CC BY
91ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА. ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ: ПРАВОВАЯ РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ В ЭКОНОМИКЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Мусаев Э.Т.
Мусаев Эльбек Таюфович - кандидат юридических наук, преподаватель, кафедра гражданского права, Ташкентский государственный юридический университет, г. Ташкент, Республика Узбекистан
Аннотация: в статье анализируются правовая роль и значение физической культуры и спорта в экономике Узбекистана, а также исходя из международного опыта, даются предложения по совершенствованию этой сферы.
Ключевые слова: физическая культура, здоровый образ жизни, спорт, экономическая роль, физическая активность, спортивная индустрия, спортивный рынок, правовое регулирование.
По мере развития общества физическая активность и спорт всё шире проникают во все сферы жизни людей, становятся все более значимой и неотъемлемой частью жизнедеятельности мировой цивилизации. Миллионы людей во всех странах ведут здоровый образ жизни.
Физическая культура и спорт в современном обществе являются важнейшим фактором поддержания и укрепления здоровья, совершенствования их культуры, способом общения, активного проведения досуга, альтернативой вредным привычкам и пристрастиям.
О значении физической культуры и спорта говорится в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Узбекистана в 2017 - 2022 годах [1], выступлениях Президента Узбекистана Ш.М. Мирзиёева [2].
Экономические отношения в области спорта и спортивной индустрии в Узбекистане претерпели существенные изменения: радикальным образом преобразована макроэкономическая среда, качественно изменены отношения собственности в системе спортивных организаций и их инфраструктуре, ставится на рыночную основу деятельность спортивных клубов, команд, федераций.
Вместе с тем физическая культура и спорт интенсивно воздействуют на экономическую сферу жизни государства и общества: на качество рабочей силы, на структуру потребления и спроса, на поведение потребителей, внешнеэкономические связи, туризм и другие показатели экономической системы.
Экономическая роль физической культуры и спорта наиболее рельефно проявляется по нескольким основным направлениям:
- физическая активность и оздоровительно-массовый спорт способствуют минимизации экономических потерь практически во всех сферах жизнедеятельности общества, выступают альтернативой вредным привычкам, которые оказывают мощное деструктивное воздействие на экономическую систему;
- физическая активность выступает значимым фактором увеличения продолжительности жизни населения, позитивно влияет на увеличение трудоспособного возраста людей;
- физкультура и спорт являются одним из основных компонентов подготовки качественных трудовых ресурсов, а, следовательно, и фактором обеспечения экономического роста;
- физическая активность, спорт и туризм являются важнейшей сферой предпринимательской деятельности, которая обеспечивает занятость людей в отраслях спортивной индустрии и туристического комплекса, с другой стороны пополняет бюджет за счет налоговых поступлений, что позволяет государству решать социальные проблемы населения.
Положительное воздействие физической культуры и спорта на экономическую систему не исчерпывается перечисленными выше факторами. В последние десятилетия развитие получила индустрия физической культуры, спорта и туризма как обширная отрасль предпринимательской деятельности.
Спорт стал важной отраслью экономики многих стран, в том числе Узбекистана. В него вовлекаются значительные финансовые средства и большое количество рабочей силы.
В нашей стране создаётся множество спортивных, физкультурных, туристических организаций всех форм собственности, которые осуществляют свою деятельность на коммерческой основе. В группу таких организаций входят физкультурные и оздоровительные клубы (фитнесс - и шейпинг-клубы, секции бодибилдинга, рукопашного боя и т.д.)
Другой составляющей спортивного бизнеса является профессиональный спорт -профессиональные клубы, лиги и федерации должны действовать на основе самофинансирования и получать доходы за счет рекламной, издательской деятельности, продажи прав на теле- и радиотрансляцию и иной коммерческой деятельности. Например, профессиональными стали клубы Чемпионата по футболу.
Кроме того, современная спортивная индустрия включает в себя сферу производства спортивной одежды, обуви, инвентаря, тренажеров и аксессуаров. Как отдельные компоненты спортивной индустрии можно выделить информационно-спортивный бизнес (специализированные спортивные радио- и телеканалы, информационные агентства, спортивные издательства - например, национальный телеканал «Спорт», и бизнес на спортивных сооружениях (стадионы, бассейны, тренажерные залы, спорткомплексы - примеров можно привести немало).
Совершенствуются и разрабатываются новые модели управления спортом и его финансирования. Спорт должен научиться самостоятельно извлекать прибыль из имеющихся в его распоряжении ресурсов.
В спорте стало возможным зарабатывать неплохие деньги, разумеется, в условиях жесткой конкуренции. Вследствие этих процессов становится ясно, что спорт нуждается не только в профессиональных спортсменах и тренерах, но и в профессиональных экономистах, управленцах, юристах, социологах, как это имеет место во многих странах (США, РФ и др.).
Поскольку спорт во многих своих проявлениях очень четко классифицируется с экономической и управленческой сторон, то очень многое из экономической теории и теории управления применимо и в спорте.
Отличия заключаются, в частности, в том, что продукция спорта, а точнее персональная услуга, как, например, тренировка, предоставляемая для жителей городов или членов спортивного клуба, имеет в большей степени спортивные, а не рыночные цели. Что же касается коммерческого предложения спорта как товара, то можно выделить следующие стремительно развивающиеся сегодня спортивные рынки:
- рынок ориентированных на прибыль продавцов спорта, представленными многочисленными оздоровительными, танцевальными, гимнастическими студиями и спортивными школами;
- рынок товаров для спортивного туризма, т.е. туризма с использованием технических приборов и приспособлений при наличии соответствующей инфраструктуры (например, горные лыжи);
- рынок продавцов спортивных тренажеров, оборудования, одежды. Этот рынок развивается не потому, что увеличивается интерес к спорту, а потому что спортивность, спортивный стиль - неотъемлемые составляющие современной жизни; рынок спортивных мероприятий; программ в средствах массовой информации;
- рынок коммерчески организованных спортивных событий, проводимых клубами, федерациями, Олимпийским комитетом (чемпионаты, турниры, мемориалы, соревнования и т.п.);
- рынок спортивного спонсорства и рекламы - например, всемирно известными фирмами Adidas, Nike, Puma и т.д.
Таким образом, происходит стремительное проникновение законов рынка в спорт, и одновременно увеличивается предложение спорта как товара, а именно это составляет основное содержание экономики спорта.
По своей сути бизнес очень похож на спорт: в основе предпринимательской деятельности также лежит соревновательность и конкуренция, соперничество индивидов и коллективов. Мотивом деятельности как в спорте, так и в бизнесе является желание участников конкуренции победить, самовыразиться, доказать себе и другим свою значимость, завоевать уважение окружающих и коллег. Таким образом, спорт и бизнес тесно связаны друг с другом, имеют аналогичную мотивацию и движущие силы.
Спортивный бизнес удовлетворяет такие жизненно важные потребности людей, как стремление к физической активности и долголетию, здоровью и общению, развлечениям и содержательному проведению досуга. В отличие от прочих видов предпринимательской деятельности, спортивный бизнес выполняет социально значимую роль в противостоянии чрезмерному потреблению алкоголя и табака, в борьбе с вредными привычками и малоподвижным образом жизни.
Сфера спортивного бизнеса вовлекает в свою орбиту миллионы людей, которые восстанавливают свой трудовой и эмоциональный потенциал, активно отдыхают и переключаются на иные виды деятельности, получают новые знания и умения в части двигательной активности, рационального питания, ведения здорового образа жизни. В данном аспекте спортивный бизнес выступает важнейшим элементом процесса воспроизводства качественной рабочей силы, развития и укрепления трудовых ресурсов.
Выполняя функцию реабилитации и восстановления потенциала рабочей силы, спортивный бизнес частично высвобождает финансовые и материальные ресурсы. Государство таким образом получает за счет развития спортивного бизнеса сразу несколько полезных эффектов, которые заключаются:
- в снижении государственного финансирования разнообразных физкультурно -спортивных программ республиканского и местного уровней;
- в развитии социально значимой сферы предпринимательской деятельности, за счет которой происходит оздоровление населения, создаются новые рабочие места;
- снижается потребление алкоголя и табака, уровень преступности;
- за счет спортивного бизнеса увеличиваются налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
В то же время следует подчеркнуть, что физическая активность, спорт и туризм помимо прямых экономических выгод, оцениваемых количественно, приносят и иные блага нематериального характера. Имеются в виду расширение кругозора и интеллектуального уровня людей в процессе их участия в соревнованиях, в культурно-познавательных и обучающих программах. Свой досуг люди проводят более рационально и конструктивно; физкультура и спорт дают каждому человеку колоссальные возможности для самовыражения, самосовершенствования и самоутверждения.
Физическая культура и спорт являются существенным фактором роста благосостояния общества и улучшения качества жизни людей, что является основанием для совершенствования спортивного законодательства.
Список литературы
1. Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Узбекистана в 2017 - 2022 годах // [Электронный ресурс]. Режим доступа: 1ех.ит/ (дата обращения: 13.11.2018).
2. Обращение Президента Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёева к Олий Мажлису Республики Узбекистан от 22 декабря 2017 года // [Электронный ресурс]. Режим доступа: pгezident.uz/ (дата обращения: 13.11.2018).
