CC BY
27
Лггература
1. Алексеев В. А. Диагностика жизненного состояния деревьев и древостоев / В. А. Алексеев // Лесоведение. - 1989. - № 4. - С. 51-57.
2. Вехов Н.К. Методы интродукции и акклиматизации древесных растений / Н.К. Вехов // Труди Ботанического ин-та им. В.Л. Комарова АН СССР. - Сер.: VI. - 1957. - Вып. 5. - С. 32-44.
3. Европейский Красный список животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения во всемирном масштабе. - Нью-Йорк, ООН, 1992. - 167 с.
4. Заповщна дендросозофлора Люостепу Украши / С.Ю. Попович, Н.П. Степаненко, Я.М. Дяченко та ш. / за ред. С.Ю. Поповича. - К. : ТОВ "Аграр Медiа Груп", 2010. - 262 с.
5. Калиниченко А. А. Оценка адаптации и целесообразности интродукции древесных растений / А. А. Калиниченко // Бюллетень Главного ботанического сада. - 1978. - № 108. - С. 3-8.
6. Колесшченко О.В. Стан збереження раритетних рослин вщд^ Pinophyta у Боташч-ному саду НАУ / О.В. Колесшченко, С.1. Слюсар, О.М. Якобчук // Науковий вюник НАУ : зб. наук. праць. - К. : Вид-во НАУ. - 2008. - Вип. 122. - С. 332-338.
7. Конвенщя про мiжнародну торпвлю видами дико'1 флори i фауни, що перебувають тд загрозою зникнення (Вашингтон, 1973). - К. : Вид-во Мшекоресурав Украши та НУ "Киево-Могилянська академiя", 2000. - 80 с.
8. Конвенщя про охорону дико'1 флори i фауни та природних середовищ юнування в Сврот (Берн, 1979). - К. : Вид-во Мшекобезпеки Украши, 1998. - 76 с.
9. Пятницкий С.С. Практикум по лесной селекции / С.С. Пятницкий. - М. : Изд-во "Сельхоз. лит.", 1961. - 148 с.
10. Walter K.S. 1997 IUCN Red List of Treatened Plants / K.S. Walter, H.J. Gillet [Eds.]. Compiled by the World Conservation Union, Gland, Switzerland and Cambridge (UK). - 1998. - 862 p.
Степаненко Н.П. О состоянии сохранения заповедных дендросозо-биотов ex situ Лесостепи Украины
Приведены результаты исследований об общем состоянии сохранения заповедных дендросозоэкзотов штучных объектов природно-заповедного фонда (ботанические сады и дендропарки) Лесостепи Украины, занесенных к "красным спискам" Международного значения, вследствие выяснения их жизнеспособности, уровня адаптации, возраста и устойчивости к морозам и засухе, репродуктивной способности и тому подобное.
Ключевые слова: раритетные виды, дендросозоэкзоты, ex situ, жизненное состояние, адаптация, Красный список МСОП, Европейский красный список, Лесостепь Украины.
Stepanenko N.P. About the state of maintainance of reserved dendrosozoexots ex situ in forest-steppe of Ukraine
It is resulted information about the general state are brought, of rare dendroaliens from man - made objects of reserved territories (botanical gardens and dendroparks) of Ukraine's Forest - steppe, brought to the "red lists" of international value, through finding out of their viability, level of adaptation, age and firmness to the frosts and drought, to ge-nesial ability and others like that.
Keywords: rare species, dendrosoexots, ex situ, vital state, adaptation, IUCN Red List, European Red List, Foreststeppe of Ukraine._
УДК332.2.021 Доц. О.Д. Гнаткович, канд. екон. наук -Львiвський НАУ
ФОРМУВАННЯ РИНКУ ЗЕМЕЛЬ С1ЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ ЯК ПЕРЕДУМОВИ ЗД1ЙСНЕННЯ П1ДПРИСМНИЦТВА В АГРАРН1Й СФЕР1
Розглянуто проблеми формування та функщонування ринку сшьськогоспо-дарських земель в Укрш'ш. Проаналiзовано можливють формування такого виду ринку та перспективи його розвитку в крш'ш. Окремо наголошено на необхщносп дер-
жавного регулювання ринку сiльськогосподарських земель в кра!ш. Встановлено, що лише реальний власник землi зможе стати дiйсно господарем на нш, а ринок сшьсь-когосподарських земель (контрольований державою) буде об'ективним механiзмом вiдбору ефективних форм господарювання.
Ключовi слова: сiльськогосподарськi земл^ ринок, реформування земельних вiдносин, державне регулювання.
Вступ. Побудова ринкових вщносин в аграрному сектор! Укра!ни пе-редбачае функцюнування вЫх чинниюв виробництва, зокрема й земл1, в единому ринковому середовишд. Водночас, здшснення ефективно! шдприем-ницько! д!яльност в аграрнш сфер! економжи потребуе перебудови еконо-м1чних вщносин у сел! з метою утвердження повноцшного ринку земель, су-часного земельно-орендного та шотечного мехашзму використання земель, регулювання земельних вщносин з боку держави. Заборона вшьного об1гу земл1 перешкоджае встановленню реально! щни на земл1 сшьськогосподарсь-кого призначення, не дае змоги реально визначити землю як базову складову аграрного виробництва.
Зважаючи на актуальшсть запровадження ринку сшьськогосподарсь-ких земель в Укра!ш, на сьогодш в економ!чнш л1тератур1 питанню форму-вання ринку земл1 придшяють значну увагу. Цю проблему вивчають таю на-уковщ, як: Ю.Д. Бшик [1], В.Я. Месель-Веселяк [2], 1.Р. Михасюк [3], Л.В. Паламарчук [4], А.М. Третяк [5], М.М. Федоров [6] та шшь Водночас, зважаючи на глибину дослщжувано! проблематики, залишаеться багато пи-тань, як потребують ретельшших дослщжень.
Мета досл1дження - анал1з передумов для формування ринку сшьсь-когосподарських земель в Укра!ш та визначення його функцш у сфер! нащ-онального ринку держави.
Результати дослiдження. Стосовно завдань, як загалом властив! для ринку як сфери товарного обмшу, можна зробити висновок, що ринок земл1 е сферою об1гу земельних дшянок, при якому виникають { реал1зуються вщно-сини, пов'язаш з кушвлею-продажем, заставою, орендою земл1 тощо та здшсненням конкретно! господарсько! д1яльносл, спрямовано! на тдвищен-ня ефективност використання земл1 та задоволення потреб виробництва.
В Укра!ш можна видшити так етапи, як формують передумови до формування ринку земл1 в аграрнш сфер!:
1) на першому етат (1992-1996 рр.) вщбулося роздержавлення земель { передача !х у властсть колективним сшьськогосподарським тдприем-ствам. Це було головним завданням, оскшьки властсть на землю визна-чае змют земельних вщносин у кра!т, а через них - змют сощально-еко-ном!чних вщносин у всш систем!;
2) другий етап становлення ринку земл! (1997-1999 рр.) пов'язаний з фор-муванням приватно! власност! на землю на баз! паювання роздержавле-них земель сшьськогосподарських п!дприемств з отриманням земельних сертифша^в. Одночасно в!дбувалась приватизац!я земельних дшянок громадянами для ведення особистого подсобного господарства, сад!вниц-тва, городництва, житлового, дачного ! гаражного буд!вництва. Становлення приватно! власност! на землю е актуальним для вс!х перехщних економ!чних систем. Приватна власн!сть на землю в Укра!т стала домь
36
Збiрник науково-технiчних праць
нуючою. На змшу господарствам з державною властстю на землю прийшли HOBi агроформування на засадах приватно! власностi на землю;
3) сучасний третш етап становлення ринку землi в Украш починаеться з 2000 р. i характеризуеться розвитком орендних вiдносин, тдготовкою до iпотечного кредитування; формуванням ефективного правового поля. Цей етап знаменуеться прийняттям Верховною Радою Украши 25 жов-тня 2001 р. нового Земельного кодексу, який став концептуальним законопроектом, що регулюе реформування земельних вiдносин i становлення ринку земл^
Функцiонування ринку сшьськогосподарських земель у господарсько-му, природному та правовому аспектах вимагае дотримання низки принци-тв, якi мають бути основою, центральною iдеею i фундаментом ринково! земельно! системи. Основними принципами формування та стабшьного функцюнування ринку сшьськогосподарських земель повинш бути: державне регулювання; саморегулювання власностц свобода дiяльностi суб'ек^в госпо-дарювання; самофiнансування; економiчна вщповщальшсть за результати господарювання; конкуренцiя на земельному ринку.
Мета ринку землi у ринковш економiцi полягае у тому, щоб за допо-могою ринкових механiзмiв та регулятивно! ролi держави земля переходила вiд неефективних виробниюв до ефективних. Завданням ринку сшьськогос-подарсько! землi е перетворення ïï на капiтал iз врахуванням реально! вартос-тi земельно! дшянки, яка повинна формуватися пiд впливом попиту на землю та ïï пропозицп. Лише за умови реалiзацiï права власност на землю як капиталу, земля стае функцюнуючим економiчним ресурсом. 1нструментом, що за-безпечуе функцiонування землi як кашталу, е земельна iпотека. Тому важли-вим елементом ринку сiльськогосподарськоï землi повинна бути система шо-течного кредитування, яке здшснюеться через спецiалiзованi та унiверсальнi банки шляхом емiсiï iпотечних цiнних паперiв.
Функцп ринку землi характеризують його як таю, що притаманш ринку загалом i водночас визначають особливiсть земельного ринку порiвняно з iншими видами ринюв. Так, регулювальна функцiя означае, що ринок забез-печуе перерозподш земельних ресурсiв у сiльському господарствь Прояв-ляеться в тому, що ринок визначае пропозицп на мжро- та макрорiвнi щодо використання земельних упдь для задоволення фiзичних i сощальних потреб мешканцiв села. Стимулювальна функцiя характеризуе ринок як такий, що заохочуе тих, хто найбшьш рацюнально використовуе сiльськогосподарськi угiддя для отримання кращих кiнцевих результатiв, застосовуючи досягнення науки i практики. Змютом цiеï функцп е економiчне стимулювання сшьсько-господарського виробництва
Цiноутворювальна функщя означае здiйснення остаточного визначен-ня вартост земельноï дiлянки на основi збалансування попиту i пропозицп. Означае вщчуження власностi в процесi продажу земельноï дiлянки та мож-ливють втрати або приросту вартостi через мехашзм цiн. Iнформацiйна функщя презентуе ринок землi з позицп такого, що забезпечуе iнформацiею учас-никiв ринкових операцiй iз земельними дшянками за умови ïx здшснення, про наявний попит i пропозищю на землю, про щни на земельш дiлянки, ïx розташування тощо. Посередницька функщя означае, що ринок здшснюе по-
середництво внаслщок переходу права власност на земельну дшянку сшьсь-когосподарського призначення, встановлюе зв'язок м1ж попитом 1 пропози-щею, а контрольна - означае, що ринок здшснюе частковий та опосередкова-ний контроль над процесом привласнення { передбачае пор1вняння грошових доход1в 1з цшами на земельш дшянки сшьськогосподарського призначення.
Головними учасниками ринку повинш бути його суб'екти, як взаемо-ддать м1ж собою, вступають у зв'язки з державними органами влади, шфрас-труктурними одиницями з приводу об'екта ринку. Суб'ектами на земельному ринку в сфер1 сшьського господарства повинш бути юридичш особи, тобто суб'екти господарювання, як здшснюють шдприемницьку д1яльшсть, а також ф1зичш особи (громадяни Укра!ни, шоземт громадяни). Об'ектами ринку е земл1 сшьськогосподарського призначення, з приводу яких виникають ринко-в1 операцп щодо кушвльпродажу, застави, мши, дарування, оренди тощо.
Загалом, треба визнати, що вщсутшсть ринку земл1 - це вщмова вщ економ1чних метод1в перерозподшу земель 1, як наслщок, запровадження ад-мшютративних, що е вщходом вщ формування ринково! системи господарювання. У вЫх кра!нах 1з ринковою економжою високий р1вень шдустр1ально-го розвитку сшьського господарства й АПК досягнутий переважно завдяки активнш участ держави у забезпеченш його нормативно-правово! та фшан-сово! стабильность При цьому усуваються передумови натурашзацп сшьсько-господарського виробництва, а також вводиться { д1е принцип - земля тому, хто на нш краще працюе.
Отже, з метою становлення ринку земл1 в сшьському господарств1 не-обхщно запровадити державне регулювання земель сшьськогосподарського призначення; визначити спещальш фюкальт режими операцш з перепродажу земельних дшянок сшьськогосподарського призначення на вторинному ринку; забезпечити збереження цшьового призначення земель сшьськогосподарського призначення внаслщок !х в1дчуження та запровадження економ1ч-них мехашзм1в стимулювання викупу деградованих { малопродуктивних земель сшьськогосподарського призначення шд залюнення, для сад1вництва, дачного буд1вництва, рекреацшних потреб чи шшого несшьськогосподарсь-кого використання; визначити орган виконавчо! влади, надшений повнова-женнями щодо управлшня землями державно! власностц встановити вимоги до засновниюв земельно! б1рж1, проведення б1ржових земельних торпв, аук-цюнно! д1яльност1 на ринку земель, страхування земель { прав на них. Випус-ку та обшу шотечних цшних папер1в на землю; розробити й затвердити порядок надання та рефшансування шотечних кредит1в.
Висновки. Отже, сутшсть операцш 1з сшьськогосподарськими землями на ринку головним чином полягае в пошуку ефективного власника, який не тшьки хоче, а й може оргашзувати конкурентоспроможне сшьськогосподарсь-ке виробництво, у чому защкавлеш вс верстви населення. Свггова практика свщчить, що лише реальний власник земл1 зможе стати дшсно господарем на нш, а ринок сшьськогосподарських земель (контрольований державою) буде об'ективним мехашзмом вщбору ефективних форм господарювання.
Лггература
1. Бшик Ю.Д. Формування ринку сшьськогосподарських земель i пщвищення ефектив-ностi !х використання / Ю.Д. Бiлик // Землевпорядний вюник. - 2000. - № 2. - С. 24-28.
38
Збiрник науково-техшчних праць
2. Месель-Веселяк В.Я. Реформування аграрного сектора Украши : здобутки i пробле-ми / В .Я. Месель-Веселяк // Економка АПК. - 2003. - № 5. - С. 3-8.
3. Михасюк I. Регулювання земельних вщносин : монографiя / I. Михасюк, Б. Косович.
- Львiв : Вид-во ЛНУ, 2002. - 264 с.
4. Паламарчук Л.В. Ринок землi в Украшт сутнiсть, принципи, цщ, функцп, механiзм / Л.В. Паламарчук // Проблеми розвитку земельних вщносин на засадах нового Земельного кодексу Украши : матер. всеукрашсько!.' наук. конф., м. Кшв, 10-11 вересня 2002 року. - К. : Вид-во "Либвдь". - 2002. - С. 56-59.
5. Третяк А.М. Шляхи регулювання ринку землi / А.М. Третяк // Вюник аграрноi науки.
- 2003. - № 10. - С. 62-66.
6. Федоров М.М. Органiзацiйно-економiчнi передумови формування ринку земель сшьсь-когосподарського призначення / М.М. Федоров // Економка АПК. - 2003. - № 1. - С. 25-31.
Гнаткович О.Д. Формирование рынка земель сельскохозяйственного назначения как предпосылки осуществления предпринимательства в аграрной сфере
Рассмотрены проблемы формирования и функционирования рынка сельскохозяйственных земель в Украине. Проанализирована возможность формирования такого вида рынка и перспективы его развития в стране. Отдельно подчеркнута необходимость государственного регулирования рынка сельскохозяйственных земель в стране. Установлено, что лишь реальный владелец земли сможет стать действительно хозяином на ней, а рынок сельскохозяйственной земли (контролируемый государством) будет объективным механизмом отбора эффективной формы ведения хозяйства.
Ключевые слова: сельскохозяйственные земли, рынок, реформирование земельных отношений, государственное регулирование.
Gnatkovich O.D. Agricultural land market forming as a base of agrarian entrepreneurship realization
The problems of forming and functioning of agricultural land market in Ukraine is considered. Possibility of formation and its progressive development in the future in the country are analyzed. Specially some necessary aspects of state regulation of agricultural land market are shown. It is set that only the real proprietor of earth will be able to become indeed an owner on it, and a market of agricultural earths (controlled the state) will be the objective mechanism of selection of effective forms of menage.
Keywords: agricultural lands, market, reforming of land relations, state regulation.
УДК[338.246.025.2+34:630*6](477) Здобувач Г.С. ГулиК -
НЛТУ Украти, м. Льв1в
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧН1 АСПЕКТИ ЕКОНОМ1КО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ Л1СОКОРИСТУВАННЯ В УКРАШ1
Звернено увагу на актуальшсть вивчення економко-правового регулювання ль сокористування в Украшт Розглянуто значення державно! люово! полынки, яка повинна бути зорiентована на еколопзащю люового господарства. Запропоновано ввести в еколого-економiчний цикл наук такий науково-дослщний напрям, як "еко-лого-економiчне право люокористування". Проаналiзовано методи управлшня й контролю у сферi люокористування. Подано пропозицп щодо впровадження належного економко-правового мехашзму люокористування.
Ключовi слова: люокористування, стале люокористування, економко-правове регулювання, лiсовi ресурси, люова пол^ика.
1 Наук. KepiBHm: акад. НАН Украши, проф. Ю.Ю. Туниця, д-р екон. наук - НЛТУ Украши, м. Львiв
