Научная статья на тему 'ФіСКАЛЬНИЙ ТА РЕГУЛЯТОРНИЙ ПОТЕНЦіАЛ АКЦИЗНОГО ПОДАТКУ В КОНТЕКСТі ОПОДАТКУВАННЯ ТЮТЮНОВИХ ВИРОБіВ'

ФіСКАЛЬНИЙ ТА РЕГУЛЯТОРНИЙ ПОТЕНЦіАЛ АКЦИЗНОГО ПОДАТКУ В КОНТЕКСТі ОПОДАТКУВАННЯ ТЮТЮНОВИХ ВИРОБіВ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
328
126
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
ScienceRise
Область наук
Ключевые слова
АКЦИЗНИЙ ПОДАТОК / ТЮТЮНОВі ВИРОБИ / КОНТРАБАНДА / СПОЖИВЧі ВИТРАТИ / СТАВКИ ПОДАТКУ / EXCISE TAX / TOBACCO PRODUCTS / SMUGGLING / CONSUMER SPENDING / TAX RATES

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Карпенко С. П.

Стаття присвячена оцінці фіскальних та регулюючих ефектів акцизного податку у контексті його впливу на виробництво і споживання тютюнових виробів. Дано оцінку обсягам виробництва тютюнових виробів, витратам на їх споживання, податковому навантаженню, обсягам контрабанди. Проаналізовано зарубіжний досвід акцизного оподаткування тютюнових виробів. Обґрунтовано перспективи реалізації фіскального та регуляторного потенціалу акцизного податку в контексті оподаткування тютюнових виробів

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Article is devoted to assessing the fiscal and regulatory effects of excise tax in the context of its impact on the production and consumption of tobacco products. The assessments of the volume of tobacco production, consumption, excise tax on their needs, the volume of smuggling were given. The foreign experience in excise taxation of tobacco products was analyzed. The prospects for implementation of the fiscal and regulatory capacities of excise tax in the context of the taxation of tobacco products were proved

Текст научной работы на тему «ФіСКАЛЬНИЙ ТА РЕГУЛЯТОРНИЙ ПОТЕНЦіАЛ АКЦИЗНОГО ПОДАТКУ В КОНТЕКСТі ОПОДАТКУВАННЯ ТЮТЮНОВИХ ВИРОБіВ»

мережi 1нтернет та встановлення щдстав ix ввдповь дальност!

Лiтература

1. Арютова, I. В. Державна шформацшна полггика: орган1зац1йно-правов1 аспекти [Текст]: монограф1я / I. В. Apic-това; за заг. ред. О. М. Бандурки. - Харюв: Вида-вництво Утверситету внутрiшнix справ, 2000. - 407 с.

2. Бшорус, О. Г. Глобальт трансформацп i стратеги розвитку [Текст] / О. Г. Бшорус та ш.; за заг. ред. О. Г. Бшорус. - К., 1998. - 416 с.

3. Почепцов, Г. Г. 1нформацшна полггика [Текст]: навч. поибник / Г. Г. Почепцов. - К. : Знання, 2006. - 663 с.

4. Соснш, О. В. Проблеми розвитку комушкацш у контекста ix безпеки [Електронний ресурс] / О. В. Соснш, О. В. Корнейко, I. М. Шестак / Режим доступу: http: //www.niisp.gov.ua/catalogue/5

5. 1нтернет-ресурс законодавчого вщомства Украши [Електронний ресурс] / Режим доступу: http: //www.zakon. rada.gov.ua.

6. Закон Украши Про телебачення i радiомовлення [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://zakon.rada. gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=3759-12.

УДК DOI:

1. Вступ

Специф1чш акцизи е не тшьки одним з найваж-ливших фюкальних шструменпв, але i регуляторним. Роль акцизного податку у соцiально-економiчних про-цесах визначаеться i його здатнiстю регулювати ште-рес виробник1в до входження у так! сфери бiзнесу, як виробництво алкоголю, тютюну, транспортних засобш, паливо-мастильних матерiалiв. Вилучення надприбут

7. Закон Украши Про юнематографш [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/mainxgi?nreg=9/98-%E2%F0

References

1. Aristova, I. V.; Bandurka, O. M. (Eds.) (2000). The national information policy, organizational and legal aspects. Kharkov: University Publishing House Interior, 407.

2. Bilorus, O. G. (Ed.) (1998). Global Transformation and Development Strategy. Kyiv: Knowledge, 416.

3. Pocheptsov, G. G. (Ed.) (2006). Information Policy: Educational manual. Kyiv: Knowledge, 663.

4. Sosnin, О. V. (Ed.) Problems of communication in the context of security. Available at: http://www.niisp.gov. ua/catalogue/

5. Internet resource legislative office of Ukraine. Available at: http://www.zakon.rada.gov.ua

6. Law of Ukraine About the television and radio. Avi-alable at: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=3759-12

7. Law of Ukraine About the cinematography. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg= 9/98-%E2%F0

Рекомендовано до публгкацИ' д-р екон. наук Башнянин Г. I.

Дата надходженнярукопису 25.02.2015

ку з окремих високорентабельних галузей виробництва тдакцизних товарiв, а також зменшення споживання продукпв, як несуть шкоду здоров'ю та навколиш-ньому середовищу, теж е функцюнальним проявом та проблемами акцизного оподаткування [1]. Саме тому координация фiскального та регуляторного ефекпв акцизного оподаткування у контексп регулювання спо-живчого попиту е актуальним.

Боднар 1рина Ромашвна, кандидат eKOHOMi4Hm наук, доцент, кафедра мiжнародних економiчних вiдносин, Львiвська комерцiйна академiя, вул. Т. Барановського, 10, м. Львiв, Укра1на, 79005 E-mail: iryna.bod@gmail.com

336.1

10.15587/2313-8416.2015.39006

Ф1СКАЛЬНИЙ ТА РЕГУЛЯТОРНИЙ ПОТЕНЦ1АЛ АКЦИЗНОГО ПОДАТКУ В КОНТЕКСТ ОПОДАТКУВАННЯ ТЮТЮНОВИХ ВИРОБ1В

© С. П. Карпенко

Стаття присвячена оцгнц! фюкальних та регулюючих ефектгв акцизного податку у контекстi його впливу на виробництво i споживання тютюнових виробiв. Дано оцтку обсягам виробництва тютюнових виробiв, витратам на Их споживання, податковому навантаженню, обсягам контрабанди. Проаналiзо-вано зарубiжний досвiд акцизного оподаткування тютюнових виробiв. Обтрунтовано перспективи реа-л1зацИ фiскального та регуляторного потенцiалу акцизного податку в контекстi оподаткування тютюнових виробiв

Ключовi слова: акцизний податок, тютюновi вироби, контрабанда, споживчi витрати, ставки податку

Article is devoted to assessing the fiscal and regulatory effects of excise tax in the context of its impact on the production and consumption of tobacco products. The assessments of the volume of tobacco production, consumption, excise tax on their needs, the volume of smuggling were given. The foreign experience in excise taxation of tobacco products was analyzed. The prospects for implementation of the fiscal and regulatory capacities of excise tax in the context of the taxation of tobacco products were proved Keywords: excise tax, tobacco products, smuggling, consumer spending, tax rates

2. Постановка проблеми

Тривалий час регуляторний вплив акцизных по-датшв не визнавався, однак протягом останшх двох десятир1ч щея регуляторного впливу специф1чних ак-циз1в набувае все бшьшо! популярности Регуляторний вплив специф1чних акциз1в поширюеться як на сукуп-ну пропозицш, так 1 на сукупний попит. Встановлюю-чи висок ставки специф1чних акциз1в, держава не тшьки прагне до наповнення бюджету, але 1 намага-еться обмежити споживання певних вид1в товар1в, яш, наприклад, можуть бути шк1дливими для здоров'я (тютюнов1 вироби, алкогольш напо! тощо). Тобто, ю-нуе можливють через щдвищення щн за рахунок зрос-тання частки специф1чних акциз1в у щш зменшити обсяги споживчого попиту на окрем1 пщакцизш товари. Однак попит на ряд шдакцизних товар1в е нееластичним або слабо еластичним, що дае мо-жливють виробникам встановлювати завищеш щни на так1 товари, не тшьки перекладаючи на споживач1в сплату акцизного податку, але 1 за-безпечуючи соб1 досить високий р1вень рентабельности Тобто, можна вести мову про те, що спе-циф1чш акцизи можуть непрямо забезпечувати стимулювання пропозици таких товар1в, а це, у свою чергу, сприяе зростанню швестицшного попиту у сфер1 виробництва тдакцизних товар1в, якщо юнуе необхщшсть збшьшення обсяпв !х виробництва.

чуття» не лише у порiвняннi з прямими податками, а й з шшим непрямим податком - податком на додану вартють. Тобто сплата податку вщбуваеться менш помiтно для платника, осшльки вiдбуваeться шляхом включення в щну певного виду товару [1]. Крiм того, регуляторний вплив специфiчних акцизiв може бути реал1зований через систему пшьг та виключень, а також механiзм вщшкодування.

Зважаючи на те, що акцизш податки справля-ються з окремих груп товарiв, то ощнювати ix вплив на динамшу сукупного попиту необxiдно по групах вiдповiдниx товарiв. Однieю з найбшьш вагомих груп пщакцизних товарiв е тютюновi вироби, динамiка виробництва яких вщображена на рис. 1.

3. Лггературний огляд

Суперечносп акцизного податку знайшли свое вщображення у працях вiтчизняниx i зару-б1жних вчених. Так, I. Майбуров, А. Соколовська дослвджують вплив акцизного податку з точки зору ефекпв його перекладання на споживачiв, а також потенцшних наслщшв щодо звуження споживчого попиту [2]. С. Шоллер-Шелленберг дослвджуе наслвдки впливу не гармонiзованого акцизу на споживання шдак-цизних товарiв, загрози контрабанди тощо [3]. П. Андерсон, Б. Баумберг дослвджують наслвдки споживання алкогольних та тютюнових виробiв для суспiльства, а також потенщал регулювання споживання зазначених товарiв за допомогою акцизних по-датшв [4]. В цiлому напрями дослвдження специфiч-них акцизiв у контексп оподаткування тютюнових виробiв зводяться або до фюкальних, або тшьки до регулюючих ефектiв. Сучасна наука i практика потре-буе комплексних дослвджень фiскального та регулюю-чого потенщалу акцизного оподаткування в контекстi його впливу на динамшу споживчого попиту.

4. Анагаз фiскальних i регулюючих ефекив специфiчного акцизу на ™™HOBi вироби

Фiскальний потенцiал специфiчниx акцизiв е одним з найпотужнiшим завдяки тому, що вони за-стосовуються переважно до товарiв з низькою елас-тичнiстю попиту по щш. Диференцiюючи податковi ставки, держава отримуе можливiсть впливу на роз-виток виробництва i сфери послуг, а також здшсню-вати рiвномiрний розподш податкового навантажен-ня на рiзнi соцiальнi верстви населення, причому у платнишв не формуеться так зване «фюкальне ввд-

Рис. 1. Динамша виробництва сигарет в Украш у 2005-2013 рр., млрд. шт.

Джерело: побудовано автором за даними ДержавноI службы статистики Украши

Ринок тютюнових виробiв та ix виробництво в Украíнi належать до найбшьших в Gвропi. До 2008 року виробництво сигарет зростало понад 10 рок1в пос-пiль. Обсяги виробництва збшьшились з 59 млрд шт. у 2000 рощ до 120 млрд шт. в 2005 рощ. У цей пе-рюд було знижено акцизи на тютюновi вироби, а об-меження на палшня в громадських мюцях та на рекламу тютюнових виробiв були мшмальними. Максимум виробництва сигарет спостершався в Украíнi в 2008 рощ, коли воно становило 130 млрд шт. за да-ними Державно1 служби статистики. Цього було б достатньо для забезпечення потреб найбшьшого ринку £С, нiмецького, а також Румунп та Словаччини [6]. З початком економiчноl та фшансово! кризи 2008 року офщшне виробництво сигарет почало зме-ншуватись: до 103 млрд шт. в 2010 рощ та 94 млрд шт. в 2012 рощ Виробництво сигарет в 2013 рощ становило 86 млрд шт [7]. Додатковими факторами зменшен-ня обсяпв виробництва сигарет е початок кампанл проти палшня (обмеження реклами, пропаганда здорового способу життя, заборона пал1ння в громадських мюцях). Однак вагомiший вплив на зменшення обсягiв виробництвва мало все-таки кшькаразове пвд-вищення ставок акцизного податку, який в Украш був (i залишаеться) одним з найнижчих у Gвропi.

Систематизовано1 статистики про обсяги споживання тютюнових виробiв немае. За рекомендащ-

ями Укра1нського iнституту стратегiчних досль джень для оцiнки споживання тютюнових виробiв можна використовувати такi показ-ники як: (1) легальний обк- (вироб-ництво+iмпорт - експорт) та (2) продаж оподаткованих сигарет (реа-лiзацiя сига-рет тютюновими фабриками для внутршнього споживан-ня+iмпорт) [8]. Однак недолiком такого шдходу е неможливiсть вра-хувати тшьовий оборот тютюнових виробiв (зокрема, нелегальне вироб-ництво та контрабанду).

Вщповщно до другого нацю-нального звiту «Контроль над тютюном в Украхш» [8] легальний оби- у 2008-2013 рр. зменшився майже на 51 млрд. сигарет, або на 41 % - з 124,7 до 73,6 млрд. шт., продаж опо-даткованих сигарет скоротився з 124,1 млрд. шт. у 2008 р. до 75,2 млрд. шт. у 2013 р. Незважаючи на зменшення обсяпв продажу сигарет, частка витрат на придбання ал-ко-гольних i тютюнових виробiв у загальних обсягах споживчих витрат домогосподарств зростае, причому таке зростання ввдбуваеться не тiльки за рахунок зб№шення вартостi за-значених виробiв, але i за рахунок збiльшення обсяпв 1х спожи-вання (рис. 1).

Як видно з граф^, зображе-ного на рис. 2, за дослвджуваний пе-рюд частка витрат на придбання ал-когольних i тютюнових виробiв з росла з 2,9 % до 3,5 % i зберцаеться на цьому рiвнi протягом трьох остан-нiх рокiв. Рiзке зниження частки витрат на придбання алкогольних i тютюнових виробiв у загальному обсягу споживчих витрат спостертаеться у 2008-2009 рр., що було пов'язано з розвитком кризових явищ в економь цi та зменшенням кушвельно! спро-можностi населення. Про те, що зростання частки витрат на придбання алкогольних i тютюнових виро-бiв у загальному обсязi сукупних споживчих витрат пояснюеться не пльки пвдвищенням ставок акцизного податку свiдчать графiки, представленi на рис. 3.

Як видно з графМв, представлених на рис. 3, динамжа витрат на придбання алкогольних i тютюнових виробiв випереджае динамiку акцизного пода-тку, що можна пояснити зростанням попиту на зазна-ченi групи пiдакцизних товарiв, частина якого задо-вольняеться за рахунок тiньового об^ таких товарiв.

Показники легального обиу або продажу опо-даткованих сигарет можуть вiдрiзнятися вiд реального рiвня споживання сигарет. Легальний оби- може бути меншим, нiж справжне споживання (коли контрабанда до кра1ни висока, як це було в Украш у 1999-2000 рр.), i вш може бути вищим, нiж справжне

споживання (коли контрабанда з кра!ни висока, як це вщбуваеться в Укра!ш, починаючи з 2003 р.) [8].

Рис. 2. Частка витрат на придбання алкогольних i тютюнових виробiв в Укра1ш у 2005-2013 рр.

Джерело: побудовано автором за даними ДержавноI служби статистики Украши

Рис. 3. Динашка частки витрат на придбання алкогольних i тютюнових виробiв та частки акцизного податку у ВВП в Укра1ш у 2005-2013 рр., %

Джерело: побудовано автором за даними ДержавноI служби статистики Украши та ДержавноI казначейськоI служби Украши

Уряд, використовуючи регулятивний потен-щал специф1чних акциз1в i враховуючи еластичнють попиту та пропозицп товарiв або групи товарiв за певно! економiчноl ситуацп, повинен ефективно впливати на перерозподiл податкового тягаря мiж виробниками та покупцями, ввдповвдно стимулюючи або стримуючи !х дiяльнiсть. Тому за допомогою змши розмiру специфiчних акцизiв з'являеться мож-ливiсть впливати на обсяги виробництва та споживання, нiвелюючи впив економiчних циклiв та регу-люючи кон'юнктуру ринк1в [1]. Однак тдви-щення ставок акцизних податкiв, !х диференщащя, запрова-дження окремих преференцiй мае враховувати не пльки економiчнi, але й шституцюнальш чинники. Зокрема, схильшсть суспiльства до ухилення вiд сплати податшв, рiвень ризику розробки схем ухилення ввд сплати акцизного податку, рiвень тiньового

об^ пвдакцизних товарiв (у т. ч. за рахунок ix нелегального виробництва).

Саме тому одним iз серйозних аргумента вгг-чизняних виробникiв тютюнових виробiв проти пiд-вищення ставок акцизного збору е загроза контраба-нди цього товару на територш держави, а також нелегального виробництва продукци з метою уникнен-ня оподаткування. Проте, проаналiзувавши результа-ти роботи митних оргашв, можна побачити, що вияв-ленi масштабнi нелегальнi виробництва сигарет за-звичай орiентованi не на збут в Укрш'ш, а на вивiз цигарок до краш £С. Наприклад, у Чернiвецькiй об-ластi в 2009 роцi украшсьш прикордонники попере-дили спробу незаконного перемщення 62 300 пачок сигарет «Plagarul» з марками акцизного збору Респу-бл1ки Молдова при спробi вивезти ix з Украши до Румуни. Тобто, цi цигарки спочатку нелегально ввезли до Украши, але лише для того, щоб переправити ix до Румуни, адже там ставки акцизу набагато вищ^ н1ж в Украíнi [1]. У цьому контекстi подальше шд-вищення ставок акцизного податку в Укрш'ш е ви-правданим, воно сприятиме збiльшенню надходжень

до бюджету, зменшенню обсягiв контрабанди з Украши, а за рахунок пiдвищення щн на внутрiшньому ринку - зменшення обсяпв споживання.

Мшютерство внутрiшнix справ надало насту-пну iнформацiю щодо контрабанди та контрафакту тютюнових виробiв у 2000-2014 рр.: «Вiдповiдно до статистичних даних, у 2009 р. зареестровано 61 зло-чин за ст. 201 (контрабанда) Кримшального кодексу Украши, 2010 - 59, 2011 - 46, 2012 (за станом на 20.11.2012) - 3. Також у 2011 р. вилучено ОВС тютюнових виробiв на шдприемствах агропромислово-го комплексу та споживчого ринку - 83418 пачок, 2012 (за станом на 20.11.2012) - 21186 пачок. У 2009-2010 рр. ввдомосп про вилучення тютюнових виробiв у статистичних звггах не передбачались». Тобто активш дп правоохоронними органами у бо-ротьбi з контрабандною та контрафактом або не проводилися, або рiвень вiдкритостi органу бажае бути вищим [9]. Iнформацiя про результати вияв-лення фактiв порушень митних правил, де предметом порушення були тютюновi вироби, представлена в табл. 1.

Таблиця 1

!нформащя про порушення митних правил, де предметами порушень

PiK Кшьккть вииадкчв Кшьккть сигарет, шт Варткть, грн

2008 2154 66101504 6182218

Ввезення 182 15657834 1038234

Вивезення 1372 50443670 5143984

2009 3588 81729557 15675878

Ввезення 528 8375011 1790632

Вивезення 3060 73354546 13885246

2010 4708 71032456 20806397

Ввезення 1155 18268635 3990544

Вивезення 3553 52763821 16815853

2011 5025 84683085 28292990

Ввезення 1763 44862855 13953326

Вивезення 3262 39820230 14339664

2012 3530 71057104 23587435

Ввезення 1614 47334770 15357281

Вивезення 1916 23722334 8230154

2013 2843 57747149 14767576

Ввезення 1449 33890539 7901845

Вивезення 1394 23856610 6865731

Джерело: Державна фокальна служба Украша

Як видно з табл. 1, протягом останшх двох ро-кiв кiлькiсть випадшв виявлення порушень зменши-лась, однак це не означае зменшення обсяпв контрабанди, а скорше свщчить про зниження ефективнос-тi дiяльностi контролюючих органiв. Тому полiтика пвдвищення ставок акцизного податку мае супрово-джуватися роботою щодо збiльшення ефективносп дiяльностi контролюючих органiв.

Якщо звернутися до зарубiжного досвiду оподаткування тютюнових виробiв, то в цiлому можна видшити такi основнi тенденцп. Перша пе-редбачае встановлення низьких ставок акцизного податку на тютюновi вироби. До групи краш iз низькою часткою податшв в роздрiбнiй щш сига-

рет (<25 %) належать, серед шших, 1ран, 1рак, Аф-ганiс-тан, Лiвiя, Мавританiя.

Друга передбачае помiрне податкове наванта-ження на виробництво тютюнових виробiв. Краши з помiрною часткою податк1в у щш сигарет (26-50 %) займають найбшьшу територ1ю (порiвняно з кра!на-ми шших груп). Сюди входять Ро^, Сполученi Штати Америки,усi середньо-азiйськi i сxiдно-азiйськi кра!ни за виключенням Японй', деяк1 латино-американськ1 i африканськi кра1ни.

Третя тенденцiя передбачае пвдвищення ставок акцизного податку на тютюновi вироби, мотивуючи це його негативним впливом на здоров'я наци. До групи з високою часткою податшв у щш реалiзацií

сигарет (51-74 %), куди належить Укра!на, входять також Швещя, Норвепя, Шмеччина, Канада, Брази-л1я, Австрал1я. До останньо! групи з дуже високою часткою податк1в у щш сигарет (>75 %) входять Ве-

ликобриташя, Франщя, 1тал1я, 1зра!ль, Аргентина 1 деяш шш1 кра!ни [6]. Динашка середнього акцизного навантаження в нових крашах £С вщображено в табл. 2.

Таблиця 2

Середне акцизне навантаження (евро на 1000 сигарет) в нових крашах €С у 2004-2014 рр.

Краша 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Польща 27 33 43 45 54 64 64 77 75 87 93

Чехiя 29 31 41 58 66 75 76 82 83 84 84

Словаччина 39 40 52 50 60 78 78 86 83 91 93

Угорщина 42 46 51 49 61 68 67 67 78 89 89

Словенiя 47 50 56 61 64 67 71 80 86 97 101

Литва 21 21 20 25 37 45 68 65 69 73 73

Латвiя 12 14 16 23 45 68 69 72 76 80 83

Естонiя 26 30 34 35 48 64 67 75 85 88 94

Румунiя 14 17 28 39 45 55 74 79 77 80 84

Болгарiя 20 19 37 35 41 51 76 77 77 79 79

Джерело: Сврокомтя

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Як видно з табл. 2, середне акцизне навантаження мае тенденцш до зростання, при цьому не можна стверджувати, що у зазначених крашах ввдсу-тнш тшьовий об1г пвдакцизних товар1в. Однак конт-ролююч1 органи намагаються не допустити його зростання. Пвдвищення р1вня акцизного оподаткування у зазначених крашах обумовлено двома основ-ними чинниками. Перший - необхщшсть наповнення бюджету, другий - боротьба за здоров'я наци.

5. Апробащя результат дослвдження

Загалом ризики координаци фюкального та ре-гулюючого ефекпв акцизного оподаткування тю-тюнових вироб1в у контекст регулювання спожив-чого попиту можна представити таким чином (1):

Rtotal=Rsm+Rshe+Rdd, (1)

де Rtotal - загальний ризик розбалансування фкка-льних та регулюючих ефекпв акцизного оподаткування; Rsm - ризик зростання контрабанди; Rshe -ризик зростання нелегального виробництва тютю-нових вироб1в; Rdd - ризик зменшення споживчого попиту.

Ризик зростання контрабанди для Укра!ни е низьким, осшльки краши-суадки переважно мають вищий стутнь акцизного оподаткування тютюнових вироб1в, пор1вняно з Укра!ною. Виключення стано-вить Рос1я та Бшорусь, однак вони також проводять полггику пвдвищення ставок акцизних податк1в на тютюнов1 вироби.

Ризик зростання обсяпв нелегального вироб-ництва тютюнових вироб1в е досить суттевий, однак вш не е тдставою для заморожування ставок акцизного податку на поточному р1вш. Нейтрал1зац1я цьо-го ризику залежить виключно в1д того, яш заходи здшснить держава у частиш попередження нелегального виробництва.

Ризик зменшення споживчого попиту. Шдви-щення ставок акцизного податку безумовно викличе

зростання цш на тютюнов1 вироби та сприятиме зме-ншенню обсяпв !х споживання. Однак не обов'язково зменшення обсяпв споживання означа-тиме зменшення надходжень до бюджету, тут необ-хвдно врахувати зв'язок м1ж темпом зростання ставок та темпом падшня попиту. У контексп регулювання споживчого попиту зниження попиту на тютюнов1 вироби е позитивним аспектом з точки зору забезпе-чення здоров'я наци. Кр1м того, зменшення попиту на тютюнову продукцш означае замщення його попитом на продукцш шшо! категори, збшьшення обсяпв виробництва яко! сприятиме зростанню швес-тицшного попиту на ввдповвдному сегменп ринку.

6. Висновки

Таким чином, зважаючи на свггов1 тенденцп акцизного оподаткування тютюнових вироб1в, в Укра!ш юнують необхвдш передумови для тдви-щення ставок акцизних податшв. Шдвищення ставок акцизного податку на тютюнов1 вироби сприятиме реал1зацп фокального потенщалу акцизного податку завдяки зб1льшенню надходжень до бюджету. Шдви-щення щн сприятиме зменшенню попиту на тютю-нов1 вироби та його замщення попитом на шшу продукцш, що позитивно впливатиме на структуру су-купного попиту. Ризики, як1 виникають при збшь-шенш ставок акцизного податку, можна нейтраль зувати адмшютративними методами (забезпечення ефективного контролю за виробництвом тютюнових вироб1в та попередження !х нелегального виробництва 1 контрабанди), а також завдяки дотриманню оптимального сшввщношення м1ж зростанням р1вня акцизного оподаткування та зниженням попиту на тютюнов1 вироби. Тому перспективою подальших до-слгджень е обтрунтування оптимального темпу тд-вищення ставок акцизного податку на тютюновI вироби.

Лггература

1. Луцик, А. I. Проблематика та перспективи розви-тку специф1чного акцизного оподаткування в Украш

[Текст] / А. I. Луцик // HayKOBi записки. Сер1я «EKOHOMi4Ha наука». - 2010. - № 15. - С. 37-44.

2. Майбуров, И. А. Теория налогообложения. Продвинутый курс : учебник для магистрантов [Текст] / И. А. Майбуров, А. М. Соколовская. - М. : «ЮНИТИ-ДАНА», 2011. - 126 с.

3. Sabine, S.-S. The legality of non-harmonized excise duties in the European internal market using the Federal Republic of Germany as an example [Text] / S.-S. Sabine // World Customs Journal. - 2012. - Vol. 6, Issue 2. - P. 9-18.

4. Anderson P. Alcohol in Europe - A public health perspective [Text] / P. Anderson, B. Baumberg. - London: Institute of Alcohol Studies, 2006.

5. Офщшний веб-сайт Державно! служби статистики [Електронний ресурс] / Режим доступу: www.ukrstat.gov.ua

6. Звгг KPMG на замовлення Philip Morris International за результатами дослщжень у 2012 рощ [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.pmi.com/eng/media_center/ media_kit/documents/project_star_2012_final_report.pdf

7. Ринок тютюнових оцшка виробгв: оцшка впливу змши акцизов: шститут економiчних дослщжень та поль тичних консультацш [Електронний ресурс] / Режим доступу: www.ier.com.ua/files/

8. Контроль над тютюном в Украш. Другий Нацю-нальний звгг [Текст] / К.: МОЗ Украши, ДУ «Укра!н-ський шститут стратепчних дослвдженъ МОЗ Украши», 2014. - 128 с.

9. Вплив змши акцизних ставок на тютюновi вироби на деяю економiчнi та сощальш показники в контекста Угоди про асощацгю з £С [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://tobaccocontrol.org.ua/sites/default/files/doslid/ icps_research_final_pdf.pdf

10. Офщшний веб-сайт Державно! казначейсько! служби Украши. - [Електронний ресурс] / Режим доступу: treasury.gov.ua.

11. Офщшний веб-сайт Державно! фюкально! служ-би Укра!ни. - [Електронний ресурс] / Режим доступу: www.dfs.gov.ua.

References

1. Lutsik, A. I. (2010). Problems and perspectives excise taxation in Ukraine. Scientific notes. Economics science, 10, 37-44.

2. Maiburov, I. A., Sokolovskaia, A. M. (2011). The theory of taxation. Uniti Dana. Moscow. Russia, 126.

3. Sabine, S.-S. (2012). The legality of non-harmonized excise duties in the European internal market using the Federal Republic of Germany as an example. World Customs Journal, 6 (2), 9-18.

4. Anderson, P., Baumberg, B. (2006). Alcohol in Europe - A public health perspective. London: Institute of Alcohol Studies.

5. Official website of State statistic service of Ukraine (2014). Available at: www.ukrstat.gov.ua (Last accessed: 14 December 2014).

6. Report KPMG for Philip Morris International in 2012. Available at: http://www.pmi.com/eng/media_center/ media_kit/documents/project_star_2012_final_report.pdf (Last accessed: 14 December 2014).

7. The market of tobacco goods: evaluation of influence of excise duties (2014). Available at: www.ier.com.ua/files/ (Last accessed: 28 January 2015)

8. Control of tobacco goods in Ukraine. National report of Ministry of health (2014). Institute of strategic research of Ministry of Health. Kyiv. Ukraine.

9. Influence of excise duties rates on tobacco goods on some economic and social indicators in the case of EU association. Available at: http://tobaccocontrol.org.ua/sites/ default/ files/doslid/icps_research_final_pdf.pdf (Last accessed: 28 January 2015)

10. Official website of State treasury service of Ukraine (2014). Available at: www.treasury.gov.ua. (Last accessed: 14 December 2014).

11. Official website of State fiscal service of Ukraine (2014). Available at: http://sfs.gov.ua/modernizatsiya-dps-ukraini/arkchiv/mijnarodniy-dosvid-rozvitk/svitovui-dosvid/ hungary/ (Last accessed: 14 December 2014).

Рекомендовано до публгкацИ д-р екон. наук Паентко Т. В.

Дата надходження рукопису 18.02.2015

Карпенко Свгглана neTpiBHa, астрант, кафедра податково1 та митно1 справи, Нащональний утверситет Державно1 податково1 служби Украши, вул. Ушверситетська, 31, м. 1ртнь, Ктвська обл., Украта, 08201 E-mail: lana.karpenko.98@mail.ru

УДК 336.67: 338.1

DOI: 10.15587/2313-8416.2015.39145

МЕТОДИ ТА 1НСТРУМЕНТИ ВИМ1РЮВАННЯ УСП1ХУ КОРПОРАЦ1Й У ДОСЯГНЕНН1 Ц1ЛЕЙ СТАЛОГО РОЗВИТКУ

© I. П. Васильчук

Дослiджено iснуючi методи та тструменти euMipy ycnixie корпорацш у досягнент сталого розви-тку. Здшснено ïx тиnологiзацiю за ознаками: цшьовим спрямуванням, орieнтацieю на певне коло ко-pucmyea4ie та статусом розробнитв iнструментiв. Охарактеризовано особливостi використання окремих iнструментiв i методiв

Ключовi слова: сталий розвиток корпорацш, тструменти i методи вимiру й оцтки, типологiзацiя

The article analyses existing methods and instruments for evaluation of the progress in achieving corporate sustainability. Further they have been categorized according to the following features: strategic focus, orientation on a specific group of users and status of developers of such instruments. Hereby the characteristic features of certain instruments and techniques have been provided

Keywords: sustainable development of corporations, instruments and methods of measurement and evaluation, typological classification

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.