Халқаро иқтисодий ташкилотларда миллий манфаатларни ҳимоялаш ва хавфсизликни таъминлаш йўллари Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

у

Абулцосимов ^асан Пирназарович,

иктисодиёт фанлари доктори, Мирзо Улугбек номидаги Узбекистон Миллий университети профессори

ХАЛКАРО ИКТИСОДИЙ ТАШКИЛОТЛАРДА МИЛЛИЙ МАНФААТЛАРНИ ^ИМОЯЛАШ ВА ХАВФСИЗЛИКНИ ТАЪМИНЛАШ ЙУЛЛАРИ

УДК: 35.351

АБУЛЦОСИМОВ Ц.П. ХАЛ^АРО ИКТИСОДИЙ ТАШКИЛОТЛАРДА МИЛЛИЙ МАНФААТЛАРНИ ЦИМОЯЛАШ ВА ИКТИСОДИЙ ХАВФСИЗЛИКНИ ТАЪМИНЛАШ ЙУЛЛАРИ

Мак,олада Узбекистоннинг халк,аро ташкилотлардаги фаолияти, шу жумладан, Жах,он савдо ташки-лоти ва Евроосиё иктисодий иттифокига киришининг салбий ва ижобий окибатлари тах,лил килиниб, уларда мамлакат миллий манфаатларини х,имоя килиш ва иктисодий хавфсизлигини таъминлаш масалалари ёритилган.

Таянч иборалар: миллий манфаатлар, хавфсизлик, иктисодий хавфсизлик, жах,он хужалик тизими, халкаро иктисодий ташкилот, Жах,он савдо ташкилоти, Евроосиё иктисодий иттифоки, ташки савдо мех,нат миграцияси, туризм, инвестициялар, божхона.

АБУЛКАСИМОВ Х.П. ПУТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УЗБЕКИСТАНА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

В статье приводится анализ деятельности Узбекистана в международных экономических организациях, положительные и отрицательные последствия вхождения во Всемирную торговую организацию (ВТО) и Евразийский экономический союз, а также освещаются вопросы обеспечения защиты национальных интересов и экономической безопасности страны.

Ключевые понятия: национальные интересы, безопасность, экономическая безопасность, мировая хозяйственная система, международные экономические организации, Всемирная торговая организация, Евразийский экономический союз, внешняя торговля, трудовая миграция, туризм, инвестиции, таможня.

ABULKASIMOV H.P. WAYS TO ENSURE THE PROTECTION OF NATIONAL INTERESTS AND ECONOMIC SECURITY OF UZBEKISTAN IN INTERNATIONAL ECONOMIC ORGANIZATIONS

There are analyzed in the article activities of Uzbekistan in international economic organizations, the positive and negative consequences of joining the World Trade Organization and the Eurasian Economic Union, as well as highlighting the issues of ensuring the protection of national interests and economic security of the country.

Keywords: national interests, security, economic security, the world economic system, international economic organizations, the World Trade Organization, the Eurasian Economic Union, foreign trade, labor migration, tourism, investment, customs.

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2019, 11(131)

Тадцицот мавзусининг долзарблиги.

Мамлакатимизда очик иктисодиётнинг шаклла-ниши ва унинг ривожланиш истикболлари устувор даражада жахон хужалиги тизимига кириб бори-шига боFликдир. Хозирги даврда Узбекистонни мустакил давлат сифатида дунёдаги 150 дан ортик, давлат тан олган. Узбекистан халкаро иктисодий ташкилотларда хам фаол иштирок эта бошлади. Жумладан, Узбекистон Бирлашган Миллатлар Ташкилотининг иктисодий муассасалари, Умум-жахон Банк гурухи, Халкаро валюта жамFармаси, Халкаро мехнат ташкилоти, Жахон соFликни саклаш ташкилоти, Осиё ва Ислом тараккиёт банклари, Шанхай Хамкорлик Ташкилоти каби бир канча халкаро молиявий-иктисодий ташки-лотларга аъзо булган хамда куплаб бошка халкаро иктисодий ташкилотлар билан хамкорлик килади. Шунингдек, Узбекистон Марказий Осиё давлат-лари билан биргаликда иктисодий хамкорлик ташкилотига аъзо булиб кирди ва мазкур ташки-лот доирасида дунё денгиз портлари, мамлакат-лараро транспорт тармоклари, жахон товар ва капитал бозорларига чикиш имконини берадиган халкаро йулларни куриш лойихаларини ишлаб чикиш ва амалга оширишда фаол катнашмокда.

Узбекистоннинг халкаро иктисодий ташкилотлар билан хамкорлиги узок ва киска муддатли мухим вазифаларни узвий бирга кушиш нуктаи назаридан амалга оширилмокда. Бу борадаги вазифаларни белгилаб берар экан, Узбекистон Республикаси Президенти Ш.М.Мирзиёев «Учин-чидан, очицлик, узаро тенг ва манфаатли к,амкорликка асосланган ташк,и сиёсат со^а-сидаги фаолиятимизни давом эттириш ва унинг самарадорлигини янада ошириш чора-ларини куришимиз зарур»11, деб таъкидлаган.

Ушбу вазифаларни амалга ошириш учун Узбекистоннинг Жахон савдо ташкилоти ва Евро-осиё иктисодий иттифоки фаолиятида иштирок этиши масалалари куриб чикилмокда. Бу борада матбуотда мунозаралар давом этмокда. Мамла-катимизнинг турли халкаро иктисодий ташкилотлар билан хамкорлигини амалга оширишда мил-лий манфаатларни химоя килиш ва иктисодий хавфсизликни таъминлаш билан боFлик масала-лар мухим ахамиятга эга булади. Шунинг учун хам мазкур масалаларни тадкик килиш зарурати

1 Узбекистон Республикаси Президенти Шавкат

Мирзиёевнинг Олий Мажлисга Мурожаатномаси. // «Халк сузи» газетаси, 2018 йил 29 декабрь.

вужудга келади. Бу эса ушбу макола мавзусининг долзарблигидан далолат беради.

Тадк,ик,от мацсади Узбекистон Республика-сининг халкаро иктисодий ташкилотлардаги фаолиятида, шу жумладан, Жахон савдо ташкилоти ва Евроосиё иктисодий иттифокига аъзо булиб кириши жараёнларида миллий манфаатларни химоя килиш ва иктисодий хавфсизликни таъминлаш йуналишларини тахлил килиш асосида илмий таклифларни ишлаб чикишдан иборат.

Тадк,ик,от методлари. Маколада илмий абстракция, мантикий анализ ва синтез, киёсий ва иктисодий-статистик тахлил усулларидан фой-даланилган.

Асосий натижалар куйидагилардан иборат:

- Узбекистон Жахон савдо ташкилоти фаолиятида иштирок этишининг афзалликлари аник-ланган;

- Евроосиё иктисодий иттифоки фаолиятига тавсиф берилган;

- Узбекистоннинг Евроосиё иктисодий иттифокига аъзо булиб кириши масалалари тахлил килинган;

- мамлакатимизнинг ЖСТ ва ЕОИИга кириши билан ботлик ижобий ва салбий окибатлар тахлил килиниб, вужудга келиши мумкин булган хавф-хатар, баъзи тахдидлар аникланган;

- Узбекистоннинг халкаро иктисодий ташкилотлар билан хамкорлик килишда, шу жумладан, ЖСТ ва ЕОИИга кириши жараёнларида миллий манфаатлар ва иктисодий хавфсизликни таъминлаш йуналишлари буйича илмий таклифлар ишлаб чикилган.

Узбекистон мустакилликка эришганидан сунг, халкаро мехнат таксимотида фаол иштирок этиш йули билан очик турдаги бозор иктисодиётини вужудга келтирмокда. Мамлакатимизда очик иктисодиётни шакллантириш ва уни ривожлан-тириш истикболлари устун даражада жахон хужалиги тизимига кириб боришига боFликдир. Давлатнинг ташки иктисодий сиёсати республи-канинг жахон бозоридаги мавкеини мустахкам-лашга, унинг тулов балансини кучайтириш ва хорижий инвестициялар учун кулай мухитни вужудга келтиришга каратилгандир.

Иктисодиётнинг очиклигини таъминлаш ва ташки иктисодий фаолиятни эркинлаштиришга каратилган чора-тадбирларнинг амалга ошири-лиши окибатида мамлакатга хорижий инвестициялар кириб кела бошлади, кушма корхоналар купая борди, ички бозор товарлар билан тула

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2019, 11(131)

бошлади. Бу борада Узбекистон Республикаси Президенти Шавкат Мирзиёев «Халкаро муноса-батларда очик ва амалий, фаол ташки сиёсат олиб борилаётгани туфайли ишончли х,амкор сифатида мамлакатимизнинг халкаро обруси тобора ортиб бормокда. Барча кушниларимиз билан дустона ва узаро ишонч рух,идаги муносабатларни янада мустах,камлаш бизнинг асосий вазифаларимиздан бирига айланди. 2018 йилда 18 та давлатлараро расмий ташрифлар амалга оширилди ва 52 миллиард долларлик 1 минг 80 та лойих,а буйича келишувларга эришилди. Жах,он банки, Европа тикланиш ва тараккиёт банки, Ислом ва Осиё тараккиёт банклари, бошка халкаро молия инсти-тутлари билан х,амкорликдаги инвестициялар х,ажми 8,5 миллиард долларни ташкил этди. Бугунги кунда юртимизда, чет эл инвестициялари х,исобидан киймати 23 миллиард долларлик 456 та лойих,а амалга оширилмокда»1, деб таъ-кидлаб утган.

Шу билан бирга жах,он хужалик тизимига интег-раллашув йулида мамлакат манфаатларига зид х,олатлар х,амда тусиклар х,ам мавжуд булиб, улар куйидагиларда намоён булди:

- республиканинг илFор технологияларга эга булишига чекловларнинг мавжудлиги;

- мамлакатга маънавий ва моддий эскирган техника ва технологияларни олиб киришга ури-нишлар;

- миллий ракобатбардош мах,сулотларни хори-жий бозорларга чикаришга тускинлик килиш, илгари узлаштирилган бозорлардан сикиб чикаришга уриниш;

- миллий бойликнинг бир кисмини хорижий капитал томонидан кулга киритишга интилиш;

- мух,им хом ашё товарлари ва капитални четга чикариш устидан назорат килиш механизмининг етарли даражада шаклланмаганлиги2.

Мамлакатимизнинг жах,он хужалик тизимига интеграллашувида халкаро иктисодий ташкилот-лар фаолиятида фаол иштирок этиши мух,им ах,амиятга эга булиб, ташки товар ва хизматлар х,амда капитал, ишчи кучи бозорларига кириб бориш асносида юкорида келтирилган тусикларни бартараф этиб бориш имкониятларини кенгай-тириб боради. Бу борада Жах,он савдо ташкилоти

1 Узбекистон Республикаси Президенти Шавкат Мирзиёевнинг Олий Мажлисга мурожаатномаси. // «Халк сузи» газетаси, 2018 йил 29 декабрь.

2 Абулкосимов Х.П., Абулкосимдв М.Х. Иктисодий хавфсизлик: назария ва амалиёт. Укув кулланма. - Т.: «Ноширлик ёFдуси», 2019.

ва Евроосиё иктисодий иттифокига кириши мух,им ах,амиятга эга булиши мумкин.

Узбекистон Жах,он савдо ташкилоти фаолиятида 1994 йилдан буён кузатувчи макомида иштирок этмокда. Эндиликда ЖСТга аъзо булиб киришга тайёрланмокда. Узбекистоннинг Жах,он савдо ташкилотига аъзо булиши мазкур куп томонлама шартномага аъзо булган 130 дан ортик мамлакатлар билан савдо тусикларисиз паст бож-хона божлари тулаган х,олда савдо-сотик килиш учун мустах,кам х,укукий асосларга ва имтиёзларга эга булиш имконини беради. Бунда республиканинг ЖСТга аъзо булишининг ижобий ва салбий окибатларини бах,олаш максадга мувофикдир. Чунки мазкур ташкилотга аъзо булиб кириш билан боFлик ижобий имкониятлар ва хавф-хатарни туFри бах,олаш лозим булади. Бунинг учун ЖСТнинг мажбуриятларини чукур урганиш, бошка мамлакатлар тажрибасини тах,лил килиш, аъзо булиб кириш окибатларини бах,олаш учун ёнда-шувларни ишлаб чикиш, шунингдек, иктисодиёт тармокларининг таъсирчанлигини тах,лил килиш ва окибатларни микдорий бах,олаш керак. Ушбу ишларни амалга ошириш асосида ЖСТ талабла-рига мослашиш буйича таклифлар тайёрланади.

Евроосиё иктисодий иттифокига аъзо булиб кириш натижасида эса Россия Федерацияси, Бела-рус, KозоFистон, К^изистон, Арманистон респуб-ликалари аъзо булган, дунёда майдони буйича биринчи уринда, ЯИМ х,ажми буйича эса 12-уринда булган иктисодий маконга чикиш имкониятига эга буламиз. Бугунги кунда мазкур ташкилот билан дунёнинг куплаб мамлакатлари иктисодий х,амкорлик килишга интилмокдалар. Бунга сабаб Евроиттифок иктисодий ташкилот макомига эга булиб, унга аъзо мамлакатлар мустакиллигига, суверенитетига х,еч кандай таъ-сир этмайди, унда х,еч кандай сиёсий тавсифдаги форум ва йиFилишлар утказилмайди, давлатлар-нинг бири томонидан бошкасига х,еч кандай тазйик утказилмаслиги, улар уртасидаги х,амкорлик

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2019, 11(131)

1-жадвал. Узбекистон Республикасининг Евроосиё иктисодий иттифоки мамлакатлари билан

ташки савдо айланмаси динамикаси1 (млн.АКШ долларида).

Мамлакатлар 2014й 2015й 2016й 2017й 2018й Улуши%

Россия Федерацияси 5858,5 4455,8 4192,7 4728,7 5729,8 16,9

Экспорт 2545,8 1821,1 1794,9 2019,2 2192,9

Импорт 3312,7 2634,7 2397,8 2709,5 3536,9

Сальдо -766,9 -813,6 -602,9 -690,3 -1344,0

КозоFистон 3496,4 2697,1 1898,9 2055,7 3022,2 8,9

Экспорт 2487,7 1849,4 945,0 1057,6 1457,7

Импорт 1008,7 847,7 953,9 998,2 1564,5

Сальдо 1479,0 1001,7 -8,9 59,4 -106,9

КирFИЗИCTOH 225,9 136,0 167,4 253,7 481,0 1,4

Экспорт 164,1 99,9 121,5 178,3 348,2

Импорт 61,8 36,1 46,0 75,4 132,8

Сальдо 102,2 63,9 75,5 102,9 215,4

Беларус 177,8 109,1 112,6 182,4 420,0 1,2

Экспорт 24,7 20,1 18,2 27,4 43,2

Импорт 153,0 89,0 94,4 155,0 376,8

Сальдо -128,3 -68,9 -76,1 -127,6 -336,6

факат иктисодий сохаларда амалга оширилиши белгилаб куйилган2.

Узбекистоннинг ЕОИИга аъзо булиб кириши натижасида унга кирган мамлакатлар билан савдо алокалари янада ривожланиши мумкин. Биз учун янада кенг товарлар, хизматлар ва капитал, ишчи кучи бозорларига чикиш имконияти яхшиланади. Хозирги даврда ушбу иттифокка кирган мамлакатлар билан ташки савдо айланмаси 2018 йилда унинг умумий хажмининг 28,4%ини, шу жумладан, Россия Федерациясининг улуши 16,9%ни, Козотис-тоннинг улуши 8,9%ни, КирFизистоннинг улуши 1,4%ни, Беларусники 1,2%ни ташкил этади (1-жадвал).

Россия Федерацияси билан ташки савдо айланмаси 2014-2016 йилларда 28,5%га камайди, 2018 йилда эса 2016 йилга нисбатан 36,7%га ошди. Козотистон, Киртизистон ва Беларус билан ташки савдо айланмасида хам худди шундай тенденция

1 Узбекистон Республикасининг ижтимоий-иктисодий холати. 2018 йил январь-декабрь. Стат. туплам. - Т., Уздавлат статисика кумитаси, 2019. 231, 232, 234-бетлар маълумотлари асосида тузилди.

2 Санжар Валиев. В ИСМИ не считают, что Евразийский экономический союз политизированная организация. // 1-1^: //kun.uz/ru/news /2019/10/11^-ismi-ne-schitayut-chto-yevraziyskiy-ekonomicheskiy-soyuz-poПtizirovannaya-organizatsiya; Актам Хайитов: «ЕОИИни СССРга киёслаш туFри эмас». //https: //кипи/ news/2019/10/21/aktam-hayitov-yeoiini-sssrga-qiyoslash-йодп-ет^

мавжуд булиб, улар билан савдо алокалари 2016 йилдан бошлаб жонлана бошланди. Аммо Россия, КозоFистон ва Беларус билан савдо алокаларида импорт хажмининг усиш суръатлари экспорт усиши суръатларидан юкори булиши окибатида салбий (минус) сальдо вужудга келди. Бу эса Узбекистоннинг ЕОИИга кириши натижасида янада кучайиб, ракобатлашишда жиддий йуко-тишларга олиб келиши мумкин. Шунинг учун маз-кур мамлакатлар билан савдо алокаларида табиий ресурслар, рангли металлардан ташкари, енгил саноат ва тукимачилик махсулотларининг, шунинг-дек, бошка саноат сохаларини модернизация килиш асосида илмхажмкор махсулотларнинг экспорт имкониятларини оширишга ва ижобий саль-дога эришишга харакат килиш лозим булади. Шунингдек, ушбу иттифок мамлакатларидан замо-навий техника ва технологиялар импорти хажмини ошириш максадга мувофикдир.

ЕОИИга аъзо булиш натижасида мехнат мигра-циясида сезиларли даражада ижобий холат содир булади. Узбекистонликларга кулай виза режими-нинг такдим этилиши нафакат иттифок мамлакат-ларига мехнат килиш учун, балки яшаш учун хам жойлашишларига енгилликларни вужудга келти-ради. Бунинг натижасида мехнат мигрантларимиз иттифокка аъзо мамлакатларда расмий равишда тулаконли ишчи-хизматчи сифатида ишлаш ва

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2019, 11(131)

оилалари билан бирга яшаш имкониятларига эга буладилар1.

Мамлакатимизга келаётган туристларнинг 70 фоизини мазкур иттифок мамлакатларининг фукаролари ташкил этади. Ушбу иттифокка аъзо булиб кириш натижасида бизнинг мамлакатимизга туристлар окими янада купайиши кутил-мокда. Илм-фан ва таълим сохасида узаро хамкорлик давом этмокда. Жумладан, бугунги кунда Россия Федерациясида 25 мингдан ортик, КозоFистонда 3,7 минг, К1ирFизистонда 1,8 минг, Беларусда 200 нафардан ортик ёшларимиз тахсил олмокдалар. Мамлакатимизда М.В.Ломоносов номидаги Москва давлат университети, В.Г.Плеханов номидаги Россия иктисодиёт университети, И.М.Губкин номидаги Россия давлат нефть ва газ университети каби бир канча нуфузли олийгохларнинг филиаллари фаолият юритмокда. Шунингдек, кейинги йилларда республикамиздаги бир неча олийгохларда Россия олийгохлари билан хамкорликда кушма факультетлар ташкил этилган. Булардан келиб чикиб, мазкур иттифокка аъзо булиб кириш Узбекистан учун манфаатли хисобланади.

Узбекистан Республикаси Президенти Олий Мажлис Сенатининг 20-мажлисида Евроосиё иктисодий иттифокининг тулаконли аъзоси булишнинг жихатлари туFрисидаги фикрларини билдирди. Жумладан, мазкур иттифок доираси-даги савдо-сотик жараёнларининг оптималлаша-ётгани махаллий товарларнинг халкаро бозордаги урнига салбий таъсир этиши кайд этиб утилди. Шу боисдан, экспорт килинадиган товарларнинг сифатини ошириш, нафакат иттифок доирасидаги, балки махаллий бозордаги ракобатбардошлигини мустахкамлаш давлатимиз рахбари томонидан долзарб вазифа эканлиги таъкидланди.

Эндиликда мамлакатимизни халкаро савдо тизимига хамда Евроосиё иктисодий иттифокига интеграциялашувининг куйидаги шарт-шароит-ларини яратиш лозим булади:

- иктисодий ислохотларни янада чукурлаш-тириш ва иктисодиётни янада эркинлаштириш, шу жумладан ташки иктисодий фаолиятни эркинлаштириш;

- ривожланиш стратегиясини шакллантириш, халкаро маркетингни йулга куйиш;

1 Актам Хайитов: «ЕОИИни СССРга киёслаш туFри эмас». //https: //kun.uz/ news/2019/10/21/aktam-hayitov-yeoiini-sssrga-qiyoslash-togri-emas

- ташки иктисодий фаолиятни, шу жумладан халкаро савдони тартибга солиш ва куллаб-кувватлаш;

- халкаро савдони молиялаштириш ва инфра-тузилмани шакллантириш;

- малакали кадрларни тайёрлаш.

Фикримизча, ЖСТ ва ЕОИИга аъзо булиш натижасида кутилаётган салбий окибатлар, яъни хавф-хатарлар хам мавжуд булиб, улар куйидагиларда намоён булиши мумкин:

- мамлакатнинг иктисодий хавфсизлигига тахдидлар ортади, миллий иктисодиётнинг куп жихатдан очиклиги натижасида айрим тармок-ларнинг баркарор ривожланиши хавф остида колиши мумкин;

- ташки шокларга нисбатан мамлакат икти-содиётининг заифлиги ортади хамда жахон бозо-ридаги нархларнингтебраниши республика тулов балансига таъсир этиши мумкин;

- республикамизда ишлаб чикарилаётган махсулотларга айнан ухшаш булган махсулотларни нисбатан арзон нархларда импорт килиш (товар интервенцияси) натижасида саноат тармоFининг айрим базавий тармокларида ракобатбардошлик пасайиши мумкин;

- музокаралар жараёнида ЖСТ ва ЕОИИга аъзо мамлакатлар босими остида амалиётга жорий килиниши лозим булган божхона тариф-лари ва божларининг камайтирилиши натижасида илк боскичларда давлат бюджетининг даромад-лар кисми кискариши мумкин;

- иктисодиётнинг айрим стратегик тармок-ларини туFридан-туFри куллаб-кувватлаш буйича хукумат имкониятларининг камайиши;

- трансмиллий корпорациялар ва хорижий фирмаларнинг мамлакатдаги мавкеи ошиши натижасида улар миллий иктисодиётнинг асосий тармокларини тартибга солиш жараёнига арала-шишлари мумкин;

- ички бозор нархлари, монополиялар тариф-лари, техник нормалар ва стандартлар, интеллектуал мулкдан фойдаланиш коидалари каби ама-лиётда мавжуд булган тартибга солиш усулларини узгармаган холда саклаб колиш имконияти камаяди.

Мамлакатнинг жахон хужалик тизимига кириб бориши ва халкаро иктисодий ташкилотларга, шу жумладан Жахон савдо ташкилотига ва Евроосиё иктисодий иттифокига аъзо булиши жараёнла-рида хавфсизликни таъминлаш учун ватанимизда ишлаб чикарилган махсулотлар ракобатбар-

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2019, 11(131)

дошлилигини юксалтириш чора-тадбирларини амалга ошириш максадга мувофикдир. Охирги йилларда саноат тармс^ининг ривожланиш нати-жалари куплаб ишлаб чикариш корхоналарининг бозор шароитига мослашганлиги ва давлат кумаги ёрдамида юкори самарали ишлаб чикаришни йулга куйганлигини курсатмокда. Шу билан бирга, саноатда ва кишлок хужалигида кузатилаётган усиш омиллари ва манбаларининг нобаркарор характерини курсатувчи муаммолар хам юзага келган. Бу хол эса узбек товарларининг жахон бозорига чикишига тускинлик килиш билан бир каторда мамлакатнинг ЖСТ ва ЕОИИга аъзо булиши жараёнида жиддий муаммоларни келти-риб чикариши мумкиндир1.

Ушбу муаммоларни хал этиш ва махсулот-ларнинг жахон бозорида рак,обатбардошлилигини ошириш учун иктисодий усиш суръатларини ошириш, бой табиий ресурслар салохиятидан фой-даланиш оркали устувор тармоклар ва ишлаб чикаришни такомиллаштириш, унинг экспортга йуналтирилган таркибини шакллантириш, мамлакатнинг экспорт салохиятини ривожлантириш ва мустахкамлаш чора-тадбирлари курилади.

Жахон хужалик тизимида узига муносиб уринни эгаллаш, иктисодий хавфсизлик ва юкори ракобатбардошлиликни таъминлаш учун мамла-кат ижтимоий-иктисодий ривожланишини жадал-лаштириш оркали ЯИМ ва саноат махсулотлари ишлаб чикариш йиллик усиш суръатларини янада ошириш кузда тутилмокда.

Хулоса ва таклифлар.

Назаримизда, Узбекистоннинг ЖСТга ва Евро-осиё иктисодий иттифокига аъзо булишида мил-лий манфаатларни химоя килиш ва иктисодий хавфсизликни таъминлаш учун куйидагиларга эришиш максадга мувофикдир:

- ЖСТ ва ЕОИИнинг бошка аъзолари билан савдо килишда мумкин кадар кулай режимга эга мамлакат макомини олиш;

- тариф ва нотариф тусикларнинг бекор килиниши натижасида ташки бозорга, энг аввало, ривожланган мамлакатлар бозорига кириш имко-ниятларининг кенгайиши (айникса, кишлок хужалиги махсулотлари, енгил саноат, тери, тукимачилик махсулотлари, кимё ва илмхажм-

1 Камолиддин Раббимов. Сиёсатшунос: Узбекистоннинг ЕОИИга кушилишидаги 5 салбий нукта. //https: //kun.uz / news /2019/10/21/siyosatshunos-ozbekistonning -yeoiiga-qoshilishidagi-5-salbiy-nuqta.

корлиги юкори саноат махсулотларига нисба-тан);

- савдо муносабатларида дискриминацияларга йул куймаслик, узбек экспортёрлари манфаатла-рини хорижда химоя килиш, бунинг натижасида мамлакат экспорти учун кулай режимнинг барпо булишига имкон яратиш;

- хорижий сармоядорларнинг ишончини мустахкамлаш, республика иктисодиётига хорижий сармоялар окимининг купайиши учун кулай ишбилармонлик мухитини яратиш, халкаро капитал бозорида муносиб урин эгаллашга интилиш;

- юкларни ЖСТ ва ЕОИИга аъзо давлатлар худуди оркали эркин транзит килиш хукукидан самарали фойдаланиш;

- стандартлаштириш ва сертификациялаш тизими асосида савдода нотариф чекловлардан, шу билан бирга ички бозорни химоя килиш буйича тариф чора-тадбирлари ахамиятини камайтиришда санитар ва фитосанитар чора-тадбирлардан компенсацион механизмлар сифа-тида кенг камровли фойдаланиш;

- савдо шериклари билан юзага келиши мумкин булган тушунмовчилик ва бахсларни халкаро хукук меъёрлари, ЖСТ ва ЕОИИ томонидан бел-гиланган механизмлар ва коидалар ёрдамида хал килиш;

- савдода вужудга келган муаммолар юзаси-дан ЖСТ ва ЕОИИ аъзоларидан маслахатлар олиш, ташки иктисодий сиёсат хамда хукуматлар ва иштирокчи мамлакатларнинг максадлари буйича тезкор маълумотларга эга булиш.

Баркарор иктисодий усиш ва хавфсизликни таъминлаш хамда жахон хужалик тизимида мамлакатнинг ракабатбардошлилигини ошириш учун куйидаги макроиктисодий шарт-шароитлар яра-тилиши лозим булади:

- йиллик инфляция даражасини боскичма-боскич 3-4%га тушириш;

- иктисодиётдаги солик юкини янада пасай-тиришга эришиш;

- миллий валюта баркарорлигини таъмин-лаш;

- банк тизими ва иктисодий фаолиятни эркин-лаштиришни давом эттириш;

- мулкни давлат тасарруфидан чикариш ва хусусийлаштиришни янада чукурлаштириш асосида иктисодиётда давлат улушини окилона ва макбул даражагача камайтириш, хусусийлашти-рилган корхоналар фаолияти самарадорлигини оширишга эришиш;

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2019, 11(131)

- кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни ривожлантириш асосида уларнинг ялпи ички махсулотдаги ва экспорт хажмидаги улушининг янада усишига эришиш;

- эркин иктисодиёт тамойилларини жорий этиш, бозор инфратузилмасини жадал ривожлан-тириш;

- давлатнинг иктисодиётга аралашувини камайтириб бориш оркали иктисодиётни тартибга солишнинг бозор ва давлат механизмларини уЙFунлаштириш;

- институционал ислохотларни амалга оши-риш оркали иктисодиётни маъмурий асосда бошкаришдан воз кечиб, уни иктисодий восита ва дастаклар оркали тартибга солиш механизмини янада такомиллаштириш;

- миллий иктисодиётнинг жахон хужалик тизи-мида мустахкам урин эгалашига эришиш, миллий махсулотларнинг жахон бозорида ракобатбардош-лигини ошириш.

Адабиётлар руйхати:

1. Узбекистон Республикаси Президенти Шавкат Мирзиёевнинг Олий Мажлисга Муро-жаатномаси. // «Халк сузи» газетаси, 2018 йил 29 декабрь.

2. Абулкосимов Х.П., Расулов Т.С. Мамлакат иктисодий хавфсизлиги ва ракобатбардошлигини таъминлашнинг илмий-назарий асослари. Монография. - Т.: «LESSON PRESS», 2018. -156-б.

3. Абулкосимов Х.П., Абулкосимов М.Х. Иктисодий хавфсизлик: назария ва амалиёт. Укув кулланма. - Т.: «Ноширлик ёFдуси», 2019. -620-б.

4. Актам Хайитов: «ЕОИИни СССРга киёслаш туFри эмас». // //кип.и2/ news/2019/10/21/ aktam-hayitov-yeoiini-sssrga-qiyoslash-togri-emas

5. Экономическая безопасность: учебник для вузов. / Под общ. ред Л.П.Гончаренко. 2-е изд., перераб.и доп. - М.: «Юрайт», 2018. -С. 340.

6. Гордиенко Д.В. Основы экономической безопасности государства. Курс лекций: учеб-метод пособие. - М.: «Финансы и статистика»; «ИНФРА-М», 2012.

7. Камолиддин Раббимов. Сиёсатшунос: Узбекистоннинг ЕОИИга кушилишидаги 5 салбий нукта. // ЫйрБ: //кип^ Д^б /2019/10/21/siyosatshunos-ozbekistonning-yeoiiga-qoshilishidagi-5-salbiy-nuqta.

8. Алишер Кадыров о ЕАЭС: «Этот союз номинально-экономический, на деле он носит чисто политический характер». // https://kun.uz/ru/news/2019/10/12/alisher-kadyrov-o-yeaes-etot-soyuz-nominalno-ekonomicheskiy-na-dele-on-nosit-chisto-politicheskiy-xarakter

9. Санжар Валиев. В ИСМИ не считают, что Евразийский экономический союз политизированная организация. // ы^б: //kun.uz/ru/news /2019/10/11/v-ismi-ne-schitayut-chto-yevraziyskiy-ekonomicheskiy-soyuz-politizirovannaya-organizatsiya

10. В проекте концепции комплексного социально-экономического Узбекистана ЕАЭС упомянули дважды. // ымрб:// ып^/ш/ news /2019/ 10/09/v-proyekte-konsepsii- kompleksnogo-sotsialno-ekonomicheskogo-uzbekistana-yeaes-upomyanuli-dvajdy.

11. Узбекистон Республикасининг ижтимоий-иктисодий холати. 2018 йил январь-декабрь. Статистик туплам. - Т.: Уздавстатистика кумитаси, 2019.

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2019, 11(131)