает комбинацию факторов производства и становится
предпосылкой любой инновации. Таким образом, объединение производств и организаций в ПИИК будет представлять собой не спонтанную концентрацию разнообразных технологических изобретений, а определенную систему распространения новых знаний и технологий.
По мнению автора, производство импорто-аналогичной инновационной продукции в границах ПИИК может быть организовано в формах, классифицируемых по следующим признакам: по национальному признаку — отечественное производство; иностранное производство; совместные предприятия; иностранное локализованное сборочное производство [3]. По готовности производства — действующие предприятия, пустующие промышленные площадки, вновь вводимые производственные мощности.
Рассмотрим производство импортоаналогичной инновационной продукции в границах ПИИК по национальному признаку. При этом критериями выбора вариантов таких производств является не только возможность производства конкурентоспособной импортоаналогичной продукции, но также создание дополнительных рабочих мест и условий для развития малых и средних предприятий в регионе, которые обладают большей способностью к нововведениям и могут органично влиться в инновационную среду ПИИК, став его «опорными точками роста».
Промышленные предприятия (организации) профильных видов экономической деятельности по изготовлению ППТН
Предприятия (организации), поставщики готовой ППТН
Предприятия (организации),
оказывающие услуги профильным предприятиям (субконтракторы)
Предприятия (организации), обслуживающие элементы инфраструктуры комплекса: транспорт, энергетика, инженерные сети, природоохранная система, информационно-телекоммуникационная сеть
\
Организации поддержки инноваций, малого и среднего предпринимательства: бизнес-инкубаторы, технопарки, венчурные фонды, центры трансферта и технологий, промышленные парки
,_
Научно-исследовательские и образовательные организации
Организации рыночной инфраструктуры: девелоперские, аудиторские, консалтинговые, кредитные, страховые, лизинговые, логистические, торговые
Некоммерческие и общественные организации, в том числе торгово-промышленные палаты
Состав участников промышленного инновационного импортозамещающего комплекса НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: приоритеты и безопасность
Развитие отечественных компаний в импортозамещающих производствах представляется гораздо более медленным и более затратным процессом, чем привлечение иностранных компаний. Тем не менее такое развитие необходимо. Одним из способов роста отечественной промышленности (в том числе в границах ПИИК) представляется развитие системы центров субконтрактации, которые являются связующим и координирующим звеном при поиске партнеров по производственной кооперации. Центры субконтрактации будут собирать информацию о производственных возможностях предприятий, помогать найти необходимых поставщиков, организовать цепочку поставок, провести тендер. Деятельность центров субконтрактации позволит профильным промышленным предприятиям ИИК существенно снизить транзакционные издержки, связанные с установлением новых кооперационных связей.
Несмотря на преимущественную ориентацию привлечения в ПИИК отечественных производителей, нельзя упускать из виду возможность использования зарубежных производителей в качестве катализатора инновационной деятельности и экономического роста в границах ПИИК.
Участие иностранных компаний в развитии промышленности привлекательно из следующих соображений: создание ими рабочих мест, обучение местного населения и избежание необходимости привлечения местных инвестиций.
Данные компании размещают в зарубежных странах определенные виды деятельности, входящие в цепочку создания ценностей, в качестве составной части единых глобальных стратегий. Привлекательность инвестиций для таких компаний обусловлена стоимостью факторов производства и возможностью доступа на защищенные рынки. При этом промышленность не может делать ставку исключительно на иностранных производителей в качестве плацдарма развития отечественных отраслей и видов экономической деятельности хотя бы потому, что иностранные компании в случае существенных изменений стоимости факторов производства в любое время могут перенести свою деятельность в другую страну.
Несмотря на то, что инвестиции зарубежных компаний становятся средством совершенствования производства ППТН на территории принимающей страны, приходящие иностранные компании едва ли будут ставить перед собой цель превратить такой регион в крупный центр по производству каких-либо
компонентов высокой сложности или по проведению базовых научных исследований и разработок. Следовательно, позиция ПИИК, направленная исключительно на привлечение иностранных компаний, может привести к консервации той стадии развития, которая была до прихода иностранцев.
Таким образом, иностранные компании должны быть лишь одним из компонентов экономической стратегии развития промышленности в границах ПИИК. Вероятно, предпочтение следует отдавать иностранным компаниям, действующим в тех группах видов экономической деятельности (ГВЭД) промышленности, в которых отечественные компании имеют перспективы развития и сами могут с течением времени достичь конкурентного преимущества. Представляется, что в той или иной ГВЭД промышленности должны быть задействованы несколько иностранных компаний, среди которых необходимо поощрять соперничество, результаты которого пойдут на пользу принимающей стране, а также стимулировать развитие поддерживающих и родственных отраслей. Привлечение иностранных производителей в границах ПИИК может осуществляться в нескольких вариантах.
Совместное предприятие, как известно, это самостоятельная организация, включающая в качестве партнеров двух или более активных участников. Называемые иногда стратегическими союзами, они охватывают множество различных партнеров, в том числе университеты, некоммерческие организации, деловые круги и общественный сектор. Совместные предприятия были одним из старейших способов осуществления деловых операций. Используемые в древности купцами из Вавилона, Финикии и Египта, они служили средством организации торговых сделок [6]. Однако участие отечественных компаний в деятельности СП ограничено, и, следовательно, не будет выполняться условие развития территории.
Иностранные производства как форма организации импортозамещения возможны в том случае, когда импортер, не желая терять рынок товаров в регионе, переносит на его территорию свое производство. Показателен пример ООО «Либ-херр-Нижний Новгород». Это новое швейцарское предприятие создано с целью изготовления комплектующих для авиационной промышленности и их последующего сервисного обслуживания. Для Нижегородской области это дополнительно более чем 600 квалифицированных рабочих мест. Поэтому Liebherr планирует создать свою учебную
базу и будет самостоятельно проводить обучение персонала [7].
В случае организации иностранного промышленного производства присутствуют и инвестиции, и технологии. Создаются рабочие места. Однако, как и в случае с совместными предприятиями, не создаются условия для развития малого и среднего бизнеса.
Что касается иностранных локализованных производств, то, по мнению А. Вазъянского, локализация производства является надежным и целесообразным инструментом современного менеджмента как по увеличению сбыта продукции на внешних рынках, так и по снижению затрат за счет использования местных ресурсов и компонентов, отмены таможенного обложения [1].
Следует отметить, что участие в проектах по локализации иностранного производства может и должно стать одним из основных способов импортозамещающего инновационного развития российских промышленных предприятий, поскольку именно таким образом происходит направление на рыночный успех, совершенствование как управленческих структур, так и технологических процессов.
Локализация предполагает сокращение участия государства в капитале предприятий отрасли и ГВЭД, создание совместных предприятий с ведущими мировыми производителями при условии передачи последними технологий и высокой степени локализации выпускаемой конечной продукции.
Поиск иностранных фирм-производителей нужно будет осуществлять, используя результаты анализа товарной и географической импортозависимости предприятий и ГВЭД. При этом необходимо привле-
кать производителей из государств, импортирующих ППТН на территорию Нижегородского региона. Цель такого привлечения очевидна: нейтрализация возможных негативных событий вследствие имеющейся критической импортозависимости предприятий и ГВЭД по ППТН. Критическая импортозависимость (от 90 до 100 % потребления импортных ППТН) представляет собой большую потенциальную опасность для ГВЭД промышленности Нижегородского региона в случае наступления следующих возможных негативных событий:
1) нарушение дипломатических отношений с указанными странами;
2) последствия возможных экономических кризисов и техногенных катастроф в отраслях указанных стран, поставляющих нашим предприятиям ППТН.
Например, в ходе проведенного анализа товарной импортозависимости за период 2007—2009 гг.
[4] определены сектора ППТН критической импортозависимости в исследуемых ГВЭД Нижегородской области: комплектующие изделия и технологическое оборудование в группе «Машиностроение и металлообработка», а также сырье, комплектующие изделия и технологическое оборудование в группе «Химическая и нефтехимическая промышленность». Следовательно, импортозамещение в первую очередь должно быть нацелено именно на эти элементы ППТН.
Анализ географической импортозависимости
[5] по этим секторам ППТН позволил определить рейтинг государств-импортеров, то есть тех стран, от которых Нижегородский регион наиболее зависим по ППТН (см. таблицу). Предлагается
Государства-импортеры — потенциальные участники промышленного инновационного импортозамещающего комплекса Нижегородского региона по секторам ППТН критической импортозависимости
№ п/п Наименование государства-импортера, потенциального участника инновационного импортозамещающего комплекса Сектора ППТН критической импортозависимости Отношение сектора ППТН к группе видов экономической деятельности
1 Германия 1. Сырье 2. Материалы 3. Комплектующие изделия 4. Технологическое оборудование ХНФ ЛЛ ХНФ, ММ ММ
2 Беларусь 1. Комплектующие изделия 2. Технологическое оборудование ММ ММ
3 Швеция 1. Комплектующие изделия 2. Технологическое оборудование ЛЛ ЛЛ
4 Франция Технологическое оборудование ХНФ
5 Бельгия, Япония, Польша Сырье ХНФ
Примечание: ХНФ — химическая и нефтехимическая промышленность; ММ — машиностроение и металлообработка; ЛЛ — лесоводство и лесозаготовки.
_ 33
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: приоритеты и безопасность 00
формировать производства инновационной импортозамещающей ППТН как для целей обеспечения внутреннего рынка региона, так и для поставок зарубежным потребителям.
Таким образом, организация производства инновационной импортозамещающей ППТН возможна по формам, классифицируемым по национальному признаку и готовности производства.
Из потенциальных форм иностранного участия в импортозамещающих производствах ППТН и развития российских промышленных предприятий предпочтительна локализация иностранного сборочного производства.
Организация производства инновационной импортозамещающей ППТН в границах ПИИК как с участием отечественных, так и иностранных компаний позволит выполнить следующие четыре хозяйственно-политические задачи:
1) снижение импортозависимости и повышение экономической устойчивости и безопасности предприятий промышленности региона;
2) развитие внутреннего промышленного производства;
3) рост занятости населения;
4) увеличение возможностей промышленного экспорта региона.
Список литературы
1. Вазъянский А. М. Локализация производства как проблема современного менеджмента. Нижний Новгород, 2007.
2. Макаров А. Н. Импортозамещение как инструмент индустриализации экономики региона: инновационный аспект (на примере Нижегородской области) // Российский внешнеэкономический вестник. 2011. № 5. C. 36—39.
3. Макаров А. Н. Локализация производства продукции производственно-технического назначения на территории региона как тенденция импортозамещения // Научно-образовательный и прикладной электронный журнал «Гуманитарные и социальные науки». 2011. № 3.
4. Макаров А. Н. Импортозависимость предприятий промышленности региона как угроза его экономической безопасности // Научный информационно-аналитический экономический журнал «Экономика региона». 2010. № 4 (24). С. 121.
5. Макаров А. Н. Методика анализа географической импортозависимости предприятий промышленности региона на примере Нижегородской области // Приволжский научный журнал. 2011. № 2.
6. URL: http://www. bibliotekar. ru/biznes-54/10.
htm.
7. URL: http://dzerzhinsk-info. ru/ooo-qlibherr-lower-novgorodq. html.
18 мая 2012 г. в Астрахани состоится международная научно-практическая конференция
«Эпоха МСФО в России. Деловой Каспий»
Организаторы: Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России, НП «Палата профессиональных бухгалтеров и аудиторов по Астраханской области», журнал «Международный бухгалтерский учет», ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет», МЦФК «Лука», общероссийская общественная организация «Деловая Россия», ЗАО АКБ «Экспресс-Волга».
Информационная поддержка - Издательский дом «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ»
Основные направления конференции:
• повышение инвестиционной привлекательности территорий;
• внешнеторговые отношения Прикаспийских государств;
• система бухгалтерского учета и отчетности; состояние и пути развития;
• практические вопросы применения МСФО;
• развитие аудиторской деятельности, ориентированной на требования международной практики.
За дополнительной информацией, а также по вопросам участия обращаться по телефонам: 8 (8512) 210-546, 8 (961) 813-79-64, 8 (903) 378-01-70 либо E-mail: asta@ya.ru.
