CC BY
13
Documents/List?lang=uk-UA&id=2d9678e4-6911-4bde-9f6a-5-e347ac01497&tag=NatsionalniKlasifikatori
"Osvita v Ukraini. Analitychnyi tsentr CEDOS. 2015" [Education in Ukraine. CEDOS Analytical Center. 2015]. https://cedos.org. ua/uk/osvita/zvit-osvita-2015
"Reitynh vyshchykh navchalnykh zakladiv «Top-200 Ukrai-na» 2016/2017 rik" [The rating of higher educational institutions "Top 200 Ukraine" 2016/2017 year]. Yevroosvita: Tsentr mizhnarod-nykh proektiv NDI prykladnykh informatsiinykh tekhnolohii. http:// www.euroosvita.net/index.php/?category=1&id=5209
УДК 336.53
Ф1НАНСУВАННЯ ВИДАТК1В НА ОСВ1ТУ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛ!ЗАЦ||
© 2017
КОВАЛЕНКО С. О., КОСК1НА Ю. О.
УДК 336.53
Коваленко С. О., Коскша Ю. О. Фiнансування видаткiв на ocBiTy в умовах децентралiзацм
Метою cmammi е визначення кола проблем ф/нансування осв/ти в сучасних умовах проведения реформи децентрал/зацИ влади в УкраЫ та роз-робка напрям/в ¡х вир/шення. Проанал/зовано основн/ напрями та стан проведення реформи, мсце Украни в рейтингу кра'ш св/ту за /ндексом глобальноi конкурентоспроможностi. В/дм/чено позитивн/ моменти децентрал/зацИ освти. Проведено анал/з динам/ки видатшв бюджету та визначено питому вагу видатшв на осв/ту в загальн/й сум/ видатшв бюджету. Поряд з цим окреслено коло основних проблем бюджетного за-безпечення осв/тньоi галузL Запропоновано: шдвищити ефективний розпод/л ф/нансових ресурав на вс/х р/внях бюджетно!' системи; зб/льшити можливост/ навчальнихзаклад'в щодо залучання додаткових кошт'в за рахунок осв/тн/х /нновац/й, розширити список платних послуг, що нада-ються такими установами; проводити децентрал/зац/ю осв/ти з урахуванням особливостей рег/он/в, ¡х виробничого потенц/алу, демограф/чно1 ситуацИ та /нтерес/в територ/альних громад.
Ключов слова: децентрал/зац/я осв/ти, об'еднана територ/альна громада, ф/нансування осв/ти, видатки бюджету. Табл.: 2. Ббл.: 15.
Коваленко Свтлана Олександрiвна - кандидат економ/чних наук, доцент кафедри державних ф/нанс/в, Харк/вський /нститут ф/нанс/в Кшвського нац/онального торговельно-економ/чного ун/верситету (пер. Плетньовський, 5, Харк/в, 61003, Украна) E-mail: svetalexkov@gmail.com
Коскна Юл'т ОлексПвна - маг/странтка, Харк/вський /нститут ф/нанс/в Кшвського нац/онального торговельно-економ/чного ун/верситету (пер. Плетньовський, 5, Харк/в, 61003, Украна)
УДК 336.53
Коваленко С. А., Коскина Ю. А. Финансирование расходов на образование в условиях децентрализации.
Целью статьи является определение основных проблем финансирования сферы образования в современных условиях проведения реформы децентрализации власти в Украине и разработка направлений их решения. Проанализированы основные направления и результаты реформирования образования, определен рейтинг Украины в мире по индексу глобальной конкурентоспособности. Отмечены положительные моменты децентрализации образования. Проанализированы расходы бюджета Украины и определен удельный вес расходов на образование в общей сумме бюджетных расходов. Вместе с тем очерчен круг основных проблем бюджетного обеспечения образовательной отрасли. Предложено: повысить эффективность распределения бюджетных средств на всех уровнях бюджетной системы; увеличить возможности учебных заведений по привлечению дополнительных финансовых ресурсов за счет образовательных инноваций, расширить список платных услуг, предоставляемых такими заведениями; проводить децентрализацию образования с учетом особенностей развития регионов, их производственного потенциала, демографической ситуации и интересов территориальных общин. Ключевые слова: децентрализация образования, объединенная территориальная община, финансирование образования, расходы бюджета. Табл.: 2. Библ.: 15.
Коваленко Светлана Александровна - кандидат экономических наук, доцент, кафедра государственных финансов, Харьковский институт финансов Киевского национального торгово-экономического университета (пер. Плетневский, 5, Харьков, 61003, Украина) E-mail: svetalexkov@gmail.com
Коскина Юлия Алексеевна - магистрантка, Харьковский институт финансов Киевского национального торгово-экономического университета (пер. Плетневский, 5, Харьков, 61003, Украина)
UDC 336.53
Kovalenko S. O., Koskina Yu. 0. The Financing of the Costs of Education under Decentralization.
The article is aimed at determining the major problems in the financing of education sphere in the current context of the reform of decentralization of power in Ukraine and developing directions for solving them. The main directions and results of educational reform have been analyzed, and the ranking of Ukraine according to the Global Competitiveness Index has been defined. The positive points of the decentralization of education have been noted. The expenditure of the budget of Ukraine have been analyzed and the proportion of expenditure on education has been determined as to the total budget expenditure. Along with this, the main circle of problems of the budget provision for the education sector has been outlined. It has been proposed: to increase the efficiency of allocation of budgetary means at all levels of the budget system; to enhance the possibilities of educational institutions to attract additional financial resources through educational innovation, and to expand the list of paid services provided by such institutions; to decentralize education, taking into account the characteristics of development of regions, their productive potential, the demographic situation, and the interests of the territorial communities.
Keywords: decentralization of education, joint territorial community, financing of education, budget expenditure. Tbl.: 2. Bibl.: 15.
Kovalenko Svitlana O. - PhD (Economics), Associate Professor, Department of Public Finance, Kharkiv Institute of Finance of the Kyiv National University of Trade and Economics (5 Pletnovskyi Lane, Kharkiv, 61003, Ukraine) E-mail: svetalexkov@gmail.com
Koskina Yuliya 0. - Graduate Student, Kharkiv Institute of Finance of the Kyiv National University of Trade and Economics (5 Pletnovskyi Lane, Kharkiv, 61003, Ukraine)
<
т о о
<
2 ш
Сьогодш в УкраМ вiдбуваeться процес децентра-лiзащ! влади, який полягае в передачi значних повноважень та бюджетш вiд державних органiв органам мкцевого самоврядування. Окремi постсоща-лiстичнi кра!ни, зокрема Польща, Литва, Латвiя, Есто-нiя, Словаччина, уже пройшли через таку реформу, яка сприяла шдвищенню рiвня економiки та соцiальному розвитку цих кра'1н, особливо скьських регюшв.
З 2014 р. в УкраМ проводяться посл1довш кроки щодо сприяння децентралшацц та утворення спромож-них територiальних громад, головним з яких е ухвалення базових нормативних документш щодо територiально-адмiнiстративного устрою та повноважень мшцевого самоврядування. Результатом вдалого реформування мае стати фшансова спроможнiсть об'еднаних територiальних громад будувати яюсш дороги, мати ефективне медичне обслуговування, фахову освiту для учнш встх рiвнiв.
Сьогоднi особливо! уваги заслуговуе процес децен-тралiзацil освiти, який полягае в передачi повноважень i вiдповiдальностi за управлiння освгтою та фшансуван-ня освiти демократично обраним органам мкцевого самоврядування i школам, при цьому, важливi повно-важення щодо визначення освиньо! стратеги краши та загального напряму освггньо! реформи залишаються на рiвнi нацiонального уряду, зокрема Мiнiстерства освiти i науки. Таким чином, децентралiзована система освии функцiонуе через спiвпрацю та координацш дiяльностi багатьох незалежних шституцш, кожна з яких мае зако-нодавчо визначену сферу автономи [8].
Слд зауважити, що одним ш сучасних прюритет-них завдань кожно'1 об'еднано! територiально! грома-ди е оргашзацш сфери освiти та управлшня нею. Тому органам мiсцевого самоврядування варто взяти на себе поряд з шшими бюджетними повноваженнями й в1д-повiдальнiсть за управлiння системою освети в кожнiй об'еднанiй територiальнiй громадi. Досить важливо при цьому забезпечити яюсну роботу мiсцевого керiвництва, адже саме вiд не! напряму залежить ефективна оргашза-ц1я системи управлшня осветою та 'й фшансування.
Дослiдженню проблем фiнансування закладiв освети присвяченi працi таких учених, як Беновська Л., Котикова О., Полозенко Д., Урусова З. Однак сьогодш необхцно продовжувати дослцження проблем фшансування осветньо! галузi в умовах проведення реформ децентралiзацi! влади.
Мета стати - визначення кола проблем фшансування освiти в сучасних умовах реформи децентралiза-ци влади та розробка напрямiв !х виршення.
Освiта - це суспкьне явище, яке впливае на всi сфери економiчного життя сусшльства та е вагомим елементом на шляху досягнення високих темшв еконо-мiчного зростання i добробуту суспкьства [5].
Проведення реформ у галузi освiти е актуальною проблемою сьогодення через ккька причин, а саме: не-достатнш рiвень фiнансування освiтньо! галузi; неефек-тивне використання наявних фiнансових ресурйв; недо-сконале правове забезпечення; застарка матерiально-технiчна база; висока варткть кредитування; неспри-ятливий iнвестицiйний ^мат; вiдтiк квалiфiкованих спецiалiстiв за кордон та шш1
Крiм того, доцкьно постiйно оновлювати змiст освiти та оргашзацш навчально-виховного процесу вц-повцно до демократичних цiнностей, ринкових засад економжи, сучасних науково-технiчних досягнень, що також потребуе певних фшансових затрат [7].
Так, за даними рейтингу глобально! конкуренто-спроможност Укра!на поска достатньо висо-ке мiсце за ккьюстю осiб, якi здобувають вищу освiту, проте за показниками !! якостi, взаемозв'язку мiж освiтнiми закладами та бiзнесом, впровадження iнновацiйних технологш у виробництво, здобуткiв ака-демiчних, зокрема гуманiтарних, наук Укра!на перебувае на досить низьких позицшх [12]. 1ндекс глобально! кон-курентоспроможностi Укра!ни за складовими освiтньо! сфери наведено в табл. 1.
У сучасних умовах проведення реформи в УкраМ одним ш надскладних завдань для об'еднаних територЬ-
Таблиця 1
Рейтинг УкраТни в галузi освiти
Складовi шдексу глобально! конкурентоспроможностi 2014-2015 рр. (144 краТни) 2015-2016 рр. (140 краТн) 2016-2017 рр. (138 краТн)
Початкова освiта: 32 34 50
якiсть початково''' освiти 40 45 51
зарахування до початково''' освiти 31 33 57
Вища освiта i професiйна пiдготовка: 40 34 33
зарахування до закладiв середньо''' освiти 41 39 53
зарахування до закладiв вищо! освiти 13 14 11
якiсть освггньоТ системи 72 54 56
яюсть математично''' та природничо!' освгги 30 38 27
якiсть шкiл менеджменту 88 87 93
доступ до 1нтернету в школах 67 44 35
доступнiсть науково-дошдних i навчальних закладiв 84 78 77
Джерело: складено за [9]. 106
альних громад е створення функцг! управлгння освiтою. До об'еднання громад управлгнням освiтою в селах i селищах займалися вiддiли освiти районних державних ад-мiнiстрацiй, якi е елементами вертикалi державно! вико-навчо! влади у сферi освiти. ФункцГ! виконавчих органiв сгльських i селищних рад у сферг освети були мгнгмальни-ми та полягали в реалгзащ! другорядних завдань для за-безпечення шкгл. На вгдмгну вгд райдержадмМстрацш, органи мгсцевого самоврядування об'еднаних громад е автономними та мають всг повноваження, у тому числг у сферг управлгння освгтою. Але серйозним викликом е !хня гнститущйна слабкгсть, яка ускладнюеться тим, що процес укрупнення адмМстративних одиниць реалгзо-вуеться в сгльських реггонах Укра!ни [6].
Метою процесу реформування освгти та змгн у цгй сферг мае стати не лише економгя фгнансових ресурсгв, але й висока якгсть освгтнгх послуг як для платникгв по-даткгв, так г для замовникгв цих послуг.
Сьогоднг в рамках реформи для пгдвищення якос-тг освгти, рацгонального та ефективного вико-ристання ресурсгв, модершзаци навчальних за-кладгв розпочато реоргашзацгю системи освгти в сгль-ськгй мгсцевостг. Замгсть моделг «школа на кожне село» впроваджуеться система опорних шкгл (hub-school) та !хнгх фглгй. При цьому придгляеться увага дотриманню таких умов: початкова школа максимально наближена до мгсця проживання дитини; наявнгсть навчального закладу, що може виконувати функцг! опорного; розвиток необхгдно! гнфраструктури та довезення учнгв г вчителгв до опорно! школи [15].
Однак процес створення опорних шкгл в УкраМ лише починаеться, вгн може бути досить довготривалим г таким, що потребуе додаткового фгнансування з державного бюджету, а вибгр на мгсцевому ргвнг закладгв освгти, що в перспективг стануть опорними, потребуе проведення поглибленого аналгзу мережг загальноосвгт-нгх установ, розроблення можливих сценарг!в, пгдготов-ки проектгв опорного закладу на конкурс тощо [3].
Кргм того, проводячи оптимгзацгю мережг закла-дгв, необхгдно враховувати фактичну завантаженгсть шкгл учнями, завантаження площ класних кгмнат, де-мографгчну ситуацгю та виробничий потенцгал у районг, кглькгсть та квалгфгкацгю педагоггчного персоналу.
Виконавчг органи об'еднано! громади здгйсню-ють свою дгяльнгсть в гнтересах мгсцевих жителгв, якг !х обрали, вгдповгдно до чинного законодавства. Зако-нодавчг акти визначають !хню компетенцгю, фгнансовг повноваження, вгдповгдальнгсть, доходи. При цьому мгнгстерства здгйснюють управлгння децентралгзова-ною системою освгти через розроблення законодавства, прийняття освгтнгх норм г стандартгв, через спецгальнг, цглеспрямованг програми розвитку, вгдповгдають за розроблення та затвердження формули визначення розмгру освгтньо! субвенцг! вгд державного бюджету мгсцевим бюджетам, а також за ргзномангтнг фгнансовг програми, зокрема щодо гнвестицгй або забезпечення освгтнгх закладгв шкгльними автобусами.
Зггдно гз Законом Укра!ни «Про освгту» [1] держава мае забезпечувати бюджетнг асигнування на освгту в об-
сязi не менше 10 вiдсоткiв нацiонального доходу. Законом також визначено додатковi джерела фшансування освiти: кошти, одержанi за навчання, подготовку, пiдвищення квалiфiкацi! та переподготовку кадрш вiдповiдно до укла-дених договорiв; плата за надання додаткових освiтнiх послуг; кошти, одержат за науково-дослцш роботи (послу-ги) та iншi роботи, виконаш навчальним закладом на за-мовлення п1дприемств, установ, органiзацiй та громадян; доходи вiд реалiзацi! продукцп навчально-виробничих майстерень, п1дприемств, цехш i господарств, в1д надання в оренду примщень, споруд, обладнання; дотацп з мю-цевих бюджетiв; див1денди в1д цшних паперш.
На спiввiдношення мiж бюджетним i небюджет-ним фшансуванням освiти впливають численнi факто-ри: темпи економiчного розвитку, наявнiсть бюджетних ресурсiв за адекватно! державно! полiтики у сферi освь ти, форма власност навчального закладу. Обмеженiсть обсяпв бюджетного фiнансування зумовлюе наявнiсть платних послуг у фiнансуваннi закладiв освiти [11].
Зауважимо, що до найважливших проблем бюджетного забезпечення галузi освiти, що потре-
бують першочергового вирiшення, належать: к-нування необгрунтовано! мережi закладiв освiти, яка не вцповцае сучаснiй демографiчнiй ситуаци та сприяе нерацiональному використанню державно! власност та зниженню якостi наданих послуг; вцсутшсть можли-востi покращення реального матерiального стану закла-дiв освiти за рахунок держави та приватних iнвесторiв; перехiд до фiнансування освiти за рахунок освiтньо! субвенци супроводжуеться неврегульовашстю процесу; перерозподк повноважень мiж бюджетами рiзних рiвнiв, що зумовлений процесами децентралiзацil, не шдкршлений вiдповiдними змiнами фiнансових надхо-джень до цих бюджетiв [4].
Видатки Зведеного бюджету Укра!ни на сферу освети протягом останни чотирьох роив мали змiнну тенденцiю, що шдтверджують данi табл. 2. Однак практично незмшно видатки на освету складають найбкь-шу частину в структурi видаткiв зведеного бюджету за останш роки.
Варто зауважити, що у 2016 р. бюджетна забезпе-чешсть одного учня в УкраМ становила 9,3-10 тис. грн, або 350-400 дол. США, тодi як у бвропейському Союзi цей показник становить 6,8 тис. евро. Витрати на одного студента в УкраМ складають 1000-1300 дол. США, тодi як у США i Канадi - 28-30 тис. дол. США, у Вели-кш Британи та Франца - 16-18 тис. дол. США. Також значно нижчим, шж у державах - членах бвропейського Сшвтовариства та шших державах в УкраМ залиша-еться рiвень оплати працi працiвникiв закладiв освiти. Так, посадовий оклад доктора наук, професора у 2015 р. в УкраМ становив 134 дол. США, тодi як у Чехи - 1800 дол. США, у Польщi - 2800 дол. США, а в Кита! - 3100 дол. США [2].
Отже, зазначеш даш свцчать про недостатнш рЬ-вень фшансування осветньо! галузi та шдтверджують необхцшсть розробки ефективно! системи фшансування освети, спрямовано! на забезпечення належно! яко-стi пiдготовки фахiвцiв, яка передбачатиме: створення
Таблиця 2
Видатки Зведеного бюджету УкраТни
Вид видатмв 2014 р. 2015 р. 2016 р. 2017 р.
млн грн % млн грн % млн грн % млн грн %
Освiта 100110 19,1 114193 16,8 129435 15,5 175868 17,6
ПенсГГ 79813 15,3 99587 14,7 147611 17,7 147680 14,8
Соцiальний захист 58192 11,1 76753 11,3 110719 13,2 124011 12,4
Вщсотки за запозиченнями 49435 9,4 86173 12,7 96105 11,5 112030 11,2
Медицина 57150 10,9 71001 10,4 75409 9,0 95046 9,5
Правоохороны органи 44865 8,6 54963 8,1 72057 8,6 80324 8,0
Збройнi сили 27365 5,2 52016 7,7 59357 7,1 68760 6,9
Чиновницький апарат 27411 5,2 31470 4,6 38028 4,6 55349 5,5
Транспорт 18777 3,6 31110 4,5 29262 3,5 39213 3,9
lншi галузi економiки 9653 1,9 17188 2,5 28888 3,5 37145 3,7
Культура i спорт 13858 2,7 16228 2,4 16885 2,0 23033 2,3
Комунальне господарство 17809 3,4 15700 2,3 17548 2,1 19447 1,9
Стьське господарство 5868 1,1 6063 0,9 5782 0,7 12592 1,3
Охорона довкiлля 3482 0,7 5530 0,8 6255 0,7 8048 0,8
Паливно-енергетичний комплекс 9339 1,8 1896 0,3 2249 0,3 2111 0,2
Усього 523126 100 679871 100 835590 100 1000659 100
Джерело: складено за [14].
прозорого ринку надання осв1тн1х послуг; залучення значних додаткових ф1нансових 1нструмент1в, у тому числ1 кредитних ресурйв, шд гаранти держави; перех1д в1д Геологи дотац1й до Геологи 1нвестування в осв1ту; стимулювання постшно! мотиваци учшв та студент1в до як1сного навчання.
У сучасних умовах варто визначити мшмальний розм1р видатк1в державного або мшцевих бюджет1в для забезпечення обов'язково'1 осв1ти одного здобувача осв1-ти в межах державних стандарт1в освгги, як1 повинн1 стати обов'язковими для уси засновник1в навчальних заклад1в, незалежно в1д форми власност1; в1дновити дю державних цкьових програм, спрямованих на придбання шккьних автобуав, забезпечення сучасними засобами навчання, оновлення матер1ально-техн1чно'1 бази, тощо [13].
Також розподк бюджетного фшансування повинен враховувати показники якост осв1ти 1 здшснювати-ся на формульнш основ1. Для цього необх1дно запрова-дити незалежний контроль якост1 осв1ти в навчальних закладах р1зних р1вн1в та напрям1в подготовки. Особли-ву роль повинна вщгравати система контролю щодо ефективност1 використання державних фшансових ре-сурсш, а також вивчення св1тового досв1ду реформуван-ня галуз1.
ВИСНОВКИ
Таким чином, освста 1 наука у XXI стол1тт1 е стра-тег1чним ресурсом держави, найголовншим чинником п1двищення якост1 людського кап1талу, генераци нових цей, запорукою побудови 1нновац1йно'1 та конкуренто-спроможно'1 економ1ки [2].
П1дсумовуючи вищенаведене, варто зазначити, що проблеми фшансування осв1ти в контекст1 проведення децентрал1зацп в Укра'1н1 потребують негайного виршен-ня. Адже фшансування галуз1 осв1ти й науки е визначаль-ним фактором конкурентоспроможност держави в су-часнш свиовш економ1чн1й систем1, незалежно в1д р1вня забезпеченост1 природними ресурсами та обсягш влас-них ринюв, 1 е найважлив1шою швестищею [10, с. 169].
Так, основними кроками реформування осв1ти на шляху до загального економ1чного зростання кра'ши вважаемо:
1) забезпечення ефективного розподку фшансових ресурйв як на державному, так 1 на мкцевому р1в-нях для п1дтримування належного стану матер1ально-техн1чно'1 бази осв1тн1х установ;
2) оргашзацш пост1йного мон1торингу та контролю щльового використання видкених на осв1тню галузь бюджетних кошт1в;
3) залучення грант1в м1жнародних техшчних програм, створення громадських об'еднань, яю можуть моб!л1зувати ресурси м1жнародних програм, що, своею чергою, може стати додатковою грошовою п1дтримкою для оргашв м1сцевого самоврядування;
4) розширення можливост1 навчальних заклад1в залучати додатков1 кошти за рахунок осв1тн1х шновацш; розширення списку платних послуг, що надаються уста-новами осв1ти;
5) запровадження комплексного шдходу в рефор-муванн1, який включае дошк!льну, шк!льну, позашк!ль-ну, професшну осв1ту;
6) стимулювання постшно! мотивацЦ учн1в та сту-дент1в до як1сного навчання;
7) проведення децентралшаци осв1тм з урахуванням особливостей рег1он1в, ix виробничого потенщалу, демо-граф1чно1 ситуаци та штересш територ1альних громад. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Закон Укра'ни «Про ocBiTy» вщ 23.05.1991 р. № 1060-Х11. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1060-12
2. Постанова Верховно! Ради УкраГни «Рекоменда-цп парламентських слухань на тему: «Про стан та проблеми фшансування освгти i науки в УкрашЬ вiд 12.07.2017 р. № 2133-VIII. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2133-19/ print1500562467735193
3. Беновська Л. Я. Формування опорних шш в умовах ре-формування мiсцевого самоврядування. Сощально-економ'чт проблеми сучасного перюду УкраТни. 2016. Вип. 2. С. 32-37.
4. Беновська Л. Я. Проблеми бюджетного забезпечення освгти в контекст децентралгзацп управлшня. Регюнальна еко-HOMiKa. 2016. № 1. С. 121-129.
5. Видатки бюджету на освгту та основи Гх фшансування. URL: http://studopedia.su/16_11992_vidatki-byudzhetu-na-osvitu-ta-osnovi-ih-finansuvannya.html
6. ДецентралГзацГя заради демократп - УкраГ'на 20142018. URL: http://sklinternational.org.ua/ua/education/
7. Котикова О. I. Фшансування системи освгти в УкрашЬ стан та тенденцп. Вкник аграрноТ науки Причорномор'я. 2012. Вип. 4 (1). С. 18-24.
8. Освгта в громадах: окремГ аспекти децентралвацп влади в УкраМ URL: http://oleksandria-mkppon.kr.sch.in.ua/Files/ downloads/osvta-u-gromadah-1.pdf
9. ПозицГя Укра'ни в рейтингу кра'ш свгту за ¡ндексом глобально'' конкурентоспроможност 2016-2017. URL: http:// edclub.com.ua/analityka/pozyciya-ukrayiny-v-reytyngu-krayin-svitu-za-indeksom-globalnoyi-konkurentospromozhnosti-1
10. Полозенко Д. Фшансова полпша в умовах трансфор-мацшно''' економки УкраГни (1992-2008). Ки'в: НДФ1, 2008. 392 с.
11. Урусова З. П. Роль держави у фшансуваны освгти в УкраМ Всник Харквського национального аграрного унвер-ситету iM. В. В. Докучаева. Сер.: Економты науки. 2013. № 4. С. 136-142.
12. Фшансування освгти: сктьки, кому г як? URL: https:// dt.ua/finances/finansuvannya-osviti-skilki-komu-i-yak-_.html
13. Фшансування середньо'' освгти: проблеми та пер-спективи. URL: https://zaxid.net/finansuvannya_serednoyi_osviti_ problemi_ta_perspektivi_n1411422
14. Цша держави. Видатки бюджету Укра'ши. URL: http:// www.cost.ua/budget/expenditure/
15. Що варто знати про опоры школи. URL: https://www. pedrada.com.ua/article/272-qqq-16-m1 1-25-11-2016-shcho-neobhdno-znati-pro-oporn-shkoli
"Finansuvannia osvity: skilky, komu i yak?" [Financing education: how many, who and how?]. https://dt.ua/finances/finansu-vannya-osviti-skilki-komu-i-yak-_.html
"Finansuvannia serednyoi osvity: problemy ta perspektyvy" [Funding for secondary education: challenges and perspectives]. https://zaxid.net/finansuvannya_serednoyi_osviti_problemi_ta_ perspektivi_n1411422
Kotykova, O. I. "Finansuvannia systemy osvity v Ukraini: stan ta tendentsii" [Financing of the education system in Ukraine: state and trends]. Visnykahrarnoinauky Prychornomoria, no. 4 (1) (2012): 18-24.
[Legal Act of Ukraine] (1991). http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/1060-12
[Legal Act of Ukraine] (2017). http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/2133-19/print1500562467735193
"Osvita v hromadakh: okremi aspekty detsentralizatsii vlady v Ukraini" [Education in Communities: Some Aspects of Decentralization of Government in Ukraine]. http://oleksandria-mkppon. kr.sch.in.ua/Files/downloads/osvta-u-gromadah-1.pdf
Polozenko, D. Finansova polityka v umovakh transformatsii-noiekonomiky Ukrainy (1992-2008) [Financial Policy in the Transformation Economy of Ukraine (1992-2008)]. Kyiv: NDFI, 2008.
"Pozytsiia Ukrainy v reitynhu krain svitu za indeksom hlobal-noi konkurentospromozhnosti 2016-2017" [The position of Ukraine in the world ranking according to the Global Competitiveness Index 2016-2017]. http://edclub.com.ua/analityka/pozyciya-ukray-iny-v-reytyngu-krayin-svitu-za-indeksom-globalnoyi-konkuren-tospromozhnosti-1
"Shcho varto znaty pro oporni shkoly" [What you should know about the base schools]. https://www.pedrada.com.ua/ article/272-qqq-16-m11-25-11-2016-shcho-neobhdno-znati-pro-oporn-shkoli
"Tsina derzhavy. Vydatky biudzhetu Ukrainy" [Price of the state. Expenditures of the budget of Ukraine]. http://www.cost.ua/ budget/expenditure/
Urusova, Z. P. "Rol derzhavy u finansuvanni osvity v Ukraini" [The role of the state in financing education in Ukraine]. Visnyk Kharkivskoho natsionalnoho ahrarnoho universytetu im. V. V. Doku-chaieva. Ser.: Ekonomichni nauky, no. 4 (2013): 136-142.
"Vydatky biudzhetu na osvitu ta osnovy yikh finansuvannia" [Budget expenditures on education and the fundamentals of their financing]. http://studopedia.su/16_11992_vidatki-byudzhetu-na-osvitu-ta-osnovi-ih-finansuvannya.html
REFERENCES
Benovska, L. Ya. "Formuvannia opornykh shkil v umovakh reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia" [Formation of reference schools in the context of reforming local self-government].
Sotsialno-ekonomichni problemy suchasnoho periodu Ukrainy, no. 2 (2016): 32-37.
Benovska, L. Ya. "Problemy biudzhetnoho zabezpechennia osvity v konteksti detsentralizatsii upravlinnia" [Problems of budgetary provision of education in the context of decentralization of management]. Rehionalnaekonomika, no. 1 (2016): 121-129.
"Detsentralizatsiia zarady demokratii - Ukraina 2014-2018" [Decentralization for the sake of democracy - Ukraine 2014-2018]. http://sklinternational.org.ua/ua/education/
